Arbeidsbureaus
aedeplichtig aan
iscrxmmatie
OPENBAAR VERVOER
EXTRA BEVEILIGEN
QtiddaQowtant
Rij nmond-Metaal
eist nu directe
invoering 35 uur
99
Protest
De CDA-fusie
LANGSTELLING
OOR RIJBEWIJS
LIJFT STIJGEN
Ambassades Derde Wereld
krijgen versterking
Lrts geschorst wegens
mtieve operatie
Minder buitenlanders
in Nederlandse hotels
Arrestatieteams
vergroten kans
op gewelddaden
JNENLAND
LEIDSE COURANT
dinsdag 20 februar11979 pagina 9
DANKS VERBOD MINISTER ALBEDA
O O O O
ïan onze sociaal-economische redactie)
HAAG Hoewel dit door minister Al-
(Sociale Zaken) verboden is, maken Ge
lijke Arbeidsbureaus zich nog steeds
dig aan „medeplichtigheid" bij het dis
neren van Surinamers (en Antillianen)
werkgevers. Dit doordat zij doorgaan,
it in andere vorm, met het registreren
ledrijven, die geen Surinamers in dienst
nemen, met de bedoeling die bedrijven
ille te zijn. Aldus het voormalige Twee-
merlid Dilia van der Heem (PPR), die
itting heeft in de commissie van advies
et GAB-Rotterdam.
twijfelachtig of die „medeplichtigheid"
onder het verbod om te discrimineren
ras, geloof e.d., zoals vastgelegd in arti-
29 quater naar het Wetboek van Straf
maximum straf: één maand of duizend
n boete). Zeker is echter wel, aldus een
Ivoerder van het ministerie van Justitie,
en ambtenaar van een GAB, die stuit op
'eval van discriminatie door een werkge-
de wet overtreedt als hij dat niet aange-
de Officier van Justitie. Als ambtenaar,
lat er in het Wetboek van Strafvordering,
dat verplicht. Tot dusver is er echter
looit een dergelijke klacht door een GAB
joneerd bij het Openbaar Ministerie,
het Tweede-Kamerlid Leo Jansen van de
is het een en en ander aanleiding ge-
om schriftelijke vragen te stellen aan
ter Albeda. Hij spreekt daarin zijn ver
ering erover uit, dat de bewindsman in
circulaire aan de GAB's (waarin hij de
tratie verbiedt) te kennen geeft geen
elijke middelen" te hebben om deze
van discriminatie te verbieden. Jansen
nert eraan, dat Nederland een internatio-
verdrag heeft geratificeerd inzake de uit-
ig van alle vormen 'van rassendiscrimi-
Dit verdrag heeft geleid tot het opne-
van het genoemde artikel in het Wetboek
trafrécht.
;ns Dilia van der Heem wordt de circu-
van Albeda op grootscheepse wijze ont-
„Ieder GAB vindt wel weer een eigen
sing om toch te discrimineren". Zo stond
Rotterdam tot voor kort op bepaalde va-
emeldingen „geen Surinamers". Na het
ld van Albeda werd dit, „creatief als het
inarenapparaat is", aldus mevrouw Van
leem, „overleg gewenst, indien aanbod
irinamers of buitenlanders",
aakt volgens mevrouw Van der Heem in
raktijk niets uit, omdat de bemiddelaar,
de werkgever bij zijn vooroordeel blijft,
daarbij zal neerleggen, en alleen nog.
ke Nederlanders zal sturen". In de com-
ie van advies heeft het ex-Kamerlid zich
deze gang van zaken verzet, maar zon-
succes. De directie zou gezegd hebben:
icipieel heeft u gelijk, maar we zijn toch
van plan in zo'n geval de bemiddeling te
'in. Anders moeten we onze tachtig pro
ingeschreven Nederlanders de dupe laten
len van twintig procent Surinamers en
urinamer krijgt die baan toch niet",
cteur J. de Lange van het GAB-Amster-
is, voorzovèr bekend, de enige arbeidsbe-
lelaar, die zich verzet tegen discriminatie
werkgevers. Hij heeft aan dertien bedrij-
waarvan hij wist dat ze onderscheid
kten naar ras, een felle brief gestuurd.
Daarin zegt hij onder meer: „Ik vind het on
juist dat bedrijven bij voorbaat sollicitanten
met een ander geloof, cultuur of huidskleur
uitsluiten voor vacante functies. Ik kan ten
enenmale niet inzien dat de andere culturele
achtergrond van een werknemer een hinder
paal vormt voor het op bevredigende wijzë
uitoefenen van een bepaald beroep".
De Lange zegt verontrust te zijn over het
„toenemend" aantal keren, dat werkgevers
voor een bepaalde functie geen Surinamers,
Antillianen of buitenlandse werknemers willen
hebben. Zijn brief aan de „dertien" is opge
steld in samenwerking met de Surinaamse
welzijnsstichting Welsuria. Deze vindt het
schrijven een stap in de goede richting, maar
wil verder gaan door discriminerende werk
gevers gerechtelijk te laten vervolgen. Voor
zo'n harde aanpak voelt echter ook directeur
De Lange niet.
Bij de GAB's heeft men niet het gevoel in
overtreding te zijn, als gevallen van discrimi
natie niet bij de Officier van Justitie worden
gerapporteerd. Men beroept zich op de circu
laire van minister Albeda, waarin gezegd
wordt: „De weg naar de Officier van Justitie
staat open voor hen die overtuigd zijn dat zij
(-) gediscrimineerd worden". De GAB's trek
ken daaruit de conclusie dat alleen de gedis-
crimineerden zelf zoiets moeten en kunnen
melden.'Een woordvoerder van Sociale Zaken
bevestigde, dat de minister de GAB's wat dit
punt betreft niet heeft geïnstrueerd.
Hoewel de Tweede Kamer onlangs een motie
aannam, waarin uitdrukkelijk gevraagd werd
discriminerende werkgevers te vervolgen, zou
Albeda niet van plan zijn de instructies aan
de GAB's te wijzigen. Op het ministerie van
Justitie zegt men „van harte bereid" te zijn de
motie van de Kamer uit te voeren. „Het be
wijs is echter meestal ontzettend moeilijk te
leveren. Een officier kan pas in actie komen
als hij een klacht krijgt, en dan is het vaak
het woord van de klager tegen dat van de
aangeklaagde", aldus een woordvoerder van
het departement. Hij verklaarde dat het werk
van de Openbare Ministeries heel wat gemak
kelijker zou worden als de GAB's medewer
king zouden verlenen bij het opsporen van
discriminerende werkgevers.
Volgens de Justitie-woordvoerder is het welis
waar een wetsovertreding als een ambtenaar
geen melding maakt van iets dat niet door de
beugel kan, maar staat er geen gerechtelijke
straf op. Het is echter wel gebruikelijk, dat
zo'n ambtenaar disciplinair gestraft wordt,
door middel van een berisping, schorsing of
zelfs ontslag, aldus de woordvoerder.
Volgens de Surinaamse socioloog Frank Bo
venkerk is er sinds 1971, toen artikel 429 in
het Wetboek van Strafrecht kwam, pas tien
keer een strafvervolging ingesteld. En dan
steeds in het kanton Amsterdam en alleen in
het jaar 1974. Dit leverde vier gevallen van
sepot op en zes veroordelingen en daarvan
bleven er weer twee zonder straf. Het ging
hier om tamelijk onschuldige vergrijpen: hote
liers en caféhouders weigerden de toegang
aan kleurlingen. Volgens Bovenkerk is discri
minatie door werkgevers vele malen ernstiger,
omdat de maatschappelijke kansen van Suri
namers en andere etnische minderheden daar
door „direct en aantoonbaar" worden ge
schaad.
Tewerkgestelde dienstweigeraars hebben giste- een verbetering van de regeling voor tewerk-
ren op het ministerie van Sociale Zaken in Den. stelling en verkorting ervan tot veertien maan-
Haag een protestbrief aan minister Albeda den. Naast de minister de plaatsvervangend
(links) overhandigd, waarin gevraagd wordt om secr-generaal J. Verheul.
Minister Tuijnman
DEN HAAG Minister
Tuijnman van verkeer en wa-
terstaat wil doorgaan met
het plaatsen van mobilofoons
in bussen en trams, zodat de
politie sneller kan worden in
geschakeld bij ordeverstorin
gen bij het openbaar vervoer.
De minister heeft dit aan de
Tweede Kamer meegedeeld.
Een inventarisatie van de on
regelmatigheden in bussen en
trams in de eerste negen
maanden van 1978 heeft over
igens uitgewezen dat het nog
al meevalt met verstoringen
van de orde en veiligheid. De
j situatie bij het streek- en
stadsvervoer vormt geen uit
zondering, maar wel vormen
toenemende vernielingen een
algemeen maatschappelijk
probleem.
Deze conclusie komt van een
werkgroep, waarin vertegen
woordigers van het ministerie
en van het stads- en streek
vervoer zitting hadden. De
werkgroep heeft een rapport
gemaakt dat de minister gis
teren heeft overhandigd aan
de vaste kamercommissie
voor verkeer en waterstaat.
Hij stelde daarbij dat hij ook(
streeft naar een verhoging'
van de boete op rijden zonder
een geldig kaartje. Die boete
zou volgens de werkgroep
moeten worden verhoogd tot
vijftien gulden. Uit het rap
port van de werkgroep blijkt
dat het stadsvervoer het
meest wordt geplaagd door
zwartrijden. In bussen voor
het streekvervoer komt dit
bijna niet voor, omdat de
passagiers doorgaans hun
kaartje moeten kopen bij de
chauffeur.
De gemeenteraad van Den
Haag besloot gisteravond de
boete voor „zwartrijders" te
verhogen van vijf naar vijf
tien gulden.
Kamervoorzitter
Vondeling, Ka
merlid Lubbers
en senator mevr.
Van den Heuvel
dronken gisteren
op Schiphol nog
even gezellig een
kopje koffie, alvo
rens als leden
van een parle
mentaire delega
tie te vertrekken
naar Griekenland.
De vijfdaagse reis
wordt gemaakt
op uitnodiging
van de voorzitter
van de Griekse
Kamer van Afge
vaardigden. In
1976 bracht een
Griekse parle
mentaire delega
tie een bezoek
aan Nederland.
HeT CDA dreigt weer eens in de knoop te geraken op
de lange en moeizame weg naar de eenwording. Op
drie maart moeten de partijraden zich uitspreken over
de fusiebepalingen, en net zoals bij andere beslissing
smomenten uit het verleden, dient zich ook nu weer
een stroming aan die aan de rem gaat hangen- Enkele
prominente CDA-leden, onder wie de maker van het
CDA-program prof. Goudzwaard, hebben gisteren ge
pleit voor uitstel van de voor volgend jaar voorziene
definitieve fusie van de oorspronkelijke groeperingen
KVP, ARP en CHU.
De brief, die Goudzwaard het CDA heeft ingestuurd,
getuigt van een gewetensvolle, zorgvuldige afweging, en
beroept zich op het CDA-program, de gemotiveerde
keuze voor het actief meewerken aan een rechtvaardi
ger maatschappij met optimale ruimte voor ieders eigen
verantwoordelijkheid. Het is niet helemaal ten onrechte,
dat de briefschrijvers zich teleurgesteld tonen in het tot
nu toe gevoerde kabinetsbeleid, gezien in het licht van
de geest van het CDA-program. Als verzachtende om
standigheid geldt dat het kabinet voor impopulaire be
zuinigingsmaatregelen kwam te staan. Maar niettemin
kunnen diegenen die nu zeggen dat echte bezieling in
het beleid ontbreekt, er niet van beticht worden de
werkelijkheid te vertekenen. Enkele sprekende voorbeel
den: de vijf gulden eigen risico die de laagstbetaalden
op tafel moeten leggen, het kinderbijslagplan, het wei
nig inspirerende non-proliferatiebeleid.
MaAR belangrijker dan het (tijdelijke) kabinetsbeleid
Goudzwaard schrijft het zelf al in zijn brief is de
koers die de CDA-fractie in de Tweede Kamer vaart
Na zorgvuldige lezing van de brief is het moeilijk de
indruk te vermijden dat de schrijvers wat de fractie
betreft het betreuren dat Aantjes de scepter niet meer
zwaait, en dat Lubbers hem heeft opgevolgd. Aantjes
voerde inderdaad een beleid waarbij de kamerfractie
zich naar buiten toe duidelijk anders liet herkennen
dan het kabinet. Maar of de werkelijkheid ook anders
was, is op enkele hoofdpunten de vraag. Er behoeft
wat dat betreft slechts gekeken te worden naar de wij
ze waarop de CDA-fractie de hele Urenco-zaak uitein
delijk góeddeels heeft moeten laten lopen. Nu Lubbers
fractievoorzitter is, lijkt met woorden veel meer openlij
ke steun aan het kabinet te worden gegeven, maar toch
zijn er in de daden hoopvolle tekenen voor wie het
fractiebeleid aan de geest van het CDA-program wil
toetsen. Uit de laatste twee weken bijvoorbeeld: het
verhogen van het sociale woningbouwporgramma, en
het tegenhouden van het regeringsplan om de 155 mm
houwitsers nucleair te maken.
Het is de vraag of de inderdaad soms verontrustende
ontwikkeling van het politieke profiel van het CDA re
den moet zijn om de fusie uit te stellen. Nog los van
de vraag of dat wel praktisch mogelijk zou zijn (plaat
selijk hunkeren veel afdelingsbesturen en kieskringen
naar de definitieve fusie) uitstel zou een gevoelige in
greep betekenen in de broze ontwikkeling van de nieu
we politieke partij. Een ingreep die naar het zich laat
aanzien kwadere gevolgen zal hebben dan het kwaad
dat de briefschrijvers gisteren signaleerden. Het sein
van de briefschrijvers moet wel andermaal een aanspo
ring zijn (vooral ook voor het CDA-deel van het kabi
net) om de geest van het CDA-program nog meer op te
pakken dan nu gebeurt.
Geval van open tbc in Bussum
BUSSUM (ANP) In
Bussum is dezer dagen
bij een 20-jarige jongen
open tuberculose gecon
stateerd.
Aangezien hij met nogal
veel mensen in aanraking
kwam, heeft het consulta
tiebureau een onderzoek
ingesteld naar eventuele
besmetting. Daarbij is tot
nog toe aan tachtig men
sen een zogenaamde Man-
toux-injectie toegediend.
In totaal bleken zestien
mensen een positieve re
actie te hebben. Ze heb
ben preventief werkende
tabletten voorgeschreven
gekregen.
SWIJK De belangstel-
voor het verkrijgen van
rijbewijs vorig jaar weer
roeid, in de eerste elf
anden waren onder de
1.402 aanvragen voor een
examen 302.966 nieuwe
ididaten. Dit betekent een
iname van vier procent ten
uchte van dezelfde periode
1977, toen zich 291.273 ge-
iigden voor het eerst
ildden. De vrouwen eisten
52 procent van het to-
jfrl aantal aanvragen het
^erderheidsbelang voor zich
percentage goedgekeur-
nam met ongeveer drie
focent toe. In de groep per-
penauto's werden in totaal
i een kwart miljoen eerste
mens afgenomen.
Bij de vrouwen slaagde bijna
20 procent meer dan in 1977,
de mannen verbeterden hun
jaarresultaat met ruim 10
procent.
In totaal werden 719.362 exa
mens voor de personenauto's
afgenomen. Hiervan slaagde
bij de mannen 38.6 procent
(was 35.7 procent) en bij de
vrouwen 30.2 procent.
Door1 het groter geworden
korps examinatoren is de tijd
tussen aanvraag van het exa
men en het afleggen van dit
examen teruggelopen.
Wel zijn in het begin van dit
jaar door de barre weersom
standigheden de mogelijkhe
den voor het afleggen van
een examen vrijwel nihil ge
weest. De gevolgen hiervan
zijn nog niet te overzien
HAAG (anp) In een
de hoge raad verwezen
heeft het Haagse ge-
:htshof gisteren een Am-
-frdamse keel-, neus- en oor-
fs wegens een onoordeel-
kdig uitgevoerde borstope-
die in de uitoefening van
ELSI geneeskunst geschorst
de tijd van een week.
Di] eerste aanleg had het me-
tuchtcollege in Amster-
Rol m deze ar*s op oktober
76 een schorsing van vier
"zaarken0pïeIeSd-
arts ging van die beslis-
ig in hoger beroep bij het
aatsi *n Amsterdam, dat op 8
EDEI ')ruari van bet vorig jaar de
pgj, bokken patiënte in haar
,aielsacht niet ontvankelijk ver-
anvC aar<ie en appellant geen en-
pend®'e maatregel oplegde. Daar-
»n ging de Inspecteur van
de volksgezondheid in Noord-
Holland bij de Hoge Raad in
cassatie. Dit college vernietig
de op 10 november van het
vorig jaar de beslissing van
het Amsterdamse Hof en ver
wees de zaak voor een nieu
we behandeling naar het ge
rechtshof in Den Haag.
In de uitspraak van gisteren
staat dat appellant de opera
tie niet in een goed geoutil
leerde kliniek had verricht,
doch thuis, dat hij voor de o-
peratie niet de vereiste oplei
ding had genoten en deze op
onoordeelkundige en onaan
vaardbare wijze had uitge
voerd. Om de mislukte in»
greep te corrigeren was aan
beide zijden een tweede ope
ratie nodig, die door een an
dere arts werd uitgevoerd.
(Van onze parlementaire re
dactie)
DEN HAAG De ministers
Van der Klaauw (Buitenland
se Zaken) en De Koning
(Ontwikkelingssamenwerking)
hebben besloten in de loop
van dit jaar de Nederlandse
ambassades in een aantal
ontwikkelingslanden uit te
breiden met mensen die zich
specifiek met ontwikkelings
samenwerking gaan bezighou
den.
ontwikkelingsspecialisten. Dit
proces zal in de komende ja
ren voortgezet worden. Het is
de bedoeling dat het echte
„dieptewerk" op de ambassa
des, was betreft het ontwikke
lingsbeleid, wordt versterkt.
Zowel het beleid als de be
schikbare middelen zijn sterk
gegroeid, maar de ambassa
des zijn niet op vergelijkbare
wijze meegegroeid.
De eerste ambassades die ver
sterking zullen krijgen zijn
die in Dar es Salaam, Lusa
ka, Jakarta, Lima, Luanda,
Kairo en Sana'a.
FIKSE DALING IN 1978
erslaggevers)
IAAG Volgens
voor de Statistiek is
het aantal geregistreer
de hotelovernachtingen
van buitenlanders gedu
rende de eerste 9 maan
den van 1978 ten op
zichte van dezelfde pe
riode in het iaar daar-,
voor met 5,9 procent
gedaald, van 5.040.000
naar 4.745.000. In dezelf
de periode nam het
aantal buitenlandse ho
telgasten met 4,8 pro
cent af, van 2.292.000
naar 2.183.000.
De daling van het aantal
overnachtingen van buiten
landers met 295.000 komt
voor een belangrijk deel
voor rekening van gasten
uit de bondrepubliek Duits
land, met 142.000 overnach
tingen minder, en uit de
Verenigde Staten, met
74.000 overnachtingen min
der. Duitsland blijft echter
wel het voornaamste her
komstland met 533.000 gas
ten en 1.311.000 overnach
tingen. Daarna volgen
Groot-Brittannië (resp.
324.000 en 710.000), de Ver
enigde Staten (285.000 en
596.000) en Frankrijk
(173.000 en 300.000).
Ook in de voor het toeris
me belangrijke stad Am
sterdam daalde het aantal
overnachtingen. In Utrecht
nam echter zowel het aan
tal overnachtingen als het
aantal gasten toe (resp. 2,6
en 7 procent).
Rotterdam (ANP) De Industriebonden
FNV in het Waterweggebied willen dat nog
dit jaar een 35-urige werkweek wordt inge
voerd. Om dit doel te bereiken zullen bij 26
metaalbedrijven in het Waterweggebied (on
geveer 30.000 werknemers) actiecomite's wor
den ingesteld, die in werking zullen treden
als de werkgevers niet met de eis van een
35-urige werkweek akkoord willen gaan.
Een woordvoerder achtte het niet uitgesloten
dat bij metaalbedrijven in het Waterweggebied
stakingen zullen uitbreken wanneer de werk
gevers niet bereid zijn om serieus te praten
over een snelle invoering van een 35-urige
werkweek. De uitspraak van de Rijnmondka
derleden wijkt af van het oordeel van de in
dustriebondenleden in andere delen van het
land. Deze spraken zich vorige week vrij alge
meen uit over een gefaseerde invoering van
een 35-urige werkweek.
BURGEMEESTER ENSCHEDE:
ENSCHEDE Hoewel burge
meester C. Wicrenga van En
schede niet twijfelt aan de
functie van zogenoemde ar
restatieteams, vraagt hij zich
af of er in Nederland twaalf
van die speciale eenheden
moeten komen, zoals de rege
ring wil. In een brief aan mi
nister Wiegel van Binnen
landse Zaken heeft Wierenga
zijn bezorgdheid uitgesproken
over het kabinetsplan.
In een toelichting hierop ver
telt Enschedees burgemeester
dat enkele arrestatieteams
hun nut kunnen hebben waar
het gaat om de bestrijding
van de harde criminaliteit:
„het is nu eenmaal een gege
ven dat er bij overvallen
soms zulke zware wapens
worden gebruikt dat de poli
tie geen weerwoord heeft. Dat
maakt de agenten kwètsbaar.
Maar er is, naar mijn inzicht,
onvoldoende zware criminali
teit die de voortdurende pa
raatheid van 168 man - twaalf
teams van veertien personen -
rechtvaardigt".
Burgemeester Wierenga is be
zorgd over een escalerende
werking van een dergelijk
machtsvertoon: „Het gevaar
bestaat dat de politieagenten
op een gegeven moment veel
beter zijn uitgerust dan de
criminelen. De reactie is dat
die zich ook zwaarder gaan
bewapenen en dan is er in
feite niets opgelost, integen
deel want de kans op meer
gewapende confrontaties
wordt groter", aldus Wieren-
ADVERTENTIE
Abva telt ruim
200.000 leden
UTRECHT (ANP) Het le
dental van de Algemene
Bond van Ambtenaren
(ABVA) heeft half januari de
grens van 200.000 overschre
den, nadat in het afgelopen
jaar de bond een winst van
bijna 14.000 leden had ge
boekt.
De Abva ontstond op 1 janu
ari 1947 door samenvoeging
van de Centrale Nederlandse
Ambtenarenbond, de Neder
landse Bond van Overheid
spersoneel en enkele andere
kleine organisaies. De bond
telde toen bijna 41.000 leden.
Bij de Abva zijn niet alleen
ambtenaren aangesloten, hij
telt ook mensen uit sectoren,
zoals gezondheidszorg, bejaar
denzorg en welzijnswerk, on
der zijn leden.
1
EBBBSS3Ü
JROHHÏi1
/Setcdlxna,
iroottrej^plijle
/curcditait
M
Verkriigbaar fl
1 «O
;«j[
Rotterdam wil
Fennis-panden
bij gemeente
en corporaties
ROTTERDAM De gemeen
te Rotterdam is met woning
bouwverenigingen gesprekken
begonnen over een eventuele
gezamenlijke aankoop van
alle 1150 Rotterdamse panden
van „mammoethuisbaas" Fen-
nis.
Volgens de Rotterdamse wet
houder Mentink (grondzaken)
hebben de woningbouwcorpo
raties in beginsel positief ge
reageerd. Een moeilijkheid is
dat de panden van Fennis
slecht zijn onderhouden, wat
de huisbaas de bijnaam
„krottenkoning" heeft opgele
verd. Met het totale achter
stallig onderhoud is 3,5 mil
joen gemoerd, schat de ge
meente. Die is zelf nog steeds
op de markt voor bijna vijf
honderd panden in stadsver-
nieuwingswijken, ook afkom
stig uit het Fennis-faillisse-
ment.
