'Ondeugdelijk beheer
financiën Eurocollecte'
Amputatie van verkeerde been niet in geld uit te drukken
BINNENLAND 2
Kamer verdeeld over
xtc-testen op feesten
RIVM: Terugdringen broeikasgas
minder moeilijk dan verwacht
Lockerbie-rechters
Accountantsbureau kritisch over ex-directeuren
'Oordeel kabinet
over WAO voor
de verkiezingen'
Viereneenhalf jaar geëist
wegens mensensmokkel
Eisen tot vijftien maanden
cel tegen 'koningskoppeF
Rolactie van Greenpeace
htverkeer
Belegd
•01 - Het vliegverkeer van
Schiphol is gisteravond
tijd stilgelegd wegens een
oefening bij de Luchtver-
eiding Nederland. Vol
de organisatie leverde dit
lale vertragingen van en-
ïinuten op. Tijdens de oe-
'y die voor de eerste keer
ze schaal werd uitge-
is de luchtverkeerstoren
imd. Het betrof een oefe-
vaarbij brand werd gesi-
!rd in de 100 meter hoge
op Schiphol. De acht ver-
eiders moesten de toren
en en in een nabijgelegen
'ter hoge noodtoren hun
aamheden hervatten. De
ing duurde anderhalf uur.
door Claudia Sondervan
middelburg - Hoe vertaal je in geld de geleden
pijn, gederfde levensvreugde, de totale veran
dering van je leefomstandigheden en het ver
lies van wat je deed aan werk of zorgtaken?
„Het uitdrukken van ellende in geld is een on
mogelijke vertaalslag", beaamt letselschade
advocaat H. Struijk naar aanleiding van de
vrouw bij wie vorige week in een Vlissings zie
kenhuis het verkeerde been werd geampu
teerd.
Hij maakt die vertaalslag niettemin, als juri
disch adviseur in persoonlijke schade en in die
functie regelmatig geraadpleegd door het In-
formatie- en Klachtenbureau Geneeskunde in
Zeeland. „Medische ingrepen brengen altijd
risico's met zich mee. Daarom moet de patiënt
tevoren worden geïnformeerd en toestemming
voor de behandeling geven. De patiënt mag
verwachten dat de ingreep wordt uitgevoerd
zoals contractueel overeengekomen. Dat ligt
vast in de Wet op de Geneeskundige behan-
delovereenkomsten. Ziekenhuizen zijn tegen
woordig centraal aansprakelijk. Dat die aan
sprakelijkheid er is in het geval van de vrouw
wiens verkeerde been werd geamputeerd, lijkt
evident."
Letselschade bestaat uit een aantal elementen,
die gewogen worden naar de persoonlijke om
standigheden van de patiënt, statische cijfers
als normale levensverwachting en inschattin
gen van het toekomstig economisch verlies
voor de patiënt aan de hand van een mogelijk
carrièreverloop. Het komt neer op een hoop
giswerk en veronderstellingen die gekoppeld
worden aan bedragen die door jurisprudentie
als gangbaar worden geaccepteerd.
Een element in de uiteindelijke schadevergoe
ding is het smartegeld, de financiële compen
satie voor gederfde levensvreugde. „Het hangt
sterk af van allerlei zaken, zoals het percentage
van blijvende invaliditeit door de medische
fout", zegt Struijk. „Globaal staat er volgens de
jurisprudentie voor een afgezet been een be
drag tussen de vijftig- en honderdduizend gul
den." Dat komt neer op circa 22.700 tot 45.400
euro. „Een te kleine pleister voor de wonde,"
erkent Struijk. „Nederland is daarin nog altijd
sterk conservatief."
De patiënte in het ziekenhuis in Vlissingen, die
zelfstandig woonde en de zorg droeg voor ge
zinsleden, moet nu beide benen missen. De
onkosten die woningaanpassingen of een an
dere, aangepaste woning en verdere hulpmid
delen meebrengen, vormen een tweede ele
ment in de totale uitkering. „Voor zover die
kosten niet worden vergoedt via ziektekosten
verzekering en andere invaliditeitsuitkerin-
gen." Ook daar spelen allerlei aanvullende
dingen mee, zoals het gedwongen verlaten van
de eigen leefomgeving, maar ook eventuele
baat als dure onderhoudskosten aan de eerste
woning gaan vervallen.
Een derde component moet de kosten dekken
voor het verlies aan werkzaamheid, ook die
van huishoudelijke en verzorgingstaken. Voor
dat geld moet de patiënt de komst van huis
houdelijke hulp en eventueel verpleeghulp
kunnen inroepen. „Ziekenhuizen hebben
klachtenregelingen en een beroepsfoutenver
zekering. Ze geven zaken als deze doorgaans
gelijk uit handen aan hun verzekeraars. In Ne
derland zijn twee bedrijven die zulke verzeke
ringen dekken."
De centrale verantwoordelijkheid van zieken
huizen is een grote verbetering ten opzichte
van vroeger, toen de eisende partij de aanspra
kelijke persoon diende aan te wijzen. Struijk:
„Dit soort zaken ligt echter vaak zo gecompli
ceerd. Het is vaak moeilijk te traceren waar iets
precies mis ging. Medische dossiers zijn ach
teraf vaak moeilijk te doorgronden. En het is
uiterst menselijk - en de medische sector heeft
dat in het bijzonder - om fouten snel af te dek
ken. Dat komt de tevredenheid van de patiën
ten niet ten goede. Over een gewenste uit
komst van een behandeling kun je niets eisen.
Maar over klant tevredenheid wel."
izinkbare'
g op water
x iaag - Rijkswaterstaat be-
I St najaar met een proef
f. en drijvende weg over een
v van de Maas. Op de 100
)a„ flange weg, die bestaat uit
rlkaar gekoppelde alumini
um ontons, kunnen automo-
xx met een snelheid van
lometer per uur over het
rijden. De drijvende weg
»ral geschikt als omlei-
loute. De constructie van
tg is stijf, waardoor auto-
listen weinig hinder on-
iiden van bewegingen. De
La ins zijn onzinkbaar door
ulling van piepschuim.
rde
nden en katten
ven spoorloos
<e
haag - Weggelopen hon-
katten die geregistreerd
j g ibij een speciale databank
inds 1 januari niet meer
Iel sporen. De databank van
sv jchting Registratie Huis-
n Nederland viel onder het
1 iterie van Landbouw en
IU() n januari worden overge-
>n aan een nieuwe organi-
M| Dit is echter nog niet ge-
wi Volgens een woorvoerder
rhandelt het ministerie er
jj( erschillende organisaties
(databank per 1 maart
Z onder de pannen te bren-
Tot die tijd is het systeem
p gebruik.
g weinig steun
»r spotters
1 K.
0VEN - De inzamelactie
financiële steun aan de
ar« rlandse vliegtuigspotters
ekenlang in een Griekse
jn vastgehouden, heeft tot
e slechts 2200 euro opge-
i Dat zei initiatiefnemer
JL i Haaren gisteren. Het duo
e, iim een maand vast in een
se gevangenis. Ze zijn be-
,n,|kiigd van het 'toegang ver-
fen tot nationale gehei-
Half december kwam het
borgtocht (ruim
0 euro per persoon) vrij.
m linisterie van buitenland
en heeft dit bedrag voor-
'i" oten. De twee hobbyisten
g,u ichten deze week de reke-
;ra lan het ministerie,
rti,
indhaaf motie
>ib dsoldaten'
37
enjtAAG - De Tweede Kamer
staatssecretaris Van
van defensie zich houdt
(jj Ie minimumleeftijd van
en jaar voor een baan bij
Van Hoof wil wegens
ersoneelstekort afwijken
ie internationaal overeen-
nen afspraak. Van Hoof
t mogelijk maken om ze-
injarigen een militaire op-
g te laten volgen, terwijl
meel nog burger zijn.
nst gedode
dhovenaren
oven - Ruim vijfhonderd
len en vrouwen herbben
en in Al Fourgaan moskee
dhoven de laatste eer aan
rige week in Kashmir ge-
twee Marokkaanse Eind-
laren. Na afloop werden
ee kisten de moskee uitge-
n en naar een mortuari-
jvoerd. Daar blijven de li-
en in afwachting van ver-
laar Marokko waar de
worden begraven. Het is
iet bekend wanneer dat i;
ro-scholier
rdt lijsttrekker
- Leefbaar Heiloo gaat
meenteraadsverkiezingen
t een lijsttrekker van acht-
lar: Nathan van Kiel. De
student, die dit jaar eind
en doet, heeft goede hoop
artij naar een zetel in de
enteraad te leiden. Van
voor de functie te zijn
1 door zijn vader die tot
richters van Leefbaar Hei-
ehoort. Hij is niet uit op
olitieke carrière. Volgens
iel heerst in Heiloo een
kaan democratie. „De
en die in de gemeente-
dtten, vergeten dat ze
vertegenwoordigers zijn",
eert hij zijn deelname.
kamp zeist - In Kamp Zeist begint vandaag de behandeling van het hoger beroep in de zaak-Lockerbie. De rechters presenteerden zich al eerder voor de camera. Van links naar
rechts: Lord Kirkwood, Lord Macfadyen (staand), Lord Osborn, Lord Nimmo Smith en Lord Cullen Lord. Foto: ANP/Olaf Kraak
den haag/gpd - De ex-directeu-
ren van de Stichting Nationale
Eurocollecte (SNE) hebben 'on
deugdelijk' financieel beheer ge
voerd door zich niet aan interne
procedures te houden. Accoun
tantsbureau Deloitte Touche
concludeert dit na een onderzoek
in opdracht van het bestuur van
de SNE.
Het bureau schrijft dat 'niet kan
worden vastgesteld of bij alle
door de directie aangegane ver
plichtingen en gedane betalin
gen uitsluitend in het belang
van de Stichting Nederlandse
Eurocollecte is gehandeld.' De
ex-directeuren, R. van Haeften
en J. Zeekant, hebben aan het
onderzoek hun medewerking
verleend.
Volgens SNE-bestuursvoorzitter
Paul Nouwen bekijkt een advo
caat of het rapport eventueel
aanleiding geeft voor juridische
stappen tegen de Stichting
Ideële Activiteiten (SIA), die Van
Haeften en Zeekant als directeu
ren leverde. Hij verwacht niet
dat die er komen. „De conclu
sies hebben ons wel bevestigd in
de juistheid van de beslissing
om de samenwerking met de
SIA te beëindigen." Volgens
Nouwen is het onderzoek uitge
voerd om 'absoluut zeker te zijn
dat alle activiteiten achteraf te
verantwoorden zijn. Het gaat
tenslotte om de centjes van de
burgers.'
Het bestuur van de Eurocollecte
maakte 15 januari een einde aan
de samenwerking met de SIA
omdat die een wanprestatie zou
hebben geleverd. Volgens Nou
wen werd het bestuur door Van
Haeften en Zeekant, beiden met
een lange staat van dienst in het
werken voor goede doelen,
slecht geïnformeerd en werden
interne procedures niet nage
leefd. „Er werden bijvoorbeeld
dingen besteld voor bedragen
waar een paraaf van de pen
ningmeester voor nodig was.
Die werd niet gevraagd."
De SIA en de in ongenade geval
len managers Van Haeften en
Zeekant hebben een hele ande
re versie van de gebeurtenissen.
Volgens hen gingen de be
stuursleden herhaaldelijk op de
stoel van de directeuren zitten.
,,Het gevolg hiervan was dat de
directie in haar functioneren
werd belemmerd", schrijft de
stichting via haar advocaat. Vo
rig jaar november werd het be
stuur per brief op zijn disfunc
tioneren gewezen. Daarop zou
den Nouwen en penningmees
ter Van de Merwe zijn afgetre
den, gevolgd door de overige
vier bestuursleden. Nouwen
ontkent dit.
Advocaat Schurink van de SIA
en Van Haeften en Zeekant is
zeer verbaasd dat Nouwen de
conclusies van Deloitte Tou
che naar buiten brengt terwijl
SIA volgens hem alleen een con
cept-versie van het rapport kent.
„Pas afgelopen vrijdag hebben
wij een wederhoor ingediend bij
Delotte Touche", constateert
hij. „Wij nemen hier grote af
standvan."
den haag/anp - Het kabinet
komt nog voor de Tweede-Ka
merverkiezingen in mei met een
standpunt over de WAO. Die
toezegging heeft staatssecretaris
Hoogervorst van sociale zaken
gisteren in de Kamer gedaan.
Premier Kok was vrijdag na af
loop van de ministerraad voor
zichtiger. Hij zei dat het kabinet
een uiterste poging zal doen om
voor 15 mei te reageren op het
WAO-akkoord dat de werkge
vers- en werknemersorganisa
ties in de Sociaal-Economische
Raad hebben gepresenteerd.
Maar Kok maakte ook duidelijk
dat het moeilijk zal worden om
voor de verkiezingen met een
oordeel te komen. De verschil
lende bewindslieden moeten
het namelijk nog eens worden
over het onderwerp, zei hij.
In een vraaggesprek met Vrij
Nederland deze week is Hooger
vorst minder optimistisch. „Het
is nu wel erg kort voor de verkie
zingen. Daarom wordt het heel
moeilijk om met dit kabinet nog
gewaagde besluiten te nemen."
Beroep na vrijspraak medeverdachten
haarlem/anp - Een 39-jarige
man hoorde gisteren voor de
rechtbank in Haarlem 4,5 jaar
celstraf tegen zich eisen. Justitie
verdenkt hem er van aan het
hoofd te hebben gestaan van
een groep mensensmokkelaars.
Volgens officier van justitie
Nienhuis heeft de verdachte een
leidinggevende en organiseren
de rol gespeeld bij de smokkel
van illegalen naar Canada. De
verdachte zelf zei dat zijn aan
deel maar klein was. Hij gaf toe
dat hij tussen mei en augustus
2000 ruim tien Pakistani naar
Canada heeft helpen smokke
len. Volgens hem ging het om
familieleden en kennissen en
heeft hij nauwelijks aan de
smokkel verdiend.
De groep vermeende mensen
smokkelaars werd in mei vorig
jaar opgerold na een uitvoerig
onderzoek door de marechaus
see van Schiphol. Het onder
zoek werd opgezet, nadat er
eind 2000 vanuit Canada infor
matie was binnengekomen dat
zo'n tien Pakistani en Surina-
mers in Nederland zich zouden
bezighouden met mensensmok
kel.
Verschillende KLM-medewer
kers werkten mee aan de smok
kel. Ze zorgden er voor dat ille
galen in KLM-kleding via de ba
gagekelder langs de douane
konden worden geloodst. In de
slurf naar het vliegtuig namen
de illegalen dan de plaats in van
een passagier die normaal had
ingecheckt. Voor deze service
moesten duizenden guldens
worden betaald.
Volgens de advocaat van de ver
dachte, gaat het helemaal niet
om een ernstig misdrijf. Hij stel
de dat de officier zijn cliënt ten
onrechte als grote man afschil
derde. Volgens de raadsman
moet op alle punten vrijspraak
volgen.
Vorig jaar werden zeven andere
verdachten in deze zaak nog
vrijgesproken van mensen
smokkel. De meeste verdachten
werden wel schuldig bevonden
aan oplichting en deelname aan
een criminele organisatie. Daar
voor kregen ze straffen van an
derhalf tot drie jaar opgelegd.
Het openbaar ministerie is gis
teren tegen die uitspraak in ho
ger beroep gegaan.
Uitspraak 5 februari.
den haag/anp - Advocaat-gene-
raal M. van der Horst heeft gis
teren bij het hof in Den Haag
celstraffen van twaalf en vijftien
maanden, waarvan vier en vijf
maanden voorwaardelijk, geëist
tegen de voormalige chef van de
Criminele Inlichtingendienst
(CID) Kennemerland en zijn
toenmalige rechterhand.
Volgens het openbaar ministerie
(OM) hebben K. Langendoen en
J. van Vondel in 1995 bij de par
lementaire enquêtecommissie-
Van Traa onder ede gelogen
over betalingen aan een politie-
informant, bekend als 'de Sap
man'.
De eis tegen Van Vondel valt ho
ger uit, omdat hij volgens Van
der Horst Sapman ook heeft be
dreigd. De rechtbank veroor
deelde het 'koningskoppel' eer
der tot celstraffen van vier en
zes maanden.
De commissie-Van Trad, diè on
derzoek deed naar de opspo
ringsmethoden van politie en
justitie, deed in februari 1996
aangifte van meineed tegen
Langendoen en Van Vondel.
De Sapman had achter gesloten
deuren bij de commissie ver
klaard dat hij grote sommen
geld van de CID-ers had ontvan
gen. Langendoen en Van Vondel
ontkenden dat. Wel gaf de laat
ste toe dat hij na zijn vertrek bij
de politie een groot bedrag aan
de informant had gegeven.
Dat geld was afkomstig van IRT-
informant K. Jagemath. De Sap
man was in de problemen geko
men en dreigde informatie naar
buiten te brengen over de Delta
methode, waarbij de politie
drugs doorliet om informanten
in criminele organisaties te laten
groeien. Om dit gevaar af te
wenden, gaf Jagernath via Van
Vondel geld aan de Sapman.
Tijdens het hoger beroep werd
bekend dat de Sapman de com
missie-Van Traa nooit toestem
ming heeft gegeven om zijn ver
klaring te gebruiken. De com
missie brak die belofte door zijn
getuigenis in de aangifte tegen
het koningskoppel op te nemen.
Toch heeft dat volgens het OM
geen gevolgen voor het proces
tegen Langendoen en Van Von
del.
De raadslieden van de twee ver
dachten menen echter dat het
OM niet-ontvankelijk moet wor
den verklaard vanwege de belof
tebreuk. Advocaat G. Spong ziet
wel vergaande politieke conse
quenties als het OM niet-ont-
vankelijk wordt verklaard als ge
volg van de handelswijze van de
commissie-Van Traa.
Maar daar moeten de rechters
zich volgens hem niets van aan
trekken. „Daar mogen we in de
ze rechtszaal niet voor wijken",
stelt de raadsman.
den haag/anp - De Tweede Ka
mer is verdeeld over het testen
van xtc-pillen op grote danspar
ty's. WD, CDA, SGP en Chris
tenunie, samen goed voor exact
de helft van de 150 Kamerzetels,
zijn ronduit tegen testen. PvdA,
D66 en Groenlinks delen het
kabinetsstandpunt dat een proef
met testen zinvol is om te kijken
of zo een beter inzicht te krijgen
is in de pillenmarkt. Als er' wordt
getest, moeten de gebruikers
wel worden voorgelicht over de
gevaren van de pillen, aldus de
drie partijen.
Het gaat wel om harddrugs en
van het testen mag niet het sig
naal uitgaan dat het wel goed is.
Juist dat laatste is voor WD,
CDA, SGP en Christenunie re
den tegen het testen op party's
te zijn. Deze partijen verweten
gisteren in de Kamer PvdA-
woordvoerder Apastolou dat hij
binnen een maand van mening
was veranderd. Tijdens het vori
ge Kamerdebat, half december,
hadden zij de indruk gekregen
dat ook hij niets van testen wil
de weten.
Maar de PvdA'er wees dat ver
wijt van de hand. Zowel toen als
nu onderkent Apostolou dat tes
ten gebruikers misschien het
idee geeft dat zij hun gang kun
nen gaan. Maar om trends te
zien, is het wel goed.
Minister Borst van volksgezond
heid wil na een jaar belajken of
testen ter plaatse een beter in
zicht geeft in de xtc-markt dan
de bureautesten die nu ook
worden gedaan. Voordeel van
het testen op party's is dat er
onmiddellijk gewaarschuwd kan
worden wanneer er pillen in
omloop zijn die dodelijk zijn of
ernstige schade aan de gezond
heid veroorzaken, zei zij gisteren
in de Tweede Kamer.
arnhem - Enkele tientallen actievoerders van Greenpeace hebben gis
teren in rollende buizen het kantoor van Essent in Arnhem bezet. Zij
deden dit uit protest tegen de pogingen van het energiebedrijf de
kerncentrale in Borssele open te houden.
Foto: ANP/Toussaint Kluiters
den haag/anp - Het wordt voor
Nederland veel minder moeilijk
dan tot dusver werd aangeno
men om aan de internationale
afspraken over terugdringing
van de uitstoot van broeikasgas
te voldoen. Dat blijkt uit een
rapport dat het RIVM (Rijksinsti
tuut voor Volksgezondheid en
Milieuhygiëne) binnen enkele
weken publiceert.
Tot voor kort werd ervan uitge
gaan dat ons land voor de opga
ve stond om de uitstoot van
broeikasgassen in 2010 terugge
bracht te hebben met zo'n 50
miljoen ton om te voldoen aan
de zogeheten Kyoto-afspraken.
Het RIVM en het ECN (Energie-
Onderzoekscentrum Nederland)
stelden dat eerder deze maand
al bij tot 40 miljoen ton. Deze
aanpassing had onder meer te
maken met het lager ramen van
de economische groei, met de
toegenomen import van elektri
citeit en met milieumaatregelen
in de landbouw.
In de berekeningen was toen
nog niet meegenomen het be
leid dat in juli vorig jaar nog niet
bekrachtigd was en evenmin
wat Nederland in het buiten
land onderneemt om de uitstoot
van broeikasgas daar terug te
dringen.
Inmiddels is in de elektriciteits
sector een zogeheten kolencon
venant getekend, zijn er met
grote delen van het bedrijfsleven
nieuwe meerjarenafspraken ge
maakt over zuiniger gebruik van
energie, zijn er nieuwe en har
dere afspraken gemaakt met
provincies en gemeenten over
het plaatsen van windmolens en
zal het RIVM ook rekening hou
den met de invoering van de ki
lometerheffing. Daarnaast
wordt een berekening gemaakt
van wat maatregelen in het bui
tenland opleveren.
Het ministerie van economische
zaken gaat ervan uit, dat ons
land de Kyoto-doelstellingen
ongeveer gaat halen. Dat zou in
houden dat het energiebeleid,
waarvoor economische zaken
verantwoordelijk is, niet aange
scherpt hoeft te worden.
Minister Pronk (milieu) is nog
niet aan die conclusie toe. Vol
gens Pronk moet 50 procent van
de Kyoto-doelstelling in eigen
land worden verwezenlijkt,
maar de berekeningen van
RIVM en ECN wijzen uit dat dit
slechts ongeveer eenderde zal
zijn. Minister Jorritsma wil niet
vasthouden aan de 50-procent-
norm.
Pronk zei gisteren in de Tweede
Kamer op vragen van Groen
links dat hij extra maatregelen
niet uitsluit. Het kan daarbij
gaan om verdere verhoging van
de energieheffing en accijnsver
hogingen voor brandstoffen.