WD wil opheldering over De Bakkerij
PT?!
Gemeente draait mogelijk op voor schade bouwstop
Nieuw: ISDN 100 uur
rk in wijk
|>mburg
stilgelegd
TTERENDE ATTRACTIES
'Ik zie nog die
spottende
lach voor me'
REGIO
L 2242 JP Wassenaar
[5155 258. www.duinrell.nl
'Een ansicht
irsturen is
it de tijd'
Noordduinen
ordt geplaagd
oor vossen
enbeurs in
enoordhallen
I i-Meer dan 500.000 lp's,
s, cd's, video's, posters en
ijke worden zondag aan-
en in de Groenoordhal-
aar is dan de tweede pla-
ncd-beurs. Standhouders
men- en buitenland zijn
:zig met nieuwe en twee
ds artikelen. De beurs is
1,00 tot 16.30 uur.
vraag voor
se kinderen
-Voor kinderen uit de
u 7 en 8 van de basis-
n houdt de Kinder- en
enrechtswinkel Leiden
ijsvraag over 'de rechten
tkind'. De rechtswinkel
oek naar het beste, leuk-
irigineelste idee om met
uro de omstandigheden
J aderen in rijke of arme
|te verbeteren. Het idee
[prijswinnaar wordt uit-
Een jury kiest de tien
len. De bedenkers
worden uitgenodigd
iidse Kinderrechten-
19 november, een dag
llandelijke Dag voor de
van het Kind. Plannen
tot 23 oktober worden
naar de Rechtswinkel
lUde Rijn 44/b, 2312
of per email naar
iten@lwo.nl.
sma (D66) wil
i regeling
|Niet Conny Broeyer
TvdA, zoals gisteren in
It stond, maar Peter
la van D66 stelde maan-
dvoor om te onder
lof het mogelijk is om in
pen eigen regeling te
Jroor huursubsidie voor
len. Bootsma zei dat tij-
gemeenteraadsverga-
|De aannemer die aan
p is in de nieuwbouw-
gomburg, moet extra
nemen om te
ten dat er vervuiling uit
■De Bult naar de bouw
som t. Dat staat in een
de provincie aan de
i is er geen vuil uit de
jge stortplaats naar het
rein gesijpeld, blijkt uit
kvan de provincie. Op
[ent is de kans ook klein
beurt. Daarom wordt
[niet stilgelegd, ook al
aannemer zich niet
voorschriften voor het
pen van grondwater,
las I daarvoor wel een zo-
voorwaarschuwings-
3m i de provincie.
)/l incie kwam in actie
wonenden vorige week
i dat er te veel grond-
rd weggepompt van de
Dat is gevaarlijk,
[et evenwicht in De Bult
]dt doorbroken. Pom
pen het grondwaterpeil
natig laag, om te
90 'en dat het vuil weg-
terste analyse van de
bleek vorige week al
ten schade was aange-
pompen op de bouw-
nodig voor de bouw
woontorens met par-
'Helft van de zogenaamde daklozen zit gewoon bij moeder de vrouw'
door Silvan Schoonhoven
leioen - Het hoge aantal van 411 daklo
zen dat staat ingeschreven bij De Bak
kerij wekt bevreemding bij de WD. De
partij wil opheldering over de cijfers, die
volgens haar de indruk wekken dat de
voorziening voor daklozen wordt mis
bruikt. De WD stelt vandaag schriftelij
ke vragen aan wethouder Rabbae.
De WD reageert daarmee op het be
richt van gisteren in het Leidsch Dag
blad, dat 411 mensen gebruik maken
van de mogelijkheid om hun post te
laten bezorgen op het adres Oude Rijn
44. Voor 176 van hen geldt dat ze een
uitkering met een gemeentelijke 'dak-
lozentoeslag' krijgen. Ook staan er vijf
tien bouwbedrijven ingeschreven bij
De Bakkerij.
De WD-fractie twijfelt er al langer aan
of de voorzieningen voor daklozen
niet door anderen wordt misbruikt.
Vorig jaar al heeft de fractie ophelde
ring gevraagd aan wethouder Moham
med Rabbae, maar die heeft daar nog
niet op geantwoord.
„Met de beantwoording van die vra
gen schiet het niet op", zegt fractielei
der Leendert de Lange. Hij wil Rabbae
tot spoed manen, „Want het is niet de
bedoeling dat mensen die in de pro
blemen zitten, De Bakkerij als een
soort schuiladres gebruiken. Daar is
die niet voor bedoeld."
Het raadslid Greetje van Gruting wist
al dat het aantal ingeschreven bij De
Bakkerij aan de hoge kant was. „Vorig
jaar waren het er nog 350. De wijk
agent heeft ons al eens gezegd: '350
daklozen, ammehoela. Als het er vijftig
zijn, is het veel'. Hij vermoedde dat ze
ker de helft van de mensen die daar
staan ingeschreven, niet dakloos is.
'Als je ze nodig hebt, zitten ze gewoon
bij moeder de vrouw', zei hij."
Van Gruting wil snel meer duidelijk
heid op de vraag waarom mensen zich
inschrijven op de Oude Rijn. Ze denkt
niet dat de ingeschrevenen zelf ten on
rechte een uitkering ontvangen. „Maar
hun partner kan op deze manier ge
makkelijk een uitkering aanvragen als
'alleenstaande ouder'. Ook bij sociale
zaken hebben ze me verteld: we kun
nen redelijk controleren of mensen
onterecht een uitkering krijgen - maar
niet of de partner met wie ze samen
wonen een te hoge uitkering ontvangt.
Elke cent die onterecht wordt uitgege
ven van het gemeenschapsgeld is kwa
lijk. Ik vind het prima als we een soci
aal gezicht hebben en dat we mensen
ondersteunen die dat nodig hebben.
Maar iedereen die daar misbruik van
maakt, bedrijft een vorm van crimina
liteit."
Ook het raadslid Marijke van Dobben
de Bruijn is geschrokken van de 411
daklozen, de 176 uitkeringen-met-toe
slag en de vijftien bedrijfjes die op de
Oude Rijn 44 staan ingeschreven. „Het
zijn hele rare gegevens. De WD waar
schuwt al langer voor de aanzuigende
werking van dit soort Leidse initiatie
ven. We moeten niet mensen uit heel
Zuid-Holland aantrekken. Misbruik is
tegenover de rest van de bevolking
niet acceptabel."
De Lange is ook geïnteresseerd in de
vijftien bedrijven die staan ingeschre
ven bij De Bakkerij. „Je moet te allen
tijde voorkomen dat dit soort goede
initiatieven door misbruik in gevaar
komt. De Bakkerij is niet het bedrij-
venloket van de gemeente."
De raadsleden ergeren zich eraan dat
wethouder Rabbae tot nu toe weinig
alert heeft gereageerd. Van Dobben de
Bruijn: „We hebben hem meermalen
gevraagd hoe het zit. Het zou uitge
zocht worden en nee, het was allemaal
zo erg nog niet. Maar we zijn er hele
maal niet gerust op dat het in orde is."
Verbouwingen in de Leidse binnenstad zitten er voorlopig even niet in. Foto: Frans Roomer
Geen bouwvergunningen meer voor binnenstad: tien vragen en antwoorden
door Rody van der Pols
leiden - Bewoners van de Leidse binnenstad die binnenkort hun huis
willen verbouwen, kunnen die plannen maar beter op de lange baan
schuiven. Een bouwvergunning zit er voorlopig toch niet in. Die mag
de gemeente pas weer afgeven wanneer de bestemmingsplannen
voor dit deel van de stad zijn aangepast, zo oordeelde de rechtbank
in Den Haag onlangs. Dit tot grote ontsteltenis van Leidse aanne
mers, architecten en makelaars, die een grote financiële strop vrezen
en het verdwijnen van tientallen banen in de bouwsector. Tien vra
gen én antwoorden over de Leidse bouwstop.
1. Wat is precies de aanleiding
voor de bouwstop?
Een uitspraak van de Voorzie-
ningenrechter van de Haagse
rechtbank op 5 augustus over
de nieuwbouw van het psycho-
medisch centrum voor alcohol
en drugsverslaafden Parnassia
aan de Lange Mare. De rechter
floot de gemeente terug, omdat
ze voor deze verbouwing nog
geen vergunning had mogen af
geven. In het bestemmingsplan
(advertentie)
Familietip! Kom deze vakantie voor een spet
terend dagje uit naar attractiepark Duinrell.
Geniet met het hele gezin in de spectaculaire
attracties, zoals de Splash, de Aquaswing,
de Kikkerachtbaan en het Tikibad.
Voor de kleinste bezoekers is er volop
te beleven in de nieuwe Rick's Fun Factory!
van deze wijk is niet opgeno
men dat het hier om een 'be
schermd stadsgezicht' gaat, wat
volgens de Monumentenwet
van 1988 wel moet. Ook in de
bestemmingsplannen van an
dere delen van de Leidse bin
nenstad is deze bescherming
niet opgenomen. Daarom moet
Leiden eerst maar eens zijn
huiswerk doen - dat wil zeggen:
alle bestemmingsplannen ver
nieuwen - voordat er weer
bouwvergunning afgegeven
mogen worden, oordeelde de
rechter. De enige gebieden
waar niets aan de hand is, zijn
de Aalmarkt, de Oude Morsch
en de Hogewoerd.
2. Is het wel een echte bouw
stop?
Nee, formeel gezien niet. Alle
lopende projecten gaan ge
woon door. Maar alle nieuwe
aanvragen voor vergunningen
worden minimaal een jaar
'aangehouden'. Hierdoor lopen
alle geplande verbouwingen
ernstige vertraging op.
3. Wie heeft er last van?
Iedereen die direct of indirect
met een verbouwing van een
pand in de binnenstad te ma
ken heeft. Van particuliere hui
zenbezitters die een dakkapel
willen plaatsen tot winkeliers
die hun zaak een facelift willen
geven tot tandartsen die een
aangekocht pand tot praktijk
ruimte willen ombouwen. Als
gevolg hiervan lopen timmer
lieden, stukadoors, loodgieters,
verwarmingsinstallateurs, en
zovoort, vele klussen mis. Net
zoals aannemers en architecten
veel minder opdrachten krij
gen. De geraamde economi
sche schade bedraagt volgens
betrokkenen ettelijke miljoenen
euro's en tientallen banen. Ma
kelaars vrezen dat ze panden in
de binnenstad moeilijk kwijtra
ken, omdat gegadigden liever
geen pand kopen waaraan ze
het eerstkomend jaar toch niks
kunnen doen.
4. Kunnen gedupeerden de ge
meente aansprakelijk stellen?
Ja, volgens Arjan Hulsbergen
van het Leidse advocatenkan
toor Teekens Karstens is dit ze
ker mogelijk. De gemeente kan
nalatigheid worden verweten,
omdat zij niet tijdig de bestem
mingsplannen voor de binnen
stad heeft herzien. Hierdoor is
de financiële schade die parti
culieren lijden - verbouwingen
lopen immers ernstige vertra
ging op - waarschijnlijk wel op
de gemeente te verhalen. Of
ook bouwondernemers wegens
verminderde omzet recht op
schadevergoeding hebben, is
volgens Hulsbergen minder
makkelijk hard te maken. Maar
ook voor deze gedupeerden is
een claim op voorhand niet on
haalbaar.
5. Had de gemeente Leiden dit
kunnen zien aankomen?
De gemeente zegt van niet. Tot
voor kort werd er een gedoog
beleid gevoerd ten aanzien van
de verouderde bestemmings
plannen. En over het algemeen
wordt de regelgeving op dit ge
bied juist versoepeld. Maar wat
beschermde stadsgezichten be
treft heeft de rechter besloten
de letter van de wet te volgen
en streng op te treden. Dit heeft
de gemeente Leiden totaal ver
rast.
Wel kan de gemeente worden
verweten dat zij haar bestem
mingsplannen niet tijdig heeft
vernieuwd, vindt BouwNed, de
belangenbehartiger voor Ne
derlandse bouwondernemin
gen. Leiden had dit probleem al
ver van te voren kunnen zien
aankomen.
6. Speelt dit probleem ook in
andere gemeenten?
Nee. Volgens de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten (VNG).
is Leiden de eerste plaats, die
zo streng door de rechter is
aangepakt. Wel is de vereniging
bang dat deze uitspraak ook
voor andere steden met een
monumentale stadskern gevol
gen heeft; ook daar zijn lang
niet alle bestemmingsplannen
op orde, zegt VNG.
7. Waarom heeft Leiden de be
stemmingsplannen niet eerder
aangepast?
Daar was geen noodzaak toe,
zegt de gemeente. Tot deze uit
spraak van de rechter was er
geen vuiltje aan de lucht. De
plannen waren verouderd,
maar voldeden in de praktijk
nog. Er was wel een planning
voor het herzien van de be
stemmingsplannen, maar daar
in waren de wijken in de bin
nenstad pas over enkele jaren
aan de beurt. Door de uitspraak
van de rechter is onmiddellijke
voorrang aan de binnenstad ge
geven.
8. Waarom duurt het zo lang
voordat de bestemmingsplan
nen zijn vernieuwd?
Het opstellen van een bestem
mingsplan is een ingewikkelde
procedure waarbij vele partijen
betrokken zijn. Gedurende het
proces vinden er meerdere in
spraakrondes plaats, waarbij
niet alleen bewoners, maar ook
tal van instanties - zoals buur
gemeenten, maar ook bijvoor
beeld het energiebedrijf en het
ministerie van VROM - zich
over de plannen mogen uit
spreken. Na de inspraakrondes
is het ook nog mogelijk be
zwaar aan te tekenen, eerst bij
de Gedeputeerde Staten, later
bij de Raad van State. Zo ligt er
tussen het instellen van een
eerste projectgroep en het defi
nitieve bestemmingsplan
meestal een periode van twee
jaar.
9. Kan dit probleem niet an
ders worden opgelost? De
rechter zal toch wel begrip
hebben voor de grote schade
die het aanricht?
De uitspraak is gedaan en kan
niet meer worden terugge
draaid. De rechter heeft in deze
kwestie besloten de letter van
de wet te volgen. Gaat de ge
meente tegen de uitspraak in
en verstrekt zij toch bouwver
gunningen, dan is zij in overtre
ding en kan ze hierop worden
aangepakt.
10. Wanneer geeft de gemeen
te wel weer bouwvergunnin
gen voor de binnenstad af?
De gemeente Leiden hoopt
rond november 2004 'ontwerp-
bestemmingsplannen' voor alle
delen van de binnenstad klaar
te hebben, waarna er weer
bouwvergunningen kunnen
worden afgegeven. In de tus
sentijd wordt er wel gezocht
naar de mogelijkheid om alvast
toestemming te geven voor de
kleinere, inpandige verbouwin
gen.
den haag/leiden - Tegen
de leden van een Turkse
familie die tijdens de
rechtszaak over de 'Leidse
stationsmoord' uit woede
de verdachte naar zijn hals
vlogen, is gisteren bij het
gerechtshof in Den Haag
drie maanden voorwaar
delijke gevangenisstraf ge-
eist.
Alhoewel het incident in
middels al bijna twee jaar
geleden gebeurde, waren
de broer en zus, die giste
ren namens de familie
spraken, nog altijd zwaar
geëmotioneerd. Het was
de moordenaar van hun
jongere broertje die des
tijds voor de rechtbank
moest verschijnen.
Tijdens de rechtszaak lie
pen de spanningen dan
ook hoog op. De boel ex
plodeerde toen de zaak
korte tijd werd geschorst.
Terwijl de moordverdach-
te de rechtszaal werd uit
gevoerd, zou hij een bele
digend gebaar naar de fa
milie van het slachtoffer
hebben gemaakt. De va
der, moeder, broers en
zussen van het slachtoffer
kregen het te kwaad en
doken boven op de ver
dachte.
Achteraf verklaarde de
verdachte, die inmiddels
door het hof tot tien jaar
gevangenisstraf is veroor
deeld, dat hij zijn gebaar
helemaal niet beledigend
had bedoeld. Hij zou juist
zijn handen samengevou
wen om spijt aan de fami
lie te betuigen. Maar daar
gelooft de familie twee
jaar na dato nog altijd
niets van. Mij hoeft hij
dat niet wijs te maken", zo
verklaarde de zus van het
slachtoffer. Ik zie nog
zijn glinsterde ogen en
zijn spottende lach voor
me."
Het slachtoffer werd in de
zomer van 2001 op het
station van Leiden ver
moord. Een motief leek de
18-jarige dader nauwelijks
te hebben. Hij had gescho
ten omdat de manier
waarop het slachtoffer
naar hem keek hem 'niet
aanstond'.
De broer en de zus van het
slachtoffer probeerden
gisteren aan het gerechts
hof duidelijk te maken,
hoe diep de moord op hun
broertje de familie getrof
fen heeft. „Mijn vader en
moeder zijn nog altijd de
pressief en kunnen niet
slapen", zo vertelde de zus
van het slachtoffer. „Ik
durf mijn moeder niet al
leen te laten uit angst dat
ze zichzelf iets aandoet."
De zus beschreef een fami
lie van hardwerkende
mensen die probeerde iets
te bereiken in het leven.
„Maar nu is onze wereld
ingestort. We kunnen nog
altijd niet begrijpen waar
om dit met mijn broertje
is gebeurd."
De politierechter toonde
destijds begrip voor de si
tuatie waarin de familie
verkeerde en besloot
slechts een geldboete op te
leggen. Maar het openbaar
ministerie vond die straf
te laag voor dat wat de fa
milie in de rechtszaal had
aangericht. Daarom eiste
de advocaat-generaal, zo
als de aanklager bij het
hof wordt genoemd, een
voorwaardelijke gevange
nisstraf.
Het hof doet over twee we
ken uitspraak.
(advertentie)
l 100 uur Internet per maand
I Zonder telefoontikken
I Altijd telefonisch bereikbaar
Relaxed Internetten voor een vaste prijs
Meld u nu aan op www.planetnl/isdnlOOuur
of ga naar Primafoon, Dixons, Dynabyte,
Tell Me of Bruna.
LEIDEN
