AUTO BIERMAN N.V. 0
Stakingswet bindt staking
aan duidelijke voorschriften
Lang gewacht op
wet op stakingen
GRENZELOOS GOED
BROMFIETSER IN VOLLE VAART
OP GROEP MENSEN: EEN DODE
Rechter kan
verbod
opleggen
PAGINA 4
DE LEIDSE COURANT
DONDERDAG 1 MEI 1969
LEIDEN-ALPHEN i
Kardinaal
Villot:
staatssecretaris
VATICAANSTAD
Kardinaal staats
secretaris Cicognani
(86) treedt af en
wordt opgevolgd
door de Fransman
Jean Villot (64), tot
dusver prefect van
i Congregatie voor
de Clerus. Dit heeft
Paus Paulus giste
ren bekend gemaakt
i zijn toespraak tot
tot de nieuwe kar
dinalen bü de uit
reiking van de rode
bonnet (biretta).
Kardinaal Villot was
zijn komst naar
Home aartsbisschop
i Lyon en secre
taris van de Fran-
s bisschoppenconfe
rentie. Van 1962 tot
1965 was hij onder
secretaris van het
Vaticaans concilie.
Hij is voorstander
meer zeggen
schap voor de nati
onale bisschoppen
conferenties. Anders
dan Cicognani, die
lange tijd in de
Ver. Staten had ge
werkt, is hij goed
op de hoogte van
Europese zaken. Hij
is terdege vertrouwd met de moder-
kerkproblematiek.
Villot is de eerste niet-Italiaan op
de post van staatssecretaris sinds
Merry del Val, de Spanjaard, die van
1903 tot 1914 onder Pius IX dit ambt
bekleedde en wiens naam verbonden
blijft met de strijd tegen het moder
nisme,
Cicognani werd ln 1961 benoemd door
Paus Joannes XXIII, Naar verluidt
heeft hij Paus Paulus herhaaldelijk
gevraagd, hem van zijn functie te
willen ontheffen.
De ceremonieën rond de kardinaals
creatie vonden plaats in de Zaal der
Zegeningen. Zij waren enigszins ver
eenvoudigd, o.a. door het weglaten
i de galero, de traditionele kardi
naalshoed, zo groot als een wagen-
Paus Paulus reikt de rode bonnet over aan kardinaal Willebrands. de opvolger
van kardinaal Bea als voorzitter van het Secretariaat voor de EenheidHem
is de kerk van de Heilige Cosmos en Damianus als titelkerk toegewezen.
Ter hoogte van El Kantara hebben Israël en Egypte burgers uitgewisseld.
Een Egyptenaar draagt zijn kvnd de boot op, die hen over het Suezkanaal
zal brengen.
wiel. Ook de gebeden werden sober
gehouden. Kardinaal Yu Pin, die als
eerste de bonnet kreeg overgereikt,
sprak een begroetings- en dank
woord.
De nieuwe kardinalen spraken de
geloofsbelijdenis uit en legden de
eed af, waarin zij zich voor het
eerst tot geheimhouding verplicht
ten, In het Vaticaan verwacht men,
dat deze eed straks ook van de bis
schoppen zal worden gevraagd.
Toos Onderdenwijn
gaard op tournee
DEN HAAQ De Haagse pianiste
Tooe Onderdenwijngaard vertrekt begon
mal voor een uitgebreide concerttournee
door Midden- en Suid-Amerika. Gestart
Vele ongelukken
in het verkeer
(Va
verslaggeveri
Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG De ministers Polak
(Justitie) en Roolvink (Sociale Zaken en
Volksgezondheid) hebben bij de Tweede
Kamer een wetsontwerp tot regeling van
de werkstaking -'ingediend. Volgens dit
ontwerp krijgen erkende vakbonden het
recht als uiterste middel een staking te
gen een of meer werkgevers te organi-
Alleen als* de vakbonden hierbij be
paalde greriizen overschrijden, moet
rechter kunnen ingrijpen croor de staking
te verbieden of het optreden van de vak
bond onrechtmatig le verklaren. De mi
nisters Polak en Roolvink volgen met dit
grote lijnen het advies,
r deze zaak heeft uitge-
wetsontwerp i
dat de SER o
bracht.
Volgens het wetsontwerp handelt een
vakbond alleen onrechtmatig bij het lei
den van een staking als:
1. de werkstaking in strijd is met de wet
of de werkgever tot iets onwettigs wil
bewegen;
2. de vakbond in strijd handelt met een
verplichting voortvloeiend uit de CAO;
3. er kennelijk onevenredigheid bestaat
tussen het doel van de staking en de
gevolgen ervan;
4. tegenover de werkgever kennelijk in
strijd wordt gehandeld met de zorg
vuldigheid, die het toepassen van het
stakingsmiddel vergt. Dit is bijvoor-
beeld het geval, als de staking zich
niet richt tegen de werkgevers maar
tegen maatregelen van de nationale
overheid of van een buitenlandse mo
gendheid. De staking moet namelijk
steeds betrekking hebben op de ver
houding werkgevers - werknemers.
Iu andere gevallen handelt de vak-
broken staking op zich neemt. Als hier
toe wordt besloten moet bü de deurwaar
dersexploot aanzegging worden gedaan
aan de werkgever of vereniging van
I werkgever of vereniging van werkgevers
epco wie de staking is gericht.
DEN HAAG Een 19-jarige bromfiet
ser uit Berkhout reed vannacht in Aven-
horn vier personen van achteren aan.
Een van hen, een 26-jarige vrouw, moe
der van een kind van anderhalf jaar.
overleed aan haar verwondingen. De
bromfietser werd zwaar gewond opgeno
men in het ziekenhuis.
Het echtpaar was met buren op weg
naar huis van een koninginnefeest. De
twee mannen en vrouwen liepen in een
rij achter elkaar. Vlakbij de woning van
het echtpaar werd het viertal ingehaald
door de bromfietser, die geen licht voer
de. De verongelukte vrouw liep als laat
ste in het rijtje en werd als eerste ge
schept.
Een 75-jarige vrouw uit Enschede viel
gisteravond achterover van een trap in
een nieuwe bejardenflat te Breezand. Zij
sloeg met haar hoofd tegen een betonnen
rand en liep zwaar hersenletsel op. In
het ziekenhuis is zij overleden.
Een 16-jarige fabrieksarbeider uit Sur-
huisterveen rakte mei zijn bromfiets be
kneld tussen een vrachtauto en de daar
aan gekoppelde aanhangwagen. De jonge-
overleed t
r pla:
Op de provinciale weg Bussum—Weesp
Amsterdam zat een 80-jarige vrouw bij
haar zoon en diens vrouw in een auto, die
tegen een stilstaande voorgesorteerde
auto botste. De oude vrouw kreeg een
shock, waaraan zij later overleed. Een 60-
jarige vrouw werd op de provinciale weg
SchondijkeIJzendijk door een personen
auto gegrepen en zodanig gewond dat zij
ter plaatse overleed. In Olst werd van
nacht een 17-jarige Deventenaar zwaar
gewond naast zijn bromfiets gevonden.
Het slachtoffer bezweek korte tijd later
aan zijn verwondingen. Een autobrand,
gevolg van een botsing, heeft in Ede het
leven gekost aan een Arnhemse weduwe
(49). Haar vriendin, die de auto bestuur
de. kon door voorbijgangers uit de bran
dende auto worden gered. De twee vrou
wen hadden in Utrecht een concert bijge
woond. Een 27-jarige man uit Zevenber
gen reed bij de Wouv. se Plantage in volle
vaart met zijn auto tegen een boom. Hij
was op slag dood. Een 57-jarige vrouw
uit Amsterdam kwam in Amsterdam-west
met haar fiets onder het achterwiel van
een autobus terecht. Zij overleed in het
ziekenhuis. Op de onbeveiligde overweg
te Langeweg werd een 32-jarige vrouw,
toen zij met haar auto de overweg opreed
door een trein gegrepen en gedood.
(Van onze parlementaire redactie
DEN HAAG Naar 'n wettelijke re
geling van het stakingsrecht, waarvoor
thans een wetsontwerp bij de Kamer is
ingediend, heeft de vakbeweging lang
uitgezien. Tot nog toe is de beoordeling
de rechtmatigheid van stakingen
overgelaten aan de rechters, die tot
uiteenlopende uitspraken kunnen komen.
Hoge Raad heeft in een ar-
van 1960 bepaald, dat staking moet
worden gezien als weigering van de be
dongen arbeidsprestatie en dus onrecht-
atigis.
In 1958 liet de toenmalige minister
Samkalden (Justitie) een voorontwerp
wettelijke regeling opstellen, dat
i een werkgroep van vier hoogleraren
het arbiedsrecht werd voorgelegd. In
1964 bracht de Stichting van de Arbeid
verdeeld advies uit: de werkgevers
vonden een wettelijke regeling niet no
dig, de werknemers wel. In maart 1966
vrqeg minister Samkalden de SER een
advies, dat vorig jaar gereed kwam.
Staking van werkzaamheden moet een
uiterste middel zijn, aldus het wetsont
werp. Er moet eerst serieus onderhan
deld zijn. Verder moet een aanzeggings
termijn in acht worden genomen. Het
hangt van de omstandigheden af hoe
lang die moet zijn.
Individuele werknemers' die deelne-
ien aan een door een vakbond geleide
staking kunnen nu nog in rechte ge
dwongen worden hun CAO-verplichtin-
na te komen. Het wetsontwerp gaat
n uit, dat in geval van staking de
verplichting om de bedongen arbeid te
verrichten wordt geschorst, zodat de
werkgever de werknemers niet indivi
dueel in rechte kan aanspreken. De
schorsing eindigt, nadat de rechter de
staking heeft verboden of onrechtmatig
heeft verklaard. Ingeval schade aan het
technisch produktie-apparaat van 't be
drijf dreigt, wordt de arbeidsovereen-
kórhstöietge§chprst.
In principe wordt deelneming aan een
wilde staking als wanprestatie"beschouwd'.
In bepaalde gevallen kan een wilde sta
king echter geoorloofd^ zijn, als vol
gens de rechtsopvatting in redelijkheid
niet van de werknemers kan worden ge
vergd bepaalde werkzaamheden te doen.
Bij een wilde staking kan de werkgever,
die hervatting van 't werk eist, niet te
vens een dwangsom of gijzeling verlan
gen. Wel kan hü schadevergoeding vra-
Ook werkgevers hebben het recht tot
collectieve actie. Bij een staking kan
een werkgever dan ook tot onmiddellijk
ontslag overgaan, mits hij alle staken
de arbeiders tegelijk ontslaat. Dit geldt
bij een werkstaking geleid door een
vakvereniging, waarbij de arbeidsover
eenkomst is' geschorst. Bij een wilde
staking bestaat de mogelijkheid van in
dividueel ontslag,
Gelük met het wetsontwerp tot rege
ling van de werkstaking heeft minister
Roolvink (Sociale Zaken) een wetsont
werp commissies van onderzoek werk
stakingen ingediend. Dit wetsontwerp
beoogt dreigende of al uitgebroken sta
kingen zoveel mogelük vreedzaam op
te lossen. De regering wü'st verplichte
bemiddeling af zoals ook de S.E.R. heeft
gedaan. Wel meent de regering dat een
erkende vakbond, die de staking orga
niseert, hiervan de voorzitter van de
S.E.R. op do hoogte moet stellen.
Möt het Ned. Katholiek Vakverbond Is
Het bureau van de toekomst werd op
de Hannover Messe gedemonstreerd.
Alle kantoormachines zijn ingebouwd
zoals schrijfmachines, dictafoon. ko
pieermachine en aflegordners. De se
cretaresse. die nog immer onmisbaar
blijft, kan elektronisch sdhrijven op
een beeldbuis en elektrofotograifsch
kopiëren van het origineel dat zij voor
zich op het televisiescherm ziet. Haar
archief bestaat niet meer wit een
lading papieren maar uit magneet
banden en microfilms. Telefoneren
doet zij via een onzichtbare micro
foon, die is ingebouwd in de hoofd
steun van haar bureaustoel.
mr. -dr.- Th. E. E. van Sohaik tevreden
over het wetsontwerp stakingsrecht. Mr.
Van Schaik is lid van de Tweede Kamer
voor de KVP en juridisch adviseur van
het NKV. Hij vraagt zich wel af waarom
het wetsontwerp zo lang op zich heeft
laten wachten. Voor mi*. Van Schaik is
wettelijke regeling van de staking name
lijk een zeer dringende zaak ter bescher
ming van de individuele werknemers. Im
mers als een vakbond een staking uit
roept. wat nu nog wonjt gekwalificeerd
als een onrechtmatige daad, ligt de ver
antwoordelijkheid bij die vakbond 'en
moeten niet de individuele werknemers
wegens wanprestatie juridisch kunnen
worden aangesproken. Ook het feit, dat
het uitlokken van een staking wordt ge
kenmerkt als een onrechtmatige daad is
iets, waartegen de vakbeweging al jaren
lang vecht. Reeds in januari 1960 vroegen
de twee vakcentrales aan de regering om
een wettelijke regeling van het stakings
recht.
In' een voorlopig commentaar op het
wetsontwerp-stakingsrecht heeft het CNV
het een reden tot voldoening genoemd,
dat de voorgestelde regeling op één af
wijking na in overeenstemming lijkt te
zijn met het advies van de SER.
De afwijking bestaat uit de mogelijk
heid. die het wetsontwerp de werkgevers
geeft om alle stakende werknemers tege
lijk op staande voet te ontslaan. Het CNV.
vindt dat een hoogst verbazingwekkende
zaak. Het wetsontwerp schept immers een
rechtsgrond voor staking. In geval van
een staking., die aan bepaalde voorwaar
den voldoet, is daardoor geen sprake meer
van een wanprestatie die aanleiding kan
geven tot onmiddellijk ontslag.
ia, die Simca T3ÖI of 1501 is grenzeloos goed. De
moderne carrosserie, de grote kofferruimte. Het rij-
comfort en de rotsvaste wegligging. Wat een wagen...
die Simei». Echte auto-couturé uit Parjjs. Ook de
Simca f501 Spécial staat voor u klöar. Heeft een i
van 160 kin. Belt u eens, wij maken graag een
apréak Voor eert proefrit ln deze paradepaardjes
Simca.
Showroom: STATIONSSTRAAT 11-17 CZH
y LEIDEN - TELEFOON 40447 Mil J