Regio
Veer kritiek op financieel beheer Leiden
De Stemming
üridisch jongleren rond
en slapende vrouw
mgzoeni
Vakbond is 'huiverig' voor
commercieel Take Good Care
'Begaanbaar'
Minotti
opersbal
[an bentveld/interieur
'Pancras-Oost'
licht bezwaren
weer eens toe
^RDAG
10 FEBRUARI 2001
13
9,j
s)gr
jvANÜFFËLËN
^«rechtszaak tegen een 29-
Leidenaar die een vrouw
aar slaap tongzoende,
het gisteren om de
of er sprake was van ver
ting óf van het juridisch
®el binnendringen van
inmachtige persoon'. De
ir van justitie hield het bij
idenaar op het laatste en
daarvoor een maand cel
i maand voorwaardelijk,
vrouw verklaarde dat zij
^r vriendin in een studen-
is overnachtte, toen zij
ir werd van het tongzoe-
óor de Leidenaar. Hij ver-
dat hij na een afstu-
jrrel dronken naar huis
gaan en dat hij - zoals hij
leer zou doen - nog even
kje nam op de kamer van
uisgenote. Uit een soort
I fsgierigheid' zou hij bij de
ide 'vreemdeling' zijn
•knield en aan haar
der hebben geschud. Ze
jdaar echter niet wakker
'Ze draaide haar hoofd
me toe en tuitte haar
i Ik heb dat opgevat als
wilde zoenen. Als ik niet
®n was geweest, had ik
;t gedaan. Toen ze zei:
e je? Ga weg!', heb ik me
leUijk teruggetrokken en
gemaakt." De man ging
naar zijn kamer, waar de vrouw
even later verhaal kwam halen.
Zij zou in haar slaapdronken
toestand namelijk hebben ge
dacht dat haar vriend haar
zoende.
Na deze feiten begon een ju
ridisch jongleren tussen de ad
vocaat en de officier van justi
tie. Officier van justitie R. Steen
vond uiteindelijk dat er geen
sprake was van verkrachting.
Het geven van een tongzoen
zou volgens een arrest van de
Hoge Raad uit 1998 weliswaar
'seksueel binnendringen' zijn,
maar er was geen geweld ge
pleegd. „Met veel moeite zou je
het vastpakken van de schou
der van de vrouw, een 'onver
hoeds beetpakken' kunnen
noemen, maar deze zaak valt
beter onder het seksueel bin
nendringen van een onmachti
ge." Ook hierbij verwees de of
ficier naar de Hoge Raad, om
dat die volgens hem in '98 een
slaapdronken toestand ook on
der 'onmachtig zijn' schaarde.
Advocaat Baumgarten be
streed dat er sprake was van
een 'seksueel binnendringen'.
Volgens hem 'orakelde' de Ho
ge Raad destijds namelijk dat
dan de tong in de mond van het
slachtoffer moest zijn gehou
den. Tegen de wil van het
slachtoffer in. En dat was hier
niet gebeurd, omdat de man
stopte toen de vrouw hem som
meerde weg te gaan. Ook was
er geen sprake van geweld. „Ie
mand die slaapt, kan per defini
tie ook niet worden bedreigd
met geweld", voegde hij daar
aan toe. Bovendien had de Lei
denaar haar niet 'gedwongen'
door bijvoorbeeld de deur op
slot te doen.
Baumgarten pleitte dan ook
voor vrijspraak van verkrach
ting of aanranding. Hij deed dat
ook op het punt van de 'on
macht'. Het arrest waar de offi
cier naar verwees zou namelijk
slaan op slaap die door injecties
was opgewekt. Bovendien was
de vrouw niet door krankzin
nigheid of lichamelijk onver
mogen onmachtig.
Verder noemde de raadsman
het 'buitenproportioneel' dat
de man een maand later door
vier agenten van zijn bed was
gelicht. Hij nam het de politie
kwalijk dat de zaak in de pers
terecht was gekomen en vroeg -
vergeefs - de zaak achter geslo
ten deuren te behandelen, om
dat openbaarheid de carrière
van de man zou schaden. De
Leidenaar wil koste wat kost
een strafblad voorkomen, om
dat een veroordeling leidt tot
zijn ontslag. Daarom verzocht
hij de vrouw haar aangifte in te
trekken en het openbaar minis
terie de zaak te schikken. Ver
geefs: de politierechter doet op
23 februari uitspraak.
leiden Hondenweer was het geregeld de afgelopen week. En dat
heeft hier en daar duidelijk zijn sporen achtergelaten, zoals hier in het
Huigpark. En dat is knap lastig als je je hond uitlaat, vinden sommige
buurtbewoners. Die klaagden de afgelopen dagen dan ook hun nood
bij de gemeente. Tevergeefs, want volgens een woordvoerder van de
gemeente is de hondenstrook te betreden door de viervoeters. Net als
de kronkelende asfaltpaadjes door het park. Dat de dieren en hun ba
zen elders in het park door de plassen moeten banjeren, is vervelend.
Maar dat is niet genoeg reden om actie te ondernemen, vindt de ge
meente. FOTO HENK BOUWMAN
bevelingen accountants niet uitgevoerd
jmeente Leiden beheert haar financiën nog altijd
laar behoren. Dat stellen Ernst Young accoun-
in hun zogenoemde managementsletter. Daarin
en ze verslag uit van hun bevindingen van de con-
Dp de gemeentelijke jaarrekening 2000. Volgens de
Dleurs zijn veel van de aanbevelingen, die ze ook al
19 deden, niet uitgevoerd, „ondanks een hoge prio-
WIMK
tiek van Ernst Young
ort op de ingreep van de
:ie Zuid-Holland die
oedkeuring aan de ge-
ibegroting over 2001
d omdat cruciale stuk-
itbraken. Gedeputeerde
Staten zagen zich vervolgens
genoodzaakt Leiden onder
'preventief toezicht' te stellen,
ondanks het feit dat de stad er
financieel nog niet eerder zo
goed heeft voorgestaan. De be
groting 2001 werd in de ge
meenteraad zelfs een droombe-
groting genoemd.
Inmiddels heeft de commis
sie voor de rekeningen een brief
op hoge poten naar het college
van burgemeester en wethou
ders gestuurd. De commissie,
waarvan CDA-raadslid T. van
Dijk voorzitter is, is vooral ver
bolgen omdat blijkbaar weinig
is gedaan met de aanbevelin
gen van Ernst Young. Aanbe
velingen die ze zelf van harte
heeft onderschreven. De raads
commissie financiën beraad
slaagt donderdag over de ma
nagementsletter en de reactie
op dit document van het colle
ge-
Ernst Young constateren
dat de gemeente Leiden nog al
tijd onvoldoende duidelijk
maakt met welke activiteiten ze
haar beleid denkt uit te voeren.
Onduidelijk is ook welke amb
tenaren wat moeten doen en
hoe het geld dat voor projecten
is uitgetrokken, wordt gebruikt.
Burgemeester en wethouders
beloven op korte termijn verbe
teringen maar bestrijden de kri
tiek van de accountants niet.
Veel kritiek is er ook weer op
de DZB Holding B.V. van waar
uit de sociale werkplaats wordt
bestierd. Vooral de WD en de
PvdA waren eerder vanwege
deze kritiek op 'de duistere b.v.'
maai' moeilijk te overtuigen
voor een plan van wethouder
Laurier (Groenlinks) voor een
extra fabriekshal voor de bon-
boninpakkerij. Net als Ernst
Young willen zij dat op korte
termijn helderheid wordt ver
schaft over de regelingen van
delegatie en mandaat. Nu is na
melijk volkomen onduidelijk
welke bevoegdheden de bud
gethouders en de directie van
de b.v. hebben en welke beslui
ten zij wel en welke niet moe
ten voorleggen aan aandeel
houders, commissarissen, col
lege en gemeenteraad. Ook de
ze kritiek pareren burgemeester
en wethouders met de opmer
king dat verbeteringen in aan
tocht zijn.
Ernst Young adviseren ver
der meer werk te maken van de
controle op deelnemingen in
gemeentelijke nv"s en bv's. Als
voorbeeld wordt genoemd het
geld dat de gemeente in de ver
zelfstandigde Stadsgehoorzaal
stopt.
De hoogste tijd vinden Ernst
Young het nu voor regels
waarmee misbruik en oneigen
lijk gebruik van overheidsgel
den worden tegengegaan. Ze
bepleiten de verplichting dat
offertes door twee personen
worden beoordeeld. De ac
countants stellen dat een maxi
male waarde moet worden be
paald van geschenken die amb
tenaren mogen aannemen.
Ook het Leidse grotesteden-
beleid is weer doelwit van kri
tiek. Eerder al dreigde de ge
meente Leiden honderden mil
joenen guldens te verspelen
doordat de stukken waarmee
deze rijksgelden moesten wor
den binnengehaald, niet deug
den. Nu bestaat volgens de ac
countants geen duidelijk in
zicht in de financiële afhande
ling van afzonderlijke projecten
op het gebied van het groteste-
denbeleid. Niet altijd is te zien
of de budgetten al zijn besteed
of niet. „Het risico bestaat dat
overschrijdingen te laat worden
gesignaleerd."
leleeft een slopersbal.
[gastheer is, is niet dui
fje blij moet zijn met je
ing ook niet. Vaag blijft
if het slopersbal feeste-
loeld. Niemand durft
Ier ten dans te vragen,
[gangers draaien om el-
:n. Zij lijken er niet op
ilkaar te bekoren maar
elkaar af te troeven.
is zo'n beetje begonnen
pningstichting Portaal
Ir maakte dat ze niet
lil investeren in enkele
kr wooncomplexen,
Jk leze door nieuwbouw wil
4en. De ontvangers van
:ht waren daar niet blij
Iet die onvrede ging de
ide haal. Voorman Cor
n eT, toch al niet zo'n feest-
0O%, ontketende een vinni-
e tegen 'het grootkapi-
it de hele stad dreigt te
Die strijd is inmiddels
len. Maar wie de winnaar
et duidelijk. De SP na-
roept Vergeer, want we
weer eens wat we moe-
i, namelijk het gereed-
de handen van de ge-
lan. O ja, Cor? Al eens
it er gebeurt als een
en een sloperbal bot-
or?4ethouder Ron Hille-
iet er medio deze week
it eiirijfel over bestaan: wo-
chting Portaal moet
n met de tijdelijke ver
woningen die ze van
heeft gehaald. Maar
natie heeft haar sloper-
steeds hangen boven
aan de Diamantlaan,
J en Waardgracht en Wil-
pofyvijgerlaan. In dezelfde
wing maakte directeur
Je Greef van Portaal een
?persbal bekend, waar-
istheer Hillebrand de uit-
ïgen nog niet eens de
It heeft gedaan. De Greef
ibben gedacht: als jij
itje verstiert, gaat het
jouwe er ook aan.
Tot grote schrik van veel raads
leden blijkt de gemeente zich te
hebben voorgenomen om tus
sen nu en 2010 ruim 3.000 wo
ningen te slopen. De Greef las
voor uit plannen van de nota
bene de gemeente zelf. Kenden
de raadsleden die plannen dan
niet eens? Zeker wel. Alleen
hadden zij nooit de betekenis
van 'herstructureren van na
oorlogse wijken' begrepen. Ze
vonden dat allemaal zo con
structief klinken, dat ze er geen
tel bij hadden stilgestaan dat je
toch echt eerst moet slopen om
iets op te bouwen. Daar weten
ze alleen in Rotterdam alles
van.
Hopelijk is inmiddels ook ieder
een ervan doordrongen waar
toe dat 'herstructureringsfonds'
van wethouder Hillebrand nu
werkelijk dient. In dit verband
is het grappig om eraan te her
inneren, dat het Vergeer was
die er tijdens de begrotingsbe
handelingen voor pleitte veel
meer geld in die pot te stoppen.
Een pleidooi dus voor een sper
vuur van slopersballen.
Om het s-woord te vermijden,
werd vroeger dikwijls de amb
telijke kreët 'amoveren' ge
bruikt. Burgers die te horen
kregen dat hun huis zou wor
den geamoveerd glommen van
trots. Inmiddels werkt die truc
niet meer. Na al de Leidse slo
persballen weten we nu ook
hoe laat het is als de gemeente
gaat herstructureren. Een waar
schuwing voor Leiden-Noord
lijkt op zijn plaats. Want voor
dit deel van Leiden is een 'wijk
ontwikkelingsplan' gemaakt.
Vrijwillig
Het jaar onzes Heeren 2001 is
het Jaar van de Vrijwilliger.
Sterker: het is het Internationa
le Jaar van de Vrijwilliger. Waar
uit wij vermoedelijk wel mogen
afleiden, dat niet alleen Neder
land, maar de helft van de we
reld zou desintegreren als er
geen vrijwilligers waren. Zonder
vrijwilligers waren er de wereld
rond geen sportclubs, geen
buurthuizen, geen gaarkeu
kens, geen politieke partijen,
geen gehandicaptenzorg, geen
speelgoed voor Roemeense
weeshuizen en wat dies meer
zij.
Of, om het even tot Leiden te
beperken, en tot de actualiteit
van deze week: zonder vrijwilli
gers geen Leidse marathon,
geen Stichting De Zonnebloem,
geen Tafeltje Dek Je. En geen
duo-raadsleden voor De Leidse
Partij, om nog maar eens wat te
noemen.
Zo'n Jaar van de Vrijwilliger is
er natuurlijk in de eerste plaats
om al die mensen die zich onle
dig houden met liefdewerk-oud
papier, in plaats van het aanleg
gen van een stropdassenverza-
meling, eens in het zonnetje te
zetten. Maar juist in dat jaar be
paalt de regering dat verkeers-
begeleiders bij evenementen als
een marathon of een wieler
wedstrijd gehuld moeten gaan
in gele, fluorescerende jasjes a
raison van 180 gulden. Waar
door de Leidse marathon niet
door dreigt te gaan en die 250
vrijwilligers straks toch aan de
stroppendassenverzameling
moeten.
En in datzelfde Jaar van de Vrij
williger bedenkt de Stichting
Dienstverlening Leiden (SDL),
dat het veel gemakkelijker is om
hulpbehoevende ouderen één
keer per week zeven magne
tronmaaltijden in de maag te
splitsen, dan ze elke dag een
warme maaltijd te bezorgen.
Waarop een twintigtal vrijwilli
gers, als wij Daan van Schoon-
derwoerd den Bezemer mogen
geloven (die overigens ook al
geheel vrijwillig bij tal van poli
tieke partijen fractie-assistent
en duo-raadslid is geweest), er
de brui aan wil geven.
Daan heeft de zaak aan de orde
gesteld in de gemeenteraad.
Die er natuurlijk helemaal niets
over te zeggen heeft, maar dit
terzijde.
Het treurige van Daans verzet
tegen de magnetronmaaltijden
is natuurlijk, dat de DSL er niet
om zal malen. Want als de
maaltijdbezorgers nog maar
één keer per week hoeven te rij
den, in plaats van zeven keer,
kan die stichting wel twintig
vrijwilligers missen.
Zo wordt in Leiden 2001 het
Jaar van het Ontslag van de
Vrijwilliger. Het Jaar van de
Koude Sanering. Het Jaar van
de Stropdassenverzameling.
Er zit voor al die vrijwilligers
maar één ding op. Sluit u aan
bij Stichting De Zonnebloem.
TEKST: WIM KOEVOET en AAP RIETVELD
TEKENING: MAARTEN WOLTERINK
Ervaar
de mooiste modellen
van Minotti bij:
nieuwe rijn 24/2312 JD leiden/telefoon 071 - 5134671
Maandog gesloten/donderdagavond koopavond
LEIDEN MAARTEN DEKKER
Nee, veel hoop op een goede
afloop hadden ze niet, de be
woners van Pancras-Oost die
gisterenochtend voor de com
missie beroep en bezwaar voor
de zoveelste keer hun beden
kingen toelichtten tegen de
komst van een dagbestedings
project voor dak- en thuislozen
in hun buurt. De gemeente
heeft voor dat project het voor
malige LDM-complex aan de
Middelstegracht op het oog,
maar de bewoners vrezen dat
hun wijk - die al een achter
stand heeft - dan nog verder af
takelt.
Het was niet de eerste keer
dat A. Schouten namens de
buurtvereniging Pancras-Oost
op het stadhuis verscheen om
de bezwaren van de wijk toe te
lichten. In oktober werden de
bewoners nog in het gelijk ge
steld door de onafhankelijke in
spraakcommissie, maar de ge
meenteraad legde die uitspraak
vervolgens naast zich neer.
Daarom stapte Schouten naar
de commissie beroep en be
zwaar, maar waarschijnlijk is
dat niet de laatste stap die hij
moet zetten om de komst van
het daklozencentrum te voor
komen. De commissie bestond
namelijk de onafhankelijke
voorzitter A. Schilder uitgezon
derd uit twee raadsleden van
collegepartijen: WD'er Geert-
sema en PvdA'er Hesselink. Op
basis van die samenstelling
hadden Schouten en de andere
aanwezige Pancrassers er na de
zitting niet veel vertrouwen in
dat hun protesten gehonoreerd
zullen worden. „Maar het gaat
puur om het principe. We moe
ten deze stap zetten."
Schouten had eerder al aan
gegeven desnoods naar de bur
gerrechter te stappen om zijn
gelijk te halen. Hij denkt daar
goede argumenten voor te heb
ben. Om te beginnen hebben B
en W de buurtbewoners onvol
doende gelegenheid geboden
hun kant van de zaak te belich
ten voordat ze het LDM-com
plex definitief aanwezen als lo
catie voor de daklozenopvang.
De inspraakprocedure die daar
voor bestaat, is grotendeels
achterwege gebleven. Verder
vrezen Schouten c.s. voor nog
grotere overlast dan ze nu al
ondervinden. De Middelste
gracht zou bovendien geen ge
schikte plek zijn om de daklo
zen - veelal drugsverslaafden -
op te vangen, omdat ze door de
daar rondhangende dealers
heel makkelijk weer in hun ou
de gewoontes vervallen. Schou
ten: ,,Ze kunnen hier de bolle
tjes wit en bruin halen."
Ook zijn de bewoners bang
dat het LDM-complex uiteinde
lijk geen tijdelijk onderkomen
zal zijn. In de plannen van de
gemeente zullen de daklozen er
niet langer dan vijf jaar worden
ondergebracht. Namens het
college benadrukte ambtenaar
L. Bergijk wel dat alles in het
werk gesteld zal worden om na
die periode een andere, perma
nente locatie voor de opvang te
hebben gevonden.
De commissie beroep en be
zwaar zal op basis van haar be
vindingen uit de hoorzitting ad
vies uitbrengen aan het college.
Naar aanleiding van dat advies
kunnen B en W hun voorstel
nog aanpassen, maar gisteren
geloofde eigenlijk niemand erin
dat dat zal gebeuren.
LEIDEN ROBBERT MINKHORST
Vakbond Abvakabo is 'huiverig' voor het com
merciële Take Good Care uit Haarlem, dat de
failliete stichting Kraamzorg Leiden/ Den Haag
overneemt. De zorg loopt gevaar, zegt bondsbe-
stuurder Linda Groen.
Wat oud-directeur De Laat van Kraamzorg Lei
den/ Den Haag eerder deze week suggereerde,
durft Groen hardop te zeggen: Take Good Care
was niet de beste kandidaat om de Leids-Haagse
instelling op te kopen. „Ik had liever gezien dat
een andere, erkende instelling het was geworden.
Take Good Care heeft gewoon heel veel geld ge
boden. Ik ben er een beetje huiverig voor."
Kraamzorginstellingen moeten van de Haagse
politiek commercieel opereren. De Abvakabo is
daar geen groot voorstander van. „Het gaat wel
om gezondheidszorg. Als je puur commerciële
krachten hun werk laat doen, dan werk je in de
hand dat er bedrijfjes en stichtingen komen die
er veel geld mee willen verdienen. Je oogmerk is
winst. Dat is ook een van de redenen waarom
Kraamzorg Leiden/ Den Haag failliet ging: door
wanbeleid omdat de directie dacht dat ze veel
geld kon verdienen."
De Abvakabo, de Raad van Bestuur van Kraam
zorg en het gros van het personeel houden voor
malig directeur Cornelissen (tevens eerste man
bij Kraamzorg Nederland) verantwoordelijk voor
het faillissement. Interim-directeur De Laat kon
na zijn aanstelling in september 2000 de dreigen
de ondergang niet meer afwenden.
„Wat ik vrees, is dat Take Good Care de kren
ten uit de pap haalt", zegt Groen. „Langdurige
kraamzorg, dat willen ze wel. Daar valt geld mee
te verdienen." Het zorgenkindje in de kraamhulp
is de kortdurende zorg. De kraamverzorgster die
dagelijks maar een paar uur het gezin bijstaat.
Kraamzorg Leiden/ Den Haag wilde daar in Den
Haag de tarieven voor verhogen. Maar dat mocht
niet van het College Tarieven Gezondheidszorg.
„Een paar uur per dag kraamzorg, dat kóst
geld", zegt Groen. „Dat betekent dat zo n com
merciële instelling daar niet zoveel trek in heeft
en een hele grote groep mensen verstoken blijft
van zorg. Daar ben ik wel bang voor." Take Good
Care-directeur Joyce van Haga kan nog niet zeg
gen welke voorzieningen de nieuwe organisatie
zal bieden. Daarover voert ze nog onderhande
lingen met de verzekeraars.
Curator De Jong sprak woensdag zijn volste
vertrouwen uit in de bedoelingen en in de repu
tatie van Take Good Care, dat al actief is in Haar
lem, een deel van de regio rond Amsterdam, Zoe-
termeer en Utrecht. Alle personeelsleden krijgen
een nieuw contract, onder dezelfde arbeidsvoor
waarden. Groen raadt medewerkers niettemin
aan dat contract eerst voor te leggen aan de
bond. Groen: „Take Good Care zegt toe de cao te
zullen naleven. Ik zal de organisatie kritisch vol
gen."
