BINNENLANDl
HOEZO'GRIJS?
'Meer salaris
voor nieuwe
ministers'
'Spionnen van Zalm' halen bezuinigingen binnen
Boze gevangenisbaas daagt Donner voor de rechter
Zeker tachtig doven in
psychiatrische inrichting
'Aantal bijstandsontvangers
daalt niet door nieuwe wet'
Sociale diensten positief
Onderwijsraad:
aanbod hoger
onderwijs groter
Kapitaal foutje van de bank
Therapie op internet: meer zelf doen
'Getverdemme Gerrit, je bent toch Sinterklaas niet'
Toyota HiAce. Vanaf 15.630,-/€ 345,- p.mnd.
ichten van
partij vast
De Amsterdamse
eft gisteren vier man-
,n vrouw aangehou-
ij verdenkt van betrok-
lij een gewelddadige
ld december vorig jaar
>nirdam. Een 39-jarige
to, ninier werd toen in
D, doodgeschoten in
„aiheid van zijn moeder,
obchten variëren in de
5„ in 18 tot 40 jaar. In
U, dtzendingen werd aan-
,d Dr de zaak gevraagd,
„erd bekend gemaakt
eerder een poging was
He man om te brengen,
iin november vorig jaar.
tchtoffers
ardbeving
- Speciaal voor de
|fers van de aardbeving
Beo brengen bekende
Janse Nederlanders een
luit. De opbrengst van
lier met de titel Life
[gironummer 7447,
lederlandse Rode Kruis
ingesteld na de ramp.
led werken onder an-
foaretier Najib Amhali,
[i B en acteurs uit de
ifShoufHabibi mee.
liggen te
|ig aangepakt
I Verpleeghuizen doen
Hs te weinig om te
jien dat patiënten door-
fen (decubitus) oplo-
tóat ze te lang in dezelf-
tig liggen. Dat blijkt uit
jort 'Decubitus doorge-
pt de Inspectie voor de
Jeidszorg vandaag aan
betaris Ross (volksge-
1) aanbiedt. De inspec
teert dat de richtlijn
Tbitus onvoldoende
geleefd.
(verzekeraars
edt cannabis
Meer dan de helft
rzekeraars heeft een
ide ziektekostenpolis
:inale cannabis geheel
Itelijk vergoedt. Dat
de eerste voorlopige
van een enquête van
iu Medicinale Canna-
idien kunnen patiën-
ople apotheek verkregen
notvan belasting ai
ls hun medische uit-
bepaalde inkomens-
ezAijke grens overschrij-
lister Hoogervorst
;ondheid) heeft dat gis-
:en brief aan de Twee
geschreven.
»r inrijden
jolukkers
- De rechtbank in
g heeft gisteren twee
2 en 23 jaar) uit Zaan-
joordeeld tot twaalf
en gevangenisstraf,
tl negen voorwaardelijk,
e op 25 april 2003 met
o's zijn ingereden op
ep demonstrerende Mo-
n Den Haag. Het OM
jaar cel geëist. Diverse
ranten raakten ge-
iendinnetje
dverdachte
Een 17-jarige ex-
wordt verdacht van
nheid bij de moord op
ige Roberto Laffree uit
tort. Het meisje is gis-
ig op het centraal sta-
Imhem gearresteerd,
tie verwacht binnenkort
«lachten aan te hou-
it slachtoffer werd op
g 21 februari vermoord.
el igen later werd zijn stof-
L' erschot door een voor-
!n ster in de uiterwaarden
ltf um gevonden.
ksche Waard
t beschermd'
lv1 Uerland - Het grootste
n de Hoeksche Waard
e status van Nationaal
hap behouden. Dat vin-
:gemeester en wethou-
n de zes gemeenten in
ksche Waard. Ze protes-
iermee tegen de plannen
lister Deldcer (VROM)
beschermde status van
lied tot 10 procent van
lie oppervlak terug te
n. In de plannen van
blijft 2300 van de 30.000
over als beschermd na-
iied. De gemeenten noe-
onaanvaardbaar.
chieting' bus
Ijongensactie
N - De vermeende be
ng van een lijnbus in het
se Vaassen eind maart
'en daad van twee jon-
Üe stenen naar de bus
'n. De politie heeft de
is (13 en 14 jaar) uit Vaas-
behouden. Ze hebben
d en krijgen een proces-
ilplus en alternatieve
peldde de politie giste-
p politie ging er aanvan-
Van uit dat de bus was be-
den haag/cpd - In Nederland
zitten minimaal tachtig, maar
mogelijk zelfs 150 dove men
sen ten onrechte in een psy
chiatrische inrichting. Het
gaat vooral om oudere doven,
die soms al tientallen jaren in
een inrichting wonen. Die zijn
vroeger 'weggestopt' en moes
ten vaak pillen slikken, omdat
ze niet goed konden praten.
Alleen om die reden werden
ze voor 'gek' verklaard. Nu
blijkt dat sommigen alleen
doof zijn en helemaal geen
psychiatrische stoornis heb
ben.
Daarnaast zijn er naar schat
ting nog zo'n vijftig (oudere)
doven die in een instelling
voor verstandelijk gehandi
capten wonen, terwijl ze daar
niet thuis horen. In totaal gaat
het om zo'n tweehonderd do
ven die op een plek zitten
waar zij niet horen. „Jarenlang
zijn deze mensen verstoken
geweest van communicatie. In
deze instellingen maken hulp
verleners geen gebruik van ge
barentaal", zegt Charley
Erkens, manager van het Lan
delijk Centrum voor Doven en
Slechthorenden in Ede.
In opdracht van dat centrum
is een paar jaar geleden on
derzoek gedaan naar oudere
doven in psychiatrische in
richtingen. Aan de hand van
anonieme patiëntengegevens
werden er tachtig geteld.
Erkens schat dat het om maxi
maal 150 doven gaat. „In een
psychiatrische inrichting
wordt de diagnose doof lang
niet altijd opgeschreven. Art
sen concentreren zich op psy
chiatrische stoornissen."
Om de oudere doven op te
sporen, is een speciaal consu
lententeam opgericht. Inmid
dels zijn er vijf mensen gevon
den; twee van hen zaten ruim
veertig jaar in een inrichting.
Samen met nog twee andere
lotgenoten zijn ze overge
plaatst naar 'De Gelderhorst'
in Ede, een verzorgingshuis
voor oudere doven. Daar
bloeien zij op, omdat ze voor
het eerst van hun leven kun
nen communiceren.
Wie niet wil verhuizen, kan ter
plekke hulp krijgen. Zo wor
den er gesprekken gevoerd
met hulp van een doventolk.
utrecht/anp - Tweederde van
de sociale diensten verwacht
dat het aantal bijstandsgerech
tigden niet zal dalen door de
nieuwe bijstandswet, die sinds
1 januari geldt. Dat blijkt uit
een gisteren verschenen onder
zoek van Divosa, de organisatie
van directeuren van sociale
diensten, in de provincies
Utrecht, Noord- en Zuid-Hol
land, Zeeland, Noord-Brabant
en Limburg.
De meeste sociale diensten (72
procent) zien de nieuwe wet als
een vooruitgang ten opzichte
van de oude. De ondervraagden
verwachten dat ze strenger zul
len zijn dan voorheen. Ruim
tweederde van de gemeenten
denkt verder dat het aantal op
gelegde sancties stijgt. Meer
dan de helft verwacht dat het
aantal gevallen van misbruik en
oneigenlijk gebruik van uitke
ringen zal afnemen.
Kem van de nieuwe bijstands
wet is dat gemeenten volledig
verantwoordelijk zijn voor de
kosten ervan. Als ze geld over
houden, mogen ze dat beste
den aan andere dingen.
Divosa constateert dat niet alle
gemeenten zich voldoende
hebben voorbereid op de finan
ciële risico's van de wet. Dat zal
volgens de organisatie in de
loop van het jaar waarschijnlijk
leiden tot een aantal financiële
tegenvallers.
den haag/anp - Instellingen als
LOI of buitenlandse universitei
ten mogen ook in aanmerking
komen voor bekostiging door
de overheid. Zo zou er in het
hoger onderwijs meer te kiezen
zijn, kunnen de kosten omlaag
en de rendementen omhoog.
Dat staat in een advies van de
Onderwijsraad dat vandaag is
verschenen.
Met het advies zet de raad het
gesloten stelsel voor hoger on
derwijs op een kier. Nu komen
alleen een vast aantal universi
teiten en hogescholen in aan
merking voor financiering door
de overheid. Instellingen die
daar ook een beroep op willen
doen, moeten hun opleidingen
laten goedkeuren door de Ne-
derlands-Vlaamse Accreditatie
Organisatie (NVAO). Daarna
beslist het rijk of de nieuwe op
leidingen ook geld krijgen.
De Onderwijsraad wil de markt
voor het hoger onderwijs niet
helemaal opengooien, om te
voorkomen dat het rijksbudget
te veel versnipperd raakt en be
staande opleidingen verdwij
nen. Twee proeven moeten uit
wijzen of het hoger onderwijs
gebaat is bij nieuwe aanbieders.
ulft - De gemeente Gendringen is royaal uit de
hoek gekomen jegens een bijstandstrekker uit
Ulft. In plaats van de jaarlijkse 'Zalmsnip' kreeg de
vrouw ruim 363 miljoen euro op haar giro gestort.
Ambtenaren wisten de foute overboeking te her
stellen voordat iemand de hand op het kapitaal
had weten te leggen. Yolanda Schaap uit Ulft leeft
al tien jaar van de bijstand. Vrijdag zag ze dat de
gemeente 363.870.326 euro op haar rekening had
laten bijschrijven. „Ik ben precies twee minuten
multimiljonair geweest", constateert ze met het
afschrift in de hand. Volgens gemeentesecretaris
Jan Wenting is de fout gemaakt door de Bank Ne
derlandse Gemeenten (BNG). „We hebben op
dracht gegeven om 171 Zalmsnippen uit te betalen.
Er had 45 euro moeten worden overgemaakt en
niet 363.870.326 euro. Dat is het rekeningnummer
van de BNG." Foto: GPD/Jan van den Brink
door Remko Tanis
den haag - Voor psychische
klachten zoals depressie of burn
out hoefje niet meer per se naar
de psychotherapeut. Behandelen
kan steeds vaker ook via inter
net. Psychologen zijn enthousi
ast. „Als je je aanmeldt bij een
hulpverlener, word je afhanke
lijk."
Winnie Hottentot (42) uit Oost-
zaan was vorig jaar voor haar
depressie bij een therapeut ge
weest. „Maar het bleef een
beetje hangen", zegt ze. „De
grote stap kwam niet." Via een
advertentie kwam ze bij Intera-
py terecht, dat een therapie via
internet heeft ontwikkeld. In
middels heeft Hottentot, als één
van de eersten in Nederland, de
intemettherapie van twaalf we
ken achter de rug. Met succes.
Geen sessies op de sofa, maar
gesprekken via het computer
scherm. Het is zelfs persoonlij
ker, heeft Hottentot ervaren.
„Via de computer durfde ik
sneller open en direct te zijn.
De drempel is lager dan wan
neer je tegenover een therapeut
zit."
Interapy begon in 1997 met be
handelingen via internet voor
post-traumatische stress en
bum out. En nu depressie. „Het
zijn kwalen waarbij de behan
deling volgens een vaste struc
tuur loopt", zegt mede-oprich
ter Bart Schrieken van Interapy.
Die structuur wordt samenge
steld uit methodes die hun suc
ces hebben bewezen. Psycholo
gen van de Universiteit van
Amsterdam zorgen voor de we
tenschappelijke onderbouwing.
Cas Schaap, hoogleraar klini
sche psychologie aan de Rijks
universiteit Groningen, volgt de
ontwikkelingen rond Interapy
met interesse. Internet kan vol
gens hem een goed middel zijn
om bepaalde psychische klach
ten te behandelen. „Uit veel
onderzoek blijkt dat de vis-a-vis
band tussen therapeut en cliënt
niet belangrijk is", zegt Schaap.
Als je je aanmeldt bij een
hulpverlener, word je afhanke
lijk. Via internet moetje meer
zelf doen, wat juist je zelfred
zaamheid versterkt.
De computer staat een vertrou
wensband met de therapeut
niet in de weg, meent de Gro
ningse hoogleraar. „De behan
deling is geen programma dat
terugkakelt op watje invoert.
Aan de andere kant zit een per
soon, die echt reageert." Het
ontbreken van lichaamstaal
wordt volgens Schaap goedge
maakt doordat de cliënt meer
schrijft. „Kleine woorden of het
gebruik van bepaalde beeld
spraak kunnen voor een thera
peut ook veel duidelijk maken."
Ingrid van Ankorven van de Cli
ëntenbond in de Geestelijke
Gezondheidszorg meent dat de
psychische behandeling via in
ternet te afstandelijk is.Alsof
je een kind op de wereld zet en
het dan een computerprogram
ma geeft dat zegt hoe het zich
zelf moet opvoeden. Je kunt
een depressief iemand via in
ternet wel leren structuur in
zijn leven aan te brengen, maar
dan los je nog niet de echte
oorzaak van de depressie op."
Het NFGV-Depressiecentrum,
belangenbehartiger voor de
pressieven, ziet juist voordelen
in therapie via internet. „Men
sen zijn in e-mails directer en
persoonlijker dan wanneer ze
tegenover iemand zitten", stelt
Aly van Geleuken, hoofd van
het depressiecentrum. Behan
deling is via internet ook toe
gankelijker, gelooft zij. Mensen
met een depressie staan tame
lijk geïsoleerd in het leven. Het
kost moeite om naar het Riagg
te stappen. „Internet maakt be
handeling laagdrempeliger."
door Peet Vogels
den haag - 'De spionnen van Zalm' wor
den de medewerkers van de Inspectie der
Rijksfinanciën (IRF) wel genoemd. De in
specteurs zijn in opdracht van hun baas,
de minister van financiën, voortdurend bij
alle ministeries op zoek naar mogelijkhe
den om meer te doen met minder geld.
„Wij zijn de vriend van de belastingbeta
ler", aldus IRF-baas Peter van den Berg.
„Wij kijken altijd of het niet anders,
goedkoper kan." En die kennis wordt
dan weer tegen het vakministerie ge
bruikt als er bezuinigd moet worden.
Een groot deel van de 19 miljard euro
aan bezuinigingen is bedacht door de
IRF. Toch kan Van den Berg zich nog
zonder bewaking bij de ambtenaren van
andere ministeries vertonen. „Wij dra
gen de informatie aan, de politiek beslist
over de bezuinigingen."
Formeel is dat juist, maar in de praktijk
is de IRF niet zo politiek naïef. „Wij ke
ken wel of iets politiek haalbaar was",
herinnert oud-inspecteur Frits Roemers
zich de besprekingen over de begrotin
gen. En ook Van den Berg geeft het toe.
Als een kabinetsformatie gaande is tus
sen CDA en PvdA, dan is het niet zo lo
gisch om met het voorstel te komen te
bezuinigen op de Melkertbanen. We
hebben in zulke gevallen een links en
een rechts scenario klaarliggen."
De effectiviteit van de IRF hangt sterk af
van de positie van de minister van fi
nanciën. Wat dat betreft heeft de dienst
al jaren geen klagen. „Het gaat er vooral
om hoe de relatie is tussen de minister
en de premier. Wat dat betreft zijn we
met Ruding, Kok en Zalm verwend ge
weest", aldus Roemers.
Ook op een ander vlak heeft de IRF in
vloed. Frank de Grave gebruikte de IRF
als breekijzer toen hij als minister van
defensie moest bezuinigen. „De inspec
teurs van de IRF zijn de keurtroepen van
financiën", aldus De Grave. „Zij konden
mij vaak meer vertellen dan mijn eigen
mensen. Ze hoeven als buitenstaander
ook geen rekening te houden met de de
partementale gevoeligheden. Ik kon ze
ook gebruiken om de bezuinigingen op
mijn ministerie er door te drukken. 'Het
moet van Financiën', riep ik dan."
Ze vinden het bij de IRF vervelend om
steeds met bezuinigingen te worden ge
associeerd. Maar de realiteit is dat in
krappe tijden de invloed van de dienst
het grootst is. „Toen onder Paars II extra
geld verdeeld kon worden was er geen
klap te doen. 'Het kan niet snel genoeg
slecht gaan!' riepen ze dan bij de IRF",
aldus een oud-inspecteur.
Van den Berg ziet het anders. „Toen in
2001 voor acht miljard gulden extra
werd uitgegeven was het net zo druk
voor ons. De politieke spanningen rond
extra uitgaven zijn net zo groot als bij
bezuinigingen, soms nog groter."
Daar kan Els Borst, oud-minister van
volksgezondheid over meepraten. „We
hadden hier altijd iemand rondlopen
van de IRF. Die keek mee in onze wen-
senlijstjes. Het was zijn taak om zo veel
mogelijk argumenten in te brengen te
gen onze wensen. Als ik een gesprek had
met Zalm kraakte hij mijn wensen zo
veel mogelijk af op basis van de infor
matie die hij van de IRF-inspecteur had
gekregen."
Toch was Borst in 2001 uiteindelijk een
van de grote winnaars bij de verdeling
van de acht miljard gulden. „Ik kon de
inspecteur wel beïnvloeden. Op een ge
geven moment had hij zo veel begrip
voor onze problemen, dat Zalm tegen
hem moest zeggen dat hij er zat om geld
te besparen in plaats van uitgaven te be
pleiten." Een oud-inspecteur kan zich
die tijd ook nog herinneren. „Fantasti
sche incidenten waren er toen. De amb
tenaren liepen verontwaardigd de kamer
van Zalm in omdat hij extra uitgaven
had toegezegd aan andere ministers.
'Getverdemme Gerrit, je bent toch Sin
terklaas niet!', riepen ze."
De rol van de IRF beperkt zich niet tot
het bedenken van bezuinigingen. „We
proberen zo vroeg mogelijk bij de be
leidsontwikkeling te zitten. Bijvoorbeeld
bij de discussies over een vliegveld in
zee. Elk beleidsplan heeft een prijskaart
je en daarom is het belangrijk dat wij er
bij zitten. Het moet bedrijfseconomisch
kunnen", aldus IRF-chef Van den Berg.
Toch lijkt die invloed beperkt. De IRF
heeft een project als de Betuwelijn,
waarvan de kans groot is dat het nooit
rendabel wordt, niet kunnen tegenhou
den. „De eerste plannen waren verant
woord. Het zijn politieke beslissingen
geweest die het project zo duur hebben
gemaakt", verdedigt Van den Berg zich.
(advertentie)
amsterdam/anp - Gevangenis
directeur Van Huet wil dat jus
titieminister Donner grievende
uitspraken aan zijn adres terug
neemt. Daartoe heeft Van Huet
een kort geding aangespannen
bij de bestuursrechter in Alk
maar, maakte zijn advocaat
Weesing gisteren bekend.
Van Huet is directeur van de
penitentiaire inrichting Noord-
Holland Noord. Hij kwam on
langs in het nieuws toen bleek
dat Donner hem uit zijn functie
wilde zetten. Dat gold ook voor
gevangenisdirecteur Boeij van
de Bijlmerbajes in Amsterdam.
De twee zouden hebben gewei
gerd het beleid van de minister
uit te voeren. Donner noemde
het ongepast dat hoge ambte
naren publiekelijk harde kritiek
spuien en binnen het gevange
niswezen voortdurend twijfel
zaaien over het beleid.
Van Huet en Boeij zijn respec
tievelijk voorzitter en oud-voor
zitter van de landelijke vereni
ging van gevangenisdirecteu
ren. Volgens Weesing is Van
Huet nog in functie. Hij is niet
op non-actief gesteld en er is
geen ontslagprocedure gestart.
Van Huet spant een kort geding
aan, omdat minister Donner
niet heeft gereageerd op een
bezwaarschrift dat zijn advo
caat medio maart heeft ver
stuurd. Daarin stelde Van Huet
dat er geen enkele grond is voor
de 'defamerende en grievende
uitlatingen', ook omdat Donner
nooit persoonlijk heeft gespro
ken met Van Huet. De gevange
nisdirecteur zegt in zijn func
tioneren te worden belemmerd
door de incorrecte bejegening
van Donner. In het bezwaar
schrift verzocht Van Huet de
aantijgingen te herroepen. Tot
dusver is daar niet op gerea
geerd, aldus Weesing.
Een woordvoerder van Donner
liet weten dat Justitie niet op de
zaak wil reageren.
U wilt de kosten van reparatie, onderhoud en banden laag
houden? Daar kunt u zeker jaren van op aan. Kies dus voor
bedrijfszekerheid. Meer informatie: bel gratis 0800 -0369 of
kijk op www.toyota.nl
TODAY TOMORROW TOYOTA
den haag/cpd - Ministers mo
gen best dertig procent meer
verdienen. Het kabinet zal echter
geen voorstellen doen om de sa
larissen van de huidige ministers
te verhogen. Wel voor die van
hun opvolgers. Dat zei verant
woordelijk minister Remkes (bin
nenlandse zaken) gisteren bij de
presentatie van het rapport van
de commissie-Dijkstal.
De commissie deed onderzoek
naar de hoogte van salarissen
van ministers en topambtena
ren. Ministers moeten zo'n vijf
tig procent meer verdienen dan
nu, vindt de commissie-Dijk
stal. Verder wil ze dat de wacht
geldregeling voor politici wordt
versoberd en dat er een sollici
tatieplicht voor ambteloze ex-
politici komt.
Als het aan Remkes ligt, gaan de
salarissen van ministers en
staatssecretarissen in ieder ge
val met dertig procent omhoog.
Die zijn al sinds de jaren '70
amper aangepast, terwijl de sa
larissen van rijksambtenaren de
laatste decennia meer dan der
tig procent zijn gestegen. „Die
achterstand moet worden her
steld", vindt de minister.
Remkes wilde zich niet uitlaten
over de overige voorstellen van
de commissie. Die stelt voor
om bovenop de 'reparatie' van
dertig procent (vooral bedoeld
om het gat met de ambtelijke
top te overbruggen) de salaris
sen van ministers nog eens met
twintig procent te verhogen om
het verschil met topsalarissen
in het bedrijfsleven te over
bruggen. Op dit moment is het
basissalaris van zowel de pre
mier als de afzonderlijke minis
ters 113.065 euro bruto per jaar.
Daar komen (al naar gelang de
functie) nog enkele duizenden
euro's onkostenvergoeding bo
venop.
Behalve een andere beloning
voor leden van het kabinet, stelt
de commissie-Dijkstal ook een
heel andere beloningsstructuur
voor rijksambtenaren voor en
voor bestuurders van zelfstan
dige bestuursorganen als de In
formatie Beheer Groep of het
UWV. Uitgangspunt is dat in de
toekomst geen enkele topamb
tenaar meer zou moeten ver
dienen dan een minister. Alleen
als iemand een uitzonderlijke
prestatie heeft geleverd, zou die
een eenmalige bonus mogen
krijgen.
Vakbonden AbvaKabo FNV en
CNV Publieke Zaak zijn het met
de commissie-Dijkstal eens dat
ministers qua beloning boven
hun ambtenaren moeten staan.
„Het is van de zotte dat minis
ters veel minder verdienen dan
Minister Remkes en oud-WD-leider Dijkstal bij de presentatie van een advies over ministerssalarissen.
Foto: ANP/Toussaint KI u iters
hun topambtenaren", aldus
een woordvoerder van de CNV
bond. Volgens vice-voorzitter
Snoey van ambtenarenbond
AbvaKabo FNV, is het niet zo
dat ministers te weinig verdie
nen, maar dat hun topambte
naren te veel geld mee naar
huis nemen.
In de Tweede Kamer is wisse
lend gereageerd op de plannen
van Dijkstal. Alle partijen vin
den een verhoging van het mi
nisterssalaris op dit moment
niet opportuun.
