'Vergeten rapport' brengt
Peper verder in het nauw
Binnenland
linister Zalm krijgt
ellicht nieuw koffertje
Hoofd boven water
Nederlanders tevreden
over gezondheidszorg
lachtoffer krijgt meer aandacht van justitie
Politie gaat bugs inzetten
Harde aanpak hooligans
kan stranden op rechters
Protest tegen boringen
Bijna akkoord Fokker Space over claim
tIJDAG 10 MAART 2000
[fl. )ude wapens makkelijk te koop
haag Door een 'schoonheidsfoutje' in de Regeling Wapens
-I) n Munitie kunnen vuurwapens van voor 1945 zonder proble-
ien op de Nederlandse markt komen. Vuurwapens die voor
1H at jaar zijn gemaakt, zijn als 'antiek' namelijk niet verboden.
e WD-fractie in de Tweede Kamer wil dat minister Korthals
nao' justitie dit lek in de wet repareert. Kamerlid Niederer wijst
inn° rop dat zulke wapens niet bepaald antiek hoeven te zijn. De
ish uurwapens zijn vaak intact en goed onderhouden.
lenv ixtra gipsvlucht nodig
j eet uctprdam Honderden Nederlandse wintersporters hebben de
7 fgelopen dagen de hulp van alarmcentrales ingeroepen, omdat
in verband met skiletsel terug naar Nederland moeten wor-
"len en vervoerd. De drukte is zo groot dat SOS International een
er*-ra vliegtuig heeft gecharterd. De aard van de letsels Verschilt
jt van die van voorgaande jaren. Vooral de enkels en knieën
oesten het ontgelden.
ove*teuncomité Vaatstra werft fondsen
'm riiwarden Het steuncomité Vaatstra heeft via advertenties in
gionale kranten een oproep gedaan om geld te storten. Met
t geld wil het comité de ouders van de vermoorde Marianne
iatstra financieel ondersteunen. Het steuncomité is in oktober
igericht. Volgens oprichtster Dee Haan is er tot nu toe 15.000
cunï ilden op de rekening binnen gekomen. „Dat geld wordt ge-
uikt om de advocaten te betalen en voor andere zaken die be
de d* n£r'jk ziJn voor ^et onderzoek."
'roject criminele jongeren
Het project De Twentse Omslag, waarbij jonge crimi-
•len intensief worden begeleid in plaats van gevangen gezet,
ijgt landelijke navolging. Dat heeft het ministerie van justitie
oten. Begin 2003 hebben alle rechtbanken in ons land de
;elijkheid om jeugdige misdadigers deze zogenoemde Indi-
juele Trajectbegeleiding (ITB) op te leggen. De deelnemers
tenen een contract voor een halfjaar met afspraken over hun
sc.fc gbesteding (scholing/werk) en vrijetijdsbesteding. Daarin
,et.ls aat precies beschreven waar de jongere zich op welk tijdstip
icied ^ncjt en wat hij dan doet. longeren die het contract aan hun
ars lappen, verdwijnen alsnog achter de tralies.
[ogere straffen op Antillen
pEMSTADHet Antilliaanse parlement heeft gisteren inge-
1 imd met de invoering van minimumstraffen en verhoging van
n"V( aximumstraffen. Dat gebeurde na een drastische afzwakking
n het oorspronkelijke wetsontwerp van minister Martha van
beer( stitie. De wijzigingen in het Wetboek van Strafrecht worden
en et ,orgevoerd na forse kritiek op een eerder voorstel voor mini-
umstraffen omdat de rol van de rechter daardoor ernstig zou
irden beperkt.
do
in spe
riikop
Idelsi H/
,ke
meldt
I surfe
'den
werd di
anden'
len
itrice.
en haa
ANP Algemeen Nederlands Persbureau CPD Geassocieerde Pers Diensten
ting. Tussen 1970 en 1996 steeg
de gemiddelde levensverwach
ting voor vrouwen van 77 naar
80 jaar, bij mannen in dezelfde
periode van 71 naar 75 jaar.
De OESO blijkt over het alge*
meen tevreden over de Neder-»
landse gezondheidszorg, maar
denkt wel dat het nog beter
kan. Zo zijn de wachtlijsten een
minpunt. De OESO vindt het
vreemd dat over de omvang erl
aard van de wachtlijsten weinig
bekend is.
De strenge Nederlandse ré
gels voor het aanbod en de prij-r
zen van zorg voorkomen dat de
kosten uit de hand lopen. Maar
deze regelgeving is volgens het
rapport tegelijk een rem op
meer efficiency. De OESO be
veelt meer concurrentie aan
tussen verzekeraars en hulpveri
leners. Dat moet leiden tot be:
tere kwaliteit tegen relatief lager
re prijzen.
den haag anp
Nederlanders zijn na de Denen
en de Finnen van alle inwoners
in OESO-landen het meest te
spreken over hun gezondheids
zorg. Dit schrijft de Organisatie
voor Economische Samenwer
king en Ontwikkeling in een
gisteren verschenen rapport
over de Nederlandse economie
met speciale aandacht voor de
zorgsector.
Nederland besteedt ruim
acht procent van het nationaal
inkomen aan gezondheidszorg,
ongeveer even veel als andere
landen met een vergelijkbaar
zorgniveau. De OESO tekent
daar wel bij aan dat Nederland
relatief weinig 'dure' 65-plus-
sers telt in vergelijking met an
dere landen.
Nederland hoort bij de ge
zondste landen, gemeten naar
kindersterfte en levensverwach-
harderwuk Medewerkers van het Dolfinarium Harderwijk zijn dag en nacht in de weer met de baby-bruinvis Joke. Het dier strandde woensdag
op Ameland. Ze is te verzwakt om zelf naar het wateroppervlak te zwemmen om adem te halen. De verzorgers wisselen elkaar permanent af om
de bruinvis het hoofd boven water te houden. foto anp rob doolaard
Kritiek op bestuursstijl in Rotterdam
ministerie van financiën
weegt een nieuw koffertje
aten maken, waarmee mi
er Zalm op de 'Derde
ensdag in Mei' de Tweede
ler zal betreden. Die dag zal
ninister voor het eerst stuk-
aanbieden aan het parie
waarmee kan worden be
eld of het kabinetsbeleid
vafc99 succesvol is geweest.
Iverijs nanciën studeert nu op de
had.l lier waarop Zalm deze 'Der-
litgebi Voensdag' enige luister kan
n. Het plechtig overhandi-
van een koffertje met de
eidinèheten jaarverslagen 1999,
ndelijï verwijzen naar het bekende
ekken iel op Prinsjesdag. Zalm
t dan de Miljoenennota met
voorh kabinetsplannen voor het
ende jaar aan de voorzitter
van de Tweede Kamer. De Mil
joenennota zit in het bekende
koffertje met het opschrift 'Der
de Dinsdag in September'.
Volgens de woordvoerder van
de minister neemt Zalm later
deze maand een besluit over
het ceremonieel. Met de aange
boden jaarverslagen - die wel
licht ook op cd-rom verschij
nen - zal de Tweede Kamer
voor het eerst in haar lange be
staan een vast moment schep
pen waarop wordt teruggeblikt
op het kabinetsbeleid.
PvdA-vice - fractievoorzitter
Van Zijl, die aan de wieg stond
van dit idee, heeft grote ver
wachtingen van de Derde
Woensdag in Mei. Van Zijl:
„Voor het eerst moet het moge
lijk worden om een kabinet op
een vast moment te beoordelen
op zijn prestaties."
rotterdam gpd
De niet meer verwachte publicatie van een 'vergeten' en
voor hem vernietigend rapport uit 1992 heeft minister
Peper van binnenlandse zaken verder in het nauw ge
bracht. In het rapport van bureau Berenschot werd des
tijds zijn bestuursstijl fel bekritiseerd, maar de toenmali
ge burgemeester van Rotterdam heeft het een stille dood
laten sterven en het niet in het stadhuis besproken.
die een persoonlijke vriend is
van de minister.
Partijen in de Rotterdamse
gemeenteraad zijn verrast dat
Peper destijds zichzelf en zijn
kabinet heeft laten onderzoe
ken. De SP, die ooit werd getipt
over het bestaan van het rap
port maar het nooit boven wa
ter kreeg, wil dat het alsnog in
de openbaarheid wordt ge
bracht. En GroenLinks'er Kruse
zegt: „Vreemd. Je laat onder
zoek doen en je doet er vervol-
De Rotterdamse hoogleraar Zij-
derveld, die begin jaren negen
tig al eens harde noten kraakte
over Pepers opereren en een
onderzoek destijds noodzake
lijk vond, is verbijsterd. „Tot
mijn stomme verbazing blijkt
Peper in 1992 opdracht te heb
ben gegeven voor het door mij
aanbevolen onderzoek. Maar
kennelijk bevielen de conclu
sies hem niet", zegt Zijderveld
ergtop openbaar ministerie (OM)
meer aandacht besteden
de opvang en begeleiding
slachtoffers. Justitie gaat
Slachtoffers sneller op de
te houden van de straf-
pamr Ie8en de dader. Ook wor-
ai,dfI 26 beter begeleid bij scha-
"rgoedingprocedures.
llege van procureurs-^
de top van het OM,
de dat gisteren bekend tij-
a j de presentatie van het het
co Zen 2000, Justitie vooral
SNE lt0^ers van ernstige g
s- en zedenzaken beter be
den. Ook de familieleden
le slachtoffers kunnen op
aandacht rekenen,
ie en justitie kregen in het
den vaak het verwijt meer
acht te hebben voor de da-
an voor diens slachtoffers,
el gevallen wist het slacht-
niet wanneer het onder
was afgelopen en wat er
ilgens met de dader g
beurde. Ook voelden veel
slachtoffers zich door de afhou
dende opstelling van justitie
medewerkers onheus bejegend.
Inmiddels is daar al veel verbe
tering in gebracht, constateert
procureur-generaal Steenhuis.
Het zijn overigens de slachtof
fers zelf geweest die volgens het
OM de kentering hebben ver
oorzaakt. De steeds mondiger
slachtoffers wisten goed de weg
naar de media te vinden, waar
door justitie met de neus op de
feiten werd gedrukt.
Om de aandacht voor slachtof
fers van geweld en zedenzaken
verder te verbeteren, krijgen al
le arrondissementen een geza
menlijk servicepunt van justitie
en de politie. Ook de bureaus
voor rechtshulp en slachtoffer
hulp worden daarbij ingescha
keld. Inmiddels zijn er al zeven
van dergelijke servicepunten.
De overige regio's moeten snel
volgen.
De prioriteiten van het OM lig
gen dit jaar behalve bij Euro
2000 (EK voetbal) bij jeugdcri
minaliteit, de georganiseerde
criminaliteit, fraude, milieucri
minaliteit en misdragingen in
het verkeer. Ook de aanpak van
geweld krijgt voorrang. Daarbij
wordt het accent gelegd op uit-
den bosch gpd
De Nederlandse politie gaat binnen enkele weken voor het eerst
zware criminelen afluisteren met kleine microfoontjes (bugs) en
richtmicrofoons. Procureur-generaal Hulsenbek verwacht dat na
de zomer de eerste zaak voor de rechter komt waarbij met de nieu
we apparatuur bewijsmateriaal is verzameld. In bijvoorbeeld de
Verenigde Staten wordt al jaren veelvuldig gebruik gemaakt van
bugs en richtmicrofoons, waarmee gesprekken op grote afstand
direct zijn af te luisteren. In Nederland was dat verboden, maar
met de nieuwe Wet Bijzondere Opsporingsbevoegdheden (BOB) is
daar per 1 februari verandering in gekomen. In die wet worden
ook de bevoegdheden verruimd voor het aftappen van communi
catie per telefoon, fax, computer, ether en kabel.
Als het gaat om de georgani
seerde criminaliteit kregen be
strijding van mensenhandel,
handel in wapens, drugs en
kinderporno prioriteit. Daar
naast wordt ingezet op de aan
pak van autodiefstallen en in
braken door criminelen uit het
voormalige Oostblok. Het in
Rotterdam gevestigde landelijk
parket van het OM zal zich ex
tra richten op criminele activi
teiten die samenhangen met de
invoering van de euro, zoals
witwassen van crimineel geld
en vervalsingen.
De Mitsubishi Galant beschikt over
alle luxe en comfort die u van een auto
uit de top van het zakensegment mag
verwachten. Heeft u eenmaal plaats-
EEN GALANT WAGON
VOOR DE PRIJS VAN
EEN SEDAN V.A. 47.690.-
genomen achter het stuur en het gas
pedaal ingedrukt, dan begrijpt u pas echt
waarom deze auto de naam
Galant heeft gekregen. En
met de gratis hobbyruim
te heeft u er in het week
end nog meer plezier van.
www.mitsubishi-i
gens niets mee. Dat vind ik ver
bijsterend."
NRC Handelsblad citeerde
gisteren uit het rapport, waaruit
duidelijk wordt dat Peper de
onderzoekers van Berenschot
poogde te overtuigen van het
ongelijk van Zijderveld. Maar
de onderzoekers stellen dat Pe
per de problemen aan zichzelf
heeft te wijten. De conclusie
luidt dat een burgemeester zijn
gezag niet kan ontlenen aan
zijn ftmctie, maar moet 'verdie
nen'. Als mogelijke oplossing
wordt Peper aangeraden een
'gedragsverandering' te onder
gaan, bestaande uit 'luisteren,
interesse tonen, argumenteren,
delegeren, vertrouwen geven'.
Gemeentesecretaris Van Eek
kent het rapport, al was hij het
al jaren 'vergeten'. „Het was
een initiatief van Peper zelf. Of
Onderzoek naar
zwarte vlekken
in Waddenzee
haren gpd
Het Rijksinstituut voor Kust en
Zee (R1KZ) in Haren probeert te
achterhalen wat de oorzaken
zijn van de 'zwarte vlekken' in
de Waddenzee. Over dit na
tuurverschijnsel - dat zich voor
al voordoet in het Duitse deel
van de Waddenzee, maar ook
enkele keren in het Nederland
se deel is waargenomen - is ei
genlijk niet meer bekend dan
dat het ontstaat na strenge win
ters, een oostelijke wind en een
snelle verhoging van de tempe
ratuur.
Volgens onderzoeker Bakker
ontstaan er vrijwel jaarlijks
zwarte vlekken, maar dat zijn
dan relatief kleine vlekken die
ontstaan door ophoping of in
graving van darmwier, zeeslag
en draadwier op of in de zeebo
dem. Zodra de afbraak van deze
wieren begint en de zuurstof
daardoor opraakt, ontstaan
zwarte vlekken.
Dit natuurverschijnsel is be
kend, maar niet bekend is de
oorzaak van de veel grotere
vlekken - soms tot 35 vierkante
kilometer toe - die in 1996 in de
Duitse Waddenzee en in 1964
bij Texel voorkwamen. In beide
gevallen was er sprake van een
grote toename van algenbloei
op de Noordzee. Vast staat dat
in zwarte vlekken de zuurstof
huishouding verstoord is.
hij zich iets van dat rapport
heeft aangetrokken? Dat denk
ik wel. Hij heeft zich in zijn laat
ste jaren als burgemeester naar
zijn medewerkers heel wat toe
gankelijker opgesteld dan voor
heen."
De bevindingen van Beren
schot, die acht jaar na dato de
openbaarheid bereiken, komen
Peper momenteel niet uit. De
tegenwoordige minister strijdt
een overlevingsgevecht nu al
maandenlang door media
wordt gepubliceerd over zijn
omstreden declaratiegedrag als
burgemeester. Volgende week
komt een Rotterdamse onder
zoekscommissie met een rap
port, dat mogelijk grote gevol
gen zal hebben voor de politie
ke loopbaan van de minister.
discriminatie tijdens het EK
goed voor een boete van 1.000
gulden, waar dat normaal 625
gulden is. De straf voor lichte
mishandeling, vernieling en
zwarte handel in kaartjes gaat
van 500 naar 750 gulden en op
wapenbezit staat tijdens Euro
2000 geen 625 maar 750 gulden
boete.
„Dat kan het OM allemaal
wel eisen, maar doorslaggevend
is wat de individuele rechter
beslist. Die is onafhankelijk in
zijn oordeel", aldus Verburg.
De NVvR-voorzitter, zelf rechter
in Den Haag, vindt het niet
goed om voor een evenement
als Euro 2000 eenmalig de straf
maat te veranderen.
Verburg begrijpt wel dat van
de verhoogde strafmaat een af
schrikwekkende werking uit
moet gaan. „Maar onderzoek
heeft al vaak genoeg aange
toond dat een hogere straf een
beperkte invloed heeft op soort
en aantal delicten. Of denkt u
soms dat de hooligan straks
met de zakjapanner rondloopt
om uit te rekenen welk delict
hij zich nog kan veroorloven?"
den bosch gpd
De extra harde aanpak van
hooligans tijdens Euro 2000
staat op losse schroeven. Het
openbaar ministerie maakte
gisteren bekend tijdens het EK
voetbal hogere straffen en boe
tes te eisen tegen hooligans en
zoveel mogelijk gebruik te ma
ken van snelrecht. Maar de
kans is groot dat individuele
rechters weigeren extra hard te
straffen.
Dat zegt voorzitter Verburg
van de Nederlandse Vereniging
voor Rechtspraak (NVvR). Hij
vreest dat voetbalvandalen
massaal naar de rechter stap
pen als zij voor delicten begaan
tijdens het EK zwaarder worden
gestraft dan normaal. In combi
natie met de inzet van snel
recht, waarmee hooligans met
een lik op stuk moeten krijgen,
kan dat volgens Verburg leiden
tot een enorme verhoging van
de werkdruk voor rechters.
Het OM maakte gisteren bij
de presentatie van het jaarplan
voor 2000 een lijst bekend met
de verhoogde strafmaat. Zo is
Vijf miljoen voor Mozambique
den haag anptoont zich zeer tevreden. „Elkp
dag komt er nog veel geld bin
nen op giro 800800 en we ver
wachten veel van de grootscha,-
lige kaartenactie volgende
week."
De SHO verspreiden dinsdag
en woensdag machtigingskaar
ten bij twee miljoen Nederland
se huishoudens. Ook verschil
lende banken, supermarkten en
een fastfoodketen werken aan
de kaartenactie mee.
De inzamelingsactie voor het
door overstromingen geteister
de Mozambique van de Samen
werkende Hulporganisaties
(SHO) heeft precies twee weken
na het begin vijf miljoen gulden
opgeleverd. Dat heeft coördina
tor Valstar van de actie vanmor
gen bekendgemaakt.
De tussenstand stond maan
dag nog op drie miljoen. Valstar
drimmelen Een demonstratie bij het gemeentehuis van het Brabantse Drimmelen heeft gisteren niet mogen
baten. De gemeenteraad ging weliswaar met de kleinst mogelijke meerderheid, akkoord met proefboringen
naar gas onder de Biesbosch. Dat heeft burgemeester Elzinga doen besluiten zijn vice-voorzitterschap van
het overlegorgaan Nationaal Park de Biesbosch (NPB) neer te leggen. Eerder nam hij het voortouw bij acties
tegen de boringen. foto anp guiDobenschóp
leiden pieter van hove
Ruimtevaartconcern Fokker Space in Lei
den heeft bijna overeenstemming bereikt
over de afhandeling van een schadeclaim,
die het Franse Matra Marconi Space bij
het bedrijf had ingediend. Begin vorig jaar
bleek het technisch vermogen van énkele
zonnepanelen van Fokker Space niet te
voldoen aan de normen.
Uit onderzoek bleek dat het mankement
een gevolg is van productiefouten van on
deraannemers van Fokker Space. De be
trokken partijen zijn vorig jaar begonnen
met onderhandelingen over de claim.
Hierbij heeft het ministerie van economi
sche zaken bemiddeld.
Volgens de onlangs gepresenteerde toe
lichting bij de jaarrekening van Fokker
Space heeft Matra Marconi Space in prin
cipe afgezien van het indienen van scha
declaims. Verder is bepaald dat de repara
tiekosten niet voor rekening van Fokker
Space zullen komen. Ingewijden bevesti
gen dit. Momenteel zijn de betrokken par
tijen bezig met de laatste details van de
overeenkomst, zoals het opstellen van
voorwaarden.
Onbekend is of de onderaannemers
aansprakelijk worden gesteld voor de fou
ten. Als dat gebeurt, is het mogelijk dat de
claim wordt doorgeschoven naar Fokker
Space. De directie van Fokker Space acht,
in dat geval de kans klein dat het concern
alsnog moet betalen, aldus de toelichting.
Fokker Space was vanochtend niet bereik
baar voor commentaar.
