biljoen is raad Voorschoten te gortig
Buister wil aan de slag met
windingen van De Zeeuw
!V\. ;i
/arm onthaal voor Job Cohen bij terugkeer in Oegstgeest
ïr
Volkstuinen verhuizen naar Munnikenpolder
Regio
Oud en nieuw
'Er is wel met ons
gepraatmaar niet
naar ons geluisterd'
Noodzaak van ondersteuning
golfclub ontgaat deel politiek
5DAG 4 APRIL 2000
jschoten moet zelf een plan maken, waarin staat
ie richting het dorp opmoet. De gemeenteraad ziet
meer in het Arnhemse bureau Arcadis Heidemij
„Dat kan voor een miljoen gulden alleen een
Jltstuk maken. We hebben net een aantal pijnlijke be-
ligingen achter de rug. Dan kunnen we dit niet aan
iurgers verkopen", zo keurde WD-fractievoorzitter
jand gisteravond tijdens een commissievergadering
Öure' voorstellen van Arcadis af.
"kcHOTENjan preeneneind'. Het is de tweede keer
binnen een week dat een groot
jre partijen steunden haar. plan door de Voorschotense
h D66 vindt de hoge uitga- raad van tafel is geveegd,
ten bezwaar, zolang maar Woensdagavond werd de ver-
jsprake is van een 'open keersnota afgeserveerd.
Het college van burgemeester
en wethouders beraadt zich op
de nieuwe situatie. Projectma
nager E. Prince van Arcadis had
er aan de ene kant 'wel begrip
voor dat iedereen is geschrok
ken van de grote bedragen'.
Aan de andere wees hij erop dat
het project zich voor een be
langrijk deel terugverdient: „Bij
het opstellen en uitwerken van
de plannen voor bijvoorbeeld
de infrastructuur, woningbouw
en bedrijventerreinen betrek
ken we beleggers. Als je concre
te projecten hebt, kun je daar
afspraken over maken en een
aantal kosten doorberekenen",
zo merkte Prince na afloop op.
Hij verwees onder meer naar
Nootdorp en Ermelo waar Ar
cadis 'op dezelfde succesvolle
manier is bezig geweest' en
naar Vlaardingen waarmee het
bureau momenteel samen
werkt.
De raadsleden bleken echter
niet gevoelig voor dergelijke ar
gumenten. Een paar maanden
geleden hadden ze nog inge
stemd met een bedrag van
65.000 gulden voor het opstel
len van een plan van aanpak. In
de begroting werd 500.000 gul
den voor het uitvoeren van de
plannen opgenomen. In werke
lijkheid is dat ruim een miljoen
geworden. Burgemeester Can-
negieter gaf gisteravond toe dat
het college 'met dezelfde vra
gen heeft geworsteld als de
raadsleden": „Er is veel geld
mee gemoeid, maar als je het
goed wilt doen, kost het nou
eenmaal veel."
Om de raadsleden niet met
een met het miljoen te confron
teren, stelde het college voor
eerst een contourennota (kos
ten 235.000 gulden), vervolgens
een nota hoofdlijnen (250.000)
en ten slotte de Visie op Voor
schoten te laten opstellen. De
meeste partijen zagen daar ech
ter niets in. WD'er Holland:
„We zijn er niet met een mil
joen. Er komen ongetwijfeld
nieuwe tegenvallers. Nee, dit is
echt een straat te ver voor Voor
schoten." Zij kreeg bijval van
Mjvi'ev belandt niet in onderste la van bureau
:raat|lgvan voorpagina
iter De Vries (binnenland-
Deiken) gaat het rapport van
amettuurgroep 'Krachtige ge-
e niaten' bestuderen en wil er
ikaldde commissie De Zeeuw
dat er over praten. Volgens de
gen tte bewindsman belandt
5 enldvies van de commissie in
loeveval niet in de onderste la
n oneijn bureau. Minister De
ht irfvindt dat samengaan van
wvatenten 'van onderop ge-
iussen moet worden', maar hij
Terlt ook 'dat daar heel wat
nistmlering voor nodig is',
n aujurgroep-voorzitter De
in vwv hoopt dat zijn studie er-
;roep zorgt dat gemeenten kri-
Emi naar zichzelf gaan kijken
k meseffen dat samenwerking
t gajhaalvergroting nodig zijn.
an dt een kleine gemeente als
vanenburg is dat niet gemak-
ius. k", beseft ook hij, 'maar het
e schel noodzakelijk' stelt de
lat daiissie.
chc
de kj Zeeuw stelt voor de be-
verljen gemeenten extra finan-
raarasteun te geven. Tweede-
uimfrlid De Cloe (PvdA)
it de standpunten van de
lissie 'hard, helder en dui-
fotcj'. Hij verwacht dat provin-
DGfvji minister er snel mee aan
g gaan. CDA-woordvoer-
der Hoeven hekelt het
e^rt. Ze noemt het een 'be-
iijke voetzoeker', die niets
en alleen maar onrust
Senator Schoondergang-
Horikx (GroenLinks) is blij dat
herindeling niet voorop staat,
maar slechts onderdeel uit
maakt van een 'totaalpakket'.
Dat maakt de kans dat het par
lement straks de uitgewerkte
voorstellen steunt, groter.
Minister De Vries kan in elk
geval rekenen op een aanvaring
met Gedeputeerde Staten van
Zuid-Holland. Zij leggen de
zwaarste conclusie van het rap
port naast zich neer. „Gemeen
telijke herindeling, is voor ons
pas aan de orde als de huidige
grenzen een belemmering zou
den zijn om problemen op te
lossen", luidt het commentaar.
Verwezen wordt naar de notitie
"Waar ligt de grens?' waarin GS
herindeling als laatste redmid
del noemen. Minder vrijblijven
de en meer intensieve samen
werking op meer terreinen is
wel nodig. GS bespreken de no
titie nog dit voorjaar met alle
gemeentes.
Alleen coalitiepartij de PvdA
blijkt bereid af te wijken van die
opstelling. „Bij bestuurlijke
problemen begin je met: kun
nen we er door samenwerking
uitkomen. Dat komt langzaam
van de grond." De partij wil
eerder ingrijpen dan GS nu
aangeven. „De provincie moet
daarin het voortouw nemen. Of
wij dat nu laten liggen, vind ik
lastig om te beoordelen. Ik sluit
het niet uit."
De fracties van coalitiepartij
en CDA en GroenLinks en de
oppositiepartijen WD en SP
vinden net als GS dat de stuur
groep, met oud-gedeputeerde
De Zeeuw van Noord-Holland
aan het roer, te ver gaat met
haar aanbevelingen. „Verzwa
ring van de bureaucratie", stelt
de (Leidse) fractievoorzitter F.
Vergeer van de socialisten. Voor
haar doemt het spookbeeld op
van 'Rijnstad met deelgemeen
teraden'. WD-leider C. Aptroot:
„Herindeling vind ik de makke
lijkste weg." Gemeenten zijn in
zijn ogen volwassen genoeg om
zelf te bepalen of samengaan
met de buurman beter is.
In plaats van herindelen is
het beter als Rijk en provincie
meer taken en verantwoorde
lijkheden aan gemeentes over
dragen, vinden WD en SP. Ap
troot: „We mogen best heel
hard formuleren hoe ze dat
moeten doen. Ter Aar vind ik
wat dat betreft een goed voor
beeld, zij het dat het daar pas
om twee voor twaalf gebeurde."
Fractievoorzitter A. Ouwe
hand van GroenLinks wijst erop
dat Katwijk, Rijnsburg en Val
kenburg al nauw met elkaar sa
menwerken. Daar is geen her
indeling voor nodig. De kritiek
van de stuurgroep dat Zuid-
Holland zich te passief opstelt,
acht hij onjuist. „We hebben
juist een heel bewuste keus ge
maakt." Dat meent ook CDA-
voorman J. Klein Breteler. „We
moeten de bestuurlijke proble
men samen oplossen, en niet
met het dreigement van herin
deling komen. Doorgaans is dat
een slecht uitgangspunt voor
overleg."
len f-
voorschoten Een mooier en idyllischer contrast is nauwelijks denkbaar: ouderen die genieten van
nieuw leven. In dit geval in de Bachlaan in Voorschoten waar ze dromerig langs de uitlopende natuur lo
pen. foto loek zuyderduin
ieest hans jacobs
een zijn de tegenstellingen vergeten.
:hol£ohen wacht bij terugkeer in
:enb geest een warm onthaal. Geen
6 n< nstranten, geen querelanten,
311 onvertogen woord. De staatsse-
Be is belast met het vreemdelingen-
P dti oogst in zijn voormalige woon-
s waardering en applaus. Ont-
len, geduldig en met enthousias-
:eft hij zijn partijgenoten een col-
iver het Nederlandse beleid. Over
loeilijke keuzes, de constante
tussen hart en hoofd, de talrijke
[ma's en valkuilen die zijn lood-
6 portfeuille met zich meebren-
Cohen voelt zich thuis en op zijn
gemak. Ruim twintig jaar geleden han
teerde hij nog de voorzittershamer bij
de Oegstgeester PvdA, vandaar. Hij
komt te voet naar Het Witte Huis, na
een maaltijd-bij zijn vader die nog al
tijd in het dorp woont. Met bekenden
grapt hij over het ministerschap. „Na
tuurlijk was ik liever minister van bin
nenlandse zaken geworden," zegt hij
met een knipoog. Cohen werd getipt
als opvolger van Bram Peper, maar
kon niet gemist worden bij Justitie.
De bomvolle zaal luistert naar het
weloverwogen betoog van de voorma
lige rector magnificus. Tijdens de
daarop volgende discussie zijn het
vooral de specialisten, de mensen die
bij gemeente, vluchtelingenwerk of
opvangcentrum regelmatig te maken
hebben met de opvang van vreemde
lingen, die vragen stellen. Cohen ver
duidelijkt zijn beleid, geeft voorbeel
den, stelt gerust, maar verbloemt de
soms harde werkelijkheid niet. Tachtig
procent van de asielzoekers komt Ne
derland zonder papieren binnen. Di
rect terugsturen en de aanvraag niet in
behandeling nemen is de beste reme
die. „In de meeste gevallen zou dat
ook rechtvaardig zijn", denkt de
staatssecretaris. „Alleen, en daar ligt
het dilemma, echte hulpzoekenden
komen ook vaak zonder papieren hier.
Die kun je niet wegsturen". Hetzelfde
dilemma speelt bij mensensmokkel.
Een harde aanpak van de smokkelaars
snijdt echter ook veel legitieme asiel
zoekers de pas af, want die worden -
tegen vergoeding - ook meegenomen.
Cohen balanceert bij zijn werk
steeds op een smalle evenwichtsbalk.
Moeten asielzoekers in afwachting van
een beslissing over hun verzoek kun
nen werken. En, zo ja, hoe lang dan?
De talrijke procedures nemen soms ja
ren in beslag. „Het is niet menswaar
dig om mensen zo lang te laten wach
ten, ze zo lang in onzekerheid te la
ten", vindt Cohen. Het is belachelijk
dat de asielzoekers niet mogen wer
ken, maar tegelijkertijd is het laten
werken later vaak een belemmering
voor terugkeer. Er worden verwachtin
gen gewekt, rechten opgebouwd.
„Moeten we de grenzen dan maar he
lemaal openstellen?".
Cohen gunt het iedereen om in Ne-
fractievoorzitter Zoetemelk van
het CDA. Groenlinkser M. Kleij-
weg vindt dat Arcadis zich uit
de markt heeft geprijsd.
PvdA'er N. Laterveer stelde
voor om 'de bestaande kennis
in het gemeentehuis te benut
ten'. Anderen steunden hem
daarin en zien wel wat in 'enige
externe begeleiding'. Cannegie-
ter wees er echter op dat zo'n
aanpak niet haalbaar is: „We
hebben daarvoor de kennis niet
in huis. We hebben hulp nodig.
Stel dat we eigen mensen op dit
project zetten, dan moeten we
voor andere zaken weer allerlei
bureaus inhuren. Dan ben je
net zoveel kwijt."
COMMENTAAR
Hapklare brokken
De Leidse regio en de Duin- en Bollenstreek zijn over enige tijd
aanzienlijk veranderd, als de commissie De Zeeuw haar zin krijgt.
Een paar krachtige, robuuste gemeenten maken er in goede har
monie en met voortdurend overleg de dienst uit. De kleintjes zijn
verdwenen, samengevoegd bij een of meer andere plaatsen. En
Leiden voert niet meer de boventoon, maar stelt zich bescheide
ner op en schept daarmee een plezieriger sfeer in de regio.
Het klinkt wel erg mooi in een gebied waar het woord herindeling
bestuurders een spontane driftbui bezorgt en waar twee regio's
lange tijd voornamelijk met de rug naar elkaar hebben gestaan.
En al dat fraais moet bovendien nog in vier jaar tijd worden ver
wezenlijkt.
Die korte periode lijkt weinig realistisch. Maar los daarvan is het
de vraag of de idealen van de commissie hoe dan ook kans van
slagen hebben. Sommige van de heel kleine gemeenten zien zelf
ook wel in dat ze alleen weinig meer voor elkaar krijgen - zoals
Valkenburg, dat meer en meer steun zoekt bij Rijnsburg en Kat
wijk. Maar juist gedwongen samenvoegingen zijn dé manier om
goedlopende samenwerkingsverbanden, die misschien vanzelf
wel in fusies eindigen, om zeep te helpen.
Verder verwacht de commissie dat Leiden zich na de grote her
indeling koest houdt. Met de totstandkoming van enkele grotere
gemeenten is er trouwens meer evenwicht in de regio, waardoor
de anderen Leiden beter tegenspel kunnen bieden. Dat klinkt
aardig, maar het gekke is dat de commissie Leiden wel toestaat
de grote bouwlocaties binnen te halen. De grote slokop die de
stad in de ogen van veel buurdorpen is, krijgt nog gauw een vet
te prooi voordat ze het even rustig aan moet doen.
Gezien de grootte van de omringende gemeenten - geen enkele
plaats krijgt de omvang van Leiden, hoe fors er ook wordt sa
mengevoegd - mag worden verwacht dat de Leidse annexatie-
drang opnieuw de kop zal opsteken zo gauw de stad zijn nieuwe
grenzen heeft bereikt. Of de buurgemeenten zich dan met meer
succes kunnen verzetten, of dat ze door De Zeeuw slechts zijn
omgevormd tot hapklare brokken, zal dan moeten blijken.
In tegenstelling tot wat de commissie denkt, zijn we van Rijnstad
nog lang niet af.
Zoeterwoude is woedend op stuurgroep
derland te wonen en werken. Hij be
grijpt dat velen hier willen komen,
maar in dit kleine land is het 'uitgeslo
ten' dat iedereen kan worden toegela
ten. Cohen is de poortwachter die het
toelatingsbeleid handen en voeten
moet geven. Een nieuwe wet die de
Tweede Kamer over twee weken be
spreekt, moet de omslachtige proce
dures vereenvoudigenen vooral ver
snellen. „Wachten maakt mensen let
terlijk gek", stelt de bewindsman. Alles
is er daarom op gericht die wachttijd
te bekorten. Maar aan de stroom asiel
zoekers komt daarmee geen einde. „Ik
heb een afgeleide portefeuille. Ik rea
geer op wat in de wereld gebeurt. Voor
mensen die bescherming nodig heb
ben is altijd plaats."
zoeterwoude jan preenen
Zoeterwoude is laaiend over de
conclusie van de stuurgroep
'Krachtige gemeenten' dat her
indeling van kleine gemeenten
in de Leidse regio onvermijde
lijk is. De stuurgroep ziet geen
toekomst meer voor dorpen als
Zoeterwoude, Valkenburg en
Warmond. „De stuurgroep
heeft met ons gepraat, maar he
lemaal niet naar ons geluisterd.
Herindeling heeft steeds voor
op gestaan. Alles lag bij voor
baat vast", vinden Progressief
Zoeterwoude, CDA en WD.
In de ogen van de Zoeterwoud-
se politici is herindeling 'abso
luut niet aan de orde'. Zij wij
zen erop dat samenwerking in
de regio voldoende moet zijn.
„Maar dan wel intensiever en
minder vrijblijvend." Of om
met wethouder Van der Kooi te
spreken: „Er valt veel samen te
doen. We kunnen zelf de mi
lieuzaken regelen, maar het is
efficiënter om dat gezamenlijk
te doen. Vandaar de instelling
van een regionale milieudienst.
Zo kan en moet dat op meer
terreinen."
Voorts wijst Van der Kooi er
op dat 'nergens in het rapport
staat dat er twee grote bouwlo
caties moeten komen': „Leiden
wil groeien en op het vliegveld
Valkenburg en in de Grote Pol
der in Zoeterwoude bouwen.
Met de instelling die Leiden
heeft, kun je wel huizen blijven
neerzetten. Wij zeggen dat je
moet kijken naar de werkelijke
behoefte. Daarom hebben we
door het bureau De Lijn ook
een tegenrapport laten opstel
len en daaruit blijkt dat er veel
minder woningen nodig zijn in
deze regio." Met name het CDA
is verbolgen over het feit dat
rijksafspraken nu geschonden
dreigen te worden. „De Grote
Polder is aangewezen als rijks
bufferzone, juist ter voorkó
ming dat steden aaneengroei
en", aldus M. Ates (CDA).
De drie politieke partijen
drongen er gisteravond bij het
college van burgemeester en
wethouders op aan om een
soort Visie op Zoeterwoude te
laten opstellen, zoals ook de
provincie al eerder heeft geop
perd. Van der Kooi: „Onze visie
is duidelijk: we willen een groe
ne gemeente blijven, waarin het
nu nog groene gebied wordt
beheerd door agrariërs, zoals al
duizend jaar gebeurt. Voor die
mensen moet je de mogelijkhe
den wel verruimen. Voor de
noodzakelijke inkomsten moe
ten ze het een en ander op toe
ristisch gebied kunnen doen.
En verder speelt samenwerking
voor ons dus een heel grote rol.
Dat kunnen we allemaal zelf
wel verwoorden, maar het is
beter dat mensen van buiten
zo'n rapport opstellen. Vreem
de ogen dwingen nu eenmaal."
it wij
ipenPORP ERIC WENT
volkstuinen in de Leider-
•e Kalkpolder - nabij de
aven - steken waarschijn-
'er naar de Munnikenpol-
>e tuinders moeten wijken
de verbreding van de A4
!t daarmee samenhangen-
-plan. Het bestuur van de
igenvereniging Volkstuin-
'alkpolder kan goed met
(dwongen verplaatsing le-
i.Mits het nieuwe complex
zo ver mogelijk van de A4
d dicht mogelijk bij De
komt te liggen."
lerdorp wil in het gebied
i de Doeshaven en de
ptssingel huizen bouwen
'ortaccommodaties neer-
Dit maakt deel uit van
/4-plan, waarmee de ge-
ite geld wil verdienen voor
(ettere - dus duurdere - in-
g van de A4. De volkstui-
oeten daarvoor verdwij-
n de Munnikenpolder is
is PvdA-wethouder Mol-
•er een goed alternatief,
etaris W. van de Water
Ie belangenvereniging kan
daar wel in vinden: „De
likenpolder is in principe
irima plek. Ik heb begre-
lat bij de Doeshaven een
erplaats voor auto's van
Het huidige volkstuincomplex bestaat uit 56 tuinen; tien ervan zijn niet in gebruik. foto henk bouwman
bootbezitters wordt aangelegd, dereen kwijt te kunnen", ver-
Als wij daar vlakbij tuinen kun- wacht Van de Water. Nu bestaat
nen krijgen, dan gaan wij ak- Kalkpolder uit 56 tuinen, waar-
koord." van er tien niet gebruikt wor-
Het nieuwe complex wordt den. „Als we straks stukken van
maximaal een hectare groot 200 vierkante meter uitgeven,
„Ruimschoots genoeg om ie- kunnen we zo weer vijftig tuin
ders kwijt."
De verplaatsing van Kalkpol
der is meteen het sein om de
belangenclub om te vormen tot
een volwaardige vereniging.
Van de Water: „De gemeente
vindt dat nu eenmaal prettig.
Voorwaarde is wel dat we le
vensvatbaar zijn, want anders
hebben we geen kader." Veel
zal er vervolgens niet verande
ren. Van de Water: „Wij zijn nu
vrije tuinders en dat willen we
blijven. Ook in de toekomst
moeten er dus zo weinig moge
lijk regeltjes komen."
In de Munnikenpolder kan
ook een deel van de 25 verdre
ven tuinders van De Buitenkant
een nieuwe stek vinden. Dit
complex wordt eveneens opge
heven. Rijkswaterstaat heeft de
helft van de grond nodig voor
de verbreding van de A4. Het
restant is volgens Leiderdorp
niet groot genoeg om het com
plex levensvatbaar te houden.
En ook dit gebied valt onder het
W4-project.
De tuinders van De Buiten
kant hebben echter een alter
natief: een huurtuin in De Bloe-
merd langs de N446. Het volks
tuincomplex Bloemhof wordt
daarvoor uitgebreid. Maar Bui
tenkant-secretaris W. van Vliet
verwacht niet dat veel van zijn
leden voor deze optie zullerr
kiezen: „Nu hebben onze leden
hun tuinen in eigendom en zijn
zo vrij als een vogel. Bij De
Bloemerd gelden allerlei vereni
gingsregeltjes. Dat cultuurver
schil is veel te groot."
leiderdorp afke van der toolen
De Leiderdoipse politiek rea
geert een beetje zuinig op het
plan van sportwethouder Kol
man (WD) wethouder Roest
van financiën (CDA) om de
Initiatiefgroep Golf Leiderdorp
financieel te steunen. De IGL
wil een oefenaccommodatie
beginnen op het terrein van
Alecto en Velocitas in sport
park De Bloemerd. De vereni
ging in oprichting - nu al 180
aspirantleden rijk - krijgt
10.000 gulden uit het gemeen
telijke sportstimuleringsfonds,
en daarnaast staat de gemeen
te garant voor een lening van
110.000 gulden.
Er leefden gisteravond veel
vragen over deze constructie
bij de leden van de raadscom
missie voor financiën. College
partij PvdA maakte nogal een
punt van die garantstelling,
evenals GroenLinks en BBL.
PvdA-raadslid J. van Reijn
vroeg zich af of het wel een
taak is van de gemeente om op
die manier een sport als golf te
steunen: golf is immers geen
zogeheten 'basissportvoorzie-
ning', zoals zwemmen of voet
bal.
Ze peuterde daarmee van
Roest de toezegging los dat
voortaan elke minder gangba
re sport op deze vorm van
steun kan rekenen, als er maar
sprake is van een club met ge
noeg leden. Roest: „Er is een
onderscheid tussen een directe
gemeentelijke taak, namelijk
als er sprake is van een basis-
sportvoorziening, en een indi
recte gemeentelijke taak, bij
voorbeeld bij paardrijden of
watersport. Als er een verge
lijkbaar initiatief komt als dit
van de IGL, werken we daar in
principe aan mee."
Vragen waren er ook over de
10.000 gulden uit het sportsti
muleringsfonds. Zo miste
Groen Linkser C. Bos duidelijke
afspraken over de bestedingen
uit dit potje. „We hebben afge
sproken om daarvoor beleid te
formuleren. Dat is er nog
steeds niet. Daarom heb ik
moeite met dit voorstel." Wet
houder Kolman vertelde dat er
wordt gewerkt aan dit beleid,
en dat de commissie daar te-
zijnertijd over kan meepraten.
Voorts moest Kolman belo
ven het contract tussen de vier
partijen (de gemeente, de IGL,
en de twee genoemde sport
clubs) goed dicht te timmeren.
Alleen collegepartij WD en de
AOV/Unie55+ waren onver
deeld positief over het plan.
WD'er M. Nienhüis: „De WD
had golfen in Leiderdorp heel
hoog op het verlanglijstje
staan." En H. Lankhorst van
de ouderenpartij: „Er zijn veel
senioren met belangstelling
voor de golfsport, en het aan
tal senioren neemt alleen nog
maar toe."
Die opmerking van de
AO V'er ergerde J. Koeken
(CDA). „Ik maak er groot be
zwaar tegen dat golf wordt
aangemerkt als een sport voor
ouderen." Waarop Lankhorst
erkende dat golf 'ook voor jon
geren' leuk kan zijn.
