'Warmond
begeeft zich
op glad ijs'
'De hulpsecretarie noemen we hier de afhaalchinees'
Regio
'iozak van maïsmeel is
i Oegstgeest wél een hit
eiden wil groen Warmond
li rsus voor ouders van een puber
Container
trappenmaker
moet binnen
maand weg
Zelfstandig
Jarmond
ipasseerd
ation
Staalskelet wacht op dakplaten
fERDAC 27 JANUARI 2001
wim koevoet
olg van voorpagina
t;n heeft er net zoveel be-
bij als Warmond om de
nondse buitengebieden en
_rplassen open te houden,
zei de Leidse wethouder
Hillebrand gistermiddag,
den mag het imago hebben
het alle polders om zich
het liefst volbouwt, maar
visie van Leiden en War-
id op de Kagerplassen en
;eving hebben altijd parallel
pen. Geen wonder, want de
oplassen zijn voor Leide-
s het belangrijkste recrea
tiegebied dichtbij huis."
Hoewel Hillebrand overtuigd
is van de mogelijkheid om van
Warmond een Leidse deelge
meente te maken, ziet hij wel
de nodige haken en ogen. „De
ze bestuurlijke constructie is
uniek voor Nederland. We zul
len een en ander in convenan-
ten en verordeningen moeten
vastleggen. Maar misschien dat
toekomstige Warmondse be
stuurders er niets van moeten
hebben. Dat moet allemaal
worden uitgezocht. Ik denk niet
dat een en ander bij de ge
meenteraadsverkiezingen in
2002 al zijn beslag krijgt."
jan preenen
De eigen identiteit verdwijnt lang
zaam, van een hechte gemeenschap is
steeds minder sprake en de inwoners
hebben vrijwel niets meer te zeggen
over hun eigen dorp. Ambtenaar en
historicus Leo Hoeks is verre van en
thousiast over het opgaan van 'zijn'
Berghem (6000 inwoners) met Megen
(3.500) in het veel grotere Oss (57.000)
„Als inwoners van Berghem zijn we
hier niets mee opgeschoten." Volgens
de Haagse hoogleraar bestuurskunde
Wim Derksen staat het model waar
voor deze drie gemeenten in 1994 ko
zen het dichtst bij de oplossing die
Warmond met Leiden voor ogen staat.
Alleen wil Warmond deelgemeente
worden en zijn Berghem en Megen
'kernen' van Oss.
Derksen was destijds als adviseur
betrokken bij de samenvoeging van de
Brabantse gemeenten toen herinde
ling niet meer was tegen te houden,
ook al waren de inwoners van Berg
hem daar nog zo fel tegen. In een po
ging om zo zelfstandig mogelijk te
blijven, liet Berghem in een conve
nant onder meer vastleggen dat het
dorp een hulpsecretarie hield, dat er
een dorpsraad kwam met een eigen
budget en dat de positie van de vijftig
ambtenaren die overgingen naar Oss
werd veiliggesteld.
Tot degenen die verkasten, behoor
de Hoeks. Hij werkte op het gemeen
tehuis in Berghem en werd coördina
tor burgerzaken in Oss. Hij is echter in
Berghem blijven wonen en komt na
zeven jaar tot de conclusie dat de ver
schillen met de periode vóór 1994
groot zijn. „De gemeenteraad kon
destijds zelf alle beslissingen nemen.
De dorpsraad, die gelijk met de ge
meenteraadsverkiezingen wordt geko
zen, heeft slechts een adviserende
taak. De echte beslissingen worden in
Oss genomen. De hulpsecretarie noe
men we hier gekscherend de afhaal
chinees. Voor een paspoort en een rij
bewijs kun je er terecht, maar bijvoor
beeld voor een geboorteakte moet je
naar Oss."
Hoeks schat in dat vooral Oss heeft
geprofiteerd van de gang van zaken.
„Deze gemeente kan nu gemakkelij
ker uitbreiden en ontvangt daardoor
steeds meer geld uit het gemeente
fonds. Er komt nu een nieuwe wijk in
Berghem. Daardoor verdubbelt het
aantal inwoners van Berghem. Dat is
goed voor de kas van Oss. maar slecht
voor Berghem.
Hoogleraar bestuurskunde Derksen:
Als Warmond denkt dat inlijving bij Leiden een garantie
is voor behoud van eigen beleidsruimte, dan begeeft zij
zich op glad ijs. Dat stelt de Haagse hoogleraar bestuurs
kunde Wim Derksen. „Welke bevoegdheden Warmond
krijgt, hangt helemaal af van wat de gemeenteraad van
het nieuwe Leiden toestaat."
Volgens Derksen staat nergens
in de wet omschreven wat pre
cies de criteria en de bevoegd
heden zijn van een deelge
meente. „Dan kan je als ge
meente Warmond vinden dat je
beslissingsbevoegdheid moet
houden, een eigen budget en
een gemeentehuis, maar dat
beslist de gemeenteraad van
het nieuw te vormen Leiden."
De samenstelling van die raad
is afhankelijk van de uitkomst
van nieuwe verkiezingen. „En
het moge duidelijk zijn dat de
5000 inwoners van Wairnond
het dan moeten afleggen tegen
de 120.000 van Leiden."
Het heeft volgens Derksen
geen enkele zin om in een con
venant vooraf duidelijke afspra
ken te maken met Leiden over
behoud van Warmondse be
voegdheden. „Dat heeft geen
juridische betekenis. Zo gauw
beide gemeenten samengaan,
bestaan de contractpartners al
niet meer. Warmond kan zich
hier dus op geen enkele manier
tegen indekken. Zelfs niet via
een gentlemens agreement,
want tussen welke heren moet
je die dan afsluiten? In het
meest gunstige geval bestaat er
voor Leiden nog zoiets als een
morele verplichting jegens de
bevolking van Warmond. Maar
als je daar op gokt begeef je je
echt op glad ijs."
Nadelen van de deelgemeen
te-constructie, ziet Derksen ei
genlijk alleen maar voor War
mond. ,Als deel van Leiden is
Warmond minder goed in staat
om ongewenste zaken op haar
grondgebied tegen te houden.
De bestemmingsplanbevoegd
heid gaat immers naar de nieu
we gemeenteraad. Theoretisch
kan deze zelfs beslissen om de
laatste restjes Warmonds wei
land vol te bouwen." Boven
dien zal de Warmondse burger
een hogere gemeentelijke be
lastingaanslag krijgen. „De OZB
moet immers overal in de nieu
we gemeente gelijk zijn."
Toch vindt hij de stap van
Warmond 'een logische'. „War
mond hoopt op deze manier
natuurlijk aan gedwongen her
indeling te ontkomen. Het is
dus een begrijpelijke stap. Maar
Warmond moet natuurlijk niet
suggereren dat er niets veran
dert."
Voor de stad Leiden heeft hij
tenslotte nog een tip.Als ik het
gemeentebestuur van deze stad
was, zou ik de komende tijd op
kousenvoeten reageren. Vooral
niet te blij lijken, anders denken
ze in Warmond meteen dat er
een luchtje aan zit."
zijn regelmatig uitverkocht, inderdaad'
vole barbier
er
S 1 er zou het zijn van Oegst-
naar de Leidse Stevens-
Een kwartiertje fietsen?
is het een wereld van ver-
Tenminste, als het om
ibewustzijn draait. Of om
pedaalemmers. Het is
hoe je het succes van de
met het maïsmeelzakje in
legstgeestse bekijkt. Waar
Jozak in Leiden voor geen
ra| loopt, sluiten veel Oegst-
mbnaren het wonder tegen
pchtjes in de armen.
Üs oktober doen beide ge-
aaken mee aan een proef-
rarvt om het scheiden van
te-, tuin- en fruitafval te
loten. Wie zijn groene afval
biozakje stopt, voorkomt
I klodders stamppot in de
n een putjeslucht in zijn
Jn. Bang om het milieu te
"Men met de aankoop van
aajol vuilniszakken hoeft de
lalniet te zijn. De zak bestaat
eelzakelijk uit het natuurlijke
'ijcjliënt maïszetmeel dat ge-
Iplost in het compost.
2f- 'scheiden met veel ge-
fje|- biozak is op een zestal
n^Bn in Oegstgeest te koop.
de voor de hand liggende
plek zoals de supermarkt, ma
ken ook een reformhuis, een
slager en een bloemist deel uit
van het verkoopcircuit. En
klaagzangen van winkeliers, zo
als eerder in de Stevenshof, zijn
in Oegstgeest niet te horen.
Sterker: het compostwonder
overtreft de verwachtingen.
De Albert Heijn in de De
Kempenaerstraat doet absoluut
goede zaken met de biozakjes.
Zijn klanten hebben onlangs
twee weken tegen een leeg
schap aangekeken. De bedrijfs
leider bevestigt dat de zakken
erg goed lopen. „Hoeveel rollen
er in een week precies over de
toonbank gaan, weet ik niet uit
mijn hoofd. Maar ze zijn regel
matig uitverkocht, inderdaad.
Meer informatie mag ik u niet
geven, dan moet u maar even
met het hoofdkantoor in Zaan
dam bellen."
De verkoopster van Tuincen
trum Van Nieuwland in Haas-
wijk heeft ook niet te klagen
over de verkoop van de milieu
vriendelijke zak. „We verkopen
er aardig wat. In elk geval veel
meer dan we hadden verwacht.
Op dit moment is het sowieso
erg rustig bij ons dus deze week
is de verkoop niet zo goed.
Maar in het najaar toen er flink
in de tuin werd gewerkt, wel. Ik
schat zo'n vijf rollen per week.
Vind ik veel."
„De mensen die hier kopen
zijn zo milieubewust dat ze lie
ver helemaal geen zak kopen,
met of zonder zetmeel. Maar ik
moet zeggen dat de mensen die
hem kopen inderdaad terugko
men", zegt J. Ligthart van het
Reformhuis op de Terweeweg.
„Dat komt ook wel door de
prijs, denk ik. 3,25 gulden gaat
nog wel. Ik ben benieuwd hoe
het loopt als de prijs omhoog
gaat zodra de proef voorbij is.
Y. Koops van de Dienst Mi
lieu en Beheer van de gemeente
Leiden bevestigt dat ze 'positie
ve geluiden' heeft gehoord over
de verkoop van de biozak in
Oegstgeest. Een verklaring
waarom het daar een top is en
in de Stevenshof - vooralsnog -
een flop, heeft ze niet. „Ik kan
zeggen dat het aan het milieu
bewustzijn ligt van de Oegst-
geestenaar of aan een verschil
in inkomen. Maar zeker weten
doe ik het niet, dat moet straks
uit de evaluatie blijken." De af
gelopen dagen zijn in Oegst
geest en de Stevenshof huis-
aan-huis peilingen gehouden
over het scheiden van afval en
het gebruik van de biozak.
'Jnpuders die extra informatie willen over de
:eit van hun kinderen begint op 8 februari
irschoten de cursus 'Een puber in huis'. In
iCt^eenkomsten van twee uur komen allerlei
irri^verpen aan bod, zoals de ontwikkeling van
je.ber, regels en grenzen, de vraag hoe je om
gaat met conflicten en hoe je in gesprek met el
kaar blijft.De cursus is bestemd voor ouders met
een kind tussen 12 en 18 jaar en wordt op vijf
donderdagavonden gegeven in het Ambachts- en
Baljuwhuis aan de Voorstraat in Voorschoten.
Geïnteresseerden kunnen zich aanmelden bij de
Stichting voor Opvoedingsondersteuning: 071-
5239671.
den haag/zoeterwoude
connie van uffelen
Trappenmaker Van der
Geest moet alsnog zijn con
tainer met hout binnen vier
weken verwijderen van de
Nijverheids weg in Zoeter-
woude. Blijft de container
langer staan, dan moet hij
250 gulden per dag betalen.
Dat heeft de rechtbankpresi
dent in kort geding bepaald.
In mei vorig jaar sommeerde
hij Van der Geest al de con
tainer binnen zes maanden
te verwijderen. Toen liet Van
der Geest de container staan,
omdat het vonnis door een
fout van de deurwaarder niet
werd bekrachtigd.
De rechtbankpresident
noemde dat bij de behande
ling van het tweede kort ge
ding tegen Van der Geest
'een beetje flauw'. De trap
penmaker zette de container
een jaar of twee geleden voor
zijn deur, nadat hij van Sas-
tin BV een bedrijfsruimte op
het industrieterrein Grote
Polder had gekocht. De eige
naar van Sastin wil het ding
weg hebben, omdat het de
verkeersveiligheid in gevaar
zou brengen en parkeer
plaatsen inneemt, maar Van
der Geest liet de container
staan.
De ondernemer zegt nu
dat hij met de eigenaar van
Sastin overhoop ligt en dat
hij het tweede kort geding als
een 'treiterij' heeft bedoeld.
Van der Geest zegt de contai
ner op tijd te zullen wegha
len, maar wil daarna naar
een andere locatie verhui
zen.
et
aond judy nihof
Ie
ositiepartij CDA heeft ster-
3ê edenkingen, maar de War-
i idse collegepartijen Pro-
'i sief Warmond (PW) en WD
eren voorzichtig positief op
idee van burgemeester en
louder om eventueel verder
tan als deelgemeente van
ïn. PW-fractievoorzitter
ngerland kan zich 'de
richting voorstellen', al
hij niet te juichen. „Toen
et voor het eerst hoorde,
t ik: dat nooit! Mijn voor-
4 is eerder om met Alkema-
Iimen te gaan. Maar Al-
de heeft steeds laten we-
een interesse te hebben."
ewel Slingerland 'weer-
voelt tegen de grote stad',
tij het idee om deelge-
ite te worden van Leiden
verder onderzoeken. „Je
een keuze maken. Als je
doet dan zegt het rijk: we
het zo. Overal zijn kleine
lentes opgeheven. Als we
j dans ontspringen, dan is
- reiging er over twee jaar
Op een gegeven moment
urt het. Dat moeten we on-
gen zien."
realistisch is ook CDA-
Hevoorzitter A. Lemmers.
zelfstandig Warmond is
lijk al bijna een gepas-
I station. Het rijk wil naar
re eenheden. We moeten
ïoofd niet in het zand ste-
1 Toch betwijfelt het CDA
it nsluiting zoeken bij Leiden
rc beste is voor Warmond.
5C mond wordt dan wel inge-
'0 loor Leiden, dat een stads-
aliteit heeft. Het is de
e gemeenteraad die de
Ibesluiten neemt. Over za-
ils belastingen heeft War-
1 dan niks meer in te bren-
t CDA ziet zelf meer in een
ntenis naar het 'kernen-
)0
te
leiderdorp De contouren van de Leiderdorpse Bloemerdhal worden
steeds duidelijker zichtbaar. Deze week is het staalskelet afgebouwd
en volgende week beginnen de bouwers aan het dak. Een hijskraan
takelt de damwandplaten naar boven. Daarna worden ze uitgerold en
vastgemaakt. „Veilgheid gaat daarbij voor alles", verklaart uitvoerder
H. Overvelde van Van den Belt Bouwmaatschappij bv. Vandaar dat
overal onder de dakspanten vangnetten zijn opgehangen. „Voor als
iemand een misstap maakt en naar beneden kukelt." Het complex
tussen de voetbalvelden van RCL en het KNVB-gebouw, krijgt een to
tale oppervlakte van 2300 vierkante meter. Ruim tweederde daarvan
is bestemd voor de sporthal en de tribune. De rest gaat 'op' aan
kleedkamers, een kantoorruimte en een horecagedeelte. De hal wordt
eind april opgeleverd. Daarna heeft de gemeente Leiderdorp nog een
paar maanden nodig voor de inrichting van het complex. Naar ver
wachting kunnen sporters vanaf eind mei voor het eerst gebruik ma
ken van de nieuwe sportvoorziening. foto hielco kuipers
modei' met Sassenheim met
zijn 'bollenstreekcultuur' en
Voorhout. Ook dan kan de
'kern' Warmond bepaalde be
voegdheden blijven houden, al
dus Lemmers. Een combinatie
met Sassenheim en Voorhout
heeft volgens Lemmers de
voorkeur van een meerderheid
van de Warmonders. „De en
quête die we onlangs onder
honderd mensen hebben ge
houden, onderstreept ons
standpunt. Tweederde kiest
voor Sassenheim/Voorhout, als
Warmond niet zelfstandig kan
blijven." Het CDA vindt dat
burgemeester en wethouders
'te makkelijk' de optie Leiden
aannemen. „De optie Sassen
heim/Voorhout ligt meer voor
de hand en moet naar onze
mening ook nader onderzocht
worden. Pas als dat is gebeurd,
kunnen we een afweging ma
ken."
Het voordeel van verdergaan
als deelgemeente van Leiden is
volgens PW'er Slingerland juist
dat Warmond veel te zeggen
blijft houden over de eigen
voorzieningen, de subsidies aan
de verenigingen en dat het ge
meentehuis zijn loketfunctie
houdt. „In een constellatie met
drie gemeentes is dat lastiger."
PW'er Slingerland is niet zo
heel bang voor de 'stadsmenta-
liteit' van Leiden. „De moderne
filosofie van een stad is om
mensen niet alleen te laten
werken en wonen, maar ook re
creëren." Slingerland ontkent
niet dat Leiden 'erg met bou
wen bezig is', maar dat zijn
Voorhout en Sassenheim vol
gens hem ook.
Van groot belang is het om
met Leiden tot 'juridisch water
dichte' afspraken te komen,
met name over het niet-bebou-
wen van het buitengebied,
vindt de PW'er. „Anders moe
ten we er niet aan beginnen."
Als het met convenanten niet
lukt, dan kan het misschien via
contracten, aldus Slingerland.
„Van belang is ook of de pro
vincie erin gelooft. Dan blijft
het geen een-tweetje tusen
Warmond en Leiden, mbar
komt het in een groter bestuur
lijk kader."
Wat de provincie ervan vindt,
is nog niet bekend. Gedepu
teerde Dekker laat via een
woordvoerder weten dat het
idee van Warmond als deelge
meente van Leiden hem 'inte
ressant' in de oren klinkt.
„Maar hij wil het voorstel eerst
nader bekijken en met War
mond bespreken, voordat hij er
meer van kan zeggen", aldus de
woordvoerder.
PW-fractievoorzitter Slingerland is niet bang voor aantasting van het recreatiegebied als Warmond deelgemeente wordt van Leiden. „Recreëren hoort bij de filosofie van een moderne
Stad." archieffoto dick hogewoning
