Wijzigingen in wetsontwerpen loon-, inkomsten
en vermogensbelasting
visie op
televisie
Verdachte zou een 12-jarige jongen
hebben vermoord
Wijzigingen in vennootschapsbelasting
VRIJDAG 29 }ULI 1960
DE LE1DSE COURANT
PAGINA T
Verschuivingen in belastingdruk;
nauwelijks verlagingen
Voor een vorstelijke vakantie
Misschien „binnenkort''
Op de in 1958 ingediende ontwer
pen van wet op de loon-, inkomsten
en vermogensbelasting hebben de
minister en staatssecretaris van Fi
nanciën een nota van wijziging in
gediend.
In hoofdzaken onderschrijven zij
de in 1953 door minister Hofstra in
gediende voorstellen. Zij verschillen
echter enigermate van gedachten
over het regiem van „aanmerkelijk
belang", het bijzonder tarief voor de
afrekening bij overlijden van een
ondernemer en afrekening bij over
dracht van ondernemingen tegen
winstrecht of lijfrente, waarbij zij
een stamrechtvrijstelling willen in
voeren.
Voorts wordt verlaging van de mi
nimumgrens voor de investeringsaf
trek van 3000,tot 2000,voor
gesteld, liquidatie van de na de oor
log ontstanen nieuwe overgangsre
serve" N.O.R. voor een afkooptarief
van 15 percent nagestreefd, de af
trek voor de gehuwde werkende
vrouw (18 uur per week) op ƒ1000,-
voorgesteld terwijl daarnaast nieu
we regelingen voor aftrek van stu
diekosten, buitengewone lasten en
teruggaaf van voorheffingen zijn
omschreven.
Tijdens een persgesprek verklaar
de minister Zijlstra, dat met het in
dienen van deze ontwerpen van wet
en die voor dividend- en vennoot
schapsbelasting op basis van de „al
gemene wet inzake rijksbelastingen
1959" de nieuwe structuur van ons
belasingselsel vrijwel gereed zal
zijn.
Ofschoon de budgetaire gevolgen
ervan niet te verwaarlozen zijn kan
men toch niet spreken van wezen
lijke verlagingen. Het is evenmin de
bedoeling geweest de belastingdruk
te verschuiven. Na een eerste fase
door de nieuwe wettelijke regeling
voor omzetbelasting, successierech
ten de fusies van bedrijven en de
wijziging van het belastingtarief voor
ongehuwden zal „binnenkort",
maar wanneer kon hij nog niet zeg
gen een derde fase, die van het
beschouwen der belastingtarieven,
volgen.
Uit de nota blijkt, dat de bewinds
lieden niets voelen voor een vermo
genswinstbelasting, omdat vermo-
gensverliezen voor rekening van de
belastingplichtige blijven. Een der
gelijke belasting is in de E.E.G. ner
gens aanwezig.
Met handhaving van de heffing
van inkomstenbelasting bij ver
vreemding van aanmerkelijk belang
(van een persoon of familie) in een
onderneming, menen de voorstellers
het belastingpercentage op 20 te
moeten stellen inplaats van op 20 tot
40 percent. Dubbele heffing bij li
quidaties zal worden voorkomen.
Aanmerkelijk belang zal (ook in fa
milieverband) eerst aangenomen
worden bij 25 percent van een aan-
delentotaal. Bezit iemand 5 percent
of minder in familieverband, dan zal
hij buiten de heffing vallen.
Bij overlijden van een onderne
mer, zo wordt voorgesteld, zal aan
erfgenamen de keus gelaten worden
de fiscale claim op bij voorbeeld
„stille reserves" door te schuiven
ofwel af te rekenen tegen een tarief
van 20 percent.
De bewindslieden stellen een aan
vulling op de inkomstenbelasting
voor door bij overdracht van een be
drijf een kapiaalwaarde van maxi
maal 100.000,- onbelast te laten in
dien hierbij gevormde winst de vorm
aanneemt van een winstrecht of lijf
rente ten gunste van de onderne
mer, ofwel zijn weduwe en kinde
ren. De overdrachtswinst n oet dus
dan worden omgezet in dadelijk in
gaande periodieke uitkeringen, die
uitsluitend aan het leven van de
daartoe gerechtigden zijn gebonden.
Speciaal met het oog op kleine
middenstandsondernemingen wordt
het verantwoord geacht de mini
mumgrens voor de investeringsaftrek
van 3000,- tot 2000,- te verlagen.
De investeringsaftrek zal eveneens
gelden voor tijdelijke grondverbete
ringen, waarop wordt afgeschreven
zoals drainage, de bouw van kade
muren en dergelijke.
Ter liquidatie van langdurig voort
bestaan van fiscale claims wordt
voorgesteld een algemeen vrijwillig
afrekeningstarief van 15 percent
voor „nieuwe onbelaste reserve" in
te voeren. Dit zal zowel voor on
dernemingen van natuurlijke perso
nen als voor vennootschapsbelasting
plichtigen gelden, onverschillig of
de reserve geheel dan wel gedeelte
lijk wordt opgeheven of slechts ten
dele aan de winst wordt toegevoegd.
De aftrek voor de werkende ge
huwde vrouw met minstens 3,5
werkuren per dag of 18 werkuren
per week zou naar mening der be
windslieden van 625,- tot 1000,-
per jaar moeten worden verhoogd.
Op het punt van studiekosten me
nen de minister en de staatssecrata-
ris, dat niet een minimum van 200,-
maar een minimum van 120,- per
jaar redelijk is om voor aftrek in
aanmerking te komen. Zij gaan mee
met het oordeel van oud-minis
ter Hofstra, dat buitengewone lasten
meer dan 4 percent van het onzui
ver inkomen moeten bedragen om
aftrekbaar te zijn met verlaging van
een half percent voor het derde en
volgende kind met een minimum
van één percent. De grens van mee
tellende ziektekosten is aangepast
aan de verhoogde premier voor de
verplichte ziekenfondsverzekering.
Loonbelastingplichtigen (tot ƒ7.450)
zullen over extra-inkomsten tot
300,- geen belasting verschuldigd
zijn. Dividendbelasting over in aan
delen gespaard bezit zal aan dezen
met een minimum van 10,- worden
teruggegeven om verschil met rente
op spaartegoeden te vermijden. Aan
personen wier inkomen beneden het
belastbare minimum blijft zal loon-
en dividendbelasting met een mini
mum van 15,- worden teruggege
ven.
De minister en de staatssecretaris
wensen geen afschrijving naar ver
vangingswaarde bij het bepalen van
de fiscale winst. Het „ijzeren voor
radenstelsel" bij fiscale waardering
van bedrijfs- en handelsvooraden
achten zij juist, omdat bij aanvulling
van voorraad de marktprijzen, an
ders dan bij te vervangen bedrijfs
middelen, bekend zijn.
Bestudering van het vraagstuk
van een onbelaste conjunctuurreser
ve heeft de bewindslieden niet tot de
overtuiging gebracht dat het op
gronden van algemeen economische
aard noodzakelijk is in de huidige
siuatie in de belastingwetgeving de
faciliteit van een onbelaste conjunc
tuurreserve op te nemen, zeker niet
naast, doch ook niet in de plaats van
de instituten van investeringsaf
trek en vervroegde afschrijving. Zij
sluiten op dit punt aan bij de argu
menten die de staatssecretaris van
financiën bij de algemene financiële
beschouwingen inzake de rijksbegro
ting 1960 heeft aangevoerd. In dit
betoog bracht de staatssecretaris met
betrekking tot het systeem van de
onbelaste conjunctuurreserve o.m.
naar voren, dat in de baise van over
heidswege zou moeten worden nage
gaan of de blokkering tijdig en voor
conjunctureel wenselijke bestedin
gen geschiedt. Dit zou leiden tot een
vrij vergaande gebondenheid van de
ondernemer, hetgeen als een niet
licht te tellen bezwaar moet worden
aangemerkt. Verder achtte de staats-
sëcretaris, ook in het licht van de
ervaringen in andere landen, een ze
kere twijfel passend tegenover hoog
gespannen verwachtingen omtrent de
kwantitatieve betekenis van een zo
danige fiscale reserve voor de con-
junctuurbeheersing in Nederland.
Acht jaar geëist voor doodslag
Kinderen vonden lijkje
onder het zand
Gisteren, precies op de dag waar
op hij 22 jaar was geworden, stond
voor de Rotterdamse rechtbank te
recht de havenarbeider C. J. V. uit
die stad, die zich had te verantwoor
den, omdat hij op de Tweede Kerst
dag van het vorige jaar de twaalfja
rige J. U. van het leven zou hebben
beroofd. Tijdens de zitting van cir
ca vijf kwartier, welke gepresideerd
werd door mr. P. Hazendonk, eiste
de officier van justitie, jhr. mr. F. A.
Groenix van Zoelen, wegens dood
slag een gevangenisstraf van acht
jaar met aftrek en terbeschikking
stelling van de regering.
Verdachte beaamde tenslotte de
verklaring, die h- destijds had afge
legd en voor de rechter-commissaris
en welke de president met hem door
nam. Daarin stond, dat verdachte,
die bij pleegouders woonde, op de
Tweede Kerstdag de straat was op
gegaan en toen de jongen had ont
moet. Hij stelde de knaap voor naar
de Laanslootseweg te gaan om te zien
of daar nog kerstbomen zouden lig
gen, die verbrand zouden kunnen
worden. Het ventje voelde daar wel
wat voor en ging achterop de fiets
met hem mee. Op de bewuste plaats
gekomen had verdachte het ventje
verteld andere bedoelingen met hem
te hebben. De jongen dreigde daarop
naar zijn moeder te zullen gaan. De
ander schrok hiervan, greep de jon
gen beet en vermoordde hem, vervol
gens ging hij weer naar huis om an
dermaal terug te komen met een zak,
waarin hij het lijkje stopte. Achterop
de fiets vervoerde hij het tot onder
een viaduct, waar hij het stoffelijk
overschot onder een hoop zand be
groef. Spelende kinderen vonden het
daar de volgende dag. Binnen 24 had
de politie de zaak zover uitgezocht,
dat verdachte kon worden aangehou
den.
Moeilijk leven.
Uitvoerig stond de rechtbank stil
bij de figuur van verdachte. De re
classering had gerapporteerd, dat het
leven van verdachte in pleegge
zinnen en inrichtingen doorgebracht
een aaneenschakeling van moei
lijkheden was geweest.
Als getuige-deskundige trad op dr.
W, A. vaandrager, die vardaohte had
gadegeslagen in de psychiatrische ob
servatiekliniek van het gevangenis
wezen in Utrecht. Minder of nauwe
lijks toerekenbaar op het ogenblik
van handeling, was zijn eerste uit
spraak, hieraan' later toevoegend, dat
verdachte nadien wel besefte wat hij
had gedaan. Verdachte had het plan
gehad ontuchtige handelingen te ple
gen, zo was naar voren gekomen,
maar aldus verduidelijkte de psychia
ter, hij wist niet dat hij zich in een
situatie zou begeven als de de onder
havige. Op het ogenblik van de han
deling is hij de jongen die zichzelf
slecht in de hand heeft. Er komen
plotseling impulsen in hem op, hij
raakt dan in paniek en wordt hier
door meegesleept. Dr. Vaandrager
sprak van een incenditele doorbraak
van agressie, die hij niet kan be
heersen. Hij kon niet zeggen of ver
dachte door een behandeling van
enige jaren te veranderen zou zijn.
In het gunstigste geval kan een lang
durig opvoedingsproces dit misschien,
ofschoon over de resultaten niets te
voorspellen valt.
Officier: zware straf nodig.
De officier die doodslag bewezen
achtte, was voorts van oordeel, dat
het advies om verdachte ter beschik
king van de regering te stellen er een
is, dat op medische gronden rust. De
belangen van verdachte moeten wij
ken voor die van de maatschappij.
Het gevaar voor vluchten uit een
inrichting achtte hij niet denkbeel
dig en de persoonlijkheidsstructuur
van verdachte rechtvaardigt voor de
terbeschikkingstelling een zware
straf. Verdachte weet volgens de of
ficier wat er gebeurd is en zijn mis
dadig karakter moet door een langdu
rige gevangenisstraf worden gebro
ken.
„Extra zekerheid".
Mr. P. J. Bijleveld, die niet met de
officier kon meegaan en doodslag
niet bewezen achtte, ging in zijn
pleidooi voornamelijk na wat t£
doen met zijn cliënt. Hij had bezwa
ren tegen dat gedeelte van een ge
vangenisstraf, dat als extra zekerheid
is bedoeld.
Hij zei dat het hem tegen de borst
stuitte als verdachte langdurig ge
straft zou moeten worden, niet op
grond van schuld, maar uit het oog
punt van bescherming van de maat
schappij.
Uitspraak op 10
„Acht paardjes van jade"
Dit is de titel van een nieuw Fed-
der-mysterie, dit jaar in een vendu
huis en donderdag door de NCRV in
vakantiestemming op de beeldhuis
gebracht. De camcra-mensen bevon
den zich temidden van veel antiek,
zijnde de inventaris van het landhuis
Wisseloord te Hilversum. Regisseur
Max Douwes had hier een „kijkdag"
georganiseerd, minder vanwege het
antiquariaat dan vanwege eer dra
ma, ontsproten aan het brein van
auteur Jan de Koek. Het is nu reeds
de elfde keer, dat Jan de Koek een
Fedder-mysterie heeft geschreven;
ook nu zorgde hij voor raadselachti
ge omstandigheden. Er is een oude
heer gewelddadig om het leven ge
komen en vier bezoekers komen tot
de conclusie, dat een van hen de
moordenaar moet zijn. Inspecteur
Fedder, ook nu krachtig verbeeld
door Robert Sobels, op ongewone
wijze geholpen door.de vermoor
de, heeft voor het gezicht van de
kijkers de dader in dit zomeravond-
spel ontmaskerd. Als tevoren heeft
John Soer zijn rol meegespeeld en
na vele maanden hebben we Jan Re-
tèl op het scherm teruggezien. De
vrouwenrollen van Fien Berghegge
en Truus Dekker, pasten in het de
tective-genre, dat we met genoe
gen hebben gevolgd.
Songfestival in Knokke
Nederland en Duitsland hebben
donderdagavond in de Belgische
kustplaats Knokke gedongen naar de
erepalm in het songfestival. Helaas
is de t.v. er niet aan te pas gekomen
om het eindresulaat te melden, zo
dat men elders in dit nummer moet
zien. Met genoegen intussen zal men
daags tevoren hebben gekeken naar
de presentaties van liedjes door de
Italianen en Nederlanders. Het was
duidelijk aan het applaus af te me
ten, dat Nederland verreweg de
Prinses Jozah, een der dochters
van koning Saoed van Saoedi-Arabië
is bij een verkeersongeluk om het
leven gekomen. De auto van de prin
ses, waarin zich ook twee van haar
zusters en enkele vrouwen van de
koning bevonden, botste tegen een
autobus.
meerdere was. Inderdaad stond de
kwaliteit van de Italianen ten achter,
de gunstige beoordeling van Italiaan
se juryleden op een vorige avond ten
spijt. Vooral Corry Brokken was een
openbaring. Haar „Mylord" bracht
ze voortreffelijk en in een nieuwe
stijl; alleen blijven we bezwaar ma
ken tegen de tekst. Ook andere Ak
sten zouden bij een critisohe cen
suur de streep niet zijn gepasseerd.
Vooraf bracht de Avro een Czardus-
festival in hongaarse stijl, voor wel
ke gelegenheid Treslong in Hillegom
was uitgezocht.
Voedingsproblemen
In dezelfde wereld, waarin nog
vele mensen leven aan de rand van
de ondervoeding, zijn er anderen,
die hun gezondheid bedreigen door
teveel eten en die als het ware „met
vork en lepel" hun eigen graf gra
ven. Gelukkig worden de voedings
problemen thans met meer zorg dan
vroeger bestudeerd. Een bescheiden
bijdrage levert de Vara heden, vrij
dagavond met een documentaire, die
Pier Tania samenstelde met dr. J.
F. de Wijn en prof. dr. C. den Har-
tog, hoogelraar in de voedingsleer.
Onder de titel „De schijf* van vijf"
zal een eenvoudige formule voor ge
zonde voeding worden gegeven. Als
deze documentaire op het beeld
scherm verschijnt, heeft de NTS in
tussen een rechtstreekse reportage
gegeven over de laatste aankomst
van de Vierdaagse te Nijmegen.
Het weekeinde
Zaterdag is de KRO in de lucht,
eerst met een spel van Bredero,
daarna met een amusementspro
gramma uit Treslong in Hillegom.
We hopen, dat Jos van der Valk en
Jan Delfgaauw deze keer wat beter
zullen toezien op de (ont) kleding;
niet ten onrechte hebben we enkele
klachten ontvangen na de jongste
„Piste" uitzending. De Avro brengt
zondag Letty Kosterman opnieuw
als gastvrouwe en Gene Kelly met
haar gasten in een muzikale revue.
Dagsluiting bij een kampvuur
Woensdag 3 augustus komt de dag
sluiting voor de NCRV wel van een
zeer bijzondere plaats namelijk uit
Ommen, waar juist dae dag de in
ternationale bijeenkomst van pad
vindersleiders- en leidsters wordt
geopend. Vijfhonderd afgevaardig
den uit niet minder dan 32 landen
zullen zich hier, door spelen, de
monstraties en besprekingen bera
den over het spel van verkennen in
een veranderende wereld. Van deze
derde wereld indaba wordt eerder
op deze avond onder regie van Henk
Veenstra een reportage gegeven.
Op een rotspunt in de Thyrreense Zee, ten noorden van Rome, wordt de
laatste hand gelegd aan de bouw van de koninklijke bungalow. In de loop
van de volgende maand zal dit schitterend gelegen vakantieverblijf door het
koninklijk gezin in gebruik worden genomen. Op deze fotocombinatie zien
we boven een exterieuropname van de bungalow; op de onderste foto zien
we de typisch Italiaanse binnenplaats van de villa.
In het bij de Tweede Kamer in
gediende ontwerp van wet op de ven
nootschapsbelasting zijn onder meer
als belangrijke punten vervat de in
voering van een gedifferentieerd ta
rief voor uitgekeerde en ingehouden
winsten, de winstbepaling bij coöpera
ties, de vrijstelling van lichamen als
deelnemers in vennootschappen, op
heffingen van de egalisatiereserve
voor verzekeraars, verruimde carry
back voor schadeverzekeraars en be
lastingplicht voor alle bouwkassen.
Voorgesteld wortd het tartief van
de vennootschapsbelasting met 15
punten (van 43 op 28 percent) te ver
minderen voor dat deel van de volle
winst, dat aan aandeelhouders binnen
het bestek van de inkomstenbelasting
wordt uitgedeeld. Het overige deel
van de volle winst zou, zoals thans,
met 43 percent belast blijven. Deze
tariefsreductie zou, naar de minister
en de staatssecretaris van financiën
mededelen, alleen mogen gelden voor
in Nederland gevestigde lichamen.
Met betrekking tot de in Nederland
belastbade winst van buitenlandse
lichamen (uit welke winst binnen de
Nederlandse fiscale sfeer geen uitde
lingen geschieden) zal de tariefsdif
ferentiatie niet van toepassing mo
gen zijn.
In het wetsontwerp .s het systeem
gevolgd, de tafiefsverlaging toe te
passen op alle winstuitkeringen
overeenkomstig de statuten.
Dit geldt ook winsten, die in con-
cernverhoudingen door een dochter
maatschappij aan een moedermaat
schappij worden uitgekeerd.
De bewindslieden zijn van mening,
dat een gedifferentieerd tarief de
doorstroming van de vennootschaps
winsten naar de kapitaalmarkt zal
helpen bevorderen. Het tegenwoordi
ge tarief legt huns inziens in sa
menhang met de over de winstuitde
lingen bij de kapitaalverschaffers ge
heven inkomstenbelasting een naar
verhouding te zware druk op de voor
de uitdeling bestemde winsten van
lichamen.
Teneinde onder meer te bereiken,
dat keine, eenvoudige coöpraties, die
uitsluitend met leden werken en haar
gehele winst uitdelen, volledig vrij
zijn van vennootschapsbelasting, is de
vrijstelling op grond van het split
singssysteem aangevuld met een al
gemene winstvrijstelling van 5000.—»
Het ontwerp van wet bevat ver
volgens een wijziging van het besluit
vennootschapsbelasting 1942.
De wijziging bepaalt, dat voortaan
niet alleen ontvangen dividenden
maar ook koerswinsten en -verliezen,
die bij waardering of vreemding van
aandelen te voorschijn komen, bij de
winstbepaling buiten beschouwing
zouden moeten blijven. Hierbij zijn
verliezen op deelneming, die bij ont
binding van een lichaam waarbij de
belastingplichtige belang heeft ge
nomen, optreden, uitgezonderd Deze
verliezen worden by het deelnemen
de lichaam in aftrek toegestaan.
De aangeboden wet op de vennoot
schapsbelasting 1960 wil vervolgens
de sedert de oorlog voor alle verze
keringsmaatschappijen openstaande
mogelijkheid van een onbelaste ega
lisatiereserve met het oog op calami-
teuse verliezen laten vervallen. Deze
wens wordt gegrond op het statische
karakter van het bedrijfsrisico der
levensverzekeringmaatschappijen.
Voor schadeverzekeraars met hun
dynamisch bedrijfsrisico achten de
bewindslieden echter een verruimde
mogelijkheid tot carry-back van ver
liezen op zijn plaats. Dient dan ook
voor deze groep van verzekeraars
de onbelaste egalisatiereserve te ver
dwijnen, anderzijds zou de door
gaans een jaar bedragende carryback
voor schadeverzekeraars tot vijf moe
ten worden verhoogd. Hiermede, al
dus menen minister en staatssecreta
ris, wordt de normale verrekenings
periode met winsten van het vorige
jaar (en van zes volgende jaren) voor
deze verzekeringsmaatschappijen uit
gebreid tot twaalf jaar.
Amsterdam heeft een charmante (IJ)-waterdraagster
Tijdens de wekelijkse persconferentie van de gemeente Amsterdam, welke voor deze gelegenheid wordt gehou
den aan boord van een rondvaartboot heeft de directeur van de dienst Havens- en Handelsinrichtingen te Am.
sterdam, ir. N. Snijders, in de Coenhaven een fraaie tinnen koffieketel, gevuld met IJ-water, overgedragen
aan de Amsterdamse mej. Katinka Bleeker, die Nederland zal vertegenwoordigen in een internationale schoon
heidswedstrijd, welke van 4 tot 14 augustus in Long Beach, Californië, zal worden gehouden. Mej. Bleeker,
die op 3 augustus naar Long Beach vertrekt, zal de ketel persoonlijk aanbieden aan de burgemeester van
die stad, die het IJ-water in de haven van Long Beach zal doen gieten. Fotot ir. Snijders vult het kannetje van
Katinka met Ll-waUx.
Wilt U iets weten?
CONTANTE BETALING
De beantwoording van een vraag
over contante betaling in ons blad
van 27 juli j.l. blijkt tot enig mis
verstand aanleiding te hebben gege
ven bij sommige lezers.
De bedoeling was, uiteen te zetten,
wat verstaan moest worden onder
het begrip „contante betaling", zulks
in verband met een eventueel recht
op korting.
De gewone contante betaling is:
„boter bij de vis", d.w.z. men koopt
byv. een pakje sigaretten en betaalt
meteen bij de overhandiging de vast
gestelde prijs. Maar in de handel
gaat het lang niet altijd zo. Vaak be
stelt men iets en krijgt men het be
stelde later thuis bezorgd. De reke
ning volgt dan dikwijls weer later.
Is dat geen „contante betaling"? Ook
dat is volgens de gebruiken in de
handel „contante betaling". Maar tot
hoever strekt zich dat uit? In de
practijk is men gewoonlijk vrij soe
pel.
Geeft „contante betaling" nu over
al en in elk geval recht op korting?
Neen, geenszins. Het voorbeeldje van
de sigarettenkoop duidt er al op, dat
zelfs bij de „meest-contante" beta
ling (die van boter bij de vis) geen
korting behoeit te worden toegepast.
Recht op korting ontstaat pas, wan
neer er een korting wordt toegezegd.
Slechts wanneer een firma aanbiedt
een bepaalde korting op contante be
taling toe te passen (bijv. door dit
op de rekening te zetten of anders
zins) kan men deze firma aan haar
woord houden. In bepaalde branches
kan het gewoonte zyn om deze kor
tingen aan te bieden, maar dat is
lang niet overal het geval. Waar
vastgestelde prijzen gelden, kan het
zelfs ongeoorloofd zyn om korting im
geven.