NIEUWE VERKEERSWET
plaatst justitie voor vraagtekens
1
H
De zebra is er ook voor u
Valkenburgse kelner heeft zwak voor blauwbloed
PAGINA 8
DE LEIDSE COURANT
ZATERDAG 17 DECEMBER 1966
Beroep op verstand en goede wil (II)
A
Verboden kunst op brommer
Blijf binnen gesloten lijnen
In hoeverre
nog sprake
van schuld?
(Van t
irslag gevers)
DEN HAAG Zo min als de weggebruiker zal
de justitie op de eerste dag van het nieuwe jaar,
wanneer het nieuwe „Reglement Verkeersregels
en Verkeerstekens" van kracht zal zijn gewor
den, direct weten hoe te handelen. Bij ernstige
Het nieuwe RVV is gebaseerd op in
Europa geldende verkeersopvattingen en
vertegenwoordigt als zodanig een stuk
harmoniserende wetgeving. Dit neemt
niet weg, dat het RVV een Nederlandse
wet is, bij overtreding waarvan in ons
land geldende normen in acht zullen
moeten worden genomen bij de beoorde
ling van deze overtreding. Dit betekent,
dat officieren noch rechters zich zullen
kunnen beroepen op in het buitenland
aanwezige jurisprudentie aangaande
punten in de verkeerswetgeving, die
thans ook voor ons land zullen gaan gel-
Mr. A. D. Belinfante, van wie de for
muleringen in het nieuwe RW afkom
stig zijn, heeft gestreefd naar een ge
heel nieuwe benadering. Populair ge
zegd geeft de nieuwe wet geen opsom
ming van wat verboden is, maar een
reeks van regels, waaraan we ons zul
len moeten houden als het ons ernst is
met de veiligheid van het verkeer. Maar
toch moest hij ook zoeken naar een ju
ridisch sluitende omschrijving en deze
ook in de wet brengen, omdat anders
geen dagvaardingen op te stellen zouden
zijn. Mr. Belinfante sprak ln dit verband
zelf van compromissen, een noodzakelijk
kwaad waar de wettelijke macht niet
buiten kan.
Hier komt nog bij, dat in het verkeer
het begrip schuld aan het vervagen is.
Van een misdrijf kan men dan pas spre
ken, wanneer toeleg of grove onvoorzich
tigheid duidelijk blijkt. In het snelver
keer moeten beslissing-.i zo snel geno
men worden, dat van tijd tot tijd zelfs
de meest ervaren automobilisten fouten
maken. Iedere weggebruiker kent dit
verschijnsel. In negen van de tien geval
len loopt het echter goed af. Is men
dan de tiende keer, wanneer de fout
prompt en fataal afgestraft wordt, de
bedrijver van een misdaad? Meestal
betekenen de gevolgen voor de betrok
kenen een zwaardere straf dan ooit wel
ke rechter ook kan opleggen.
Geen proces-verbaal
Mede om een vlotte doorstroming van
het verkeer te bevorderen is dit een van
de redenen, waarom de politie ervan
wil afzien om voor kleine aanrijdingen
proces-verbaal op te maken. In Frank
rijk is onlangs door de minister van Ver
keer gesteld, dat foutloos rijden in de
grote verkeersdrukte vrijwel een onmo
gelijkheid is. Hij gaf daarom in over
weging om bij geringe schade de zoge
naamde aansprakelijkheid af te schaf
fen. Iedere verzekeraar neemt dan de
schade voor zijn rekening van de bij
hem verzekerde. Een deel van het ad-
overtredingen, al of niet met fatale afloop, zal
de justitie er zich terdege van moeten verge
wissen welk verkeersvoorschrift werd over
treden. Voor Veel dagvaardingen zal een geheel
nieuwe formulering gevonden moeten worden.
En dan is het nog de vraag, hoe de onafhanke
lijke rechter zal reageren op de beschreven
beschuldiging. Uit tal van punten in de nieuwe
verkeerswet zal een nieuwe jurisprudentie
moeten groeien. Officieren van justitie noch
rechters zullen kunnen terugvallen op een be
staand vonnis of de overwegingen daarvan.
Hou handen vrij
op fiets
tuig onder controle moet hebben. Dit
verklaart het opsteken van een sigaret,
het rijdend omhelzen, het elektrisch
scheren, etc. taboe. Voorts artikel 16,
dat de bestuurder geregelde gedragin
gen, zoals wegrijden, achteruitrijden, uit
een uitrit rijden enz., slechts mag uit
voeren als dit kan zonder gevaar of hin
der voor anderen op te leveren. En ten
slotte ook nog artikel 49, dat stelt, dat
de bestuurder zijn snelheid zódanig moet
regelen, dat er geen gevaar voor kinde
ren of andere weggebruikers kan ont-
Stop niet op
de rijbaan
Bij de opstelling
gels is elke casuïstiek, die hoogstens
boeiend kan zijn voor juristen, verme
den. Doel is, dat de weggebruiker er
mee kan werken. Het RW doet een be
roep op het gezonde verstand van de
weggebruiker, voor wie leven en welzijn
van de ander belangrijker zijn dan het
deze gedragsre- feit van zijn eigen verplaatsing in een
motorvoertuig. Ofschoon ze niet in deze
wet zijn opgenomen, is het daarom on
vermijdelijk, dat de gewoonteregels bij
de beoordeling van verkeerssituaties
blijven gelden en vrijwel zeker door de
rechter in beschouwing zullen worden
genomen, wanneer van hem een oordeel
verlangd wordt. Het in snelle vaart ne
men van voorrang, waarop men overi
gens recht heeft, vanuit een klein straat
je naar een bredere weg, zal in een
voorkomend geval door de rechter als
een strafbaar feit kunnen worden aan
gemerkt, dit uiteraard afhankelijk van
de situatie ter plaatse.
Problemen speciaal voor de justlile
kunnen ontstaan bij de toepassing
artikel 9 van het RW, dat zegt, dat de
aanwijzingen van agenten boven do
keerstekens gaan en deze weer gesteld
zijn boven de gedragsregels. Wanneci
echter politieaanwijzingen of verkeerste
kens ontbreken, dan zal de officier in
zijn dagvaarding de grootste moeite heb
ben om de tenlastelegging op te bouwen
op niet nader omschreven gedragsregels,
zoals die bijv. kunnen bestaan voor
voorsorteren.
In het nieuwe RW is de oude defini
tie van wat een weg is niet overgeno
men. Hierin is sprake van alle wegen,
die voor het verkeer openstaan, zodat
ook eigen wegen onder de gelding van
de nieuwe wet zijn gebracht. Althans
voorzover ze voor het verkeer open
staan. Maar wie maakt dat uit? In het
RW ontbreekt voorts het woord vracht
auto, maar vindt men wel een uitvoeri
ge omschrijving van dat begrip? Moet
in een dagvaarding nu steeds die om
schrijving gebruikt worden? Of kan de
officier zich hier terecht beroepen op de
gewoontebenaming
Maar zelfs het nieuwe RW loopt nu
alweer achter. Het heeft de nog steeds
snelle on wikkeling van 't verkeer niet op
de voet kunnen volgen. Het zegt nl. niets
van het parkeren van auto's op de trot
toirs in zeer nauwe straten, waar bij
normaal parkeren het rijden onmogelijk
zou zijn. Het laat een beslissing hierover
aan de gemeenten over.
Bij sommigen bestaat de vrees, dat
het nieuwe RW door vele weggebruikers
minder serieus genomen zal worden,
omdat het het verbod heeft vervangen
door het advies. Dit soort weggebrui
kers zou alleen maar tot rede te bren
gen zijn door strikte verboden. Deze op
vatting gaat uit van de onvolwassenheid
van de gemiddelde weggebruiker. Het
lijkt ons evenwel juister, dat de wetge
ver zich beroept op de volwassenheid
van de weggebruiker, hetgeen thans is
gebeurd.
In ons eerste artikel over de nieuwe
verkeerswetgeving (zie zaterdag 10 de
cember jl.) staat, dat links passeren in
file na 1 januari is toegestaan. De atten
te lezer zal begrepen hebben, dat hier
het rechts (binnendoor) passeren werd
bedoeld.
appai
at, dat hiermee
vertegenwoordigt
een stille winst, dat tot nu toe aan ju
ridisch geharrewar verloren gaat.
Het nieuwe RW maakt de bestaande
wegenverkeerswet niet overbodig. Daar
naast blijft ook een stuk van het oude
reglement bestaan. Deze drie bestaan
thans naast elkaar, met dien verstande,
dat het RW zich sterk bepaalt .tot de
gedragsregels in het verkeer. Zo is het
oude artikel 25, dat zeer globaal de vei
ligheid op de weg regelt en in de loop
der jaren zoveel verschillende interpre
taties kreeg opgehangen, dat het ten
slotte de faam van „kapstokartikel"
kreeg, vervangen door enige nieuwe, af
zonderlijke bepalingen. Hiertoe behoort
o.m. het nieuwe artikel 13, dat zegt,
dat de bestuurder voortdurend zijn voer-
.VORSTENSPIEGEL
VAN EUROPA"
BIJNA KLAAR
(Van onze correspondent)
VALKENBURG De 23-jarlgc
hotelkelner Lou Heyncns uit
Valkenburg weet met zijn vrye
tijd wel raad. Iljj is bezig een
Nederlandse versie te schrijven
van de beroemde ..Almanacli de
Gotha". „Vorstenspiegel van
Europa'', zal zijn werk heten,
dat voor 80 procent gereed Is
genealogisch overzicht
i de regerende vorsten-
an Europa na 1860. Op
200 pagina's worden de
stambomen vermeld van alle nog
levende afstammelingen van
vier keizers, 23 koninkrijken.
geeft va
hulzen x
De stambomen gaan telkens ver
gezeld van een beknopte geschie
denis. terwijl als sluitstuk in het
boek een lijst wordt opgenomen
van 237 huwbare Europese prin
sen en prinsessen van konink
lijke of vorstelijke bloede van 18
tot 35 jaar.
De koningsgezinde chef de rang,
steeks zijn voorkeur voor monar -
chie en adel niet onder stoelen
of banken. Vla het secretariaat
van het Monarchistisch Demo
cratisch Jongerencontact kwam
hij enkele Jaren geleden to vors
telijke kringen van Duitsland te
recht. Zijn relaties met de Jonge
prinses Marie - Chris tien von
Preussen hadden in diverse
kranten dikke voorpaginakop-
peni „Duitse prinses verlooft
zich met Nederlandse kelner".
„Laten we over deze episode
maar niet meer spreken", zegt
Lou Heynens, „wij waren goede
vrienden. Marie-Christien is la
ter bij een auto-ongeluk om het
leven gekomen."
Al op de lagere school van Mar
graten interesseerde Lou Hey
nens zich voor de geschiedenis
van Napoleon en zijn keizerrijk.
Zijn vriendjes verzamelden luci-
fermerken, hij Napoleonprenten.
Tijdens het koninklijk bezoek
aan Maastricht mocht hij als
leerling van de levensschool
koningin Juliana toespreken.
„Dat moment is my bijgebleven.
Ik wilde meer over koningshui
zen weten, maar mijn militaire
diensttijd onderbrak mijn plan
nen. Ik heb nog wel kans gezien
als militair vanuit het Duitse
kamp Hohne een bezoek te
brengen aan de nog enige to
leven zijnde doch. r van keizer
Wilhelm n, Victoria-Louise von
Braunschweig",
Na de militaire kloffies aan de
kapstok te hebben gehangen,
had de ex-dienstplichtige grote
plannen. Hij wilde een Europese
monarchistische partij oprichten
en stelde zich in verbinding met
Otto *von Habsburg, wiens adres
hij ooit uit een Duitse illustratie
had genoteerd. Die brie' kwam
via Otto terecht bij het Monar
chistisch Democratisch Jonge
rencontact, waarvan hjj meteen
tot secretaris, district Brabant
en Limburg werd benoemd.
Lou Heynens begon onmiddellijk
een drul-'ce correspondentie met
allerlei vorstelijke personen. Het
secretariaat opende vele poorten
van Duitse kastelen. In zjjn vrjj-
gezellenkamer te Valkenburg
kan hij dan ook tientallen por
tretten-met-handtekening tonen
van vorstelijke personen. Hij laat
kerst- en nieuwjaarswensen zien.
Van bijvoorbeeld koning Um-
berto van Italié, van de keizer
lijke Victoria Louise, van Irene
en Carlos. Prinsessen uit Frank
rijk en Zweden, hertogen en
vorsten uit Portugal en Albanië
laten hem hartelijk groeten.
Geen vorstelijke bruiloft, geen
adellijke begrafenis van beteke
nis, of de monarchistensecreta
ris stuurt een kaartje.
Het vele materiaal dat hy in de
loop der jaren bijeenbracht, is
hij thans bezig ln een boek te
verwerken. Uitgeverij „De Euro
pese Bibliotheek" toont belang
stelling. ,,Ik wil de burgemeester
van Geleen, een bekend monar
chist en historicus, vragen het
voorwoord te schryven."
„De staatsieportretten zou lk
graag ergens permanent ten
toonstellen, om zo belangstelling
by het publiek op te wekken.
Ook al weet ik dat de monarchie
niet meer zo gewild is en het
vechten is tegen de bierkaai."
