'Laat ze eerst wat aan kinderopvang doen'
Niet buurt of burgemeester, maar rechter bepaalt
Meningen
TT1 Touringcarbranche doet vee
aan verbetering veiligheid
Aantal bussen in Breestraat
kan makkelijk gehalveerd
Niet alle veroordeelden
mogen anoniem blijven
Goede verhouding natuur eiQ
landbouwgrond niet vergetej
WOENSDAG 29 SEPTEMBER 1999
970
24
redactie paul de vlieger. 071-5356482
De pagina 'Meningen' staat open voor alle lezers. Bij uw brief gaarne vermelding van onderwerp en publicatiedatum van het artikel waarop u reageert. De redactie kan brieven bewerken, bekorten of weigeren. Alleen brieven
met een volledige adressering komen voor plaatsing in aanmerking. Bijdragen sturen naar: Leidsch Dagblad, postbus 54, 2300 AB Leiden, of faxen naar: 071 - 5321921, of e-mailen naar: redactie.ld@damiate.hdc.nl
Maandag 30 augustus kregen
de Leidsch Dagbladlezers een
amusant artikel onder ogen. Ik
doel op het stuk onder de kop
'Omrijden bussen kost tonnen',
waarin melding wordt gemaakt
dat de bouw van een nieuwe
Rijnsburgerbrug alleen al zo'n
150.000 gulden per maand gaat
kosten omdat dageïïjKs zo'n
duizend bussen moeten omrij
den.
Wie een beetje op de hoogte
is, weet dat het aantal van zes
tig bussen per uur dat door de
Breestraat rijdt heel gemakke
lijk gehalveerd kan worden. Het
gevolg: iedere vier minuten één
bus, geen wachtende pasagiers
bij de haltes in de Breestraat en
iedereen heeft, ondanks een
kleine omweg, toch een goede
aansluiting op het Stations
plein.
B.J. Boonstra,
Leiden.
UITGELICHT
Het zal je maar gebeuren. Meneer X te
A komt terug uit de gevangenis. Hij
zat daar wegens een zedendelict of
geweldsmisdrijf. En nu komt hij weer
terug in de straat. De buurt is in rep
en roer. De burgemeester wordt erbij
Het zal je maar gebeuren. Je hebt j<
tijd in de gevangenis
erop zitten en wilt
j terug naar je
eigen huis. Maar de
buurt verzet zich he
vig. Kan de burgemeester je soms hel
pen?
Half september verscheen een noti
tie van enige burgemeesters. Zij de
den voorstellen om het proces van
reïntegratie van een delinquent beter
te begeleiden. Het meest in het oog
springend was hun voorstel om de
burgemeester de bevoegdheid te ge
ven de dader van een ernstig delict de
toegang tot de gemeente te ontzeg
gen.
Het gaat die burgemeesters vooral
om zedenmisdrijven. Zij hebben erva
ren dat er grote maatschappelijke on
rust kan ontstaan als een delinquent
in een gemeente komt wonen. Vooral
als er kinderen bij betrokken zijn. Zij
stellen voor in elk
geval de burge-
nPIHIIF meester te infor-
UrÊlwÊC meren als een de
linquent vrijkomt
Nico Schoof is burgemeester
van Alphen aan den Rijn. Op
verzoek van deze krant schreef
hij een opinie over de
terugkeer van (zeden)delin
quenten in de maatschappij en
de vraag of burgemeesters de
bevoegdheid moeten hebben
dergelijke personen de toegang
tot gemeenten te ontzeggen.
uit een gevangenis of een psychiatri
sche inrichting. Nu is het nog toeval
als de burgemeester dat weet. Hij zou
dan de inspanningen van politie,
Riagg, reclassering, woningcorpora
ties en andere instellingen kunnen co-
ordineren en sleutelfiguren in de
buurt erbij kunnen betrekken. In het
uiterste geval zou de burgemeester in
het belang van het slachtoffer of de
dader moeten kunnen besluiten zo'n
delinquent de toegang tot de gemeen
te te ontzeggen. In de voorstellen van
de werkgroep van burgemeesters staat
overigens reïntegratie van de ex-delin
quent in de samenleving voorop.
Ik sta terughoudend ten opzichte
van dit laatste voorstel. Het is meer
een zaak van justitie om te bepalen
wanneer iemand weer terug kan in de
maatschappij. Ik voel ook weinig voor
de creatie van een nieuw soort paria's,
mensen die nergens meer welkom
zijn. De 'winst' van het rapport van de
burgemeesters is dat de problematiek
nog eens goed naar voren is gebracht
en dat justitie en bestuur, behande
laars en delinquenten gaan nadenken
over een goede reïntegratie.
De discussie moeten we plaatsen
tegen de achtergrond van een algeme
ne wens om veilig te kunnen leven.
Daar heeft iedereen recht op. Inbreu
ken op die veiligheid worden niet ge
accepteerd. Het gezag van de over
heid wordt niet als vanzelfsprekend
aanvaard. Opkomen voor het eigen
belang en dat dan ook veilig stellen,
zie je steeds vaker. Deze ontwikkeling
zien we niet alleen in Nederland. In
de Verenigde Staten is die al veel ster
ker.
In zijn boek 'De cultuur van de te
vredenheid' beschrijft John Galbraith
deze ontwikkeling kritisch. Voorheen
bestuurde een kleine eltie de massa,
nu bestuurt de grote middenmoot
zichzelf. Bovendien heeft die grote
middenmoot voldoende middelen om
zich tevreden te stellen. De massale
tevredenheid heeft niet de neiging
zich ontvankelijk te tonen voor in
breuken op de verworven situatie dan
wel rekening te houden met individu
eel gedrag dat afwijkt van de gangbare
In Hoogmade leidde de komst van een ex-gedetineerde onlangs tot protesten van de buurt.
norm. Dat maakt de positie van hen
die zich niet kunnen of willen voegen
naar die norm kwetsbaarder dan in de
tijd dat de kleine elite uitzonderings
posities mogelijk maakte of afdwong.
Nu is bij ons de situatie niet verge
lijkbaar met die in de VS. Niettemin
kennen wij ook het voorbeeld dat wel-
gestelden een gebouw voor de neus
van de overheid wegkochten om huis
vesting van asielzoekers te voorkó
men. Vaker komt het voor dat mensen
uit hun buurt worden weggepest. Vrij
wel elke burgemeester in Nederland
komt dat tegen. Daarnaast is de terug
keer van delinquenten, ook als zij
geen zedendelict hebben begaan,
moeilijk bespreekbaar. Zoals laatst in
eenNcommissievergadering van de ge
meente lacobswoude bleek. Daarbij
telt niet een algemeen normen- en
waardenbesef, maar de vrees dat die
man of vrouw ellende in de buurt gaat
veroorzaken.
Die vrees is, als de kans op herha
ling van een (zeden-) misdrijf niet is
uitgesloten, nog goed te begrijpen
ook. Het is onjuist als de buurt gaat
bepalen wie erin mag en wie niet.
Maar het gaat mij ook een stap te ver
om burgemeesters dat recht te geven.
Als het al nodig is, dan past zoiets in
ons bestel beter bij de rechter. Voor
dat aan wie dan ook die bevoegdheid
wordt gegeven, moeten we goed be
denken dat aan isolement en stigma
tisering ook gevaren kleven.
Een ander, maar wel verwant pro
bleem is dat het soms moeilijk is. om
op te treden in situaties waarin men
sen door hun gedrag een hele straat
terroriseren. Mensen die een bedrei
ging vormen voor zichzelf dan wel
hun omgeving, kunnen alleen in uit
zonderlijke gevallen tegen hun zin
worden opgenomen in een psychiatri
sche inrichting. Het moet wel heel erg
zijn, wil een psychiater daartoe advi
seren. Het recht op vrijheid is groot,
terwijl aan de andere kant behande
ling tegen de zin van een patiënt niet
effectief is. Niettemin zou ik graag
zien dat de mogelijkheden tot dwang-
opname groter worden. Te vaak.wordt
nu te veel van de buurt" gevergd en
blijft degene die de ernstige overlast
veroorzaakt te lang onbehandeld.
Het gaat hier om fundamentele pro-
archieffoto loek zuyderduin
blemen die niet met uitgebreidere be
voegdheden van de burgemeester zijn
op te lossen. In een fors aantal over
lastgevende situaties is een betere sa-
menwerking tussen hulpverlenende
instanties nodig. Af en toe moeten
dwangmiddelen vaker toepasbaar
zijn.
De melding aan de burgemeester
dat een delinquent terugkeert, kan
soms op zijn plaats zijn met het oog
op begeleidende maatregelen en de c
woningtoewijzing. Maar vooraf moet
beter dan nu het risico van herhaling
worden geschat. Bij twijfel zou de
rechter een uitspraak kunnen doen.
Behandelafspraken en begeleiding
ook na terugkeer moeten geregeld zijn
en vermoedelijk voor langere perio
den dan nu. Dan wordt terugkeer in
de buurt wellicht beter bespreekbaar-
vanuit het besef dat iemand tot paria
verklaren ook geen oplossing is. Daar-1
in kan de burgemeester een rol spe-f
len, maar ook woningcorporaties^
wijkagenten of gezaghebbende voor-jj
zitters van buurtverenigingen.
Twee berichten uit de krant
van gisteren:
Televisiemaker Menno Bach is
dinsdag wegens belastingfrau
de veroordeeld
tot zes maanden
onvoorwaarde
lijke celstraf.
Een 57-jarige
psychothera
peut uit Uitgeest
is maandag in
Haarlem we
gens ontucht
met twee pati-
entes veroor
deeld tot acht maanden ge
vangenisstraf.
Waarom de een wel en de
ander niet met zijn volledige
naam in de krant vermeld?
Het antwoord: dat had zo niet
gemoeten.
Over het publiceren van na
men van daders van misdrij
ven hebben we heldere af
spraken. Hun identiteit wordt
uit privacy-overwegingen ge
heim gehouden, tenzij het om
iemand gaat die een publieke
functie bekleedt of anderszins
een bekende Nederlander is.
Menno Buch hoort in die
laatste categorie thuis. De tij
den dat de krant melding
maakte van de veroordeling
van 'de bekende bokser Rudi
L.' zijn achter de rug. Als ie
dereen de dader kent, is het
noemen van beroepen en hal
ve initialen hypocriet. Of je
noemt een naam of je laat
aanwijzingen over de identi
teit van de dader achterwege.
Initialen, zo hebben wij afge
sproken, zijn nutteloze infor
matie.
Met de ver
oordeelde psy
chotherapeut is
iets anders aan
de hand. De
man geniet wel
iswaar in vak
kringen enige
bekendheid
omdat hij lezin
gen heeft gege
ven op congres
sen over het nut van wat hij
'lichaamsgerichte therapie'
noemt, maar een publieke
persoon is hij daarmee nog
niet geworden. Toch was ik er
voorstander van geweest zijn
identiteit te achterhalen en te
publiceren. Hij is eerder voor
de rechter geweest, wegens
gebrek aan bewijs vrijgespro
ken en nu, enkele jaren later,
alsnog veroordeeld omdat er
dit keer wel getuigen waren
die wilden doorzetten. Omdat
de man zich nog steeds van
geen kwaad bewust zegt te
zijn, bestaat de kans dat hij
zijn praktijk in de toekomst
weer oppakt. Dan is het goed
dat potentiële cliënten zijn
status kennen en zich extra
achter de oren krabben voor
dat ze bij hem in therapie
gaan.
ton van brussel
hoofdredactie
Aan winkelpersoneel is een groot gebrek. Moeten bijstandmoeders dit probleem oplossen. foto's united photos de boer
Bij de herziening van de
Bijstandswet is het
voorstel verworpen, nu is
het plan opnieuw door
het kabinet ingediend.
Alleenstaande
bijstandsouders met
kinderen onder de vijf
jaar moeten een baan
zoeken. Is dit wel
verantwoord met het oog
op de opvoeding van de
kinderen? Is het goed
voor ouders en kind? En
hoe moet dit worden
geregeld?
Jan Laurier (GroenLinks), wet
houder sociale zaken in Lei
den: ,,Het verbaast mij dat dit
plan alsnog naar voren is ge
bracht. Nog niet zo lang gele
den zijn de herzieningen van de
Bijstandswet besproken en toen
werd er van dit plan afgezien.
En om dezelfde beweegredenen
als toen, zie ik er nu ook niets
in. Men is niet voor niets al
leenstaande. Met name alleen
staande ouders met intensieve
zorgtaken lijken mij hiervoor
niet in aanmerking komen. Na
tuurlijk moet het ministerie aan
een aantal voorwaarden tege
moetkomen, zoals bijvoorbeeld
het inkrimpen van de wachtlijs
ten van de kinderopvang. Maar
het lijkt mij toch verstandig
eerst de discussie van de Kamer
af te wachten. Er zijn zoveel te
genstanders, dat plan komt er
volgens mij nooit door."
Lisette Plantinga, sinds kort
uit de bijstand, heeft een zoon
van vijf en werkt bij Stichting
Binnenvest in Leiden: ,,In
principe ben ik er op tegen om
alleenstaanden te verplichten te
werken. Laten ze eerst de op
vangvoorzieningen uitbreiden.
Ik heb bijna drie jaar moeten
wachten op de opvang die ik nu
heb. Ik werk nu 32 uur. Het
liefst zou ik ook na school mijn
kind opwachten met een kopje
thee, maar dat gaat niet. Ik vind
wel dat ouders de kans moeten
krijgen er te zijn voor hun kin
deren. Als ze zelf willen werken,
oké, maar er moet niets ver
plicht worden."
M. De Jong, algemeen direc
teur van de verzorgingshuizen
Driehof in Hazerswoude-
Dorp, Emmaus in Zoeterwou-
de en Rhijndael in Koudekerk
aan den Rijn: „We moeten op
passen dat we niet het kind met
het badwater weggooien. Ie
kunt niet zomaar herintreders
in banen plaatsen, waar veel
vraag naar is. Mensen moeten
gemotiveerd zijn en de juiste
scholing hebben. Bovendien is
het probleem in de zorg vaak de
kwaliteit van die zorg. Maar een
beetje druk op de ketel kan
geen kwaad. Zeker niet als de
omstandigheden daarnaar zijn.
Iedereen moet zijn of haar bij
drage leveren aan de maat
schappij, zeker met de groeien
de vraag op de arbeidsmarkt.
Met kinderen thuis wordt het
natuurlijk wel moeilijk. Een op
lossing zou kunnen zijn om een
kring van oppasmoeders te vor
men."
Cor van der Zwet, algemeen
directeur van het arbeidsbu
reau in Leiden: „Het zou prima
zijn als alleenstaanden met kin
deren in de leeftijd van drie of
vier zich alvast voorbereiden op
de arbeidsmarkt. Bijvoorbeeld
door scholing of door werker
varing. Het is natuurlijk altijd
goed als mensen zich oriënte
ren op een baan, vooral met de
grote vraag naar werknemers
van tegenwoordig. Voorberei
ding kan nooit kwaad. Wij ko
men met enige regelmaat men
sen in de bijstand tegen. Wij
kunnen hen een opleiding bie
den, maar dat moeten ze wél
willen. De mogelijkheden voor
kinderopvang zijn nog onvol
doende, dus dit voorstel is vol
gens mij niet haalbaar in de
praktijk.
Hilde Rost, WD-raadslid in
Rijnsburg: „Het is niet goed
wanneer mensen te lang uit het
arbeidsproces zijn. En dat is
wel wat er gebeurt, als een al
leenstaande ouder niet werkt.
Kijk, werkende ouders met twee
kinderen die gaan scheiden,
zullen hun banen niet zo snel
opzeggen. Wanneer iemand
geen baan heeft, is het logisch
dat hij of zij de hand kan op
houden bij de gemeente voor
levensonderhoud. Het pro
bleem komt als deze mensen
willen herintreden op de ar
beidsmarkt. Ze hebben te lang
geen baan gehad. Daarom ben
ik hier voorstander van."
Gerda Lubeek, bedrijfsleider
bij de Hema in Alphen aan
den Rijn: „Dwang is niet goed.
Laten ze eerst de kinderopvang
verbeteren. Het grootste pro
bleem dat wij nu met onze
werknemers hebben, is juist de
kinderopvang. Veel bijstands
moeders hebben wij overigens
niet, We zouden ze zeker wel
aannemen."
Staatssecretaris A. Verstand in
een interview met de Volks
krant. „Het is merkwaardig dat
in de discussie opeens wordt
benadrukt dat de opvoeding in
het gedrang komt als moeders
werken. Ik vind dat een conser
vatieve gedachte. Zo werd er
vroeger over gedacht. Je was
een slechte moeder als je erbij
ging werken. Ik ben ervan over
tuigd dat het goed is als vrou
wen zich op meerdere terreinen
ontplooien. Dat werkt ook posi
tief door in de opvoeding van
hun kinderen."
Leonie Zandbergen, zij is op 6
november uitgerekend te be
vallen en leeft van de bijstand:
„Als het kind ouder is dan 3 jaar
en als er wordt gezorgd voor
een goede opvang, is het niet
zo'n heel groot probleem. Een
kind onder de 3 jaar zou ik nog
niet alleen laten. En je moet er
in ieder geval niet financieel op
achteruit gaan."
Een woordvoerder van de
werkgeversorganisatie VNO-
NCW in Den Haag: „Wij willen
er eigenlijk niet over in de pu
bliciteit treden. Maar in begin
sel vinden wij het een goede
zaak dat er wordt gedacht over
een plicht die er voor zorgt dat
de band tussen bijstandsmoe
ders en arbeidsmarkt niet
wordt doorgeknipt. Hoe langer
je uit de roulatie bent, hoe
moeilijker het is om later weer
een baan te vinden. Enige druk,
waarbij wel goed moet worden
nagegaan wat de mogelijkhe
den zijn, daar zijn wij niet te
gen."
Ron Ouwerbach, waarnemend
directeur en manager bedrijfs
voering Centrale Organisatie
Kinderopvang Leiden: „Het is
een beetje achterhaald. Geluk
kig haalde het wetsvoorstel de
Kamer niet. Er zijn twee rede
nen waarom ik daar blij om
ben. Ten eerste zijn er lange
wachtlijsten bij de kinderop
vang en ten tweede is het een
beetje raar om moeders te ver
plichten te gaan werken."
W. van Houten van de Neder
landse Vereniging van Huis
vrouwen, afdeling Lisse-Hille-
gom: „Kinderen onder de vijf
jaar hebben de zorg van hun
moeder nodig. Werken is pri
ma, maar dan wel als de kinde
ren groot zijn. Ik ben het abso
luut niet met dit voorstel eens."
diana vis
'Veel touringcarchauffeurs val
len achter stuur in slaap', zo
staat in het Leidsch Dagblad
van zaterdag 4 september. Het
artikel gaat vervolgens voor het
overgrote deel over het be-
roepsgoederenvervoer. 'Onge
vallen met zwaar verkeer eisen
per jaar zo'n tweehonderd le
vens. Onder de slachtoffers zijn
zo'n veertig vrachtwagenchauf
feurs', aldus het bericht.
Deze gegevens komen uit het
onderzoek 'Veel onderzoek, wei
nig bekendheid; onderzoek naar
bestaande analyses van oorza
ken van verkeersongevallen met
zwaar vrachtverkeer' van de Ar-
bo Unie Oost-Nederland. Een
inventarisatie-onderzoek aan
gevuld met een (inter) nationale
literatuurstudie, zoals de on
derzoekers zelf stellen.
In de samenvatting van dit
onderzoek, alsmede in het
persbericht dat is uitgegeven,
komt de touringcar niet één
keer aan de orde. Het is jammer
dat de touringcarbranche op
deze wijze wordt gekoppeld aan
de uitkomsten van een litera
tuuronderzoek in het beroeps-
goederenvervoer.
De nieuwe mestwetgeving van
minister Brinkhorst zal zesdui
zend boerenbedrijven de kop
kosten, zo lees ik in de krant.
Daar zit een enorme onredelijk
heid in. Temeer als je bedenkt
dat we nog niet zo lang geleden
konden lezen dat 180.000 tot
250.000 hectare landbouw
grond natuur moet worden.
Terwijl de laatste twintig jaar al
180.000 hectare door verstede
lijking is verdwenen.
Ik krijg de indruk dat men
zich in Nederland dikwijls ach
ter Brussel verschuilt. Mijn in
druk is verder dat 'Den Haag'
op allerlei manieren de land
bouw wil minimaliseren. Er is
altijd veel kritiek op de boeren
en veel vervuiling wordt hen
verweten. Maar dat is maar hoe
je het bekijkt.
Een ander punt zijn de bos
sen die afsterven. Dat gebeurt
inderdaad, maar vergeet daarbij
niet dat onderhoud er tegen
woordig niet meer bij is. Vroe-
De touringcarbranche neei
veiligheid en deskundighe
binnen de branche zeer seriei
Hiertoe hebben de bustourop
rators, touringcarfabrikant<
en touringcaronderneme
twee jaar geleden de Stichtii
BUS opgericht. Deze stichtii
concentreert zich op imagove
betering van de touringcar
afgeleide producten. De afgel
pen tijd zijn mede dankzij
inspanningen van de branc
regels ten aanzien van veili
heid verbeterd. Ook de contrc
en handhaving van de rij-
rusttijden is in samenspra
met de Rijksverkeersinspec
en Korps Landelijke Polii
Diensten verder aangescherpt
Bovendien blijkt uit niem
cijfers van de European Trari
port Safety Council (juni '9
wederom dat reizen per tol
ringcar de op één na veiligl
manier van vervoer is. De tol
ringcarbranche is dus goed I
weg om het touringcarprodil
nog verder te verbeteren.
J.H.H. de Carpentier wJ
Manager Stichting Bil
Den Hal
ger werd er gehakt en als d
nodig was werden - de juist!
bomen bijgeplant. Bij meting!
is trouwens gebleken dat
plaatsen zijn waar de bomj
het heel goed doen terwijl
kwaliteit van de lucht ter plaj
se slecht is. Dat geeft toch!
denken.
Om misverstanden te voorlj
men, ik ben niet tegen de ij
tuur en wat daarmee sama
hangt. Maar ik vind wel datj
juiste verhoudingen niet uit I
oog moeten worden verlor!
De natuur die wij nu hebbj
kunnen wij niet eens goed i
derhouden.
Het zou toch wel zorgwj
kend zijn als wij door alle mal
regelen geen eigen voedselpj
ket meer zouden producer!
veel export zouden kwijtral!
en de kennis, ervaring en go J
producten zouden verliezen.!
J. Wassena
Noordwijkerho
