Gesjoemel gemeenten aangepakt
Ziektekostenverzekering stijgt 12 tot 14 procent
Toch Elfstedentocht
bij zeer strenge vorst
Leraren melden zich demonstratief ziek
Overheid stelt paal en perk aan overtreden richtlijnen voor aanbestedingen
'Legitimeren
bij aanmelden
voor internet'
weinig ambulances in
iied Hollands Midden'
ling gered door
coord met Genzyme
Stadhuis in de schijnwerpers
Leidsch Dagblad
narrk
NR. 42796 LOSSE NUMMERS 2,25 1,02 ZATERDAG 2,75 1,25
dinsdag 11 DECEMBER 2001
man doet
(t
Rii gen toe
ck
ische
*jfis
'«{endeels blind
i: zonder
He afscheid
lis
iltaka houdt
'm adanmaaltijd
relaties
'd rschoten
t overlast
itf vuil aan
;er voor
boten
fijde Aa
i Angelou
viteit is
ar putteüjk. Hoe
n\ je haar gebruikt,
aa teer je ervan krijgt
a a
j Af en toe zon
no 5-4
door Jacob van der Meulen
leiden - De rijksoverheid gaat
paal en perk stellen aan het mas
saal overtreden van Europese
richtlijnen voor aanbestedingen
door Nederlandse gemeenten. In
de gemeente- en provinciewet
worden daarvoor regels opgeno
men. Vanaf begin 2003 moeten
externe accountants bij provincie
en gemeente controleren of de
wetten worden nageleefd. Het
ontduiken van de wet kost de be
lastingbetaler jaarlijks 6 tot 8
miljard gulden, aldus een studie
van het ministerie van economi
sche zaken.
door Mischa de Bruijn
haarlem - Iedereen die een in
ternetaansluiting wil moet zich
eerst legitimeren. Dat is een van
de maatregelen waarmee de or
ganisatie Profit for the World's
Children (PWC) kinderporno wil
bestrijden. De organisatie heeft
vanmiddag een rapport aange-
bodenaan de vaste Kamercom
missies voor justitie en VWS.
Internetgebruikers die plaatjes
van kinderporno downloaden,
moeten volgens PWC op deze
manier kunnen worden opge
spoord. In het rapport wordt
ook voorgesteld intemetprovi-
ders te verplichten een klant aan
te geven als deze afbeeldingen
van kinderporno op internet zet.
Nu gebeurt er vaak niet meer
dan dat de betreffende home
page op 'zwart' wordt gezet, al
dus het rapport. Daarnaast wil
PWC een verbod op tekeningen
en teksten waarin kinderporno
voorkomt.
'-tie vooral 's nachts kwetsbaar
Reinders
i De ambulancezorg in
Jed Hollands Midden is
op het randje van wat
antwoord is. Dat zegt
adviseur Jan de Nooij
s-entrale Post Ambulan-
ir.. 1). In dit gebied tussen
Schoonhoven, waar een
?0' mensen wonen, rijden
ts zeven ambulances
één groot ongeluk zijn
of nauwelijks ambulan-
311 andere ongevallen be-
r.
itie is 's nachts uiterst
ir, zegt De Nooij. „Als
u' rijksweg A4 een ketting-
gebeurt waar drie of vier
:n bij vallen, kun je er-
Ps ders maar beter geen
ct krijgen." De arts zegt
egelmatig situaties 'op
l" Ije' zijn geweest. „Met
uit andere ambulance-
f 1 redden we het vaak
1Maar het is wel steeds
at er dan ook auto's be-
r zijn." De Nooij voor
at in de toekomst slacht-
nger dan acceptabel is
,e7 moeten wachten. „Het
sen kwestie meer van
i Simons
Het noodlijdende Leid-
sr ïchnologiebedrijf Phar-
nl gered. Gisteren bereikte
f^erneming een akkoord
1 voormalige zakenpart-
fa 'oomaamste schuldeiser
jj e. In ruil voor het kwijt
van de schulden van
Ag. krijgt Genzyme de ei-
isrechten en de produc-
?e pompase. Pompase is
'u nsreddende geneesmid-
ef patiënten met de spier-
Jan Pompe.
w ig gaat haar kennis en
>ria nu vooral inzetten
productie van medische
raor derden. Het bedrijf
h daarnaast op het ver
wikkelen van een ge
ldel (humaan Cl-inhibi-
)r een zeldzame en mo-
Nederland is op het gebied van
de naleving van de openbare
aanbesteding al jaren het zwarte
schaap onder de EU-lidstaten.
Vooral lagere overheden maken
zich schuldig aan het sjoemelen
met aanbestedingen. Zo wordt
75 procent van de opdrachten
die voor Europese aanbesteding
in aanmerking komen, niet ge
meld aan Bmssel.
Een beproefde methode onder
gemeenten om de aanbeste-
dingswet te ontduiken is de zo
geheten salami-tactiek. Op
drachten worden daarbij in
stukjes geknipt om onder de Eu
ropese drempel te blijven. Voor
bouwprojecten ligt die op 11,8
miljoen gulden. Voor leveringen
en diensten is dat bedrag
472.000 gulden. Opdrachten die
boven die bedragen uitkomen
moeten Europees worden aan
besteed en de goedkoopste aan
bieder, die dan uit ieder EU-
land afkomstig kan zijn, krijgt
dan de opdracht. Door dus met
opzet niet-Europees aan te be
steden, zijn gemeenten en indi
rect de belastingbetaler vaak
duurder uit.
In de strafbare salami-tactiek
werken gemeenten vaak samen
met de aanbieders. De laatsten
leveren hun offertes in delen
aan, terwijl de gemeenten de
opdracht daarop aanpast. Een
totaalopdracht wordt dan bij
voorbeeld ingedeeld in verschil
lende fasen. Het lijkt dan om
verschillende opdrachten te
gaan. Het totale budget over
schrijdt echter de Europese
drempel.
Een tweede manier om bij voor
baat concurrentie uit te sluiten
is het formuleren van uitputten
de criteria waaraan slechts één
leverancier kan voldoen.
De afgelopen jaren zijn lokale
overheden op financieel gebied
veel autonomer geworden. Het
slecht naleven van Europese re
gels vormt voor het ministerie
van binnenlandse zaken aanlei
ding dat weer ten dele terug te
draaien.
Bij de bestudering van de jaarre
kening moeten accountants er
speciaal op toezien of de Euro
pese richtlijnen zijn gevolgd. Bij
de rijksoverheid gebeurt dat nu
al door de Algemene Rekenka-
Pagina Binnenland 1:
Europese aanbesteding in
andere landen populair
Commentaar
leeuwarden/gpd Bij strenge
vorst wordt de Elfstedentocht
toch verreden, ook al valt deze
in de weken dat de euro wordt
ingevoerd of op de huwelijksdag
van Willem-Alexander en Maxi
ma op 2 februari. Problemen
door een gebrek aan politie
mensen worden hoe dan ook
opgelost. Commissaris der ko
ningin in Friesland Ed Nijpels is
stellig: „De tocht gaat door."
Het ministerie van binnenland
se zaken heeft in augustus een
brief naar de provincies ge
stuurd met het verzoek terug
houdend te zijn bij het beden
ken van grote evenementen
rond de jaarwisseling en op 2 fe
bruari 2002. Zowel de invoering
van de euro als het huwelijk van
wachten óf het misgaat, maar
van wachten totdat het mis
gaat."
De CPA Hollands Midden wil
dat er meer ambulances gaan
rijden, niet alleen 's nachts maar
ook overdag. De meldkamer
voor de spoedritten voor ambu
lances heeft een plan gemaakt
om de paraatheid in het gebied
te verbeteren. Dit kost per jaar
zo'n twee miljoen gulden meer
dan de regio nu krijgt voor de
ambulancevoorziening. Maar
De Nooij van de CPA vreest dat
het plan niet doorgaat en minis
ter Borst de conclusies van het
Rijksinstituut voor Volksgezond
heid en Milieu (RIVM) erdoor
drukt. Het RIVM stelt een nieu
we spreiding van de ambulan
cestandplaatsen voor. Maar vol
gens de CPA komen er met het
RIVM-plan te veel ambulances
in Hollands Midden te laat op
de plek van een ongeluk, zeker
in kleine-dorpen en op het plat
teland. Volgens het CPA-bestuur
vindt het RIVM doelmatigheid
blijkbaar belangrijker dan verbe
tering van kwaliteit van de am
bulancezorg. Dat heeft het be
stuur de Tweede Kamer in een
brief laten weten.
leiden - Als eerste in een serie van grote monumentale gebouwen zet de gemeente Leiden het stadhuis aan de Breestraat in de schijnwerpers. De kosten bedragen 420.000 gulden
ineens en elk jaar 12.000 gulden voor onderhoud en energie. De gemeente testte gisteravond een gedeelte van de verlichting voor het eerst: het dak en de toren van het stadhuis
werden uitgelicht. Foto: Henk Bouwman
de kroonprins vergt extra inzet
van de politie.
Het Nationaal Coördinatiecen
trum, dat het uitlenen van poli
tiemensen buiten hun normale
werkgebied regelt, heeft evenwel
geen verbod op bijvoorbeeld
een Elfstedentocht op bepaalde
data uitgevaardigd. Ook de Ver
eniging De Friesche Elf Steden
gaat ervan uit dat een mogelijk
gebrek aan begeleiding tijdig
kan worden opgevangen.
Voor de tocht werden tot nu en
kele honderden politiemensen
uit andere delen van het land
ingeschakeld. Friesland ver
trouwt erop dat een Elfsteden
tocht voldoende liefhebbers op
vrijwillige basis uit andere re
giokorpsen zal trekken.
Taliban gestikt
in containers
new york - Tientallen Taliban-
strijders die in de stad Kunduz
waren gearresteerd, zijn onder
weg naar de gevangenis in con
tainers gestikt. Dat meldt The
New York Times, die met ver
schillende gedetineerden heeft
gesproken. Kunduz viel op 24
november in handen van de
Noordelijke Alliantie. Opgepak
te Taliban werden in containers
overgebracht naar een gevange
nis in Shibarghan, een reis van
zeker twee dagen.
Pagina Buitenland
Hospitaal grijpt in
na dood patiëntje
utrecht - In het Universitair
Medisch Centrum Utrecht
(UMC) is in maart tijdens een
hartkatheterisatie een patiëntje
overleden. Onderzoek heeft uit
gewezen dat de dood van het
ïdnd had voorkomen kunnen
worden. De samenwerking bin
nen het team verliep niet goed.
Het UMC heeft de afdeling kin-
dercardiologie inmiddels gere
organiseerd.
BSE-spoor Japan
naar Nederland
Tokio - Het Japanse ministerie
van landbouw stuurt begin vol
gende week twee inspecteurs
naar ons land vanwege een mo
gelijk verband tussen het uit
breken van BSE in Japan en het
gebruik van Nederlands vet.
Het vet zou gebruikt zijn in een
melk vervangend product dat
gevoerd is aan kalveren waarbij
later de gekke koeienziekte in
geconstateerd. In Japan is de
afgelopen maanden bij drie
koeien BSE vast gesteld. Giste
ren werd bekend dat een vierde
koe bij een eerste test positief is
bevonden.
nijmegen/gpd - De particuliere
ziektekostenverzekering van een
grote groep Nederlanders wordt
in 2002 gemiddeld 12 tot 14 pro
cent duurder. Ook de nominale
ziekenfondspremie stijgt onver
wacht scherp, bij sommige ver
zekeraars tot boven de 20 pro
cent. Dat is veel meer dan het
kabinet verwachtte. Dat ging op
Prinsjesdag nog uit van een stij
ging met 10 procent.
De grote ziektekostenverzeke
raars VGZ, CZ en Agis Group
maken vandaag de stijgingen
bekend. Samen hebben ze 5,4
miljoen verzekerden (particulier
en ziekenfonds), een derde van
de Nederlanders. VGZ (1,8 mil
joen verzekerden) verhoogt de
tarieven met gemiddeld 14 pro
cent. CZ (1,8 miljoen) meldt een
stijging van 13 procent. Bij Agis
Group - recent ontstaan uit
Anoz, Anova en ZAO en goed
voor 1,8 miljoen verzekerden - is
de stijging 12 procent.
Voor ziekenfondsverzekerden
loont het ook het komende jaar
de moeite de tarieven van diver
se aanbieders te vergelijken. De
verschillen worden bepaald
door de zogenoemde nominale
premie, het maandbedrag dat
ziekenfondsverzekerden zelf be
talen aan hun zorgverzekeraar.
Dit bedrag komt bovenop de
wettelijk vastgestelde, inko
mensafhankelijke ziekenfonds
premie, die door werkgever of
uitkeringsinstantie wordt inge
houden.
Laatstgenoemde premie blijft
volgend jaar 7,95 procent. De
nominale premie cfie daar nog
bovenop komt, is bij de ene ver
zekeraar soms 4,80 euro (ruim
tien gulden) hoger dan bij de
ander. Zo zal ZAO in 2002 een
nominale premie hanteren van
17,90 euro, een stijging van 21,5
procent ten opzichte van het
huidige jaar. Terwijl VGZ uit
komt op 14,30 euro (plus 24,8
procent) en CZ op 13,10 (plus
16,6 procent).
Als reden voor de premieverho
ging voeren veel zorgverzeke
raars de stijgende lonen van het
ziekenhuispersoneel aan, even
als de kosten van het verkleinen
van de wachtlijsten in de ge
zondheidszorg. Daarnaast
wordt in 2002 een aanzienlijke
stijging verwacht van de kosten
voor genees- en hulpmiddelen.
De verhogingen van de particu
liere ziektekostenpremies lopen
in de pas met de richtlijn van
Zorgverzekeraars Nederland, de
overkoepelende organisatie van
ziektekostenverzekeraars: 13,5
procent. De Tweede Kamer rea
geert overwegend lauw op de
aangekondigde stijging van de
nominale ziekenfondspremie.
D66-Kamerlid Stephanie van
Vliet is verbaasd over de om
vang.
„Ik begrijp wel dat er door de
fondsen geld is besteed aan het
wegwerken van wachtlijsten,
maar daarvoor zijn ze ook aar
dig gecompenseerd." Daarnaast
heeft ze 'minder sympathie'
voor het argument de verwachte
risico's voor het volgend jaar af
te wentelen op de verzekerden.
„Het zijn ondernemingen, die
lopen altijd risico's."
Celstraf geëist
tegen macrobioot
Amsterdam - Macrobioot Nelis-
sen heeft vanmorgen in de
rechtbank in Amsterdam twee
ënhalf jaar gevangenisstraf te
gen zich horen eisen. De offi
cier van justitie acht bewezen
dat Nelissen opzettelijk heeft
gehandeld en willens en wetens
risico heeft genomen, waardoor
twee kankerpatiënten zijn over
leden.
Pagina Binnenland 2
gelijk levensbedreigende aan
doening die wordt gekenmerkt
door acute aanvallen van zwel
lingen (erfelijk angio-oedeem).
De ziekte treft naar schatting
één op de 10.000 tot 50.000
mensen. Het middel wordt on
der meer in Leiden getest op
zo'n twintig patiënten.
Pharming gaat ook werk maken
van de productie van fibrinog-
een, een een stof die een zeer
snelle bloedstolling in wonden
teweegbrengt. Daardoor gene
zen wonden sneller.
Pharming werkt nu aan een
nieuw ondernemingsplan. Vol
gens woordvoerder R. Strijker
staat vast dat het bedrijf na de
reorganisatie 'minder mensen
zal tellen' dan de ongeveer 85
werknemers nu. Naar verwach
ting komt Pharming in juni vol
gend jaar uit surséance.
Ruim tweehonderd leerlingen Vuurvogel moeten vandaag thuis blijven
door Wim Koevoet
leiden - Ruim tweehonderd
leerlingen van de Vuurvogel,
een basisschool voor speciaal
onderwijs aan de Mamixstraat
en het Ballonpad in Leiden,
moeten vandaag thuisblijven.
Hun leerkrachten hebben zich
ziek gemeld uit onvrede over de
gedwongen verhuizing van een
deel van de Vuurvogel naar het
hoofdgebouw aan het Ballon
pad. De ouders van de Vuurvo
gel-leerlingen zijn gistermiddag
op de hoogte gesteld van de ac
tie van de docenten.
„Zo maar werk weigeren komt
ons op ontslag te staan, dus
melden we ons ziek. We draai
en er bij de ziekmeldingen niet
omheen. We veinzen geen
griep, we zijn hier echt ziek
van", zegt Hans Keijzers, do
cent en lid van de medezeggen
schapsraad.
'Hier' slaat op de huisvestings
perikelen, die Keijzers en zijn
collega's ervaren als 'een over
val'. Twee van de vijf groepen
van de Vuurvogel moeten
ruimte maken voor de leerlin
gen van de Thermiek, een my-
tyl- en tyltylschool, waarvan het
gebouw, gelegen aan de Blauwe
Vogelweg, wordt gerenoveerd.
De Vuurvogel, het resultaat van
de fusie van de Van Voorthuij-
senschool en de Twee Sleutels,
is al jaren slecht gehuisvest. Dat
erkent ook de gemeente. Inves
teringen zijn al die tijd uitgeble
ven omdat het de bedoeling is
dat de school daar verdwijnt en
dat er één zogeheten unie-loca
tie komt voor de vestigingen
aan het Ballonpad en de Mar-
nixtraat. Wéér en wanneer is
nog altijd onduidelijk.
Het steekt het schoolteam van
de Vuurvogel des te meer dat
de komst van de scholieren van
De Thermiek gepaard gaat met
forse investeringen in het ge
bouw aan de Mamixstraat. Dat
was ook al het geval toen er tij
delijk kinderen van asielzoekers
onderwijs kregen. „Ineens",
zegt Keijzers, „was er wél geld
voor nieuwe plafonds en kozij
nen."
Hij zegt: „Die kinderen waren
van harte welkom, begrijp me
goed. En ook de kinderen van
de Thermiek zijn dat. Wij ge
bruiken ongeveer de helft van
het gebouw met vijf groepen en
dat de andere helft ook wordt
benut, is niet meer dan logisch.
Maar het is vreemd en niet te
verteren dat er voor ons bij wij
ze van spreken nog geen spijker
wordt vervangen maar voor an
dere groepen als vanzelfspre
kend grootse ingrepen worden
gepleegd. De kinderen en de
leerkrachten van de Vuurvogel
mogen kennelijk wel in een
krot, want dat is het hier, wer
ken. Maar voor elke andere ge
bruikersgroep wordt alles uit de
kast gehaald. Telkens blijkt
weer dat wij helemaal onder
aan de lijst staan.
Pagina Regio i:
Situatie op de Vuurvogel
'onverteerbaar'
Ja, ik word abonnee en ontvang de krant eerst 2 weken gratis.
Naam M V
Straat
Postcode Plaats
Telefoon
Ik neem een:
maandabonnement
automatische betaling
C kwartaalabonnement
automatische betaling
betaling per acceptgiro
Handtekening:
48,53 R. 106,95)
48,99 <FL 107.95)
ée\*
0 v m controle nabezcxgng)
Bij machtiging tot
automatische betaling
krijgt u bovendien een
1/5 staatslot met
jackpot cadeau
64 aulomatscfw betting irfi
400114
Stuur deze bon in een envelop,
zonder postzegel, naar:
Leidsch Dagblad, abonneeservice.
Antwoordnummer 10050 2300 VB Leiden
www.leidschdagblad.nl
maïh.HT:
OPGERICHT 1 MAART 1860
Leidsch
