Twee procent werklozen
verricht zwart werk
WERKSTUDENTEN
HEBBEN HET MOEILIJK
Watergate terug in presidentsverkiezingen
Arbeidsbureau bevordert steunfraude"
elgisch
Lsconto
ïrhoogd
Verhoging inkomensklasse
be j aardenverzekering
rij kamperen
oms boerenbedrog
JLI.TERDAG 24 JULI 1976
LEIDSE COURANT
PAGINA 7
n verblijf van twee weken in het ziekenhuis waar zij werd
^^behandeld wegens een attack mocht Pat Nixon gisteren weer naar
^^nuis. Hier duwt oud-president Richard Nixon haar het hospitaal
ten v|n Long Beach uit. Mevrouw Nixon is voor een deel verlamd aan
haar linkerzijde.
(Van een onzer verslaggevers
TILBURG Twee procent van de meer
dan 200.000 werklozen die Nederland
telt, ontvangt ten onrechte een werkloos
heidsuitkering. Die twee procent werkt
zwart. Steunfraudeurs worden ze ge
noemd en zo nu en dan worden er een
I paar gegrepen en krijgen een min of
meer passende straf voor hun euvelda-
I den. Zoals onlangs in Tilburg, waar 28
mannen voor de rechter verschenen, er-
van verdacht opzettelijk te hebben ven-
i wegen dat zij naast uitkeringen uit so
ciale voorzieningen inkomsten uit arbeid
genoten. De beschuldiging luidde: plegen
van valsheid in geschrifte.
Zwart werken mag niet. Men kan het
steunfraude of belastingontduiking noe
men, maar ook versluiering van de ar
beidsmarkt en zelfs aantasting van een
economisch stelsel.
Dat is volgens de Algemene reclasserings
Vereniging, werkeenheid Tilburg, een
eenzijdige conclusie, vastgelegd in een
rapport over de achtergronden van het
zwart werken, toegespitst op de genoem
de .28 die in Tilburg terecht stonden.
De 28 nader bekijkend komt de Tilburgse
reclassering tot de conclusie dat het hier
gaat om een groep die op de vrij krappe
arbeidsmarkt een twijfelachtige positie
inneemt. Ze zijn of te weinig geschoold,
of te oud, of lichamelijk niet krachtig
genoeg of alle drie, om erg gewild te zijn
als werknemer. Erger is echter dat het
arbeidsbureau zich weinig aan deze men
sen gelegen liet liggen. De indruk bestaat
dat het arbeidsbureau in de praktijk niet
zoekt naar arbeidsmogelijkheden, maar
slechts bemiddelt voor hen die meteen te
plaatsen zijn, zegt het rapport. Dit werd
de 28 soms keihard gezegd: we zoeken
eerst werk voor anderen.
Is er officieel niet aan werk te komen,
officieus, zwart dus, lukt het beter. De
rol van de werkgevers moet hier niet
worden onderschat Voor hen zitten aan
zwart werk diverse aantrekkelijke kan
ten, vooral wanneer ze het uitbesteden.
Niet alleen kan men dan beschikken over
werkkrachten, uitsluitend wanneer men
ze nodig heeft maar er zit ook geen risico
aan voor wat betreft bijvoorbeeld perso
neelszaken of loonadministratie. De wis
selende behoefte aan mankracht van di
verse bedrijven heeft duidelijk waar
neembaar het verschijnsel opgeroepen
van bonafide en malafide bemiddelaars.
Er zijn nog andere factoren die het zwart
werken in de hand werken. Slechte finan
ciële omstandigheden, zoals schulden en
achterstallige betalingen dwingen de
werkloos geworden werknemer er iets bij
te gaan doen. Want in tegenstelling tot
wit-werkers kunnen op uitkeringen aan
gewezenen nauwelijks iets extra's bijver
dienen. Het is dan ook niet verwonderlijk
dat van de 28 uit Tilburg er verscheidene
geprobeerd hebben hun zwart werk om
te zetten in wit werk, dat wil zeggen in
vaste dienst te treden. Uit het feit dat
zij werden afgewezen valt op te maken
dat zij als los werkman acceptabel waren
zonder diploma maar dat zij hetzelfde
werk niet voor vast mochten doen omdat
zij geen diploma bezaten.
Komt men als zwart-werker dikwijls al
aanmerkelijk gemakkelijker aan de slag
dan via de officiële weg, zwart-werken
is doorgaans toch niet zo'n erg zekere
zaak, zegt de reclassering. Hoe lang men
aan het werk kan blijven weet men niet
Men heeft bij ziekte of ongeval vaak geen
verhaal, men kan zelfs nauwelijks open
lijk over het werk spreken. De zo ver
diende inkomsten - dief door bijna allen
als van tijdelijke aard worden beleefd -
moet men als uitkering genietende opge
ven, maar men is erg bang dat sociale
diensten onberekenbaar en traag zullen,
reageren als opgegeven bijverdiensten
plotseling stoppen of verminderen. j
De diverse instanties hebben de Tilburg-
se steunfraudeurs hard gestraft. Inhou
ding van uitkeringen, kortingen op weer
andere. De reclassering: „de rigoureuze
maatregelen hebben in een groot aantal
gevallen een vergrauwing van het leven
speil veroorzaakt, die niet gecompen
seerd zal kunnen worden. Die voor som
migen tot een werkelijke materiële nood
toestand leidt. Wanneer dan geen mini
maal inkomen bereikbaar is, zijn alle
factoren voor een opnieuw neigen naar
zwart werk weer aanwezig".
En zo is er dan niets bereikt
Fietsvakanties
Arnhem (ANP) - De twee
jaar geleden gelanceerde
fiets/hotclarrangementen,
georganiseerd door de sa
menwerkende provinciale
en streek-VVV's van Gel
derland en Overijssel on
der de naam "n vakantie
op twee wielen", zijn dit
zomerseizoen ineens popu
lair geworden en een groot
succes, aldus meldden de
genoemde VVV's gisteren.
Was de belangstelling in
1974 nog slechts zeer matig,
in 1975 maakten al 1.400
mensen kennis met deze
vorm van aktieve vakantie
besteding. Dit jaar hebben
tot nu toe al meer dan 3.000
personen een fietsvakantie
geboekt en verwacht wordt
dat het seizoen zal worden
afgesloten met een totaal
van vier tot vijfduizend
mensen.
Men kan van hotel tot hotel
trekken, maar ook in een
bepaald hotel blijven en
van daar uit "ommetjes"
per fiets maken. In het eer
ste geval wordt de bagage
van de gast voor hem van
hotel tot hotel getranspor
teerd.
Dertien procent van alle
liefhebbers blijkt uit het
buitenland afkomstig te
zijn. Naast deelnemers uit
Europese landen zijn ook
enkele gegadigden uit Ame
rika en Canada overgeko
men.
De meeste belangstelling
gaat uit naar de watermo
lentocht en de boerderijen-
tocht.
ISSEL (ANP) Het bank-
Dnto in België wordt maan-
verhoogd van zeven procent
,cht procent. Deze verhoging
nt het voornaamste punt
een aantal maatregelen ter
rijding van de inflatie. Zij
"bedoeld om de huidige druk
le Belgische frank tegen te
L Deze bereikte donderdag
/lasv»de Europese „slang" het
montsPt toegestane peil. Toch be-
naasd er geen overmatige druk
Belgische munteenheid.
WIJZIGING SOCIALE PREMIES
j
DEN HAAG (ANP) In het kader van het Voor gehuwde bejaarden in de vrijwillige zieken-
arbeidsvoorwaardenbeleid voor het tweede half- fondsverzekering worden de inkomensklassen van
jaar 1976 heeft de regering besloten om de premie de premie-reductieregeling als volgt:
voor de verplichte ziekenfondsverzekering te ver- inkomensklasse
lagen van 9,6 tot 8,2 pet. De premie van de AWBZ
wordt verlagd van 3 pet tot 2,7 pet, aldus het
ministerie van Volksgezondheid. maandpremie
Wegens de verhoging van de AOW per 1 juli wordt 18.441,20.330,- 155,- x)
de toelatingsgrens voor de bejaarden ziekenfonds- 20.330,22.218,- 180,- x)
verenigingen vastgesteld op 18.441,- (was
16.767,-).De inkomensklassen van de bejaarden-
i verzekering zijn gemiddeld 1500,- verhoogd en x) tenzij de premie van het ziekenfonds lager is.
I worden nu:
13.844,-
13.844,—14.284,-
14.284,—14.726,-
14.726,—16.584,-
16.584,—18.441,-
maandpremie
20,95
41,80
62,60
83,40
126,05
De eigen bijdrageregeling AWBZ wordt als volgt:
ongehuwden: minimaal ter vrije besteding over
blijvende bedrag 210,50 per maand; eign bijdra
ge maximaal 539,70 per maand.
Gehuwden: minimaal ter vrije besteding overblij
vende bedrag 421,- per maand; eigen bijdrage
maximaal 655,40 per maand.
ie
azersi "1
RijndiUTELANDE (ANP) Het
j kamperen bij de boer blijkt
IA I9tg niet in alle gevallen zo'n
/d Matige aangelegenheid als de
arenctapeerder aanvankelijk had
1971»0opt.
Zeeland bijvoorbeeld en met
me op het eiland Walcheren
e-ms'dt de kam peerverordening
ÖEjr de mini-campings soms
TjTTjstrekt met voeten getreden.
vsSV. boerenerven waar hooguit
T tot acht tenten of caravans
'gen staan, worden er vaak
r en-1 meer aangetroffen. Op één
n erf telde de politie er zelfs
De sanitaire voorzieningen
0g fen daar totaal niet op bere-
.ft ee'd. Enkele honderden men-
irproD moesten zich behelpen met
i proö wc en één wasbak, terwijl
jiijvem kampeerplek tot het absolu-
'i speminimum was teruggebracht.
Breelgens de commandant van de
12 Irspolitie van de groep Valke-
d vaise, de heer F. Burgier, zijn
riden. eigenaars van dertien mini-
"Ppennpings geverbaliseerd. De
na!|!mming onder de toeristen,
1 Tor)arvan er diverse ruim van te
■eiderren een plaatsje hadden be-
roken, was ver beneden peil.
1 Alletel van deze teleurgestelde
20O/ierderijkampeerders hebben
k°Pe!h dan ook met klachten tot
V®pj politie gewend.
bori b°eren nu geverbaliseerd
'ontkc '°Pen kans hun vergunning
ltterdpr het volgend jaar kwijt te
atis Jten. Volgens de heer Burgier
erug n de overtredingen uitsluitend
winstbejag gemaakt. Het
ïanbjprdeel voor de betreffende
kope(er bedraagt soms vele hon-
n|i Nfden guldens per dag. En dat
e col'wijl de campings aan het
n erterse Meer en bijvoorbeeld in
edietddelburg nog lang niet vol
zijn. De mensen zouden er beter
aan doen zo zegt de heer Bur
gier om, voordat ze zich op een
klein plaatsje op een overvolle
camping proberen te installeren,
eerst even de provinciale VW
in Middelburg te bellen. Dan
voorkomt men dit soort narighe
den. Op Walcheren worden ook
herhaaldelijk vrijkampeerders
die in de duinen een slaapplaats
hebben gezocht, bekeurd en
weggestuurd.
Amnestie in
Spanje
uitgesteld
MADRID (DPA) Koning
Juan Carlos van Spanje heeft
ervan afgezien om aanstaande
zondag, de dag van de be
schermheilige van de Spanjaar
den, te baat te nemen om een
amnestie voor politieke gevan
genen af te kondigen.
Naar minister van voorlichting
Andres Reguera Guarjardo gis
teren na een buitengewone kabi
netsvergadering op een perscon
ferentie meedeelde, zal de rege
ring de monarch op 30 juli con
crete voorstellen doen over
vorm en omvang van de voorge
nomen begenadiging. Een da
tum waarop de amnestie zal
worden afgekondigd, noemde
de minister nog niet
VRIJ DANKZIJ SCHILDERIJEN
De schilder-dichter Vic Savelkoul en zijn vrouw die, wegens smokkel
van 40 kg hasj in Frankrijk waren veroordeeld tot vier jaar
gevangenisstraf, 'zijn dezer dagen op grond van de artistieke
kwaliteiten van Vic vervroegd in vrijheid gesteld. De gevangenisdi
rectie. die aanvankelijk niet geloofde dat Savelkoul kunstenaar was.
kwam later zo onder de indruk van zijn werkstukken dat hij zich
ging inspannen voor het tweetal en hen na anderhalf jaar detentie
vrij kreeg. Hier poseren zij met de schilderijen die aan hun celstraf
een eind maakten.
Universiteiten geven weinig hulp
DEN HAAG ANP De moge
lijkheid dat werkstudenten 's
avonds en in het weekeinde te
recht kunnen op de universiteit,
is alles bijeen genomen niet erg
groot. Deze mogelijkheden doen
zich eigenlijk alleen voor bij de
studies rechten, economie, so
ciologie en pedagogische en an
dragogische wetenschappen.
'Binnen een groot aantal studie
richtingen bleken aan werkstu
denten marginale faciliteiten te
worden verleend, veelal adhoc
en invidueel'.
Tot deze conclusie is de werk
groep Onderwijsfaciliteiten
Werkstudenten van de Academi
sche Raad gekomen. De werk
groep werd in 1974 ingesteld
met de taak een inventarisatie
te maken van de faciliteiten die
thans voor werkstudenten bij
het wetenschappelijk onderwijs
bereikbaar zijn. Ook moest de
werkgroep voorstellen voor ver
betering van de situatie beden
ken.
De belangstelling voor het
'werkstudentschap' is de laatste
tien jaren volgens de werkgroep
verhevigd. Exacte getallen zijn
er niet, maar het aantal werk
studenten bij het wetenschappe
lijk onderwijs wordt geschat op
10.000. Dat is ongeveer tien pro
cent van het totaal aantal inge
schreven studenten. Het. zijn
veelal oudere studenten, vaak
gehuwd, die een studie beginnen
om in hun werkkring vooruit te
kunnen komen.
De werkgroep constateert dat
de faculteiten geen beleid heb
ben dat rekening houdt met de
werkende studenten. 'Een en an
der functioneert hoofdzakelijk
op verzoek van de werkstudent
zelf, dankzij de welwillende be
reidheid van individuele univer
sitaire medewerkers 'iets' te
doen. Ongeveer een kwart van
de studierichtingen, met name
de landbouw- en medische we
tenschappen, verlenen in het ge
heel geen faciliteiten aan werk
studenten'. De werkgroep signa
leerde de meeste geneigdheid,
om aan meer faciliteiten te gaan
denken. Bij de Erasmusuniver-
siteit en de minste bij de Land
bouwhogeschool Wageningen,
de Vrije Universiteit te Amster
dam en de Katholieke Universi
teit Nijmegen.
Nederlandse
omgekomen
bij treinramp
Zwitserland
BRIG (DPA/AP) Het ongeluk
met de Rivièra (trein)express,
die gisteren ontspoorde bij bet
uitrijden van de Sirnplontuiwel
in Zwitserland, blijkt in totaal
aan zes mensen het leven te
hebben gekost, onder wie één
Nederlandse vrouw.
De overige slachtoffers zijn een
Deense vrouw met haar twee
kinderen, een Duitser en de
Zwitserse wagonvoerder. Een te
hoge snelheid in de bocht is de
vermoedelijke oorzaak van de
ontsporing. Acht wagons vlogen
uit de rails en werden ten dele
in elkaar gedrukt. De gewonden
hebben, op een tiental personen
na, het ziekenhuis inmiddels
weer verlaten. De materiële
schade is aanzienlijk.
FROMMER
HOTEL
VERKOCHT
DEN HAAG Het op één na
grootste hotel in ons land,
Frommerbotel Schiphol met
936 kamers, is gisteren ver
kocht aan een Frans-Nederland
se groep, die vanaf 1 november
het hotel gaat exploiteren on
der de naam „Hotel Ibis Am
sterdam Airport".
Geen verdere
nationalisaties in
Auto onder
W arschau-express
UTRECHT - De Warschau
(trein)express die op weg was
naar Hoek van Holland heeft
gisteren ruim twee uur vertra
ging opgelopen nadat hij op een
niet beveiligd overpad tussen
Harmeien en Woerden op een
personenauto was gebotst. De
bestuurder van de auto, de 28-
jarige I. Heykoop uit Ridder
kerk kwam om het leven.
Rode Kruis vlucht weg uit
Palestijns kamp
BEIROET (AFP) Een nieue poging van het Rode Kruis een
aantal van de meer dan 1800 gewonden uit het kamp Tal el Zaatar
in Beiroet te bergen is gisteren mislukt.
Een Rode-Kruiswagen was om één uur 's middags het kamp
binnengereden, maar even voor tweën vroegen de conservatieve
strijdkrachten de drie gedelegeerden het kamp onmiddellijk te
verlaten. „De Palestijnen hebben van het bestand gebruik gemaakt
om hun stellingen vooruit te schuiven", zo deelden de conservatie
ven mee.
De auto reed toen weg onder hevig vuur van artillerie en tanks
in de hele sector.
qe>ostdiiitse koeien
luchtten grens
ig 6
ver
RU|hlzacken RTR Een
mojstduitse kudde koeien is
olanjteren nabij de grens-
npeeMts Hetxacker de Elbe
'.rduiifgezwommen en naar
lom. ist-Duitslandgevlucht".
j Westduitse grenspolitie
d ruim achttien uur no-
om de vluchtelingen te
gen. Oostduitse grens-
ictionarissen die de bees-
Icwamen terughalen
fsten een schadevergoe-
van 2.500 mark beta-
(Van onze correspondent Peter Jenkins)
WASHINGTON Onder enorm applaus lan
ceerde de kandidaat voor het vice-president-
schap Walter Mondale op de Democratische
partijconventie zijn aanval op president Ford
vanwege diens gratieverlening aan president
Nixon. Vanaf dat moment zijn de commentato
ren erop begonnen te wijzen dat de kwestie
van de gratieverlening waarschijnlijk een be
langrijke rol zal gaan spelen in de presidents
verkiezingen deze herfst. Watergate is weer
terug in de politiek. Zonder dat het in de gaten
liep heeft Jimmy Carter in zijn campagne
steeds op Watergate ingespeeld en dat is een
van de geheimen van zijn succes geweest.
Uit de notulen van de Senaat blijkt dat de
toenmalige gouverneur van Georgia Carter een
van de eersten was die het aftreden van Nixon
eisten. In dat opzicht was hij al zijn latere
rivalen in de strijd om de presidentskandida
tuur ver vooruit. Toch heeft Carter het woord
Watergate nauwelijks gebruikt in zijn campag
ne, maar dat was ook niet nodig. Toen hij in
de eerste dagen van zijn campagne keer op
keer weer benadrukte „ik kom niet uit Was
hington, ik vertel geen leugens en ik ben geen
advocaat", begreep de bevolking zijn bood-
schap-in-code uitstekend. Hij doelde er op dat
hij niet tot de wereld van Watergate behoorde
en dat hij met schone handen naar Washington
zou komen.
Carter heeft in zijn campagne ook niet speci
fiek een punt gemaakt van de gratieverlening
van Nixon. Maar het was toch wel duidelijk
wat er in zijn achterhoofd speelde toen hij in
zijn aanvaardingsrede op de Democratische
Conventie verklaar: „Het wordt tijd dat onze
kopstukken in de regering de wet evenzeer
gaan respecteren als de eenvoudigste burger
dat moet, zodat we voor eens en voor altijd
kunnen afrekenen met een dubbele norm in de
justitie. Ik zie geen enkele reden waarom mis
dadigers op hoog niveau vrijuit zouden moeten
gaan en de kleintjes de gevangenis indraaien".
In een interview in het begin van dit jaar heeft
Carter eens gezegd: „Ik geloof dat het Ameri
kaanse volk Watergate begrepen heeft. De ge
loof dat de mensen ervan walgen. Ik geloof dat
zij er schaamte over voelen".
Later voegde hij daaraan toe: „Het zuiden,
waarin ook Georgia, is op het nationale toneel
naar voren gekomen op de eerste plaats omdat
het niet in een positie terecht gekomen is dat
het zichzelf moet verloochenen of afstand van
zichzelf moet nemen."
En dat is volgens mij precies de manier waarop
Carter gebruik gemaakt heeft van de stemming
in de nadagen van Watergate en de oorlog in
Vietnam, en de reden waarom hij met meer
succes gebruik heeft kunnen maken van de
heersende stemming dan wie van zijn rivalen
dan ook. Carter heeft de politiek van Watergate
beter begrepen dan wie ook.
Copyright the Guardian
Portugal
LISSABON (AP) Premier
Soar es van Portugal heeft giste
ren plechtig beloofd geen van
de nationalisaties in zijn land
ongedaan te zullen maken. Hij
beloofde echter tevens dat er
geen nieuwe nationalisaties zul
len plaats vinden.
So are s zei een en ander in een
rede die hij hield ter gelegen
heid van de presentatie van zijn
kabinet De samenstelling daar
van komt overeen met de ver
wachtingen. Van de in totaal 17
ministers zijn er 11 gerecruteerd
uit Soares' socialistische partij.
De overige zes zijn zogenaamde
„onafhankelijken" en een paar
gematigde luitenant-kolonels die
nauwe banden onderhouden
met president Eanes.
Gemeenten
krijgen
minder geld
DEN HAAG De uitkeringen
van het rijk aan de gemeenten
uit het gemeentefonds zullen
volgend jaar niet met 4 procent
reëel stijgen, maar met 3,5 pro
cent. Oorzaak is de noodzaak de
stijging van de overheidsuitga
ven te matigen. De gemeenten
krijgen wel, net als dit jaar,
50 miljoen ter verlichting van
de zeer moeilijke personeelssi-
tuatie bij de gemeentelijke so
ciale diensten.
Dit heeft staatssecretaris Polak
(Binnenlandse zaken) de ge
meentebesturen per brief mee-
De staatssecretaris heeft de ge
meenten en provincies er nog
een aan herinnerd dat zij even
tuele tariefsverhogingen pas per
1 januari 1977 kunnen doen in
gaan. In het volgend jaar zullen
de tarieven slechts met zeven
procent mogen stijgen. Als ten
minste werkelijke kostenstijgin
gen daartoe aanleiding geven.
