Geweldrisico
voor rechters
steeds groter
BINNENLAND
Integratiecommissie van Den Haag naar de dagelijkse praktijk
'Meer aandacht voor trauma's bij artsen'
Fatale branden vaak door
mensen zelf veroorzaakt
'Italiaanse toestanden'
Koeien op het wad
'Moeizame relatie politiek en politie'
Bos voor rechtstreeks gekozen burgemeester
Vliegramp Bijlmer herdacht
WD wil af
van positieve
discriminatie
'F'ers richten
we partij op
sn - Ex-LPF'er J.G. van
heeft met enkele ande-
F'ers een nieuwe lan-
artij opgericht. Het be-
sldffortuynistische Volks
De jrtweg FVP. Van Pijke-
n ze-voorzitter van de LPF
nenthe, heeft is voorzitter
imitsieuwe partij. In juli
staiij op bij de LPF, omdat
eze sdat het partijbestuur te
preitisch optrad.
Sup
,d minister
phiter overleden
voc
de JkAR - Oud-minister JA
p vrijdag in zijn woon-
op 82-jarige
rde jverleden. Dat heeft de
srd bekendgemaakt. De in
d geboren ARP'er was
ïg nS tot 1967 minister van
staaiische zaken in het kabi-
tijketra en vervolgens tot
en het kabinet-De Jong mi-
Uusiin verkeer en waterstaat
g vaminister-president.
eest
rd 'laars tellen
iarit»oo vogels
eshi 99
tropen paar honderd vogel-
F hebben zaterdag tij-
o European Birdwatch in
te raid ruim 147.000 trekvo-
aldus Vogelbescher-
irinederland. De vrijwilli-
telijlurden vanaf zonsop-
ar alle trekvogels die op
i van het koude noor-
x het warme zuiden. Zij
daarbij 157 soorten. In
Irip staat de spreeuw
in, gevolgd door de vink
^aspieper.
1tenaren al
i ziek thuis
der - Ten minste dertig
aren van de gemeente
Ider zitten al jaren ziek
en van hen is al zeven
t meer op het werk ge
le anderen tussen de
vijfjaar. De doorbetaal-
issen kosten de ge-
elk jaar 1,5 miljoen eu-
aantal zieke ambtena
ft al die jaren geen con-
er met de gemeente.
lilitairen aan
ag bij politie
tc - Een deel van het
kei dat bij het ministerie
pnsie overbodig is ge-
kan aan de slag bij de
tinister Remkes van
idse zaken zei dat gis-
J het tv-programma Bui-
IHij zal hierover binnen-
èrleggen met zijn collega
[j^~an Defensie.
snschappelijk
ïlen en eten
>n - Met acht vrienden
irrelen en hapjes eten
130 euro mee verdie-
kan aan de Katholieke
urd>iteit Nijmegen, waar de
;p orthopedagogiek van-
;gint met een weten-
elijk onderzoek naar al-
n groepsgedrag. De uni-
;t zoekt proefpersonen
Wa» avonden willen beste-
i het onderzoek,
lit ra
maandag 6 oktober 2003
^staties bij
iey«
sms"
'tiecontroles
desj
verjoAM - De politie in Arn
hem heeft bij twee omvang-
sur üilleeracties in het week-
it fti!5 mensen opgepakt. Zij
ge^ee vuurwapens, twintig
derapens, enkele slagwa-
se Sn kleine hoeveelheden
kurUlen en cocaïnebolletjes
m Ifcg. Bij een verkeerscon-
ildiihreef de politie ook nog
lm egenhonderd bekeurin-
ven:
elel
ms: Betere
itspositie
tBERG - De imams in Ne-
d willen bij de Tweede
aandringen op een ver-
ïg van hun rechtspositie,
ecente wijzigingen is het
en erg lastig een verblijfs-
ining te krijgen. Dat is
s de geestelijk leiders
met de opvatting van de
ïg. Die vindt dat imams
lun best moeten doen
integreren.
ekendverkeer
lzes levens
r_ik - In het verkeer zijn dit
"~nde zes mensen om het
fekomen. Door een onge-
I gevolg van aquaplaning
[elukten zaterdag in De
Fee personen. Vrijdag-
kwam een 31-jarige man
pravenzande om het le
en hij met zijn auto tegen
)om reed. Een 72-jarige
inster van Weesp overleed
lag na een verkeersonge-
Maarssen. Een 24-jarige
{crosser uit Bome veron-
gisteren tijdens het
tn op een pas geoogste
Jcker. Een 25-jarige mo-
ler uit Winterswijk reed
een lantaarnpaal en over-
Br plaatse.
arnhem/anp - De meeste bran
den in Nederland waarbij do
den vallen, zijn toe te schrijven
aan menselijk handelen. Dat
blijkt uit onderzoek van het Na
tionaal Instituut voor Brand
weer en Rampenbestrijding.
Jaarlijks komen in Nederland
ongeveer zeventig mensen om
bij een brand. Het instituut
maakte een inventarisatie van
fatale woningbranden dit jaar.
Tot oktober werden er 45 fatale
branden geregistreerd waarbij
in sommige gevallen meerdere
doden te betreuren waren.
Uit het onderzoek blijkt dat 30
procent van die branden werd
veroorzaakt door roken. In 22
procent van de gevallen was
sprake van brandstichting. Het
merendeel van de slachtoffers
(6 van de 10) waren ouderen.
De meeste slachtoffers overle
den ter plaatse aan de verwon
dingen. In 17 procent van de
gevallen bezweek het slachtof
fer later in het ziekenhuis.
nordstrandischmoor - In het Duitse Noord-Friesland was gisteren de traditionele 'weideabtrieb'. De koeien en begeleiders verlieten de eilanden in de Waddenzee en trokken
over het wad naar hun winterverblijf op het vaste land. Foto: EPA/Kay Nietfeld Basis
den haag/gpd - Artsen die in
hun werk traumatische ervarin
gen opdoen, moeten die vaak
in hun eentje verwerken. Zorg
instellingen hebben te weinig
aandacht voor nazorg. Daar
door lopen artsen het risico dat
ze ziek thuis komen te zitten of
in de laatste fase van hun oplei
ding afhaken.
Dat stelt psycholoog Huub
Buijssen in het boek 'Indrin
gende ervaringsverhalen van
artsen', dat vandaag wordt ge
presenteerd. ,,De overheersen
de gedachte is dat artsen maar
tegen alle verschrikkingen moe
ten kunnen", zegt hij. „Net zo
als brandweermannen tegen
rook en vuur moeten kunnen.
Maar ze maken zaken mee die
soms wel heel extreem zijn."
In het boek komen zeventien
artsen aan het woord die in een
moment van onachtzaamheid
patiënten hebben laten sterven,
te maken hadden met hevige
agressie of geweld, of artsen die
meehielpen aan euthanasie.
Sinds 2000 zijn zorginstellingen
verplicht om trauma-opvang te
regelen. Nog maar de helft van
de instellingen doet dat ook.
Bovendien ligt bij de protocol
len voor trauma-opvang sterk
de nadruk op verpleegkundigen
en ondersteunend personeel.
In een opvangteam zitten zel
den artsen.„Artsen willen na
tuurlijk praten met gelijkstel
den, maar de kleine groepjes
vertrouwenspersonen bestaan
vaak uit verpleegkundigen."
Volgens Buijssen is het voor
artsen moeilijk om met trau
ma's om te gaan, omdat het als
zwakte kan worden gezien. Dat
zou invloed kunnen hebben op
de positie van de arts. „Een ka
pitein op een schip mag op kri
tieke momenten ook niet onze
ker overkomen, want dat on
dermijnt zijn positie en gezag",
zegt Buijssen.
Vooral co-assistenten zijn
kwetsbaar, omdat ze voor het
eerst met geboorte en dood te
maken krijgen.„Artsen in op
leiding worden van de college
banken in het diepe gegooid,
als kuikentjes uit het nest ge
duwd met de opdracht zelf
maar te vliegen. Een betere
voorbereiding, waarbij vooral
wordt gezegd dat angst en twij
fel normaal zijn, voorkomt dat
ze er vroegtijdig de brui aan ge
ven. Ze voelen zich nu vaak on
zeker, omdat ze denken dat
angst niet normaal is."
Om bedreigingen en geweld
voor te zijn, en zo trauma's te
voorkomen, zouden met name
bedrijfs- en huisartsen die vaak
alleen werken een alarmknop
onder hun bureau moeten krij
gen. Arbodiensten en de Neder
landse Vereniging van Bedrijfs
artsen hebben dat alleen nog
maar toegezegd.
amsterdam/gpd - De verplichte
openbaarmaking van nevenfunc
ties van rechters en officieren
van justitie vergroot de kans dat
de magistraten het slachtoffer
worden van intimidatie, bedrei
ging en geweld. Via internet is
het voor mensen die kwaad wil
len veel te makkelijk om privé-
gegevens van magistraten te
vinden, zoals het woonadres of
de school van de kinderen.
Dat zegt voorzitter Tonkens-
Gerkema van de Nederlandse
Vereniging voor Rechtspraak,
de beroepsvereniging van rech
ters en officieren van justitie.
De NVvR pleit voor het afscher
men van gevoelige persoonsge
gevens van magistraten door
een 'veiligheidsldep'. Het mi
nisterie van justitie bekijkt het
NVvR-voorstel, aldus Tonkens.
Ze bespreekt het onderwerp
vandaag op de jaarvergadering
van de NVvR in Amersfoort.
Onder de titel 'De magistratuur
onder vuur' bespreken verte
genwoordigers van rechterlijke
macht en openbaar ministerie
daar onder meer de toenemen
de agressie jegens de magistra
tuur. Steeds vaker gaat het om
ernstige incidenten.
Korpschefs hekelen bemoeienis ministeries
amsterdam/anp - korpschefs
van regiopolitiekorpsen zijn bij
zonder trouw aan de overheid
en het openbaar ministerie,
maar zijn ongelukkig met de
toenemende bemoeienis van de
ministeries van justitie en bin
nenlandse zaken. Ook hekelen
ze het onvermogen van be
stuurders om harde keuzes te
maken. Dat zijn de belangrijk
ste conclusies van een studie
naar politieleiders, die gisteren
is uitgebracht door het Pro
gramma Politie en Wetenschap.
In de studie, die bestaat uit in
terviews met alle korpschefs,
stellen de ondervraagden dat ze
de toenemende bemoeienis van
de beide politieministeries als
voorbode zien van een nieuw
landelijk politiebestel.
De meeste van de 26 geïnter
viewde korpschefs vinden voor
al het ministerie van binnen
landse zaken een bron van
zorg. Ze ageren tegen ingrepen
zoals het dit jaar ingevoerde
prestatiecontract. De interven
ties van het ministerie leiden
tot niks, behalve tot een ver
zwaring voor de al zo geplaagde
korpsen, schrijven de onder
zoekers.
De relatie tussen Den Haag en
het politieveld is volgens de on
derzoekers moeizaam en
kwetsbaar. De korpschefs heb
ben weinig vertrouwen in de
landelijke politiek. In hun ogen
hebben Tweede-Kamerleden
weinig of geen verstand van po
litiezaken. Tot irritatie van de
politiechefs weerhoudt dit poli
tici er niet van in reactie op in
cidenten maatregelen te eisen
die het werk van de politie ern
stig bemoeilijken, terwijl ze niet
zorgen voor de budgetten die
nodig zijn om het gewenste
ambitieniveau te bereiken.
tilburg-den haag/anp - PvdA-
leider Bos heeft zijn partijgeno
ten zaterdag opgeroepen 'con
structief mee te denken' over
een door de bevolking gekozen
burgemeester. In het verkie
zingsprogramma van de PvdA
staat dat de burgemeester door
de gemeenteraad gekozen moet
worden, maar volgens Bos zijn
er goede argumenten om van
dat standpunt af te stappen.
Bos reageerde op een wetsvoor
stel dat minister De Graaf van
Bestuurlijke Vernieuwing een
week geleden presenteerde om
te komen tot een rechtstreeks
gekozen burgemeester in 2006.
Volgens Bos kan de PvdA beter
meedoen aan de discussie over
het wetsvoorstel dan aan haar
voorkeur voor een door de raad
gekozen burgemeester blijven
vasthouden. „De trein loopt:
plaatsen we ons buiten de dis
cussie of spelen we een rol?"
Bos vindt dat het kiezen van
een burgemeester alleen zin
heeft als die een eigen taken
pakket en budget heeft, waarop
hij door de kiezer afgerekend
kan worden.
CDA-fractieleider Verhagen wil
niet dat alle burgemeesters in
2006 tegelijk ontslagen worden
om burgemeestersverkiezingen
mogelijk te maken. Verhagen
vindt dat de huidige burge
meesters hun termijn moeten
uitdienen. Hij is bang dat de
komende jaren niemand meer
op een vacature voor burge
meester solliciteert als hij weet
dat hij over enkele jaren wordt
ontslagen.
Amsterdam - Ruim honderd mensen hebben zater
dag de vliegramp met de El Al-B.oeing in 1992 in de
Bijlmermeer in Amsterdam herdacht. Precies elf
jaar geleden stortte het toestel neer op de flats
Groeneveen en Klein-Kruitberg. Bij de ramp kwa
men 43 ménsen om het leven. Staatssecretaris
Schultz van Haegen van verkeer en waterstaat was
samen met nabestaanden en bewoners aanwezig
bij de herdenkingsbijeenkomst.
Foto: ANP/Juan Vrijdag
Afgelopen maand bleek dat cri
minelen de Amsterdamse offi
cier van justitie Plooy wilden li
quideren. De aanklager kreeg
permanente bewaking. Eerder
dit jaar kreeg ook een strafrech
ter in Maastricht na bedreiging
politiebescherming. In januari
raakte een officier van justitie in
het Arnhemse gerechtsgebouw
zwaargewond bij een gijzeling
door een gewapende Albanees.
Tonkens spreekt van 'Italiaanse
toestanden'. „Voorheen kreeg
je als rechter weieens vervelen^
de telefoontjes en af en toé
gooide iemand thuis iets verve
lends in je brievenbus. Maar de
geweldsrisico's worden steeds
groter", zegt de NVvR-voorzit
ter, zelf rechter in Amsterdam.
Tonkens vindt het goed dat ma
gistraten hun nevenfuncties be
kend maken. Zo valt te contro
leren of er een risico bestaat
van belangenverstrengeling. „Je
moet honderd procent van je
nevenfuncties opgeven. Maar
bij sommige functies moet je
kijken of je alle details moet
prijsgeven. Neem de naam van
een school waar een rechter in
de ouderraad zit. Dan volstaat
'een middelbare school in Am
sterdam' toch?"
den haag/anp - De WD wil af
van positieve discriminatie van
vrouwen en etnische minder-
hèden. Volgens het liberale Ka
merlid Luchtenveld is voor
rangsbeleid voor deze groepen
niet meer nodig. Hij bracht dat
vandaag naar voren bij een
overleg over de Algemene wet
gelijke behandeling in de Twee
de Kamer. Hij komt ook met
een wijzigingsvoorstel.
Volgens de WD moeten bur
gers worden aangesproken op
hun eigen verantwoordelijk
heid. Daarin past positieve dis
criminatie of positieve actie
niet. Die kan zelfs contrapro
ductief en stigmatiserend wer
ken, vindt de WD.
De WD wil een uitzondering
maken voor gehandicapten en
chronisch zieken. Voor hen is
een afwijkende behandeling
wel op zijn plaats.
CDA-Kamerlid Cörüz zegt in
een reactie geen aanleiding te
zien om met positieve actie te
stoppen. „Het gaat er niet om
bepaalde groepen voor te trek
ken, maar om ze gelijke kansen
te bieden." Cörüz vermoedt dat
het pleidooi van de WD is in
gegeven door de krappe ar
beidsmarkt.
den haag/anp - De commissie Onderzoek Inte
gratiebeleid is vandaag begonnen aan de eer
ste openbare verhoren buiten Den Haag. Twee
dagen lang komen tenminste 27 mensen aan
het woord in het stadhuis in Amsterdam, van
oud-gastarbeiders tot oud-wethouders.
Commissievoorzitter Blok verwacht in deze
fase meer nieuwe dingen te horen dan de af
gelopen twee weken. Op het Binnenhof lieten
bijna veertig oud-bestuurders, ambtenaren,
onderzoekers en andere betrokkenen hun
licht schijnen over integratie in de afgelopen
dertig jaar. Maar die waren geselecteerd uit
130 personen met wie de commissie in de
maanden daarvoor allemaal al voorgesprek
ken had gehad. De globale stand tot nu toe
van een paar, steeds terugkerende onderwer
pen.
Migranten: De overheid en het bedrijfsle
ven haalden vanaf de jaren zestig veel .onge
schoolde arbeiders uit Turkije en Marokko
naar Nederland om te werken in de industrie.
Het idee was dat ze ooit terug zouden gaan.
Eind jaren zeventig bleek dat de meesten ble
ven en hun familie lieten overkomen. Antillia-
nen komen al decennia lang hier studeren,
maar pas vanaf de jaren negentig kwamen
grote groepen jongeren naar Nederland.
Integratiebeleid: De Nederlandse overheid
begon pas in de jaren negentig serieuzer werk
te maken van integratiebeleid. „De overheid
en de maatschappij waren te voorzichtig,
bang om fouten te maken op dit nieuwe ter
rein en bang om beschuldigd te worden van
discriminatie of racisme", zei directeur
Schnabel van het Sociaal cultureel Planbu
reau (SCP).
Falen: Niemand zegt onomwonden dat het
integratiebeleid is mislukt. Er zijn zaken goed
gegaan (onderwijs, huisvesting) en andere
dingen fout (werk en inkomen en sociaal-cul
turele elementen). Het beleid was hooguit
niet consistent, reactief en er was weinig
draagvlak voor integratie zodat beleid, als het
al was ontwikkeld, in de praktijk niet werd
uitgevoerd.
Integratie: Eveneens zegt niemand dat de
integratie van de etnische minderheden is
mislukt. Veel genodigden meenden dat de al
lochtonen het vooral aan zichzelf hebben te
danken als zij wel meekomen in de maat
schappij. Sommige wetenschappers vinden
dat het met de grote groepen allochtonen, de
man in de straat, niet zo goed gaat.
Tweede generatie: Zonder uitzondering
wijst iedereen op de grote vooruitgang van de
kinderen van de gastarbeiders die in de jaren
zestig en zeventig en masse naar Nederland
kwamen. Kritisch is echter met name de Am
sterdamse onderzoeker Scheffer, bijvoorbeeld
omdat de contacten van de jonge allochtonen
met de autochtone omgeving de afgelopen
tien jaar juist afnemen. De loyaliteit van de
jongeren fégt heel vaak in het land waar hun
v
ouders vandaan kwamen.
Onderwijs: Konden de eerste nieuwkomers
vaak niet schrijven of lezen, hun kroost be
landt veelal in het voortgezet onderwijs of
zelfs in het hoger onderwijs. Scheffer vindt
echter dat het opleidingsniveau achterblijft
bij wat mag worden verwacht.
Organisaties: Organisaties van etnische
minderheden worden al jarenlang door de
overheid gesubsidieerd. De clubs liggen
steeds meer onder vuur, omdat zij niet zou
den bijdragen aan de integratie. Ze zouden
zich te veel bezighouden met andere zaken
en niet voldoende contact en feeling hebben
met de achterban. Jonge, succesvolle alloch
tonen voelen zich echter niet door deze clubs
vertegenwoordigd.
Vrouwen: De meeste vrouwen zeggen geen
baat te hebben gehad bij deze organisaties,
want die waren voornamelijk met mannen
bezig. De vrouwen vielen dus buiten de boot
in het beleid, als daar al sprake van was. Op
merkelijk genoeg wijst iedereen erop dat juist
de vrouwen het goed doen, in het onderwijs
en ook op de arbeidsmarkt. „Het is nu de
beurt aan de mannen om te emanciperen",
zei de Turkse onderneemster Sezer.
Beeldvorming: Alle allochtone genodigden
en ook oud-minister Van Boxtel (integratiebe
leid) hekelden de overwegend negatieve
beeldvorming over migranten in de media.
En dat terwijl het vaak om een kleine groep
gaat, of specifieke groepen, die voor overlast
zorgen. Het werkt demotiverend voor het
overgrote deel dat wel moeite doet om iets
van hun leven te maken.
Justitie: Waar iedereen het van harte mee
eens is, is dat integratie niet thuishoort op het
ministerie van justitie. Integratie is vorig jaar
weggehaald bij het ministerie van binnen
landse zaken. De meeste genodigden vinden
dat integratie terug moet naar dit departe
ment omdat het een bestuurlijke aangelegen
heid.
