1
serieus.
Verblijfsvergunning voor
bijna 1900 witte illegalen
bedrijven
Motorstoring treft
toestel Transavia
Promovendus: Gevangenen willen graag leren
Steeds meer
nemen e-mail
Binnenland
Kamer wil wetgeving
voor verschoningsrecht
Voormalig ministerie opgeblazen Koortsachtig overleg over Eritrea
Schade vuurwerkramp
bijna helemaal vergoed
risisteam voor scholen
g haag Scholen die te maken krijgen met calamiteiten kun-
n vanaf 1 oktober hulp krijgen van een calamiteitenteam. Dat
im, in het leven geroepen door onderwijsadviesbureau KPC
oep, moet 'de praktische zaken in een eerste periode van pa
ck structureren'. Een calamiteit kan het overlijden van een
icent zijn of van een leerling, maar ook een schietpartij, waar-
ee in december vorig jaar een school in Veghel werd gecon-
inteerd. In zo'n situatie moet in kort tijdsbestek veel worden
regeld. De KPC kan daarvoor zestien medewerkers inzetten.
jKPC Groep geeft ook een publicatie uit met de titel 'Als een
mp de school treft - Omgaan met calamiteiten in het onder
ijs'. Daarin krijgen scholen tips om beter te kunnen omgaan
et een crisissituatie.
(ortere wachttijd speciaal onderwijs'
•ermeer Kinderen moeten vanaf 1 augustus 2002 binnen
ie maanden een plaats in het speciaal onderwijs toegewezen
ijgen. Om leerlingen sneller te kunnen plaatsen is voor dit
hooljaar 18 miljoen beschikbaar. Ongeveer eenderde van de
menwerkingsverbanden Weer Samen Naai- School (WSNS)
aarin gewone en speciale scholen basisonderwijs zitten, heeft
n wachtlijst. Staatssecretaris Adelmund van onderwijs heeft
iteren een plan van aanpak naar de Tweede Kamer gestuurd
nde wachtlijsten weg te werken. In april bleek dat het aantal
aderen dat is verwezen naar speciale scholen voor het basis-
iderwijs, is gedaald van 57.500 in 1995 naar 52.120 in 1999.
[onderd aanvragen voor NS-stations
ij haag De belangstelling voor het openen van nieuwe sta
ins is enorm. Rijkswaterstaat heeft ruim honderd aanvragen
nnengekregen van regionale overheden en vervoerbedrijven,
itheeft minister Netelenbos (Verkeer) de Tweede Kamer laten
»ten. Lang niet''alle verzoeken worden ingewilligd. De aanleg
n stations in nieuwe spoorprojecten als Randstadrail, staat
it. Ook zijn al afspraken gemaakt voor de stations Arnhem-
lid, Nijmegen Waalsprong en Amersfoort Vathorst.
amera hoeft niet bij pinautomaat
haag Minister Zalm (Financiën) heeft er begrip voor dat
nken geen camera's bij pinautomaten willen plaatsen. Vol-
ns de banken wegen de kosten niet op tegen de voordelen.
11,2 miljard transacties per jaar gaat het om ongeveer 200
chten van klanten over onveiligheid. De minister wil de in-
imatieverstrekking over betalen met pinpassen verbeteren,
ïtgaat om de mogelijkheden een pas te blokkeren en de dage-
tse opnamecapaciteit te verlagen.
edofiel slachtoffer dodelijke steken
cterhout Een 22-jarige inwoner van Oosterhout die in de
cht van vrijdag op zaterdag is doodgestoken, is vorig jaar
or de rechtbank in Breda veroordeeld wegens ontucht. De re-
issering heeft bevestigd dat de man wegens deze zaak onder
ar toezicht stond. Inhoudelijk wil zij niet op het voorval in-
an. De man pleegde ontucht met zeven jongens en een meis-
tussen de zes en negen jaar. De 37-jarige man die zich als da-
van de steekpartij bij de politie heeft gemeld, is de vader van
van de misbrui kte kinderen, zo is inmiddels van verschil-
ide kanten bevestigd. Politie en Justitie willen nog niet op dat
peet van de zaak ingaan. Ook de advocaat van deanan, M.
hönfeld, wil hierover vooralsnog niets kwijt.
pheldering gevraagd over A4
ihaag GroenLinks wil dat minister Netelenbos van verkeer
el opheldering verschaft over het plotseling beschikbaar stel
ivan 250 miljoen gulden voor de aanleg van de snelweg A4
iii or Midden-Delfland. De partij eiste vandaag dat de minister
Tweede Kamer een brief stuurt over de kwestie. Ook de
ristenunie en de PvdA zijn er verbaasd over dat de minister
afgesproken met de regio Haaglanden dat het rijk een
S art miljard gulden bijdraagt aan het ontbrekende deel van de
tis elweg. D66 is op voorhatid niet afwijzend, mits de aanleg mi-
uvriendelijk gebeurt.
rovincie betreurt uitspraak boringen
mlem Het college van gedeputeerde staten van Noord-Hol-
d id legt zich morrend neer bij de uitspraak van de Raad van
ite over de boringen naar gas en olie in het IJsselmeer. Het
u htscollege bepaalde vorige week dat provincies en gemeen-
rond het 'natte hart' van Nederland de (proefboringen niet
mogelijk mogen maken door bepalingen in streek- en/of be-
mmingsplannen. Het al dan niet verlenen van boorvergun-
igen is voorbehouden aan het rijk. Noord-Holland moet nu
streekplan voor Noord-Holland-Noord wijzigen.
cslag op supersnelle brommer
ihaag De politie in Den Haag heeft tijdens een bromfiets-
fitrole in die stad een brommer onderschept die 150 kilome-
per uur haalde op de rolbaan. De tweewieler, toegestane
iximumsnelheid 45 kilometer per uur, is inbeslaggenomen.'
politie hield de man aan omdat hij midden in de nacht on-
ïekerd, te snel en zonder licht over de President Kennedy-
reed.
fiegel: Oudere arts behouden
Het artsentekort kan worden beperkt met fiscale maatre-
a en. Voor oudere dokters moet het financieel aantrekkelijker
rden nog een paar jaar door te werken. Zo kan de overheid
1U evverken aan de bestrijding van een van de meest nijpende
1 iblemen in de zorg. Dit zegt Hans Wiegel, voorzitter van
e igverzekeraars Nederland. Volgens Wiegel moet de regering
'I look in de buidel tasten om de problemen in de zorg aan te
(ken. Het kabinet suggereert volgens hem ten onrechte dat
3,7 miljard gulden extra aan zorg uitgeeft. „Dat extra geld
rdt grotendeels betaald met verhogingen van de nominale
mies voor de ziektekosten."
accin geen oorzaak koeienziekte
ihaag Het omstreden IBR-vaccin tegen koeiengriep veroor-
ikt geen slijtersziekte bij koeien. Dat blijkt uit een proef bij
H runderen in opdracht van het ministerie van landbouw,
nister Brinkhorst heeft de Tweede Kamer gisteren op de
igte gebracht van de resultaten. Het IBR-vaccin zou ook
in invloed hebben op de (melk)productie en de diergezond-
d in het algemeen. Boeren en producent Bayer zijn verwik-
1 in een slepende procedure over het IBR-vaccin. Volgens
chemieconcern heeft zijn product geen negatieve invloed
de gezondheid van runderen. De boeren, verenigd in een
o hting, zeggen dat ze door het vaccin veel schade hebben ge
il en en eisen een schadevergoeding.
Nederland gaat digitaal.
ANP Algemeen Neder
erde Pers Diensten
Mate van inburgering en arbeidsverleden doorslaggevend
den haag anp
Bijna 1900 witte illegalen mogen in Nederland blijven.
Dat is een minderheid van de ruim 7600 mensen die een
beroep deden op de tijdelijke regeling voor witte illega
len en een verblijfsvergunning aanvroegen. De cijfers
werden gisteren in Amsterdam bekendgemaakt door de
burgemeesters van de vier grote steden en staatssecreta
ris Cohen van justitie. Op enkele onderzoeken na, is het
werk van de commissie nu vrijwel afgerond.
amsterdam gpd
Vorig jaar vonden in Den Haag
en Amsterdam hongerstakin
gen plaats door witte illegalen.
Door invoering van de Koppe
lingswet per 1 juni 1998 werden
zij als illegaal beschouwd en
konden nergens meer aan
spraak op maken. De honger
stakers beriepen zich op een
vaak jarenlang verblijf in Ne
derland en beschikten veelal
ook over een sofinummer.
Op initiatief van burgemees
ter Patijn van Amsterdam werd
een burgemeesterscommissie
ingesteld. Behalve Amsterdam
waren daarin ook de burge
meesters van Den Haag,
Utrecht en Rotterdam vertegen
woordigd. De Tweede Kamer
ging daarop akkoord met een
tijdelijke regeling voor witte il
legalen. De regeling was be
doeld voor vreemdelingen die
al geruime tijd in Nederland
verbleven. Ze hadden de schijn
van legaliteit, maar beschikten
niet over de benodigde papie
ren om in Nederland te verblij
ven.
In totaal 7604 mensen deden
een beroep op de eenmalige re
geling. Ze dienden bij de staats
secretaris van justitie een aan
vraag in. De Immigratie- en Na
turalisatiedienst (IND) selee
teerde daaruit 1877 aanvragen
(1709 dossiers), die voor verde
re advisering aan de burge
meesters werden voorge'
Die keurden op hun beurt alle
aanvragen goed.
Bij de beoordeling werd voor
al gekeken naar de mate van in
burgering, de gezinsomstandig
heden en het arbeidsverleden.
Mensen die eerder het land wa
ren uitgewezen, over valse pa
pieren bleken te beschikken of
mensen met criminele antece
denten vielen buiten de boot.
Ook bleken nogal wat aanvra
gers van een verblijfsvergun
ning niet aan de vereiste criteria
te voldoen. Patijn: „In Amster
dam hebben we bij het ROC
(Regionaal Opleidings Cen
trum) 500 mensen getest om
bijvoorbeeld te zien hoe het zat
met hun inburgering in de Ne
derlandse maatschappij en hun
taalvaardigheid. Sommigen ble
ken niet aan het criterium van
inburgering te voldoen. Vaak na
jaren van verblijf bleken ze nog
nauwelijks Nederlands te spre
ken."
Staatssecretaris Cohen ver
wacht dat van de ruim vijfdui
zend mensen die zijn afgewe
zen, een deel beroep zal aante
kenen tegen de beslissing.
„Maar ze verblijven nu illegaal
in Nederland en worden het
land uitgezet."
Een meerderheid in de Tweede
Kamer wil dat in de wet wordt
vastgelegd of en in welke geval
len journalisten zich mogen be
roepen op het verschonings
recht. De fracties willen daar
over op korte termijn met mi
nister Korthals van justitie pra
ten.
Aanleiding is de gijzeling
door het gerechtshof van ver
slaggever Voskuil, die voor och
tendkrant Spits berichtte over
het strafrechtelijk onderzoek
naar crimineel Mink Kok. De
journalist weigert de naam van
een anonieme bron te onthul
len die in de krant uiterst belas
tende uitspraken doet over de
werkwijze van de Amsterdamse
politie.
De fracties van WD, D66,
CDA en SP zijn het er over eens
dat duidelijk moet worden be
paald in welke gevallen verslag
gevers mogen zwijgen over de
herkomst van informatie. Coali
tiepartij D66 wil daarin het
verst gaan: Kamerlid Dittrich
pleit voor een totaal zwijgrecht.
Een speciale toetsingscommis
sie, gevormd uit journalisten,
moet wat hem betreft achteraf
nagaan of terecht een beroep is
gedaan op het verschonings
recht. Het CDA vindt dat ook
rechters zitting moeten nemen
in die commissie.
De WD staat welwillend te
genover het voorstel van Dit
trich, maar denkt dat zo'n com
missie in de praktijk niet func
tioneert. De liberalen vinden
het wel noodzakelijk dat jour
nalisten die op basis van ano
nieme bronnen publiceren over
misstanden, meer duidelijkheid
krijgen over hun positie. „Het
recht om een bron te bescher
men, delft al snel het onderspit
tegen het opsporingsbelang van
justitie", aldus Kamerlid Vos.
Dat raakt aan de grondvesten
van de democratie, stelt hij.
Volgens een uitspraak van de
Hoge Raad mogen journalisten
zich op hun verschoningsrecht
beroepen, behalve wanneer
zeer zwaarwegende belangen in
het geding zijn.
den haag» gpd
Gaan er Nederlandse mariniers naar Oost-Afrika
of niet? Die vraag gonst al weken door politiek
Den Haag. De VN-militairen moeten erop toe
zien dat het wankele, enkele maanden oude be
stand tussen Ethiopië en buurland Eritrea ge
handhaafd blijft. Het is de bedoeling dat daar in
november ruim 4000 militairen worden gestatio
neerd. Op dit moment wordt koortsachtig over
legd welke landen manschappen willen leveren.
Defensieminister De Grave reist deze week in
noodtempo langs Washington, New York en Ot
tawa om te kijken wat mogelijk is. Het kabinet
twijfelt nog over deelname. En als het aan pre
mier Kok ligt, duurt het nog wel even voor er een
besluit valt. Hij wil eerst zeker weten dat Neder
land zich niet in een wespennest steekt.
Behalve met zijn Amerikaanse collega Cohen
gaat hij ook met andere leiders op het hoogste
niveau praten. Zo spreekt De Grave vandaag in
New York met secretaris-generaal van de Ver
enigde Naties Kofi Annan. De Grave zal bij hem
vooral benadrukken dat Nederland slechts zes
maanden wil meedoen.
Bij zijn Canadese collega Eggleton in Ottawa
wil De Grave precies weten wat de Canadese be
reidheid om troepen te leveren inhoudt. De deel
name van Canada is een van de voorwaarden die
de Kamer stelt aan vredesoperaties.
Bij terugkomst in Nederland moet De Grave di
rect verslag uitbrengen aan het kabinet. Of er
vrijdag al een besluit valt, is nog onzeker. Het ka
binet wil alle risico's voor de militairen goed in
kaart brengen. De beslissing ligt op dit moment
extra gevoelig vanwege het onderzoek van de
commissie-Bakker. Die is de besluitvorming na
gegaan rond het zenden van militairen naar
brandhaarden. Een van de voornaamste bevin
dingen was dat Kamer en regering vooraf vaak te
weinig informatie hebben over vredesmissies
waaraan Nederland meedoet. Alle reden voor
Kok nu bij een missie naar Eritrea en Ethiopië
geen fouten te maken.
ruswuk Na een tien minuten durende serie van explosies, zakt het voormalige gebouw van het ministerie
van VWS ineen. De springladingen waren zodanig geplaatst, dat de muren van het pand aan de Churchill-
laan in Rijswijk een voor een naar binnen vielen. foto anp ed oudenaarden
'Zwembad en
school schuldig
aan dood'
Het openbaar ministerie in
Utrecht heeft een basisschool
en een zwembad uit Nieuwe-
gein dood door schuld ten laste
gelegd omdat zij verantwoorde
lijk worden geacht voor de ver
drinking van een zevenjarige
jongen. Die kwam in 1998 tij
dens een half uurtje vrijzwem-
men terecht in een 1.40 meter
diep bubbelbad. Na twaalf da
gen coma overleed hij. De jon
gen was bang voor water, kon
niet zwemmen en was, zo bleek
uit getuigenverklaringen tijdens
de rechtszaak gisteren, aan zijn
lot overgelaten in het ondiepe
gedeelte van het golfbad. Justi
tie heeft overigens geen celstraf
of boete geëist.
Tijdens de rechtszaak is pijn
lijk duidelijk geworden dat er
geen officiële regels en afspra
ken bestaan die het toezicht op
het schoolzwemmen reguleren.
Ook bleek dat school en zwem
bad gebreken tonen in hun be
leid voor zwemlessen.
Uit de verklaringen die de
rechter gisteren voorlas, kwam
naar voren dat de twee begelei
dende leerkrachten van de
school niet op de hoogte waren
van hun taken. Zij wisten niet
dat vier kinderen niet konden
zwemmen. Van toezicht tijdens
het vrijzwemmen was nauwe
lijks sprake geweest.
De verantwoordelijke zwem-
instructeur die de kinderen had
opgevangen verklaarde even
eens essentiële zaken bij aan
komst van de kinderen te heb
ben nagelaten. Zo had de in
structeur niet aan de kinderen
gevraagd wie er wel en wie niet
kon zwemmen. Hij had hen al
leen verteld dat ze geen herrie
mochten maken en voorzichtig
moesten zijn bij het lopen om
uitglijders op de natte vloer te
voorkomen. Met de regels op
de Lucasschool voor wat betreft
het schoolzwemmen bleek het
al niet beter gesteld. Er was wel
een schoolwerkplan van 1986,
maar dat was nooit met de leer
krachten besproken.
SCHIPHOl/HERAKUON
richard mooyman
Een Boeing 757 van Transavia
heeft gistermiddag na een mo
torstoring een voorzorgslan
ding gemaakt op Kreta. Direct
na de start deed zich een sto
ring voor aan een van de twee
motoren. Het vliegtuig met 219
passagiers keerde vervolgens
terug naar de luchthaven van
hoofdstad Heraklion.
Volgens woordvoerster B. Mi-
davaine van Transavia heeft er
geen gevaar bestaan voor pas
sagiers en bemanning. Het toe
stel kan ook op één motor vlie
gen. Ze spreekt berichten tegen
dat er zich een explosie in de
bewuste motor heeft voorge
daan. Het persbureau AP meld
de gisteren dat inwoners van
Heraklion een ontploffing had
den gehoord.
Mogelijk heeft zich volgens
haar wel een steekvlam voorge
daan nadat de bemanning het
toerental van de haperende
motor verminderde. De vlam
zou zijn veroorzaakt doordat
het overschot aan kerosine ach
ter de motor is verbrand. Dat is
volgens Transavia in een derge
lijk geval niet ongebruikelijk.
Met een vertraging van circa
negen uur zijn de passagiers
gisteravond met een ingehuurd
toestel alsnog naar Nederland
gevlogen. Op Schiphol kregen
zij een brief overhandigd met
uitleg over het incident. De oor
zaak van de motorstoring was
vanochtend nog niet bekend.
enschede» gpd
De materiële schade die inwo
ners van Enschede leden bij de
vuurwerkramp, wordt nage
noeg geheel vergoed. Daarvoor
is zeker 45 miljoen gulden be
schikbaar: 38,8 miljoen van het
Nationale Rampenfonds (giro
777) en 6,2 van het rijk.
Gistermiddag zijn de schade
regelingen voor particulieren
gepresenteerd door burge
meester Mans en de advies
commissie Van Lidt de Jeude.
Naar verwachting leiden die tot
uitbetaling van circa 35 mil
joen. Het resterende bedrag is
dan beschikbaar voor betalin
gen aan nabestaanden, eventu
eel uit te keren letselschade en
overige schades die buiten deze
regelingen vallen. Er is nog
geen regeling voor gedupeerde
ondernemers. Daarover komt
over enkele weken duidelijk
heid. Die schade wordt niet ge
dekt door het Rampenfonds.
Belangrijk voor de zwaarst
getroffenen is dat zij hun ont
vangen voorschot niet meer te
rug hoeven te betalen als hun
verzekering .uitkeert. Dakloos
geworden burgers kregen direct
na de ramp geld voor de aan
schaf van huisraad en kleding:
alleenstaanden circa 12.500
gulden, een gezin met twee kin
deren maximaal 44.000 gulden.
Over het terugbetalen was
veel te doen. Er was inmiddels
al 5,5 miljoen teruggevorderd.
In totaal is ruim 19 miljoen aan
voorschotten uitgekeerd. Dit
wordt nu betaald door het
Rampenfonds. Tegelijk wordt
deze noodvoorziening verlengd
voor degenen die er wel recht
op hadden, maar er nog geen
gebruik van maakten.
Verder wordt nog geld uit het
fonds besteed aan onder meer
schaderegelingen voor verloren
inboedels (5 miljoen), auto's en
motoren (2 miljoen) en oprui-
mingskosten van inboedels (0,5
miljoen). Het uitvoeren van de
regelingen komt in handen van
de nieuwe stichting Financiële
Hulpverlening Vuurwerkramp.
maastricht gpd
Begeleiding van gevangenen zodat ze
na hun straf makkelijker kunnen te
rugkeren in de maatschappij, heeft
wel degelijk zin. Dat zegt P. Nelissen
die donderdag promoveert aan de
universiteit Maastricht op zijn proef
schrift Resocialisatie en Detentie.
Als docent creatieve vorming in drie
penitentiaire inrichtingen in Zuidoost-
Nederland zit criminoloog Nelissen
letterlijk op de eerste rij. Hij volgt van
nabij wat terecht komt van het streven
om gevangenen niet enkel op te slui
ten in een cel, maar hen iets mee te
geven bij terugkeer in de maatschap
pij. „De meeste gedetineerden komen
in elk geval afwachtend naar elke acti
viteit die in de bajes wordt georgani
seerd. Ze grijpen, zo lijkt het, elke gele
genheid aan om uit hun cel te kunnen
en doen mee uit verveling. Maar mijn
ervaring is dat hun houding ten aan
zien van educatie en scholing niet
voornamelijk wordt bepaald wordt
door oneigenlijke, opportunistische
motieven", aldus Nelissen. „De mees
ten blijken wel degelijk iets te willen
leren waarmee zij later hun voordeel
kunnen doen. Bovendien, zo blijkt uit
mijn onderzoek, maken gedetineerden
op educatief gebied ook daadwerkelijk
vorderingen. Dat alles heeft een gun
stige invloed op het voorkomen van
recidive (herhaling)."
Nelissen heeft een voorbeeld: „Neem
een gedetineerde die een vogelkooi wil
maken. Elke gevangene wil wel een vo
gel op cel. Onder begeleiding begint
hij aan de klus, maar na enige tijd
komt hij tot de slotsom dat hij het niet
kan. Dat is een belangrijk moment,
want lukt het hem ervan te overtuigen
dat hij wel degelijk iets kan, dan komt
er een vervolg en zie je daarna vaak
snel meer resultaat. En is eenmaal in
teresse voor bepaalde zaken gewekt
dat volgt niet zelden ook de wens er
meer over te weten en ligt de weg naar
onderwijs open."
In zijn voor Nederland unieke onder
zoek over resocialisatie onder gedeti
neerden en gevangenispersoneel, ont
dekte Nelissen dat beide groepen er in
meerderheid positief tegenover ston
den. Gedetineerden die zich daadwer
kelijk moesten voorbereiden op terug
keer bleken het vooral heel moeilijk te
vinden. Toch maakt bijna de helft van
hen gebruik van de voorzieningen op
het gebied van scholing en vorming
tijdens de detentie. Nelissen ontdekte
dat mensen kort na hun veroordeling,
het meest bereid waren hun leven te
veranderen. Een tendens die ook al tij
dens het proces voor de rechter waar
neembaar is.
Nelissen pleit aan de hand van de re
sultaten van zijn onderzoek dan ook
voor verdere uitbouw en verbetering
van de bestaande resocialisatieprak-
tijk. Dat de door hem geconstateerde
positieve houding van zowel gestraften
als inrichtingswerkers daarbij van
enorme betekenis is, hoeft geen be
toog.
