Ouderdomspensioen voor de gehele bevolking
S.E+R» adviseert aan regering?
Op 65'jarigc leeftijd: gehuwden f 1260*~
voor ongehuwden f 756*-
Het advies
Tweederde van de bevolking
heeft geen pensioen
Het was zo
eenvoudig
Kogels of gas?
Regering wil maatschappelijk
werk steunen
Communisten door politie uit
de raadszaal van Beerta gezet
Films waren
te spannend
1JDAG 12 MAART 1954
DE LEIDSE COURANT
TWEEDE BI-AD PAGINA 1
ALLE NEDERLANDERS, ouder dan 65 jaar, dienen een bodempensioen te ontvangen. Uitgaande van het
huidige loon- en prijsniveau zou dit pensioen voor gehuwden 1260 per jaar moeten bedragen. Ongehuw-
den moeten hiervan 60% of 756 per jaar ontvangen aldus het advies van de Sociaal-Economische Raad in
zake de toekomstige regeling van de wettelijke ouderdomsvoorziening, welke de huidige noodwet moet gaan
vervangen.
De hoogte van het pensioen zou op en neer moeten gaan met de koopkracht van de gulden. Bij volledige in
voering bv. per 1 Januari 1955 zal de premie ca. 5.5 pet. van het premieplichtig inkomen moeten bedragen.
Gedurende een overgangsperiode, welke de Raad op vijf jaar wil stellen, zal een nog noodzakelijke inko
mensaftrek moeten plaats vinden. In deze periode kan de premie op 4.2% worden gesteld. Als financierings
methode is het omslagstelsel gekozen.
De economische repercussies acht de raad, vooral bij gunstige conjunctuur niet onoverkomelijk. Er wordt
daarbij uitgegaan van de veronderstelling dat de loontrekkenden een compenserende loonsverhoging zullen
ontvangen en diat de Vereveningsheffing, welke momenteel vier procent van de loonsom omvat, zal komen te
vervallen.
De Sociaal-Economische Raad stelt voor de maximum-premie-inkomensgrens te stellen op 6000. Dit bete
kent niet; dat degenen die een hoger inkomen hebben, van premiebetaling moeten worden vrijgesteld, doch
alleen dat men nooit meer premie behoeft te betalen dan over een inkomen van 6000.
De premie zal gelden zowel voor loontrekkenden als zelfstandigen. Voor de eerste groep zal de betaling kun
nen geschieden door middel van de werkgever. Voor de zelfstandigen alviseert de Raad om, in verband met te
verwachten moeilijkheden bij de inning der premie, bjj een inkomen tot een zekere grens (b.v. van 2000) van
premie-invordering af te zien. Bij daarbij aansluitende inkomens zal tot aan een tweede grens (bv. 3000 voor
gehuwden) een toenemend premiepercentage moeten worden ingevorderd. Het niet-ingevorderde deel der pre
mie zal de overheid voor haar rekening moeten nemen (geschat op een bedrag van ca. 50 millioen).
De Sociaal-Economische Raad wijst af de mogelijkheid tot het vrijstellen van de verzekeringsplicht voor de
genen, die menen vrijwillig voor een voldoende ouderdomsvoorziening te hebben zorg gedragen. In de ouder-
domsverzekering wordt geen plaats geacht voor een gemeenteclassificatie.
De financiering wil de Sociaal-Economische Raad doen plaats vinden volgens het omslagstelsel. Het kapi
taaldekkingsstelsel wordt afgewezen als niet doelmatig Het komt er dus op neer dat de jaarlijkse premie-in
komsten de uitgaven moeten dekken.
Berekend wordt dat wanneer de verzekering op 1 Januari 1955 wordt ingevoerd, 878.000 bejaarden een uit
kering zullen ontvangen en dat de uitkeringen ƒ641.000.000 zullen bedragen. In verband met de veroude
ring van onze bevolking kan men aannemen dat in 1960 984 000 bejaarden onder de verzekering zullen vallen
en de totale uitkeringen ƒ719 millioen zullen bedragen. In 1970 zullen deze cijfers resp. zijn 1.223.000 en
894 millioen.
Invoering mogelijk
op 1 Jan. 19551
Hoewel de zorg voor de oude dag
primair rust op de belanghebbenden
zelf, blijkt dat deze verplichting toch
door velen niet of onvoldoende wordt
nagekomen zodat naar het oordeel
van de meerderheid van de Raad de
overheid als behartigster van het al
gemeen belang hier een taak heeft.
Het beste is voor deze materie de
vorm van een verplichte sociale ver
zekering te kiezen. Aangezien de
kleine zelfstandigen ca. 24% van de
beroepsbevolking uit maken, is voor
hen een wettelijke regeling volgens
de Raad ten minste even urgent als
voor de loontrekkenden.
De Raad heeft gekozen voor een
algemene uniforme uitkering als bo-
Kort samengevat komen de
voorstellen van de Sociaal Eco
nomische Raad aan de regering
op het volgende neer:
1. Een bodempensioen voor alle
Nederlanders boven 65 jaar
van 1260 per jaar, indien
zij gehuwd zijn en f756 als
zij ongehuwd zijn. Deze be
dragen zijn 5% hoger dan de
uitkeringen volgens de thans
geldende Noodwet.
2. Iedereen, die een inkomen
verwerft, is premieplichtig.
Men gaat premie betalen,
zodra men opgenomen wordt
in het productieproces.
3. Bij volledige invoering op 1
Januari 1955 zal de premie
5,5% van het inkomen be
dragen. Bij invoering van een
overgangsregeling van 5 jaar
zal het premiepercentage 4,2
kunnen bedragen. -
4. Tot 2000 inkomen bij ge
huwden geen premie-invor
dering. Geleidelijk stijgende
premie tot een inkomen van
3000 Maximura-premie-in-
komensgrens 6000.—.
5. Als financieringsmethode is
het zgn. omslagstelsel geko
zen. Loontrekkenden dienen
een compenserende loonsver
hoging voor de verschuldig
de premie te ontvangen. De
vereveningsheffing van 4%
worde afgeschaft.
0. Geleidelijk afnemende inko
mens-aftrek gedurende een
overgangsperiode van vijf
jaar ten einde een samenlo
pen van inkomsten uit ver
schillende bron tegen te gaan.
7. De pensioenuitkering zal op
en neer gaan met de koop
kracht van de gulden. Bin
ding van het pensioen aan
een index van de regelings
lonen.
6. Het nominale pensioen zal
b.v. om de vijf jaar aan de
koopkracht moeten worden
aangepast. Instelling van een
zgn. schommelfonds ter over
brugging van verschillen,
doordat inkomsten en uitga
ven niet steeds nauwkeurig
aan elkaar gelijk zullen zijn
en ter vermijding van jaar
lijkse wijziging van het pre
mie-percentage.
9. Premiebedrag vrijstellen van
belastingbetaling. De wer
kende gehuwde vrouw be
taalt geen premie, de man be
taalt premie voor het geza
menlijk inkomen. Invaliden
en onvolwaardigen vrijgesteld
van premiebetaling.
10. De loontrekkenden betalen
premie via de werkgever.
Oprichting van een centraal
uitvoeringsorgaan. Inschake
ling van de belastingdienst,
die echter niet als zodanig
naar buiten optreedt.
dempensioen terwijl de gewenste
differentiëring moet worden verkre
gen door het opbouwen van een al
of niet verplicht systeem van be
drijfspensioenfondsen of van andere
collectieve of individuele voorzie
ningen waarvoor dan afzonderlijk
premie moet worden betaald.
Een bijzondere moeilijkheid doet
zich voor bij degenen die door mid
del van deze verzekering na het be
reiken van de 65-jarige leeftijd een
pensioen zouden ontvangen dat ho
ger ligt dan het inkomen, dat zij ge
noten toen zij nog werkten. Iemand
die b.v. 40 jaar heeft gewerkt en
2700 verdiende krijgt b.v. f 1800
pensioen en zal straks 1800 plus
1260 en dus f 3060 gaan ontvangen
In verband hiermee heeft de Raad
voorgesteld bij de invoering een
overgangsregeling te treffen voor
vijf jaar. Gedurende deze periode
zal een inkomensaftrek moeten wor
de premies zou gebruik kunnen wor
den gemaakt van de belastingdienst
(welke immers de inkomens van een
groot aantal verzekerden reeds kent).
De belastingdienst zal echter als zo
danig niet naar buiten mogen tre
den. Er zal dus duidelijk onderscheid
moeten worden gemaakt tussen be
taalde verzekeringspremie en de be
lastingen.
Ten einde voor degenen die thans
krachtens de Invaliditeitswet in een
verplichte ouderdomsverzekering zijn
opgenomen, een verslechtering ten
opzichte van de huidige toestand te
voorkomen, dient naar het oordeel
van de Raad de Invaliditeitswet voor
wat het ouderdomsgedeelte betreft
te worden gehandhaafd, mede omdat
deze groep thans zowel krachtens de
Invaliditeitswet als krachtens de
Noodwet Ouderdomsvoorziening een
ouderdomspensioen geniet.
Deze aanvullende voorziening is
slechts op haar plaats voor de loon
trekkenden die niet krachtens de
voor hen geldende arbeidsvoorwaar
den rechten op een andere ouder
domsvoorziening naast het wettelijk
den vastgesteld. Volgens het voor-ouderdomspensioen kunnen doen
stel van de Raad moet hiervan 300
van het bodempensioen worden vrij
gesteld. Blijft 960. Het niet voor
aftrek vatbare deel zal dan jaarlijks
met 192 moeten stijgen. Na vijf
jaar vindt geen aftrek meer plaats.
Een deel van de Raad meent dat 'n
langere overgangsregeling noodzake
lijk is. In verband hiermee zijn in
het advies ook de kosten vermeld
voor een overgangsperiode van resp.;
10 of 15 jaar.
De Raad meent dat door invoering
van de ouderdomsvoorzienoing 't pro
bleem van de „zgn. vergeten groe
pen", althans voor wat de bejaarden
betreft, voor een deel tot oplossing
zal worden gebracht.
Bedrijfstaksgewijze uitvoering van
de regeling acht de Raad niet mo
gelijk. Er moet 'n zelfstandig, rechts
persoonlijkheid bezittend lichaam ko
men ter uitvoering van de verzeke-
ring. waarin de apparatuur van de jaar oud is. Is^zij jonger, dan dient
Rijksverzekeringsbank wordt gein- I recht in te gaan op de dag dat zij
corporeerd. g0 jaar wordt. De gehuwde vrouw
Voor de vaststelling en inning vanmet een eigen inkomen zal niet zelf-
gelden. Dit aanvullend karakter kan
tot uiting worden gebracht door van
de werkingssfeer der Invaliditeits
wet voor wat het ouderdomsgedeelte
fetreft, desgewenst uit te zonderen
e loontrekkenden die deelnemen
in een ondememings- of bedrijfspen
sioenfonds, waarvan de prestaties
ten minste gelijkwaardig zijn aan de
ouderdomsrenten ingevolge de In
validiteitswet.
De Raad stelt voor voor elke ver
schuldigde doch niet betaalde jaar
premie, het toekomstige ouderdoms
pensioen met 2% te verminderen.
Verzekeringsplichtig wordt men
zodra men zijn intrede doet in het
bedrijfsleven. Recht op ouderdoms
pensioen krijgt men op 65-jarige
leeftijd (ook als men door blijft wer
ken). De weduwe behoudt recht op
pensioen, indien zij bij het overlijden
van haar echtgenoot ten minste 60
standig premie behoeven te betalen
maar de premie zal worden bere
kend over het door haar en haar
echtgenoot gezamenlijk genoten in
komen. Onvolwaardigen en invaliden
zullen vrijgesteld moeten zijn van
premiebetaling.
Minderheidsnota
Aan het advies van de Raad is een
minderheidsnota toegevoegd van
drie R.K. hoogleraren, tw. de heren
W. C. L. v. d. Grinten, M. J. H.
Smeets en J. J. M. v. d. Ven. Deze
achten een verplichte ouderdomsver
zekering alleen aanvaardbaar voor
de loontrekkenden met een loongrens
b.v. tot .f 6000. Voor de ambtenaren
vinden zij een eigen wettelijke rege
ling beter.
De zelfstandigen willen zij vrij la
ten in de beslissing op welke wijze
zij hun ouderdomsvoorziening willen
regelen. Voor zover deze groep niet
in staat is zelf voor een ouderdoms
voorziening zorg te dragen, dient een
regeling te worden getroffen in de
trant van de geldende noodwet
ouderdomsvoorziening met een af
trekregeling waarbij aan de spaarzin
der kleine zelfstandigen geen geweld
wordt aangedaan.
Deze hoogleraren vrezen dat voor
al zelfstandigen met lage of middel
matige inkomens kans lopen de volle
lasten van de premieheffing te dra
gen, omdat zij er niet in zullen sla
gen hun eigen premie en de loons
verhoging (na aftrek van de alsdan
verdwenen vereveningsheffing) in de
prijzen van goederen en diensten ten
volle door te berekenen. Aan dit pro
bleem zal aandacht geschonken die
nen te worden.
Tenslotte vreest deze minderheid
dat langs de omweg van de „premie
heffing" in betrekkelijk korte tijd
een volledig staatspensioen zonder
enige inkomensgrens zal worden ver
wezenlijkt, doordat de drang naar
afschaffing van de administratieve
rompslomp steeds sterker zal wor
den.
In het advies van de S.E.R. is een interessante tabel opgenomen met ge
gevens omtrent het aantal loontrekkenden, voor wie een pensioenvoor
ziening is getroffen.
Het blijkt dat er momenteel 39 bedrijfspensioenfondsen zijn (waarvan
voor 13 verplichte deelneming is afgekondigd) met 790.454 deelnemers.
Er zijn 2109 ondernemingspensioenfondsen met in totaal 382.969 deelne
mers.
Voor 96.798 deelnemers hebben werkgevers overeenkomsten van levens
verzekering gesloten of een V.O.V. aangegaan.
In ondernemingsspaarfondsen zijn 8868 deelnemers opgenomen. Enkele
andere voorzieningen hebben betrekking op ca. 20.000 werknemers.
Alles bij elkaar blijkt dat er momenteel bepaalde pensioenvoorzieningen
lopen voor 1.291.510 personen (merendeels loontrekkenden), hetgeen bete
kent dat nog slechts voor een derde deel van het totaal aantal loontrekken
den een ouderdomsvoorziening is getroffen.
Een 21-jarig kantoormeisje te
Voorburg had nu al zo dikwijls ge
zien, dat de boekhouder hele sta
pels cheques uitschreef, dat zij zo de
indruk kreeg, dat dit een zeer een
voudige manier was om aan geld te
komen.
Dezer dagen kreeg zij in een on
bewaakt ogenblik het chequeboek te
pakken, scheurde er een briefje uit,
maakte de handtekening van de
„baas" na en vulde bescheiden het
bedrag van 2.000 in.
De bank betaalde prompt uit, maar
nog vlotter kwam haar daad uit, toen
in de vroege morgenuren van de vol
gende dag de afrekening van de
bank kwam.
De 2000 waren nog onaangetast
en het meisje is gearresteerd.
Vlieland, dat door een konijnen-
plaag geteisterd wordt, kan zich
maar uiterst matig verenigen met de
wijze, waarop staatsbosbeheer ten
strijde trekt tegen de beestjes.
Enkele jaren geleden was er ook
een konijnenplaag op Vlieland en de
bewoners hadden toen op royale
wijze jachtvergunningen toegewezen
gekregen. Dit had echter maar een
zeer betrekkelijk succes gehad en
daarom is staatsbosbeheer momen
teel bezig de konijnen te vergassen.
De konijnenbergen in de duinen
worden uitgezwaveld en de bees
ten, die de uitgangen versperd zien,
stikken in hun holen.
Dit vindt de bevolking niets; deze
ziet meer heil in schieten.
Het is niet bekend, welke methode
het konijn zelf prefereert.
Zwaartekracht i Oude Testament op de lopende band
De zes-jarige Rienus Herman
heeft, door het openen van een
raam, gepoogd zijn nog beperkt-
le derde dimensie te vergroten.
Nu kreeg de jeugdige Rotter
dammer deze ruimtelijke inval
op de tweede étage van zijn
ouderlijke woning, waardoor het
evenement wel aan diepte, maar
niet gepaste ontspanning won.
In ieder geval beschouwde Rie
nus het kozijn als de barrière die
zijn inzicht in de weg stond èn
passeerde haar met waarschijn
lijk de zelfde gevoelens als een
straaljagerpiloot de geluids
drempel. Hij verloor natuurlijk
zijn evenwicht en stortte met
i auwe kreet omlaag.
Gelukkig was beneden buur
man juist bezig een bloembed op
te maken voor de komende len
te. De man had om dit te berei
ken zijn meest nederige, maar
toch zo elastische, delen hemel
waarts gekeerd en dit stukje zou
nooit geschreven zijn als Rienus
niet er boven op terecht geko
men was.
De man schoot als een struis
vogel met zijn hoofd in de aar-
de en onze Icarus klom behendig
langs zijn rug naar beneden.
Ouders en buurman konden hier
na een glas drinken op de bewe
zen vriendschap en de goede
afloop.
Nieuwe subsidieregeling gezinsverzorging
Het ligt in de bedoeling van minis
ter Van Tïiiel om aan de levensbe
schouwelijke en andere particuliere
organen, die algemene leiding geven
aan de ontwikkeling van het maat
schappelijk werk, een tegemoetko
ming te verlenen in de salariëring
van deskundigen. De minister van
Maatschappelijk Werk deelt dit mede
in de Memorie van Antwoord in zake
zijn begroting aan de Eerste Kamer.
Hij zegt voorts, dat het interdeparte
mentaal overleg over het wetsont
werp op de openbare collectes spoe
dig zal zijn afgesloten. Hij zal de in
diening van het ontwerp zoveel mo
gelijk bevorderen.
De financiering van de gezinsver
zorging is in beraad bij de Centrale
Raad voor de Gezinsverzorging. Het
advies van deze raad kan binnen
kort tegemoet worden gezien. Het
ligt in het voornemen van de minis
ter om met ingang van 1 Jan. 1955
een nieuwe subsidieregeling ten be
hoeve van de gezinsverzorging te
treffen.
Over het instellen van een gezins
raad schrijft minister van Thiel in
zijn memorie, dat de Prot.-Chr. orga
nisaties, die in de nationale contact
commissie voor gezinsbelangen sa
menwerken, een voorstel hebben ge
daan tot het aanbrengen van enige
veranderingen in de ontwerp-statu-
ten van de gezinsraad. Dit voorstel
zal, naar is aan te nemen, een wijzi
ging brengen in het plan dat aan de
ministerraad is voorgelegd. Het ka
binet zal daarom nog wachten met
het bepalen van zijn standpunt.
Vluchtelingenhulp.
De nationale commissie voor vluch
telingenhulp en het Netherlands Re
fugee Service Committee zijn on
langs in liquidatie gegaan met het
oog op een aanstaande fusie, zo deelt
de minister verder mede. Deze fusie
zal in de komende maanden verwe
zenlijkt worden.
De activiteiten zullen voorname
lijk gericht worden op hulpverle
ning aan vluchtelingen, die in het
buitenland verblijven. Of het nieuwe
orgaan ook beschouwd zal kunnen
v/orden als toporgaan van de vluch
telingen-hulp in Nederland zal nader
bezien moeten worden.
POOLVAARDER THUIS.
Geen winst.
Gistermorgen heeft ook de treiler
„T. Z. Onne" zijn vangst uit de verre
wateren van rond IJsland in IJmui-
den gelost, in totaal .190 kisten vis.
De kwaliteit van de kabeljauw was
uitstekend, ondanks de lange reisduur
van 28 dagen. Niettemin konden de
onkosten niet gedekt worden uit de
totale besomming, die slechts 21.700
gulden bedroeg. De roodhaar, in to
taal 275 kisten, is door de binnen
landse handel afgenomen, zodat deze
vis binnenkort voor het eerst in de
Nederlandse winkels zal verschijnen.
Richtlijn baconvarkens
Blijkens de tweemaandelijkse her-
berekening is de kostprijs van slacht-
varkens met drie cent per kg. ge
stegen als gevolg van 't oplopen der
prijzen van de veevoedergrondstof
fen gedurende de maanden Januari
en Februari van dit jaar.
In overeenstemming hiermede
heeft de minister van Landbouw, Vis
serij en Voedselvoorziening besloten
met ingang van 15 Maart de richt
prijs voor baconvarkens tweede
kwaliteit met drie cent te verhogen
en vast te stellen op f 2.23 per kg.
koud geslacht gewicht.
De toeslag ten laste van de eer
tijds gereserveerde gelden zal ook
nu ongewijzigd 10 cent per kg. ge-
slaóht gewicht bedragen, zodat de
overnameprijs voor de baconvar
kens met ingang van Maandag 15
Maart zal zijn gebaseerd op 2.33 p.
kg. koud geslacht gewicht.
Juist in de Boekenweek wordt door de Katholieke Actie en de St. Wille-
brordsvereniging onder de naam „Actie Zonnewijzer" een campagne ge
voerd, om in één slag te komen tot een massale verspreiding van het Oude
Testament. Om deze actie te doen slagen heerst in een aantal Nederlandse
bedrijven op het ogenblik hoogspanning.
Een ongewoon beeld: Het Oude Testament bij duizenden op de lopende
band
WALDORP FAILLIET.
De Haagse Rechtbank heeft giste
ren de N.V. Ned. Instrumentenfa
briek Waldorp te 's-Gravenhage in
staat van faillissement verklaard. Tot
curator werd jbr. mr. H. de Ranitz
benoemd. z
Aan de N.V. Waldorp werd enige
maanden geleden surséance van be
taling verleend.
BELEDIGEND
Tijdesn een Donderdgamiddag ge
houden vergadering van de gemeen
teraad van Beerta hebben leden van
de CPN-raadsfractie ongeregeldhe
den veroorzaakt.
Bij de behandeling van de ingeko
men stukken werd een voorstel be
treffende een verzoek tot interpellatie
door de heer Telkamp (CPN) inza
ke maatregelen tegen huurverho
ging, met 6 tegen 5 stemmen verwor
pen.
De heer Telkamp zeide hierop
enige beledigende woorden tegen
de voorzitter, burgemeester C. P. van
Essen.
De vergadering werd hierop ge
schorst. Na heropening deed de voor
zitter een voorstel van orde dat in
hield dat de heer Telkamp de ver
gadering niet meer mooht bijwo
nen.
Dit voorstel werd aangenomen. De
heer Telkamp weigerde de vergade
ring te verlaten, waarop hij door de
politie uit de readszaal werd gezet.
No. 2.
Later bij de behandeling van de
gemeentebegroting liet het CFN-
raadslid, de heer Stolk zich beledi
gend uit over de burgemeester. De
politie moest er aan te pas komen
om ook dit communistische raadslid
te verwijderen.
No. 3 en 4.
De CPN-leden Mulder en Stubbe
spraken toen de vergadering weer
werd voortgezet, ook beledigende
woorden. Zij werden er eveneens
door de politie uitgezet.
Vijf ging zelf.
Er was toen nog één lid van de
CPN-fractie aanwezig Deze verliet
de vergadering naderhand ook.
De raad heeft de begroting 1954
van Beerta hierna aangenomen.
Bij een zeker deel van de Rotter
damse jeugd hadden de films, die in
een cafézaalt^e gedraaid werden zo'n
diepe indruk gemaakt, zij nog
nachten daarna bevend en gillend van
schrik wakker werden.
De ontstelde ouders stonden aan
vankelijk voor 'n raadsel, want de aan
gekondigde films waren voor alle leef
tijden en het leek hun toch erg kras,
dat deze zo'n paniek onder htm
spruiten zouden kunnen zaaien.
De politie, die ten slotte van het
geval hoorde, toog eens op onderzoek
uit en ontdekte, dat de aangekondig
de films vervangen werden door rol
prenten, die heel wat hoger gekeurd
waren.
De caféhouder en de filmver
huurder werden voor de rechtbank
gedaagd, waar zij gisteren resp.
2000,waarvan 1500 voor
waardelijk en 1500 onvoorwaar
delijk benevens 2 maanden hechte
nis voorwaardelijk hoorden eisen.
Uitspraak 25 Maart.
NIEUWE WET OP HET
ONTSLAGRECHT.
De wet van 17 Dec. 1953 (opge
nomen in het Staatsblad van 5 Jan.
j.l.), houdende wijziging van de ba-
palingen omtrent het ontslag bij ar-
beidsoverenekomsten, treedt in haar
geheel op 1 Juli a.s. in werking.
