Nieuwe bepalingen voor
pornografie en abortus
lilj
Meer wijkagenten
waterkanonnen
en
Kabinet bouwt
50%duurder bedrijisleven
Voor defensie
55 mi
oen meer
I
CRIMINALITEIT NEEMT TOE
Dwangbevel 1 1 f 1
Beperking
van uitstel
dienst in
studie
Ziekenfondspremi j
voor bejaarden ga'
15 procent omhoc l
Belastingaanslag
in één keer betalen
DEN HAAG Minister mr. A. A. M. van
Act (Justitie) zal het komende regering**
jaar veel aandacht besteden aan de straf
wetgeving. Dit blijkt nit de justitiebegro
ting voor 1972. De minister zegt dat her
ziening van een aantal paragrafen van
het wetboek van strafrecht over misdrij
ven en overtredingen dringend gewenst
Wijziging van de pornografiebepaling. Zodra
de commissie voor de zedelij kheidswetge-
vlng klaar is met haar rapport kan daar
over een wetsontwerp worden verwacht.
Een herziening van de abortuswetgeving.
Een wetsontwerp tot wijziging van de
huidige bepalingen is in voorbereiding.
Een dergelijk wetsontwerp moet een rui
mere mogelijkheid scheppen voor de abor
tus provocatus.
Een herziening van het strafstelsel. Er zal
een uitbreiding moeten komen van het
systeem van geldboetes.
De strafbaarheid van rechtspersonen, zoals
naamloze vennootschappen en verenigin-
„Voor een deel van dit programma kunnen
het komende zittingsjaar nog slechts voor
bereidingen worden getroffen", aldus de
minister.
de rechtsbijstand aan vreemdelingen, spe
ciaal met het oog op de gastarbeiders,
alsmede wetsontwerpen met betrekking
tot de bescherming van de persoonlijke
levenssfeer en de tegemoetkoming aan
slachtoffers van misdrijven.
Er is verder een plan om speciaal opgeleide
burgerambtenaren als recherche-assisten
ten toe te voegen aan de recherchetroepen
van de rijkspolitie. Hun taak zal zijn om
onder leiding van de betrokken groeps
commandanten toezicht te houden op de
naleving van enkele bijzondere wetten.
Zoals de vreemdelingenwet, de opiumwet
en de vuurwapen wet.
Volgens de minister van Justitie neemt de
criminaliteit toe. In 1970 vonden 25.886 mis
drijven meer plaats dan in 1969. Deze
sterke toename is voor de bewindsman aan
leiding voortdurend bedacht te zijn op het
heffen van maatregelen ter opsporing en
voorkoming van misdrijven. De toename in
de criminaliteit ligt in het bijzonder in de
sfeer van inbraken en roofovervallen.
Het aantal druggebruikers, onder wie vele
verslaafden, dat onder de hoede kwam
van medische consultatiebureaus, neemt
eveneens sterk toe. Eind 1970 wei-den 950
gebruikers behandeld.
In 1970 werden bijna 600 gratieverzoeken
ingediend. Het aantal verzoeken dat werd
afgewezen bedroeg 71 procent. Gebleken
is dat het aantal gratieverzoeken nog
steeds stijgt.
Voor de kinderbescherming is voor het be
grotingsjaar 1972 een bedrag van 308
miljoen gulden uitgetrokken. 243 miljoen
daarvan zal worden besteed voor het ver-
Minister Van Agt onderzoekt of er een
aanvulling van de strafwet nodig Is in
verband met het kraken van huizen. In
de toelichting op de begroting omschrijft
de heer Van Agt het kraken van huizen
als het „onrechtmatig in bezit nemen van
leegstaande panden".
De bewindsman deelt mee dat het huidige
toelatingsbeleid voor vreemdelingen on
verkort van kracht blijft. „In elk afzon
derlijk geval zullen de beleidsgevolgen
worden afgewogen tegen de menselijke
aspecten ervan". Bij het hanteren van het
toelatingsbeleid van vreemdelingen stuit
men steeds meer op frauduleuze handelin
gen met paspoorten, verblijfsvergunningen
en toelatingsstempels. In de regel wordt
met deze knoeierijen beoogd zichzelf of
anderen soms tegen aanzienlijke bedra
gen op onrechtmatige wijze toegang tot
ons land te verschaffen, zo meent de minis
ter.
Gebleken is dat in de periode van 1 juni Den Haag Het vaste bedrag.
Controle aan de grens op
vreemdelingen met of zonder
geldige papieren vraagt steeds
IZJAAR RIJKSUITGAVEN
1970 tot 1 juni 1971 464 vreemdelingen
ons land asiel hebben gevraagd. Aan 302
van hen, alsmede aan dertig man, wier
verzoeken op 1 juni van het vorig jaar
nog in behandeling waren, werd een ver
blijfsvergunning verleend. 63 verzoeken
werden afgewezen. 51 aanvragers ver
trokken zonder de beslissing af te wach
ten. 5.320 vreemdelingen werden in 1970
ons land uitgezet. Een dikke 120.000
vreemdelingen werd aan de grens de toe
gang tot ons land ontzegd.
i rekening wordt gebracht DEN HAAG
bij het betekenen van een
dwangbevel voor belastingbe
dragen van 50 gulden of meer,
wordt verhoogd van 5 tot 7,50
gulden. Minister Nelissen van
Financiën heeft hiertoe een
wetsontwerp ingediend. Het
brengt hem per jaar 3,5 mil
joen gulden op. Jaarlijks wor
den namelijk rond 2 miljoen
dwangbevelen uitgereikt, waar
van ongeveer 70 pet. betrekking
heeft op een gevorderde som
van 50 gulden of meer.
Het kabinet
houdendbeid van de overheid
ten aanzien van direct ingrij
pen in de loon- en prijsvor-
DEN HAAG De Defensiebegro
ting voor 1972 zal boven de
gebruikelijke jaarlijkse groei
met 6 procent nog extra met 55
miljoen gulden worden
de landmacht 2188 en de lucht
macht 1113 min. gulden. Over de
afzonderlijke krijgsmachton
derdelen deelt de minister on
der meer het volgende mede:
hoogd tot totaal 4634 miljoen Marine: medio en eind 1972 zul-
(in 1971: 4205 miljoen). Deze
extra-miljoenen zijn bedoeld
om een begin te maken met
het inlopen van de in de laatste
jaren ontstane achterstanden op
materieelgebied. Om een begin
te kunnen maken met de in
haal van ontstane achterstan
den in de materiële sfeer zal
de minister pogen een aan
vaardbare verhouding te berei
ken tussen de uitgaven voor
Investering en exploitatie.
Het onderzoek naar de taak van
de Nederlandse defensie in
NAVO-verband door een ci-
viel-militaire commissie van
deskundigen zal van de minis
ter alle steun krijgen. De com
missie moet voor de indiening
van de volgende begroting ad
vies uitbrengen en in het bij
zonder aangeven, welk vast
percentage van het bruto nati
onaal produkt voortaan voor
defensie zal worden uitgetrok-
ken Na ontvangst van het ad- landmacht: veijlaaKing
vies van de commissie komt
minister De Koster met een
duidelijk uitgewerkt beeld van
het verdere beleid.
Voor 1972 krijgt de marine 1135,
len twee onderzeeboten
„Zwaardvisklasse" aa
worden toegevoegd,
het aantal operatieve onderzee
boten weer op de vereiste
sterkte van zes stuks zal zijn
gebracht. In 1974 en 1975 ko
men er twee geleide wapenfre
gatten in dienst
De onderzeebootjagers van de
Holland- en Frieslandklasse
zullen door één type fregat
worden vervangen. De eerste
serie van vier zal in 1973 wor
den aanbesteed. De bouw van
een tweede bevoorradingsschip
wordt eind 1972, begin 1973
aanbesteed. Momenteel is een
marktonderzoek gaande voor
de verwerving van een type
helikopter, die de thans aanwe
zige helikopters t.z.t moet ver
vangen. Voor plaatsing van een
wMradar bij VÜssinpen is de eer
ste termijn van 400.000 gulden
op de begroting uitgetrokken.
Ontwikkeling
1,05 miljard,
DEN HAAG Op de begroting
voor 1972 is een bedrag van
1050 miljoen gulden voor Ont- Luchtmacht: de
wikkelingshulp uitgetrokken.
Dat is 80 miljoen meer dan de
raming voor dit jaar bedroeg.
In totaal is voor de nieuwe kabi
netsperiode van 4 jaar voor ont
wikkelingssamenwerking ruim
ruim 5 miljard uitgetrokken
voor 1972: 1050 miljoen; voor
1973; 1150 miljoen voor 1974:
1325 miljoen en voor 1975: 1525
miljoen. De Tweede Kamer zal
een vierjarenprogramma voor
de Nederlandse hulpverlening
ontvangen.
Binnen het bedrag van 1050 mil
joen voor 1972 is voor de ont
wikkeling van Suriname en de
Nederlandse Antillen 228 mil
joen beschikbaar. Boven het
plafond van 1050 miljoen is
nog 61 miljoen uitgetrokken
voor betalingen op grond van
verplichtingen aan Turkije en
aan het Europees Ontwikke
lingsfonds.
paraat tankbataljon
West-Duitsland zal naar zich
nu laat aanzien begin 1973
kunnen worden gerealiseerd.
Voorts zijn eerste besprekingen
geopend om de meest essentiële
voorraden aan bijvoorbeeld mu
nitie en brandstoffen reeds in
vredestijd in West-Duitsland
gereed te leggen. De legering
van twee brigades in Noord-
oost-Nederland die mogelijk
zou worden bij vestiging van
een oefenterrein in de buurt
van Ter Apel zou volgens de
minister een duidelijke verbe
tering van de reactiesnelheid
betekenen.
Over het tekort aan oefenmoge
lijkheden zegt de minister, dat
er zonder voldoende oefengele
genheid in Nederland nimmer
een aanvaardbaar oefenpeil zal
worden bereikt. Incidentele oe
fenmogelijkheden in het bui
tenland kunnen dit probleem
niet oplossen. Minister De Kos
ter zal daarom in het komende
parlementaire jaar voorstellen
doen voor de oplossing van dit
urgente probleem. Met de
Bondsrepubliek zijn afsoraken
gemaakt voor een regelmatige
uitwisseling van kleine eenhe
den tussen het Nederlandse en
het eerste Duitse legerkorps. In
1972 worden de laatste tankba-
tallons uitgerust met de eerste
Leopardtank. Er moet nog een
keuze worden gemaakt over
wanensystemen voor de anti-
tankverdpdiging en voor de
luchtafweer.
DEN HAAG Minister Geertsema
(Binnenlandse Zaken) vindt dal
de politie bU de handhaving van
gezag en orde gebruik moei
maken van gcwcldmiddelen, die
zo weinig mogelijk letsel of
schade toebrengen. In dit ver
band zal het aantal water
kanonnen worden uitgebreid
Dit blijkt uit een toelichting op
de begroting van het ministerie
van Binnenlandse Zaken voor
1972. De minister is van mening
dat door de opkomst van he'
verkeer het accent van he'
politiewerk op straat te veel or
dat verkeer is komen te liggen
Hij wil dat het verschoven even
wicht in de politietaak weei
Verder is een wetsontwerp tot
stelling van het ambt van t
budsman in voorbereiding, komt
VERWACHTING VOOR 1972
1970 doorge
voerde beperkingen in de vre-
desparaatheid zullen zo mo-
geljk in 1972 teniet worden ge
daan. De F 104 G squadrons ko
men weer op de oorspronke
lijke sterkte. Daarna komt de
reactivering aan de orde van
de geleide wapen-squadrons,
die aan de vredesparaatheid
onttrokken zijn. Wegens verou
dering van de F 104 G Star-
fighter moet omstreeks 1977
een begin worden gemaakt met
de vervanging in de operatio
nele squadrons. Naar verwach
ting zal in 1972 definitief een
keuze worden gedaan voor een
vervangend vliegtuigtype. In
1972 begint men met de bouw
van vliegtuigshelters op de Ne
derlandse vliegbases. De geïnte
greerde vliegeropleiding met
België zal niet worden ver
lengd, maar vanaf september
in Canada gebeuren.
De goederehuilvoer
yzalQ.S slijgen.
De qoedereninwer zal
57. stijgen.
wordt hersteld. Gedacht wordt
aan het aanstellen van wijkagen
ten, die het contact tussen bur
gerij o politie moeten ver-
Minister Geertsema deelt in zijn
begroting mee, dat de Kiesraad
in de loop van dit zittingsjaar
advies uit zal brengen aan Bin
nenlandse Zaken over een aan
tal wijzigingen in de kieswet. Zo
zal worden bezien of het moge
lijk is de oproepingskaart te
vervangen dooi een kiezerslegi-
timatiekaart, zodat de kiezer zijn
stem uit kan brengen op elk
gewenst stembureau van een be
paald kiesgebied. De bewinds
man deelt mee dat als het par
lement de grondwetsherziening
tot verlaging van het kiesrecht
in 2e lezing zal hebben aan
genomen, een verlaging van het
actief kiesrecht tot 18 jaar niet*
meer in de weg staat.
Spoedig zal een regeringscommis
saris benoemd worden, die een
algehele grondwetsherziening
moet voorbereiden. Hij hoopt
dat de le lezing van deze grond
wetsherziening nog in deze kabi
netsperiode kan worden voltooid.
Op korte termijn zal aan het
parlement een nota betreffende
deze materie worden aangeboden.
Rond april volgend jaar moet een
concept-structuurschets gereed
zijn voor de bestuurlijke (her)-
indeling. Het concept moet die
nen als leidraad voor de gewest
vorming. De conclusies zouden,
aldus mr. Geertsema, wel eens
een herziening van het aantal
provincies kunnen betekenen.
De minister wil binnenkort ook
komen met een verplichte rege
ling voor het horen van de ge- Voor alle voorlopige aanslagen
meenteraden bij burgemeesters- die in het tijdvak waarover de
loon- en prijsstijgingen binnen
aanvaardbare grenzen zal we
ten te brengen. Daarbij past
een zo groot mogelijke terug-
DEN HAAG Het tekort van dit
jaar aan dienstplichtigen van
ongeveer 10.000 man moet
worden gecompenseerd door
een vooruitgreep op de lichting
1972. Daardoor zal ook Irt 1972
bij gelijkblijvende behoefte een
vooruitgreep moeten worden
gedaan op de lichting 1973.
Mogelijk wordt het verlenen
van uitstel beperkt.
Volgens minister De Koster (De
fensie) vinden bepaalde dienst
plichtigen het aantrekkelijk om
in het jaar voor hun eigenlijke
lichtingsjaar reeds in dienst te
gaan.
Voor anderen echter zou de
maatregel nadelig kunnen wer
ken en daarom wordt de „voor
uitgreep" aan zekere beperkin
gen gebonden. Er zijn ook
praktisch-organisatorische be
zwaren tegen een te grote
vooruitgreep. Daarom is het
volgens minister De Koster no
dig de komende jaren geen
maatregelen te treffen, die lei
den tot een belangrijke ver
mindering van het aantal
opkomst beschikbare dienst
plichtigen. Thans wordt jaar
lijks aan meer dan 20.000
dienstplichtigen uitstel van
eerste oefening verleend, in
hoofdzaak om studieredenen.
Het ministerie gaat na of het
niet nodig is het steeds stijgen
de aantal gevallen van uitstel
te gaan beperken. Met
bij die gevallen waarin h
uitstel van 4, 5 jaar of
gaat.
ver de bezoldiging van dienst
plichtigen kunnen volgens de
minister thans geen nieuwe ge
zichtspunten worden geopend,
spoedig een ontwerp-herziening Nog dit laar krijgt de Tweede
decoratiestelsel en is een betere Kamer een nota over de her
regeling op komst voor hulp- ziening van het militair tucht-
ver'.ening bij ongevallen en recht, waaraan de regering
rampen. hoge prioriteit wil geven.
van oordeel dat een regelmatig
overleg met het bedrijfsleven
nodig is om de strijd tegen de
inflatie te kunnen vo
de toelichting op de rijksbegro
ting 1972 schrijft minister Ne
lissen (Financiën) van de strijd
tegen de inflatie de Jjeste re
sultaten te mogen verwachten
door het bedrijfsleven bet ver
trouwen te schenken dat dit de Minister Nelissen wijst erop dat
De huidige inflatie en de overbe-
steding bepalen in belangrijke
mate het financieel-economi-
sche beleid. Herstel van het
economisch evenwicht is mede
van belang voor een aanvaard
bare verdeling van de wei-
het kabinet er bij zijn beleid
rekening mee zal houden dat
bepaalde, overigens wenselijke,
maatregelen de loon-prijsspi-
raal weer zouden kunnen ver
sterken. Wanneer het kabinet
prijsverhogende maatregelen
toch nodig acht, zal zijn keuze
mede worden bepaald door de
noodzaak van een krachtige
bestrijding der inflatie.
De verantwoordelijkheid van het
bedrijfsleven voor de lonen en
prijzen weegt volgens de mi
nister zwaarder nu de loon-
wensen gemakkelijk in botsing
kunnen komen met verlangens
ten aanzien van collectieve
voorzieningen. De hierdoor ont
stane spanningen uiten zich
door versterking van het proces
van afwenteling der lasten, die
moeten worden opgelegd om de
collectieve voorzieningen te Voorts is
kunnen financieren. Alleen
door terughoudendheid van alle
betrokkenen kan aan deze
hoogst ongewenste ontwikke
ling een einde worden ge
maakt.
Zeggenscli"
v
werkneme
groter
DEN HAAG Minister I
heeft aangekondigd, te
streven naar verdere
van de medezeggensch
de werknemers ir
mingen. De bewindsma
Sociale <£aken denkt
van de bevoegdheden li>
ondernemingsraden
ring van een beroepsre
de ondernemingsraad
kennelijk onredelijke
gen van de ondernel
ding.
wetsontw
voorbereiding, dat de I
mingen gaat verplichte^
jaarverslagen te
wat ter verwezenlijking I
democratisering is verfiflP
benoemingen. Bij benoemingen
DEN HAAG Belastingaansla
gen. die worden vastgesteld na
het tijdva waarover de belas
ting wordt geheven, moeten na
31 december 1971 in één keer
worden betaald en niet meer in
vijf termijnen, zoals tot dusver
mogelijk was. De betaling moet
straks uiterlijk geschieden aan
het einde van de tweede kalen
dermaand, volgende op die van
de dagtekening van het aan
slagbiljet. L feite is er dan dus
een krediettermijn van twee
maanden.
ven. Voor de premie-aanslagen
en in mindere mate ook
voor de aanslagen in de ver
mogensbelasting zal de
maatregel echter slechts een
beperkt gevolg hebben: een
zeer belangrijk deel van de
premies wordt betaald op voor
lopige aanslagen waarvan de
dagtekening ligt in het tijdvak
waarover de premie wordt ge-
belasting wordt geheven, wor
den vastgesteld, blijven de tot
dusver gebruikelijke termijnen
van invordering tenminste 5
bestaan.
De nieuwe maatregel geldt ook
voor de Invordering van pre
mies ingevolge de volksverze
keringswetten, die door middel DEN HAAG. De premie
aanslag worden gehe- bejaarden zal het komende, jaar 15
iekenfondsverzeker? n
omhoog gaan. D<
stUffing zou nog aanzienlUker zUn geweest, als minister
(Sociale Zaken) in zUn begroting niet twee büzonderc i
tot dekking van de kosten had getroffen. HU heeft de bü
de rUkskas aan deze ziekenfondsverzekering met bijna 2'
verhoogd en hU hevelt eenzelfde extra-bijdrage over uit de
kas van de verplichte verzekering. Ook voor de minder drij p
tige vrRwillig verzekerden, die in aanmerking komen 1
reductie op de premie, ligt een overeenkomstige beperktoj J
stijging van de zogenaamde bodempremie in
