Meer natuur voor minder geld
EU mag best minder kosten
PRINSJESDAG 7
'Kabinet gooit milieubeleid
over de schutting'
Veerman geeft zijn ambities niet op
Natuur en Mileu: Energiebelasting op groene stroom is zot
Prijskaartje per hoofd van de bevolking: 400 euro
Dekker wil
woningmarkt
vlottrekken
den haac/cpd - Het ministerie
van landbouw bezuinigt het ko
mende jaar op de aankoop van
gronden voor natuur. Tegen
over de bezuiniging staan extra
uitgaven in verband met het
nieuwe mestbeleid. In totaal zal
het ministerie volgend jaar bij
na twee miljard euro uitgeven.
Minister Veerman blijft bij zijn
plan de hoeveelheid natuur in
Nederland flink uit te breiden.
Om dat te realiseren gaat hij
de beperkte middelen efficiën
ter inzetten. Zo koopt het mi
nisterie niet meer zelf de gron
den, maar laat dat doen door
bijvoorbeeld Natuurmonu
menten. Die organisatie leent
daarvoor geld en Veerman ge
bruikt zijn budget om de rente
en aflossing te betalen. Daar
naast wil de minister dat agra
riërs en particulieren zelf voor
het natuurbeheer op hun
gronden zorgen. Ze krijgen
daar dan een vergoeding voor.
De landbouw moet de komen
de jaren milieu- en diervrien
delijker worden. Het komende
jaar trekt Veerman 50 miljoen
euro uit om het nieuwe stren
ge mestbeleid in te voeren.
Daardoor zal de vervuiling van
het grondwater door dierlijke
mest tot het verleden gaan be
horen.
Op het gebied van dierenwel
zijn is Veerman minder ambi
tieus. Hij wil geen regels ma
ken die strenger zijn dan de
Europese regels. .Anders ver
trekken de boeren naar het
buitenland en dan verbetert er
ook niets", meent Veerman.
Hij wil volgend jaar proberen
het welzijn voor huisdieren te
verbeteren. Nu zitten bijvoor
beeld konijnen nog vaak alleen
en in een te klein hok. ,,Het
probleem is natuurlijk dat het
erg moeilijk te controleren is.
De overheid kan niet achter el
Minister Veerman. Foto: ANP
Hoofdpunten
Landbouw en Visserij
Het eiland Tiengemeten in de Haringvliet werd in 1977 aangekocht door Natuurmonumenten. Foto: ANP
ke voordeur kijken", schetst
Veerman het probleem. Hij wil
daarom dat mensen die een
dier kopen, beter worden
voorgelicht.
De minister houdt ook vast
aan het beleid dat in 2010 tien
procent van de landbouw bio
logisch moet zijn. Nu is dat 1,6
procent. „Ik realiseer me dat
het een zeer ambitieuze doel
stelling is geworden die moei
lijk is te realiseren. Ik laat hem
nog niet los", aldus Veerman.
Het ministerie wil de regels
voor boeren en bedrijven de
komende jaren verminderen.
Veerman denkt daarbij aan de
verplichte controles op voe
dingsmiddelen en dieren die
het ministerie nu uitvoert. „We
kunnen die controles ook over
laten aan het bedrijfsleven. Het
ministerie houdt dan alleen
toezicht op de controle."
De uitgaven van het ministerie stijgen
in 2005 tot 1,97 miljard euro, 61,2 mil
joen euro meer dan dit jaar. - Minister
Veerman reserveert voor een gezonde
visserijsector 5 miljoen euro voor vrij-
wilige sanering van de zeevisserij en
i,9 miljoen euro voor de vissers op het
Usselmeer.
Het Rijk betaalt in 2005 toch mee aan
het opruimen van dode landbouwdie-
ren. De bijdrage aan deze destructie-
kosten bedraagt 15,4 miljoen euro.
dpunten Volkshuisvesting
VROM-uitgaven (dus inclusief milieu en ruimtelijke ordening) 3,129 miljard euro.
Ift (1,561 miljard) gaat op aan huursubsidies aan 1.011.000 mensen.
eten tot en met 2009 zo'n 380.000 tot 420.000 nieuwe woningen worden gebouwd, waarvan minimaal 70.000 al volgend jaar. Het woningtekort
zo worden teruggebracht tot 1,5 a 2 procent in 2010.
die nieuwbouwplannen, die moeten worden uitgevoerd door gemeenten, woningcorporaties en projectontwikkelaars, gaat de overheid harde af-
en maken met de lagere overheden. - In ruil voor die harde afspraken stelt de overheid subsidie beschikbaar, 650 miljoen euro voor de komende
tr.
woningcorporaties moeten meehelpen die nieuwbouwplannen te realiseren. Ook moeten ze gaan meebetalen aan de huursubsidies. Als ze dat
mogen ze na 2008 hun huren wat forser dan gebruikelijk verhogen. Concrete percentages zijn nog onderwerp van onderhandeling,
e aanpak voor de 56 meest verpauperde probleemwijken komt extra geld.
verpaupering tegen te gaan, studeert de overheid op een wet die het mogelijk maakt om kansarme woningzoekenden tijdelijk te weren uit stads-
tn.
teerd zullen rijkere randgemeenten meer mensen met een lage inkomen moeten opvangen, desnoods onder zachte dwang van VROM.
ezelfde reden bekijkt de overheid of ook aan huizenkopers strengere eisen ('positieve ballotage') kunnen worden gesteld.
npakken van huisbazen die verhuren aan illegalen wordt makkelijker. - Mensen die naar een huurcommissie stappen om een huurgeschil moeten
1 zelf helemaal de legeskosten betalen (tot nu toe betalen beide partijen).
Voorzitter Ad van Biggelaar van Natuur en Milieu: 'Dit kabinet heeft vooral oog voor de economie'.
Foto: GPD
Peet Vogels
>en haag - Een beter en schoner
[milieu is een doelstelling van alle
'kabinetten van de afgelopen vijf-
jentwintig jaar en ook weer van
het huidige kabinet. Dat belet
deze regering echter niet 900
miljoen euro op het milieubeleid
|te bezuinigen. Volgens Ad van
den Biggelaar, voorzitter van Na-
jtuur en Milieu, is dat niet de eni
ge ongerijmdheid.
den haag/gpd - Volgend jaar wordt
het jaar van het referendum over de
Europese Grondwet. De regering
zal het nieuwe verdrag met hart en
ziel verdedigen. De Tweede Kamer
schrijft het referendum uit en zal
dus in eerste instantie moeten be
slissen wat het met de uitslag doet.
Maar het is een goede gelegenheid
om 'Europa' aan de burgers uit te
leggen, meent minister Bot van
buitenlandse zaken. De regering wil
dit jaar bij de onderhandelingen
over de EU-begroting voor de ko
mende jaren bereiken dat Neder
land in verhouding minder gaat be
talen. Nu is dat nog vierhonderd
euro per hoofd van de bevolking.
In het buitenlands beleid blijft de
relatie van Nederland met de Ver
enigde Staten, hoe moeizaam die
ook is, van cruciaal belang. Zowel
bij de aanpak van crisissituaties zo
als die in Irak en Afghanistan als bij
de dringend noodzakelijke hervor
mingen van de Verenigde Naties,
zo betoogt minister Bot in zijn be
groting.
Nederland is een kleine speler op
het internationaal toneel. In het jar
gon van Bot: „Onze polsstok is klei
ner dan we zouden willen. Daarom
moeten we goed weten hoe breed
de sloot is." Nederland zal altijd
bondgenoten moeten zoeken als
het iets wil bereiken. „Vredespro
cessen in het Midden-Oosten en
Afrika kunnen alleen werken als de
VS en Europa elkaar bij de hand ne
men en samen door de mijnenvel
den trekken."
Vooral de weigering van de VS mee
te doen met het Internationale
Strafhof baart de regering zorgen.
„Maar meningsverschillen scher
pen de geest," stelt Bot laconiek. In
2005 moet een aanzet gegeven wor
den voor modernisering van de
Verenigde Naties. De VN moeten
sneller en gerichter kunnen ingrij
pen in geval van crises. Vooral te
gen landen die hun eigen bevolking
verwaarlozen of hun internationale
verplichtingen niet nakomen moet
sneller worden opgetreden, vindt
Bot.
In totaal bedraagt de begroting van
buitenlandse zaken 5,3 miljard eu
ro. Het leeuwendeel daarvan, iets
meer dan vier miljard, is bestemd
voor steun aan arme landen. Vol
gens de afspraak wordt 0,8 procent
van het Bruto Nationaal Product
aan hulp besteed. En dat is niet
'vervuild' met uitgaven voor andere
departementen, benadrukt minis
ter Van Ardenne (ontwikkelingssa
menwerking).
In totaal geeft Nederland aan 36
landen directe hulp. Voor de we
deropbouw in Sudan heeft de rege
ring alvast 100 miljoen gereser
veerd. Het budget voor de strijd te
gen HIV en aids wordt verdubbeld
tot 215 miljoen euro.
i.Een van de meest bizarre
maatregelen van dit kabinet is
le invoering van de energiebe-
asting op groene stroom. Een
inergiebelasting is bedoeld om
f h aio 'e klanten te prikkelen tot
- e energiebesparing omdat gewo-
le elektriciteit het milieu ver-
rnilt. Groene stroom doet dat
nr/wm i:chter niet, dus het is onbegrij-
>elijk dat er energiebelasting
iver geheven wordt. Je zult zien
lat mensen weer vervuilende
troom gaan gebruiken omdat
oene stroom straks duurder
rordt.
ti de regeringsverklaring staat
at het verbod op boren naai
as in de Waddenzee gehand-
aafd zal blijven. Daar zijn ze al
16,1 e p teruggekomen. Of neem de
ezuinigingen op het opruimen
an vervuilde grond. Nu wordt
Je grond alleen nog maar inge
uro
ratie aa
itie woi
ties vert
anti-dia?
eken we
ugdgeva
jeugdz
pakt en niet meer schoonge
maakt. Op den duur komen die
vervuilende stoffen toch in het
milieu terecht. Dat staat toch
haaks op het streven naar een
beter milieu?
Een goed milieu is een collec
tief belang, voor ons en voor de
generaties na ons. Ik beschouw
milieubeleid daarom bij uitstek
als overheidsbeleid. Maar dit
kabinet heeft het milieubeleid
over de schutting gegooid, de
markt moet het maar oplossen.
Ik ben het er fundamenteel mee
oneens, maar we maken er
maar het beste van. Wij zijn nu
druk in gesprek met bedrijven
om het energieverbruik terug te
dringen.
Dit kabinet heeft vooral oog
voor de economie. Minister
Dekker zei bij de presentatie
van de Nota Ruimte, waarin 1
wordt aangegeven waar ge
bouwd mag worden, dat dit
haar bijdrage is aan het verster
ken van de economie. Ruimte
lijke ordening gaat toch over
meer, zoals leefbaarheid, na
tuur en dergelijke. Eind 2003
verscheen de Nota Duurzame
Daadkracht. Daarin werd be
pleit dat de Hoeksche Waard,
het poldergebied onder Rotter
dam, een gebied moest worden
waar de biodiversiteit moest
worden bevorderd. In de Nota
Ruimte die dit jaar verscheen
staat dat in de Hoeksche Waard
een bedrijventerrein van 300
hectare moet worden gebouwd
en daarnaast nog heel veel wo
ningen. Dat betekent ook we
gen aanleggen en dergelijke.
Dat staat haaks op het streven
naar meer biodiversiteit. 9J
De regering let vooral op de tra
ditionele economie. Wij zien
liever dat er wordt ingezet op
een duurzame economie, die
minder vervuilt. Maai- de subsi
dies op zonnepanelen worden
gestopt. Nederland liep een
aantal jaren geleden voorop in
zonneceltechnologie. Nu zijn
we zelfs onze fabriek voor zon
nepanelen kwijt. Hetzelfde ver
haal gaat op voor windenergie.
Die hele industrie is naar Dene
marken verdwenen, terwijl die
industrie prima past bij een
duurzame kenniseconomie.
Ik heb overigens niet alleen
maar kritiek op de regering. Er
is 750 miljoen euro extra uitge
trokken voor natuur. Ik vind het
fantastisch zoals minister Veer
man van landbouw zijn poot
stijf houdt als ze willen bezuini
gen op dat bedrag. Dat doet hij
prima."
den haag/gpd - De 'vastgeroeste'
woningmarkt moet weer worden
vlotgetrokken. Om dat te bereiken
wil minister Sybilla Dekker (volks
huisvesting) met name de verpau
perde stadswijken opknappen en
meer nieuwbouwwoningen uit de
grond stampen. Tot 2010 moeten
er 462.000 woningen worden bij
gebouwd om het woningtekort te
rug te brengen tot een „aanvaard
baar niveau". Het merendeel,
375.000 woningen, moet komen in
de twintig stedelijke regio's, de
overige 87.000 elders.
Dekker trekt daar de komende vijf
jaar 650 miljoen euro voor uit,
meldt ze in een brief die gisteren
naar de Tweede Kamer ging. Al
leen de regio's die echt woningen
bouwen, krijgen geld.
De huurmarkt zit potdicht, consta
teert de minister. „Gesubsidieerde
huurwoningen moeten worden
vrijgemaakt voor de mensen die ze
écht nodig hebben. Starters, oude
ren met alleen AOW of een klein
pensioen en andere lagere inko
mensgroepen."
Woningcorporaties moeten voor
meer nieuwbouw zorgen en gaan
mee betalen aan de huursubsidies.
In ruil daarvoor mogen ze de hu
ren na 2008 fors verhogen. In de
jaren daarvoor staat Dekker alleen
beperkte huurverhoging toe. In
2009 moeten er 255.000 extra aan
gepaste woningen voor ouderen
en gehandicapten zijn. Dekker wil
deze groepen zo lang mogelijk
zelfstandig laten wonen.
Hoofdpunten Buitenlandse Zaken
- De totale begroting van Buitenlandse Zaken bedraagt voor 2005 ruim
10,3 miljard euro. Dat is 0,9 miljard euro meer dan vorig jaar. Die
stijging komt vooral doordat Nederland meer betaalt aan de EU,
vanwege de uitbreiding met tien landen uit Midden- en Oost-Europa.
- Voor de uitvoering van het buitenlands beleid is 5,3 miljard euro
beschikbaar.
- Voor zuivere ontwikkelingshulp is 4,1 miljard beschikbaar.
Hoofdpunten Defensie
- De totale begroting van Defensie bedraagt voor 2005 bijna 7,7 mil
jard euro, evenveel als dit jaar.
- De Koninklijke Landmacht heeft het grootste budget: 1,8 miljard eu
ro.
- De Koninklijke Luchmacht beschikt over 1,1 miljard en de Koninklijke
Marine kan 1,0 miljard euro besteden. De Koninklijke Marechaussee
staat voor 345 miljoen euro in de boeken.
- Voor zogeheten crisisbeheersingsoperaties (vredesmissies en andere
militaire operaties) is 195 miljoen euro ingeruimd. Voor internationa
le samenwerking op defensiegebied is 211 miljoen beschikbaar.
Hoofdpunten Milieubeheer
- Totale VROM-uitgaven (dus inclusief volkshuisvesting en d^ntelijke
ordening): 3,129 miljard euro.
- De afschaffing van het grijze kenteken ontmoedigt het gebruik van
(diesel)bestelbusjes en daarmee de uitstoot van roet, stikstofoxiden
en CO2.
- De aanschaf van roetfilters op auto's wordt fiscaal gestimuleerd.
- Het gebruik van zwavelvrije diesel wordt aangemoedigd door aan
passing in de accijns.
- Voor de aanschaf van schonere vrachtwagens kunnen transporteurs
gebruik maken van een gunstige investeringsregeling.
- De energiebelasting (op bijvoorbeeld elektriciteit) gaat omhoog met
605 miljoen euro, vooral voor rekening van bedrijven.
- De regeling voor groen beleggen wordt uitgebreid met projecten
voor duurzaam bouwen van kantoren. - Voor milieuvriendelijke in
vesteringen is 15 miljoen euro belastingaftrek beschikbaar.
- Na de handel in C02-emissierechten worden in 1995 de regels opge
steld voor NOx-emissiehandel.
- De overheid begint een maatschappelijk debat over het nuchter om
gaan met risico's, omdat de regering ervoor past om voor alles te
moeten opdraaien.
