BINNENLAND 2
Premie niet betaald, deurwaarder op de stoep
Wie tegen Europa is, kan beter voor de grondwet stemmen
Kamer: Prostitutie geen 'passende arbeid'
Politiek verliest geloof
in magneetzweefbaan
Ruzie over
monument
Manuel Fetter
Streep door de schulden
Op de bres voor schildpad
Van den Nieuwenhuyzen
moet onderzeeërs slopen
tegen
ontsteking
Mensen met een em-
teking hoeven
er een week in het zie-
te blijven. Ze kunnen
agen met een antibio-
irnaar huis. Een pil-
s even effectief als een
handeling en bespaart
dheidszorg per jaar 4,5
Dat blijkt uit on-
fvan arts Jan Jelrik Oos-
van het Universitair
Centrum Utrecht.
ngooier
ehouden
h - De politie heeft
ivond een 17-jarige
tDen Bosch aange-
die ervan wordt ver
hij vanaf een viaduct
«ft gegooid naar een
gen. De steen ging
oorniit, maar de
bleef ongedeerd.
aar voor
drugsbende
- De rechtbank van
in heeft een 51-jarige
der veroordeeld tot
cel en een boete van
iuro voor het runnen
rugsbende. Twee Ne-
handlangers kregen
s jaar cel. De drugs-
erd in 2002 opgerold,
tuk van de bende ope-
inuit een Italiaans res-
5 Antwerpen. Van
Igelde hij drugstrans-
muit Ghana naar Ant-
let een privé-vliegtuig.
jongeren
ek actief
In tegenstelling tot
eke partijen zelf heb-
ongerenorganisaties
in aanzienlijke leden-
»ekt. Het totaal aantal
op van 12.613 in ja-
15.157 in december,
ïgvan 20 procent. De
rootste stijging deed
bij Perspectief, de
organisatie van de
Jnie. Die boekte een
st van 41,2 procent.
inderzoek
moezelen
Onderzoekster dr. Ju-
lert heeft de volksge-
jrijs (1500 euro) ge
net haar onderzoek
ivloed van snoezelen
iliteit van leven van
ende verpleeghuisbe-
)e Vereniging voor
radheid en Weten-
ift de prijs toegekend,
len maken verzorgen-
ct met een bewoner
ntuigen te prikkelen.
iht markeert
ding Veluwe
optocht van ruim 250
ie legervoertuigen
zaterdag het begin
rdenking van de be-
lan een groot deel van
e in april 1945. Als eer-
rijdt en fietst een
nsen die het Neder-
prinmei 1940 uit
voeren onder andere
jaarden getrokken ka-
en de enige nog be-
ooroorlogse Neder-
ntserwagen.
donderdag 14 april 2005
door Sylvia Marmelstein
den haag - Zorgverzekeraars gaan men
sen die hun premie niet op tijd betalen,
aanpakken. Ze vrezen een enorme stijging
van het aantal wanbetalers als het nieu
we ziektekostenstelsel volgend jaar in
gaat. „Als verzekeraars iedereen moeten
accepteren kunnen wanbetalers van ver
zekeraar naar verzekeraar hoppen."
Twee keer heeft Roel de Ruiter (23) een
incassobureau en een deurwaarder ach
ter zich aan gehad omdat hij de premie
voor zijn ziekenfonds lange tijd niet had
betaald. Als student met een kleine bij
baan noemt hij zijn inkomen 'geen vet
pot'. „De premie van bijna 34 euro per
maand is voor mij net zoveel als een
week boodschappen doen," zegt hij.
Wanbetalers als De Ruiter zijn een groot
probleem voor zorgverzekeraars. Alleen
al de vijf grootste zorgverzekeraars (Agis,
CZ, VGZ, Menzis en Achmea) lopen
jaarlijks samen meer dan 27 miljoen eu
ro mis aan oninbare premies. Hoeveel
wanbetalers er precies zijn, is niet be
kend. Maar alleen al Achmea (1,6 mil
joen ziekenfondsverzekerden) had in
2004 te maken met 78.000 mensen die
hun premie niet op tijd betaalden. „Bij
16.000 van hen is het uiteindelijk niet
gelukt de premie te innen", zegt woord
voerster Sneller. Agis heeft enkele tien
duizenden probleemgevallen. Zorgver
zekeraar CZ (1,4 miljoen ziekenfonds
verzekerden) heeft 18.000 mensen die te
boek staan als 'moeilijke gevallen'. Tien
duizend keer per jaar gooit CZ mensen
uit de aanvullende verzekering omdat ze
de premie niet betalen.
Wanbetalers zijn volgens de woordvoer
der van Menzis (onder andere Geove,
Amicon, NVS en Nederzorg) voorname
lijk mensen met een laag inkomen. „Het
gaat bijvoorbeeld om uitkeringsgerech
tigden die moeite hebben de eindjes aan
elkaar te knopen." Veel ziekenfondsen
sluiten om problemen te voorkomen
collectieve contracten af met gemeenten
voor mensen met een bijstandsuitke
ring. De gemeente houdt dan de premie
in op de uitkering. Maar lang niet alle
mensen met een laag inkomen kunnen
daaraan meedoen.
Koepelorganisatie Zorgverzekeraars Ne
derland (ZN) vreest een stijging van het
aantal wanbetalers als het nieuwe ziek
tekostenstelsel begin volgend jaar wordt
ingevoerd. Het verschil tussen particu
lier en ziekenfonds wordt dan opgehe
ven en iedereen gaat een nominale pre
mie betalen van ongeveer honderd euro
per persoon per maand. Voor wie nu in
het ziekenfonds zit is dat een stijging
van ongeveer zeventig euro. „Een heel
hoog bedrag voor mensen met een laag
inkomen", zegt woordvoerder Walter
Annard.
Zorgverzekeraars maken volop plannen
om wanbetalers aan te pakken. „We
gaan ze flink achter de vodden zitten",
zegt Bert Rensen van VGZ. „We sturen
eerder herinneringen en schakelen eer
der incassobureaus en deurwaarders
In het nieuwe zorgstelsel mogen verze
keraars de polis van wanbetalers na drie
maanden royeren. Nu mag dat niet, om
dat mensen het recht hebben op een ba
sisverzekering. De verzekeraars zijn
straks echter verplicht iedereen aan te
nemen. „Zo kunnen wanbetalers van
verzekeraar naar verzekeraar hoppen",
zegt Annard. „Dat moeten we voorko
men."
De strijd van de zorgverzekeraars tegen
de wanbetalers is deels symbolisch. Bij
geen enkele maatschappij levert het echt
financiële problemen op. Ter indicatie:
bij vrijwel alle zorgverzekeraars blijft het
percentage oninbare premies onder de
één procent van het totaalbedrag dat
wel wordt binnengehaald. „Maar wan
betalers niet straffen is een slecht sig
naal naar de mensen die wel netjes pre
mie afdragen," zegt Bert Rensen van
VGZ.
Wanbetaler Roel de Ruiter is niet onder
de indruk. „De televisie is al weg. Als de
deurwaarder nog een keer is langsge-
weest valt er niets meer te halen."
leeuwarden/anp - De plaatsing
van een monument voor de vo
rig jaar vermoorde Manuel Fet
ter heeft in Leeuwarden tot een
knallende ruzie geleid. De fami
lie van Fetter en een groep
sympathisanten willen dat het
ruim 2,5 meter hoge monu
ment in de Leeuwarder binnen
stad komt. De gemeente heeft
daar een stokje voor gestoken,
omdat het kunstwerk volgens
haar niet binnen het historisch
stadsbeeld past.
„Als burgemeester en wethou
ders het zo goed weten, moeten
ze zelf maar met een monu
ment komen", zei Wyb Fedde-
ma, raadslid en zegsman van de
sympathisanten, gisteren.
De 32-jarige Fetter werd in de
nacht van donderdag 23 sep
tember 2004 in de Friese hoofd
stad doodgestoken. Volgens de
oudere broer van het slachtof
fer maakte hij na een avondje
stappen met zijn vriend alleen
een opmerking over een kapot
gegooid bierflesje.
Meteen na de moord op Fetter
werd om een monument ge
vraagd. Omdat tijdens de be
grafenis een libel op de kist van
Fetter ging zitten, is een bankje
met een libel ontworpen.
„Maar het voldoet niet aan de
eisen", zei burgemeester Dales
van Leeuwarden.
Volgens verantwoordelijk wet
houder Waanders is de familie
en sympathisanten duidelijk te
verstaan gegeven dat de ge
meente het monument in de
huidige vorm niet kan plaatsen.
„We wilden met de familie en
de sympathisanten tot een ge
sprek komen, maar dat is niet
gelukt", zegt Waanders.
Feddema en de nabestaanden
willen het ontwerp niet aanpas
sen. „Wij hebben zevenhon
derd handtekeningen van om
wonenden die geen bezwaar
hebben tegen het monument.
Op andere plekken in het cen
trum staan ook goederen die
onder het kopje kunst vallen en
die wij maar mooi moeten vin
den. De gemeente zoekt het
maar uit", vindt Feddema.
den haag - Boodschappentassen met bij el
kaar 65.000 handtekeningen ontvingen de
ministers Zalm (financiën) en Van Ardenne
(ontwikkelingssamenwerking) gisteren uit
handen van Greetje Lubbi van Jubilee Neder
land. In de bijbehorende petitie wordt ge
pleit voor het kwijtschelden van ten minste
een deel van de schulden van arme landen.
Doordat de arme landen per dag 100 miljoen
dollar aan schulden afbetalen aan rijke lan
den, hebben zij minder geld voor armoede
bestrijding in eigen land, aldus Jubilee Ne
derland en de medeorganisatoren Novib, Ic-
co en Oikos.
Foto: GPD/Harmen de Jong
den haag/anp - De Tweede Ka
mer worstelt met vacatures
voor werk in de prostitutie die
via de Centra voor Werk en In
komen (CWI) worden aangebo
den. Tijdens een debat met mi
nister De Geus van Sociale Za
ken bleek gisteren dat een
meerderheid van de Kamer er
grote moeite mee heeft dat
prostitutie volgens de bewinds
man als 'passende arbeid' kan
worden beschouwd.
De Geus stelde vorige maand
dat wegens de afschaffing van
het bordeelverbod 'op voor
hand' niet kan worden uitgeslo
ten dat een aanbod van werk
als prostituee passend is. In de
praktijk moet het dan gaan om
mensen die vroeger als prosti
tuee gewerkt hebben en boven
dien aangeven er geen proble
men mee te hebben.
De christelijke partijen CDA,
ChristenUnie en SGP plus de
SP vinden dat vacatures voor
werk in de prostitutie sowieso
niet op de internetsite en in de
bakken van het CWI thuisho
ren. De PvdA, WD, Groenlinks
en D66 hebben er niks op tegen
dat dergelijke vacatures via de
voormalige Arbeidsbureaus
worden aangeboden, maar wij
zen actieve bemiddeling af.
„Werken in de prostitutie kan
een vrije keuze zijn", aldus
WD-Kamerlid Weekers. „Maar
de klompen vielen mij af - ik
wilde niet zeggen mijn broek
zakte af - toen ik hoorde dat er
sprake is Van passende arbeid
omdat iemand ooit in de sector
heeft gewerkt."
De Geus stelde dat vacatures
voor werken in de prostitutie
formeel niet geweerd kunnen
worden van de site van het
CWI, maar dat wel 'gepaste
censuur' mogelijk is. Volgens
hem is werken in de prostitutie
weliswaar legaal, maar 'zeker
niet normaal'. Op aandringen
van de WD zegde de bewinds
man ook toe bij het CWI en uit
keringsinstantie UWV helder te
maken dat van actieve bemid
deling, dwang en sancties geen
sprake mag zijn.
den haag/gpd - De Tweede Ka
mer gelooft niet meer in een
ruim drie miljard euro kostende
magneetzweefbaan tussen Am
sterdam en Groningen. Waar de
kleine fracties en de WD al te
gen waren, ziet nu ook de PvdA
er geen toekomst meer in. Een
goedkopere hogesnelheidslijn
of snelle intercity op de Zuider-
zeelijn blijft wel in beeld. Het
CDA houdt als enige ook een
zweeftrein nog voor mogelijk.
Volgende week debatteert de
Kamer met het kabinet over de
bevindingen van de commissie-
Duivesteijn, die onderzoek
deed naar grote spoorprojec-
ten. Op advies van Duivesteijn
heeft verkeersminister Karla
Peijs besloten de prijsvraag
voor de Zuiderzeelijn af te bla
zen en eerst te kijken of de snel
le verbinding wel echt nodig is.
De kans dat zo'n studie zal aan
tonen dat de dure zweefbaan
gewenst is, acht de PvdA 'geen
waarschijnlijk verhaal', aldus
kamerlid Co Verdaas. Toch wil
len de PvdA-kamerleden vari
anten voor de Zuiderzeelijn nog
laten meedoen. Maar de scepsis
over de uitvoering als zweef
trein maakt duidelijk dat deze
optie alleen nog voor spek en
bonen meedoet.
Enkele PvdA'ers willen dat de
fractie volgende week al kno
pen doorhakt. Zij zien het liefst
de magneetzweefbaan definitief
afvallen. Het handhaven van
die mogelijkheid zou het Noor
den alleen maar valse hoop ge
ven. Als alternatief willen zij de
'superbus' van Wubbo Ockels
tegen de resterende opties af
wegen.
Verdaas vindt het onredelijk de
magneettrein nu al te schrap
pen. Volgens de commissie-
Duivesteijn is er nooit een goe
de vergelijking gemaakt tussen
de pluspunten van zweeftrein,
hogesnelheidslijn en snelle in
tercity. Door bij een nieuwe af
weging direct al af te zien van
de zweeftrein blijft de vraag be
staan hoe deze ten opzichte van
de andere gescoord zou heb
ben. „Als we die stap nu zetten,
nemen we Duivesteijn en ons
zelf niet serieus, al zie ik het te
gelijk heel somber in voor de
zweeftrein", aldus Verdaas.
amsterdam/anp - De Neder
landse dierentuinen gaan geld
inzamelen om de schildpad te
redden van de ondergang.
Met activiteiten als de ope
ning van het fokcentrum voor
schildpadden in Diergaarde
Blijdorp in Rotterdam voor
het publiek wil de Nederland
se Vereniging van Dierentui
nen (NVD) samen met Euro
pese collega-dierentuinen
150.000 euro ophalen, in een
campagne die zij 'Shellshock'
gedoopt hebben.
Veel van de 272 soorten
schildpadden, die wereldwijd
voorkomen, staan door ver
schillende oorzaken op het
randje van uitsterven. De die
ren worden opgegeten, ge
bruikt voor het maken van
medicijnen en verhandeld als
huisdier. Tevens krimpen de
gebieden waarin de schild
padden kunnen leven. Ook
dat bedreigt de soorten in hun
voortbestaan.
Boten al bijna tien jaar op werf Maleisië
den haag/anp - Het ministerie
van Defensie heeft de omstre
den Nederlandse ondernemer
Joep van den Nieuwenhuyzen
tot 24 april de tijd gegeven om
met een sloopplan te komen
voor twee van de marine ge
kochte onderzeeërs. Gebeurt
dat niet dan onderneemt De
fensie gerechtelijke stappen om
de schepen volgens de Neder
landse normen te laten slopen.
Van den Nieuwenhuyzen kocht
de twee onderzeeërs, de Tijger-
haai en de Zwaardvis, in 1995
en verscheepte ze naar Maleisië
in de hoop ze van daaruit te
kunnen verkopen. Maar omdat
hij gebonden was aan de regels
van het Nederlandse exportbe
leid, kon hij bijvoorbeeld niet
verkopen aan Taiwan.
Omdat de verkoop maar niet
wilde vlotten en de onbetaalde
rekeningen van de Maleisische
werf opliepen, maande Defen
sie de ondernemer met een
sloopplan te komen. Aanvanke
lijk moest dat voor 1 januari
van dit jaar op tafel komen.
Maar Van den Nieuwenhuyzen
vroeg en kreeg uitstel. Volgens
een woordvoerder van Defensie
is de maat nu echter vol en
moet er gesloopt worden con
form de afspraken in het koop
contract.
Defensie wil voorkomen dat de
werf beslag legt op de schepen
of dat de sloop wordt uitge
voerd door Indiase kinderen.
Ook wil het ministerie voorko
men dat gevoelige onderdelen
zoals de torpedobuizen of de
radar in onbevoegde handen
komen.
Van den Nieuwenhuyzen heeft
in een reactie laten weten dat er
drie mogelijke kopers voor de
onderzeeboten zijn. De zaken
man bestrijdt dat er een schuld
bij de Maleisische werf is opge
bouwd. Het geld waar de werf
recht op heeft, wordt betaald
als de boten worden verkocht,
aldus de ondernemer.
>van Lambalgen
van Rooij
C/Brussel - Het vergaat
ese grondwet net als.
akmakende dikke boe-
iand heeft hem gele-
iedereen heeft er een
Jver. Voorafgaand aan
ïndum bestoken voor
standers elkaar met
1 die moeilijk te contro-
dus ook moeilijk te
|en zijn. De voornaam-
srstanden over de Euro-
hdwet op een rijtje.
ropese grondwet maakt
kindse grondwet over-
pese grondwet is hele-
n grondwet, maar een
onaal verdrag dat de
erking van vijfentwintig
ie landen regelt. Hij
Q werking treden als
dstaten de tekst goed-
n artikel 1-5 staat uit-
kdat de Europese
identiteit van de lidsta-
m politieke en consti-
structuur 'eerbiedigt'.
üpese grondwet is een
[g voor de Nederlandse
iteit.
Jd is gebonden aan de
e Europese wet- en re-
Dat is al zo sinds
jaar waarin het Euro-
daarover een belang
rijke uitspraak deed. De nieuwe
grondwet brengt daar geen ver
andering in. Ook de Nederland
se identiteit staat niet ter dis
cussie. „De Unie eerbiedigt de
rijke verscheidenheid in cultuur
en taal en ziet toe op de in
standhouding en ontwikkeling
van het Europees cultureel erf
goed", staat in artikel 1-3.
3. De Europese grondwet maakt
van 'Brussel' een superstaat.
De grondwet geeft de EU geen
nieuwe zelfstandige bevoegd
heden. Wel wordt de manier
waarop besluiten tot stand ko
men ingrijpend veranderd. Het
argument daarvoor is dat de
Unie oorspronkelijk slechts zes
leden telde en dat de bestaande
structuren met 25 lidstaten niet
meer werken. Nederland krijgt
inderdaad minder invloed, om
dat de Unie meer leden telt.
De grondwet maakt op meer
dan veertig beleidsterreinen
een einde aan het vetorecht van
individuele lidstaten. Dat is één
van de manieren om te voorko
men dat een lidstaat de besluit
vorming verlamt. Nederland
kan, net als alle andere landen,
wel een besluit blokkeren als
het gaat over de EU-begroting,
de sociale zekerheid, defensie
en belastingen.
4. Nederland betaalt veel te veel
aan de Unie.
Dat vindt minister Zalm van Fi
nanciën ook. Maar de politieke
strijd over het geld voor de ko
mende jaren moet nog gestre
den worden. Daar gaat de
grondwet niet over.
5. De grondwet zet de deur open
voor Turkije.
De toetreding van Turkije en de
grondwet hebben niets met el
kaar te maken. Volgens de
grondwet (art. 1-1) staat lid
maatschap van de Unie open
voor 'Europese staten die haar
waarden eerbiedigen en zich
ertoe verbinden deze gezamen
lijk uit te dragen'. Het begrip
'Europees' wordt jiiet verder
uitgelegd, maar Turkije wordt
door de grondwet geen dag eer
der lid van de Unie. De langdu
rige procedure die uiteindelijk
kan leiden tot het lidmaat
schap, is zelfs een beetje aange
scherpt.
6. De Europese grondwet is anti
christelijk.
Bij de totstandkoming van de
tekst is een gevecht gevoerd
over de vermelding van God en
de christelijke traditie in Euro
pa. De voorstanders, onder wie
premier Balkenende, hebben
die strijd verloren. In het hand
vest van de grondrechten, dat is
opgenomen in de grondwet,
staat de vrijheid van godsdienst
uitdrukkelijk vermeld (art. II-
70). In het voorwoord erkennen
de ondertekenaars (de rege
ringsleiders) dat de Europese
Unie geïnspireerd is door 'cul
turele, religieuze en humanisti
sche tradities van Europa'.
7. 'Nee' zeggen tegen de grond
wet is de beste manier om een
eind te maken aan de macht
van de Europese Unie.
De tegenstanders doen graag
alsof, maar het is niet waar. Om
Bij de Leeuwarder Courant rolde een week geleden de Grondwetkrant van de persen.
Foto: GPD/Siep van Lingen
uit de Unie te stappen, zou Ne
derland de bestaande verdra
gen van Nice, Amsterdam en
Maastricht moeten opzeggen
en dat is helemaal niet moge
lijk. Ironisch genoeg staat in de
nieuwe grondwet wél een rege
ling waardoor lidstaten de Unie
kunnen verlaten. Wie een te
genstander is van Europa, zou
dus eigenlijk vóór de grondwet
moeten stemmen.
8. Er komt een peperduur Euro
pees leger.
Volgens de grondwet kunnen
lidstaten soldaten en materieel
beschikbaar stellen, wanneer
de Europese Unie besluit om -
buiten de NAVO om - een mili
taire operatie of een vredesope
ratie uit te zenden. Voor zo'n
missie is de instemming van al
le lidstaten nodig. Geen enkele
lidstaat kan gedwongen worden
mee te doen. De landen ver
plichten zich wel om hun 'mili
taire vermogens' geleidelijk te
verbeteren (art. 1-41) en beter
op elkaar af te stemmen.
9. Als de Nederlanders tegen
stemmen, gaat de grondwet niet
door.
De uitslag van het referendum
is een advies aan de Tweede
Kamer die het verdrag nog
moet goedkeuren. CDA, PvdA,
Groenlinks, D66 en SP hebben
laten weten dat zij het advies
van de kiezers overnemen.
Voor PvdA en CDA moet de op
komst dan wel tenminste 30
procent zijn. De WD 'blijft lie
ver zelf nadenken'.
10. Als Frankrijk op 29 mei te
genstemt (drie dagen voor de
Nederlandse volksraadpleging),
hoeft Nederland niet meer naar
de stembus.
Als Frankrijk tegenstemt, is de
EU in grote problemen. Geen
enkele politicus wil hardop
speculeren over wat er dan
moet gebeuren. Maar als de re
ferendumcommissie besluit
geen referendum te houden na
een Frans 'non', geeft zij indi
rect toe dat de grote lidstaten
de dienst uitmaken in de.EU.
Toen de Denen in 1992 en de
Ieren in 2001 tegen Europese
verdragen stemden, verzonnen
de lidstaten een list. In beide
landen werd een jaar later op
nieuw een referendum gehou
den, en toen stemde de bevol
king vóór. Als een groot land als
Frankrijk tegenstemt, levert dat
echter zo'n politieke commotie
op dat zo'n truc niet makkelijk
uit te halen is.
Bolkestein zit
zonder stroom
maubeuge/anp - Boze elektrici
ens hebben gisteren de stroom
voorziening doorgesneden van
het buitenhuis van voormalig
eurocommissaris Frits Bolke
stein in Ramousies bij Maubeu-
ge in Noord-Frankrijk.
Zij zijn kwaad over de manier
waarop Bolkestein een week ge
leden in Parijs zijn omstreden
richtlijn voor een vrij diensten
verkeer in de EU verdedigde.
De richtlijn maakt het bedrijven
mogelijk tijdelijk mensen uit te
zenden voor werk in andere
EU-landen, volgens de regels
die in het land van oorsprong
gelden.
„Frankrijk hoeft een tsunami
van goedkope Poolse loodgie
ters niet te vrezenzei Bolke
stein in Parijs. „Kramen er
maar een paar Poorac loodgie
ters of elektriciens, want ik kan
ze best gebruiken in mijn bui
tenhuis in Noord-Frankrijk."
Een paar dagen geleden leidde
dat al tot een boze reactie van
de burgemeester van Maubeu-
ge. „Mijnheer Bolkestein hoeft
maar in de Gouden Gids te kij
ken. Daarin staan 13 loodgie
ters in de omgeving en evenzo
veel elektriciens die binnen 24
uur bij hem op de stoep".
Gevolg: Bolkestein zit sinds gis
teren zonder stroom omdat hij
„te gierig is om te betalen naar
de in Frankrijk geldende tarie
ven". President Chirac heeft na
de laatste Europese top aange
kondigd dat de richtlijn van de
baan was. Volgens Bolkestein is
de richtlijn hoogstens geamen
deerd, maar is iedereen binnen
Europa op den duur gebaat met
een vrij dienstenverkeer.
