1955 zal 243 mill, gunstiger zijn dan 1954
Millioenennota in cijfers gevangen
Neerlands nijverheid en wereldconjunctuur brachte"
begroting van de lopende dienst bijna in evenwicht
Defensielasten worden verlicht
Slechts 8 millioen
&r-
80-
Zoals zij was» werd en worden zal
Hoe zij was en hoe zij werd
Millioenennota'54t ontsierd met tegen
vallers, wekt toch geen pessimisme
841 Millioen
ixtest
asa
Nederland
als debiteur
t Aantal faillissementen
neemt verder af
DINSDAG 21 SEPTEMBER 1954
DE LEIDSE COURANT
TWEEDE BLAD PAGINA 2
QE ONTWERPBEGROTING VOOR 1955 staat in het licht van de tegen
woordige gunstige economische ontwikkeling. Eén van de uitgangs
punten, waarop zij werd gebaseerd, is de veronderstelling, dat een betrek
kelijk gunstige wereldconjuctuur ook in 1955 zal voortduren en als gevolg
hiervan het nationale inkomen zal stijgen, hetgeen op zijn beurt weer door
werkt in de opbrengst van de belastingmiddelen.
De monetaire toestand kan gezond worden genoemd.
Het niveau der rijksuitgaven laat in verhouding tot het nationaal inko
men een daling zien, niet alleen ten opzichte van de ontwerpbegroting voor
1954, maar ook ten opzichte van de vermoedelijke uitkomsten voor dat jaar.
Bovendien mag men op iets langere termijn rekenen met een wegvallen
of een verlaging van verschillende categorieën van uitgaven, zoals o.m. her
stelbetaling oorlogs- en rampscliaden.
kostprijsverhogende belastingen, als
op het gebied van de directe belas
tingen in de persoonlijke sfeer (in
komsten- en loonbelasting en vermo
gensbelasting).
Het meer bevredigende karakter
van het begrotingsbeeld voor 1955
blijkt reeds uit het feit, dat de lo
pende dienst (de gewone dienst, te
zamen met de buitengewone dienst I
en het landbouw-egalisatiefonds)
met een nadelig saldo van 8 min na
genoeg in evenwicht is. De kapitaal-
dienst (buitengewone dienst n) sluit
met een nadelig saldo van 560 min
zodat op de gehele begrotingsdienst
een tekort resteert van 568 min.
Mogelijkheden worden benut.
De ontwerp-begroting 1955 poogt
de gunstige conjunctuur, waarin ons
land zich bevindt, aan te moedigen
en tevens te komen tot een verdere
versteviging van de Nederlandse
economische positie, opdat daardoor
een verantwoorde basis wordt ver
kregen voor een nieuwe verlichting
van lasten.
In 1955 zal de nog resterende ver
zwaring van de belastingdruk, die 4
jaar geleden in verband met het de
fensieprogramma werd ingevoerd,
komen te vervallen Het nog reste
rende deel van de defensieyerhoging
der vennootschapsbelasting zal ech
ter ook dan nog voor de helft ge
handhaafd blijven en het daardoor
vrijkomende bedrag zal ten goede
komen aan een verdere verlaging
van de inkomstenbelasting.
Verlichtende toekomst.
Voor de jbren 1956 en volgende
ligt echter een verdergaande vermin
dering van fiscale druk in het voor
nemen, zowel op het gebied van de
Buitenlandse verplichtingen.
Wanneer de ontwikkeling van het
betalingsverkeer met het buitenland
in 1955 daartoe de mogelijkheid biedt,
zal verder worden voortgegaan met
het treffen van maatregelen in de
kapitaalsector, welke strekken tot
aanwending van een verruiming der
deviezenvoorraad, o.m. door ver
vroegde aflossing van buitenlandse
schuld.
i
h g
V
+698
gewone dienst
-642
m 205
J buitengewone dienj
-64
a| landbouw-egalisatiefonds^
Cijfers inmilLgld.
|N EEN ELDERS GEPLAATSTE BESCHOUWING over het verloop van
de millioenennota, die het vorig jaar de Staten-Generaal werd aangebo
den, worden enkele feiten aangetipt, die oorzaak zijn geworden, dat
sommige posten van de begroting in het afgelopen jaar ongunstig beïnvloed
werden, terwijl andere posten weer een onverwacht gunstiger uitkomst te
zien gaven.
Onderstaand cijferoverzicht geeft een beel van de begroting 1954, zoals
zij door de Staten-Generaal aanvaard werd, de vermoedelijke slotcijfers
van deze begroting en het ontwerp begroting 1954, zoals zij heden aan de
Staten-Generaal is aangeboden.
Zoals men kan zien, geeft het lopende jaar geen reden tot pessimisme,
terwijl de begroting voor het komende jaar verhoudingsgewijs althans
een zeer florissant beeld geeft.
In de ontwerp-begroting 1955 is echter nog geen rekening gehouden met
een aantal uitgaven, welke zullen voortvloeien uit wettelijke regelingen,
die op dit tijdstip nog niet tot stand zijn gekomen. Voor zover momenteel
kan worden overzien, kunnen uit dien hoofde in 1955 aanvullende uitgaven
worden verwacht voor:
Opheffing der anti-cumulatiebepailngen nopens Indische pensioenen.
Regeling van de rechtsbijstand aan on- en minvermogeden.
Regeling van het kleuteronderwijs.
Wijziging wet buitengewoon pensioen 19401945.
Hiermede zal naar schatting een bedrag zijn gemoeid van ongveer dertig
millioen in totaal.
aanvaarde vermoedelijke ontwerp
begroting uitkomsten begroting
1954 1954 1955
Omschrijving
Gewone Dienst:
4.471
4.763
4 678
5.376
Saldo
787
Buitengewone Dienst I (Uitgaven
en ontvangsten van aflopend karakter)
Uitgaven 1.033
Middelen 296
Saldo
Landbouw-Egal. Fonds:
Saldo 100
Gewone Dienst, buitengewone dienst I
en Landbouw-Egal. Fonds:
Saldo 595
Buitengewone Dienst II (kapitaals
uitgaven en -ontvangsten):
Uitgaven 1.062
Middelen 458
847
205
1.441
481
994
434
Saldo
Gehele Dienst;
Uitgaven (incl. nadelig saldo
Landbouw-Egal. Fonds
Middelen
ai Saldo
604
6.716
5.517
1.190
841
568
Aansluitend op dit globale cijferoverzicht volgt hiernaast een statistisch
overzicht van de diverse posten, die de verhouding tussen de begrotingen
van 1954 en 1955 beïvloeden.
In het schema zijn alleen de cijfers van de door de Staten-Generaal aan
vaarde begroting voor 1954 en de thans aangeboden begroting over 1955
verwerkt.
In onderdelen zullen de in het schema vermelde posten van 1954 dus een
uiteindelijk ander en hoogstwaarschijnlijk meer gunstig beeld geven.
Gewone Dienst:
Buitengewone Dienst I (Uitgaven en ontvangsten
van aflopend karakter):
Landbouw-Egalisaticfonds:
Saldo
Gewone Dienst, Buitengewone Dienst I en Landbouw-
Egalisatiefonds
Saldo: 609—706
Buitengewone Dienst n (kapitaals
uitgaven en -ontvangsten):
Saldo
Gehele Dienst:
Uitgaven (incl. nadelig saldo Landouw Fgal Fonds)
Middelen
4.678
5.376
434
560
6.583
6.015
Middelen en uitgaven van de staat
DIJ AL DE OPTIMISTISCHE KLANKEN, waarmede de Minister van Fi-
nanciën hedenmiddag de Millioenennota voor het komende jaar aan de
Staten-Genraal kon presenteren, klonk een minder klankvol geluid over
de Millioenennota, die een jaar terug werd aangeboden.
Was het aanvankelijk geschatte begrotingstekort toen 995 millioen gulden,
hetgeen 327 millioen gulden hoger is, dan de begroting voor het komende
jaar het werkelijke tekort voor dit jaar wordt thans door de minister
begroot op 1199 millioen, hetgeen weer 201 millioen ongunstiger is.
De minister verklaarde, dat de regering het thans lopende jaar steeds
gestreefd heeft naar de verhoging van dé Nationale Welvaart en van de
levensstandaard. De minister meent, dat dit streven resultaat heeft gehad
en herinnert o.m. aan de belastingverlagingen van het afgelopen jaar.
Naast deze vermindering van belasting-inkomsten, stond weer een
verhoging, door de loonronden, die in het afgelopen jaar hebben plaats
gehad.
Doch de loonronden hadden wederom tot gevolg, dat de rijksuitgaven
salarissen en andere posten aanzienlijk stegen.
wachtingen verre overtroffen heb
ben en nog overtreffen, hetgeen
weer een afspiegeling is van de eco
nomische vooruitgang.
De minister schat, dat het tekort
hierdoor verminderd zal worden met
358 millioen. zodat het eigenlijke te
kort op de begroting van het vorig
841 millioen zal bedragen, hetgeen
nog altijd 154 millioen lager is, dan
bij de aanvang van het jaar veron
dersteld werd en nog slecht 273 mil
lioen lager, dan het geschatte tekort
voor dit jaar.
De minister wees er voorts nog op,
dat de rijksuitgaven gezien in ver
houding met het nationaal inkomen
Enkele andere factoren zoals
het afbetalen en vlottend maken van
binnen- en buitenlandse schulden,
met de daaraan vastgekoppelde in
terestgevolgen, hebben tot de stij
ging van het tekort medegewerkt.
Daarnaast meent de minister ech
ter, dat het tekort voor een deel weg
gewerkt zal kunnen worden, door
dat de belastingopbrengsten de ver-
I 285 I 177
rotaal kostpr'jsverhogende belastingen
2439
totaal belastingen op winst inkomen en
vermogen 2651
een daling te zien geven, die eerst
op de thans aangeboden begroting
scherp tot uiting komt.
BEGROTINGSVERGEL'JKING 1953-1955
Oemiddefenvd.begrohng bedragen ca.6 milliard
WAT KAN MEN MET
FL.6,-MILLIARD DOEN?
vien kan er ca 1S3hujska
mers mer guldensbiTjet-
ton mee vullen
Als men gaal Mlen heef f
men ca 77jaar nodig
Men kan er ca «70.000
woningen
Men kanercaOmilioen
auto's voor kopen
Men kan er ca48 millioen
kopen
Men kanercaSOmillioen
cosfuums voor kopen
Men kan er ieder mens op
de wereld ca H. 2,50 van
9eïen |-Y~P-*
Aan elkaar gelegd in gul-
densbilietfen krijgen wij
een afstond gelijk aan ca
15* rond de aarde
Evenals dit in vorige jaren is ge
schied, wordt ook in de millioenen
nota 1955 aandacht besteed aan het
verloop van de nationale schuld.
Blijkens het overzicht heeft de da
ling van de totale staatsschuld zich
in de periode 30 Juni 195330 Juni
1954 verder voortgezet en Avel dit
maal met een bedrag van 1.773 min.,
waarvan 1.394 min betrekking heeft
op de binnenlandse schuld en 379
min op de buitenlandse schuld.
Per 30 Juni jJ. beliep de schuld in
totaal een bedrag van 21.928 min
(per 30 Juni 1953 een bedrag van
23.701 min).
In Augustus slechts 86 uitgesproken
De gunstige economische ontwikke
ling in ons land weerspiegelt zich in
een voortdurende daling van het
aantal faillissementen. Zo werden in
Augustus j.l. 86 faillissementen uit
gesproken, tegen 107 in Juli en 114
in Augustus van het vorige jaar. Ge
durende de eerste acht maanden van
het lopende jaar bedroeg het aantal
uitgesproken faillissementen 883, te
gen 1096 in de overeenkomstige
maanden van 1953.
Volgens een opgave van Van der
Graaf Co's Bureaux voor den
Handel bedroeg het aantal faillisse
menten in Augustus in de provincie
Noord-Holland (excl. Amsterdam)
15 (v.m. 8; v.j. 8); Amsterdam 9 (15:
12); Zufd-Holland (excl. Den Haag
en Rotterdam) 6 (13; 17); Den Haag
5 (14; 20); Rotterdam 5 (6; 9);
Utrecht 8 (5; 10); Gelderland 7 (12;
7); Noord-Brabant 10 (9; 16); Lim
burg 5 (7; 6); Zeeland 6 (2; 0); Fries
land 1 (6; 2); Groningen 5 (4; 1);
Drente 1 (4: 2); Overijsel 3 (2; 4).
Het aantal definitief verleende
surséances van betaling was in Aug.
1 (7; 0), terwijl het aantal voorlopig
verleende surséances van betaling 3
(16, 10) beliep. De cijfers over de
eerste acht maanden van dit jaar be
droegen voor de definitieve surséan
ces en de voorlopige surséances resp
38 (v.j. 50) en 72 (v.j. 85).
(•ailuajiaApv)
Prins tot 20 October
buitenslands
Prins Bernhard zal vanmiddag tus
sen vijf uur en half zes van het mili
taire vliegveld Valkenburg vertrek
ken naar Zuid-Afrika. De reis wordt
gemaakt in een Dakota van de rege
ring.
Het gezelschap komt 25 September
in Pretoria aan. Gedurende het laat
ste deel van de reis zal het vliegtuig
worden geëscorteerd door Harvard-
vliegtuigen van de Zuidafrikaanse
luchtmacht.
Na het bezoek aan Zuid-Afrika, dat
veertien dagen zal duren, zal de
Prins op de terugtocht drie dagen
verblijven in een natuurreservaat in
Tanganjika. De Prins zal 18 October
in Parijs besprekingen voeren met
enkelen van hen, die de conferentie
op de Bilderberg te Oosterbeek in
het voorjaar hebben bijgewoond. De
ze conferentie werd toen voorgeze
ten door de Prins. Prins Bernhard zal
20 October in Nederland terugkeren.
WAAR KOMT HET GELD VANDAAN?
OVERZICHT OER BELASTINGMIDDELEN
ONTWERP-BEGROTING 1953 1955
(in°/o v.h. luteal)
