CPB: Broeikasbeleid
van Pronk werkt niet
.binet vindt dat werken meer moet lonen
Binnenland
Fietsen onder Binnenmaas
Kwaliteit natuur gaat
steeds verder achteruit
België vreest nieuwe
stroom varkensboeren
5DAG 14 SEPTEMBER 1999
ANP Algemeen Nederlands Persbureau CPD Geassocieerde Pers Diensti
utibiotica-test voor vlees
DSM brengt een door TNO goedgekeurde eenvoudige
opde markt om na te gaan of vlees antibiotica bevat. Er zijn
raande afspraken gemaakt met een Europese supermarktke-
'die leveranciers van vlees wil verplichten hun producten
li de test te onderwerpen. DSM lanceert de nieuwe, zeer ge
lige onderzoekswijze vandaag tijdens een vakbeurs in Parijs,
chemieconcern hoopt dat ook de Nederlandse autoriteiten
ebruik van gaan maken. De methode zou veel gevoeliger
dan de testen die nu worden gebruikt. Dankzij DSM is het
11 langer nodig vlees van dieren in een laboratorium te onder-
;en en vervolgens een dag te wachten op de uitslag. Er
It vocht van het vlees toegevoegd aan een bacterie. Na drie
can aan de hand van de verkleuring worden vastgesteld of
dees vrij is van antibiotica.
qiinezen trekken aangifte in
ggpAMDe Chinese familie Chan heeft de aangifte van af-
32 ing ingetrokken. De politie zal de intrekking van de aangifte
So jken, aldus een woordvoerder, die er verder weinig over
t wil. De familie deed drie weken geleden aangifte van af-
)e ing en bedreiging. Een bende zou personeelsleden met de
!n j hebben bedreigd, nadat de familie had geweigerd be-
)r rmgeld te betalen. Een woordvoerder van de horecafamilie,
n estaurants in Den Haag en Rotterdam heeft, zei toen dat hij
P )te dat andere restauranteigenaren het voorbeeld zouden
en. Blijkens een advertentie in een Chineestalige krant is de
8 re ontstaan door een misverstand in het taalgebruik. Afper-
sa binnen de Chinese gemeenschap is overigens een bekend
m meen. De Rotterdamse politie heeft een speciaal team dat
bezighoudt met deze zaken.
oege jaarwisseling
7 Een 38-jarige man uit Wezep is gisteren zwaar gewond
[aj ikt toen een eigen gemaakte vuurwerkbom ontplofte. Het
itoffer was in zijn schuurtje aan het experimenteren met il-
d Belgisch vuurwerk om het jaar 2000 daverend welkom te
UI i. Tussen de puinhopen ontdekte het gewaarschuwde Ex-
even Opruimings Commando nog een vat met veertig kilo
ruit. Het schuurtje en twee opslagplaatsen werden door de
isie verwoest. Ruiten van naburige woningen sneuvelden
ito's raakten beschadigd. Een gespecialiseerd bedrijf is in-
oo iakeld om het aanwezige asbest op te ruimen.
LI
;sn Ijspraak 'gijzeling-Koerden'
0[ aag» De politierechter in Den Haag heeft gisteren het me-
'en eel van de Koerden die moesten voorkomen voor de bezet-
de ran de ambtswoning van de Griekse ambassadeur vrijge-
hif ;en. Van anderen zijn de dagvaardingen ingetrokken.
Scl ts een van de veertig verdachten die voor het hekje ver-
ïen werd veroordeeld tot drie maanden gevangenisstraf,
ns huisvredebreuk. Vorige maand veroordeelde de recht-
in Den Haag een Koerdische bezetter tot 24 maanden ge-
Bnisstraf, waarvan zes voorwaardelijk. Vijf andere Koerden
P° en voor de gebeurtenissen in februari veroordeeld tot cel-
mo en van een jaar, waarvan zes maanden voorwaardelijk. De
de eaten van de Koerden gaan een schadevergoeding vragen
de tijd dat hun cliënten in verzekering hebben gezeten.
ii
echt rijdt massaal te hard
;eki
Ui In de stad Utrecht wordt massaal te hard gereden. Die
usie trekt projectleider Heijs van het Regionaal Handha-
:n project Verkeer Onder Controle, dat afgelopen vrijdag van
;ing. Tijdens het eerste weekeinde van het project bleek
eer dan 6100 van de ruim vijftienduizend gecontroleerde
ïobilisten in Utrecht te hard reden. Heijs had een dergelijk
'm{ aantal overtreders niet verwacht. „Het gaat nu om 40 pro-
er'1 Normaal vinden we bij verkeerscontroles 30 procent al
Een verklaring voor het forse aantal overtreders heeft hij
>ch' 4aar wat Heijs vooral zorgen baart is het grote aantal be-
vei Iers dat dertig tot veertig kilometer te hard rijdt.
lerzoek naar donororganen
le H AG_i De Inspectie voor de Gezondheidszorg stelt een on-
'r di ek in bij ziekenhuizen naar de gang van zaken rond do-
iar 1 ganen. Het aantal donororganen blijft sterk achter bij de
stei ichtingen. Minister Borst wil weten hoe dat komt. Ver
werd dat het aantal donororganen flink zou stijgen, nadat
jaar veel Nederlanders het donorregistratieformulier had-
aaI igevuld. De inspectie wil vooral onderzoeken of zieken-
n bij sterfgevallen goed nagaan of sprake is van een donor.
kum Mobiel wil rijden
i De stichting Mokum Mobiel wil dat de bestuurs-
fer de autoloze zondag in Amsterdam op zondag 19 sep-
fcr verbiedt. De stichting beticht de gemeente van onbe-
Jjk bestuur en vindt de actiedag slecht geregeld. Volgens
lm Mobiel, gelieerd aan de gelijknamige raadspartij, is er
je van rechtsongelijkheid: de ene. Amsterdammer mag de
instad wel in met de auto, de ander niet.
'Extra maatregelen zullen snel nodig zijn'
Het is zeer de vraag of minister Pronk van milieu vol
doende uit de kast heeft gehaald om de uitstoot van
broeikasgassen in Nederland fors te verminderen. Vol
gens het Centraal Planbureau (CPB) is de helft van de
beoogde opbrengst onzeker of zelfs zeer twijfelachtig.
Als de sombere verwachtingen uitkomen zal Pronk snel
een beroep moeten doen op andere maatregelen. Extra
maatregelen heeft Pronk in zijn Klimaatnota opgenomen
als reservepakket. Toepassing daarvan komt wat Pronk
betreft voorlopig nog niet aan de orde.
den haag anp
Volgens de Klimaatnota moet
de uitstoot van broeikasgassen
in Nederland met 25 megaton
omlaag om te voldoen aan in
ternationale klimaatafspraken.
Pronk wil dat vooral bereiken
door energiezuiniger gedrag in
huishoudens en het verkeer en
de industrie op allerlei manie
ren te stimuleren. Van dwang is
nauwelijks sprake. Zo wil Pronk
met kolencentrales afspreken
dat zij vrijwillig overgaan op
gas. Maar of dit ook echt ge
beurt staat allerminst vast.
Volgens het CPB legt Pronk
bij voorbaat een enorme hypo
theek op de reservemaatrege
len. Een accijnsverhoging voor
motorbrandstoffen lijkt moei
lijk te verwezenlijken. Vermoe
delijk zou dit in Europees ver
band moeten, en of dat lukt is
zeer de vraag. Ondergrondse
opslag van het broeikasgas
kooldioxide is zeer kostbaar en
ook geen echte oplossing voor
de lange termijn. De derde
maatregel in het reservepakket
is een verhoging van de milieu
belastingen. Voor de laatste re
servemaatregel, een lagere uit
stoot van stikstofdioxide in de
chemische industrie, moet de
benodigde techniek nog wor
den ontwikkeld. Het CPB wil
niet ingaan op het rapport. Ook
het Energie-onderzoek Cen
trum Nederland (ECN) en het
Rijksinstituut voor Volksge
zondheid en Milieu (RIVM)
werken aan een analyse van de
Klimaatnota. Beide stukken
worden verwerkt in één rap
port, dat begin oktober wordt
gepresenteerd.
Blijdschap was er gisteren
wel in Den Haag over de con
clusie van het RIVM dat de mi
lieuvervuiling achterblijft bij de
economische groei. Wel reali
seert iedereen zich dat het mi
lieu daarmee allesbehalve scho
ner wordt. CDA-Kamerlid Van
binnenmaas Een stel fietsers heeft gisteren de fietstunnel uitgeprobeerd onder de Binnenmaas bij Rotterdam. Het gaat om de Tweede Heinen-
oordtunnel, de eerste geboorde verkeerstunnel in Nederland. De nieuwe tunnel, die overmorgen officieel wordt geopend door kroonprins Wil-
lem-Alexander, bestaat uit twee buizen van elk 945 meter met een diameter van 8,5 meter. De ene buis is voor fietsers, de andere voor land-
bouwverkeer naar en van de gemeente Binnenmaas. foto anp cor mulder
mstaanden en tweeverdieners zijn in belastingplan het beste af
sjaak smakman
irof.'
nstel
vin'
rzak n'euwe belastingplan
bü 'et kabinet in op maat-
Dioe BÜike ^ends en de ver-
•t e gezinssituatie van de
lers Nederlander'. Niet
es> z s de alleenverdiener met
sdrii ^et troetelkind van de
aat I) naar z^n ^et vooral de
lich leners die fiscaal in de
cüe w°rden gelegd. Ook de
oarti IFoeP alleenstaan-
een ernrddeld genomen be-
r js in de eenverdieners met
LI eet 'n'
n ka moet 'onen> vindt het
lebb Daarvoor worden twee
bo 'ïke instrumenten inge-
n os eerste w°rdt het ver-
I ziir5sen ^et netto-mini-
niet -n en een netto-bij-
at bf ttkering verder vergroot,
rimi ^en met een minimum-
veer mer 6,3 procent op
n bijstandsontvangers
v igeveer de helft. Dat
inde komt vooral door de
verb van een werkenden-
nadi m.rurrn 1500 gulden,
het bijstandsontvangers ui-
*n cr ®een rec*lt hebben,
el zij belangrijker veran-
biol s bet omzetten van de
:erl(K belastingvrije som van
t n '00 gulden in een voor
ap c 1 gelijke belastingkor-
k i 3321 gulden. Tweever-
een trekken nu die belas-
j ^(ll sorn iedet van hun ei-
riteit to"inkomen af, alleen-
ense Brs mo8en ook de belas-
tj| som van hun partner
'bruto-inkomen aftrek
en s eeverdieners met ieder
id vè eliïk bescheiden inko
ken samen netto veel
voordeel van hun belas-
som dan een alleen-
Wille™ \jeomeend
verdiener met een bovenmo-
daal inkomen omdat ze in een
lager belastingtarief vallen.
Door de belastingvrije som om
te zetten in een vaste netto-af
trek voor iedereen, houdt een
alleenverdiener veel minder
over van die belastingvrije som
(men). Het feit dat de belasting
tarieven omlaag gaan, weegt
daar maar ternauwernood te
genop: kostwinners met een
iets bovenmodaal inkomen
(rond de 70.000 gulden bruto
per jaar) gaan er maar 0,3 pro
cent op vooruit. Tweeverdie
ners die samen 70.000 gulden
verdienen, hebben dat 'verlies'
niet en profiteren volop van de
tariefsverlaging. Zij gaan er sa
men 2,7 procent op vooruit. Op
die manier wil het kabinet het
tweeverdienerschap stimule-
AOW'ers komen er in het plan
bekaaid af. De kloof tussen hun
inkomen en dat van werkenden
wordt groter. AOW'ers zonder
pensioen houden door de lage
re tarieven in de inkomstenbe
lasting 1,5 procent meer van
hun inkomen over. Als ze een
aanvullend pensioen hebben
gespaard, gaan ze er gemiddeld
2 procent op vooruit. Net als bij
de bijstandsontvangers 'wreekt'
zich hier het speciale belasting
voordeeltje voor de werkenden,
waarvan 65-plussers uiteraard
geen gebruik (kunnen) maken.
Grootverdieners (voorzover niet
alleenstaand) merken procen
tueel praktisch niets van het be
lastingplan. Bij een inkomen
hoger dan 125.000 gulden bruto
gaan zij er minder dan een half
procent op vooruit. De verkla
ring is hier dat alle veranderin
gen aan de onderkant van het
inkomensgebouw relatief wei
nig invloed op hun inkomen
hebben. Een werkendenaftrek
van 1500 gulden scheelt veel als
je het minimumloon verdient,
maar maakt weinig uit als je
met 125 mille per jaar thuis
komt.
Kenmerkend voor het nieuwe
belastingplan is dat alle inko
mensgroepen meer nettosalaris
overhouden. Dat is ook van
meet af aan de bedoeling ge
weest om het plan maatschap
pelijk haalbaar te maken. In de
twee jaar geleden verschenen
verkenning voor een nieuw be
lastingstelsel werd al duidelijk
dat daarvoor vele miljarden
guldens nodig zouden zijn. Het
nieuwe kabinet besloot daarom
om alle voorziene lastenverlich
ting, 4,5 miljard gulden, in één
keer uit te geven bij de invoe-
Alleenverdiener
Alleenstaanden
en tweeverdieners
Minimumloon
31.000)
4,5
6,3
Modaal
54.000)
2,5
3,3
1,5 x modaal
81.000)
1,0
3,0
3 x modaal
162 000)
0,5
2,7
Inkomen
per jaar
Belasting
huidig stelsel
Belasting
nieuwe stelsel
verschil
±f 5.000
o
o
o
10.000
227
65
162
±f 15.000
1952
1757
195
±f 20.000
3678
2908
695
±f 25.000
ƒ5416
4172
1244
±f 30.000
ƒ7361
5334
2027
±f 30.530
7596
5480
2116
Belasting kleine inkomens
TABEL
HD/LD/YC/CPD
Mensen met
een Alleenstaande
3
minimum uitkering (Echt)paar (zonder kinderen)
2.9%
Ouderen
Inkomen:
Alleenstaande
(Echt)paar
AOW
2,3%
1,5%
AOW+ 10 000
2,5%
2,0%
AOW+ 20.000
1,9%
2,1%
AOW+ 30.000
1,5%
1,9%
Inkomenseffecten sociale minima en ouderen
TABEL HD/LD/YC/CPD
ring van het belastingstelsel. De
inkomensverbetering staat ove
rigens niet gelijk aan een stij
ging van de koopkracht. Door
dat bijvoorbeeld het verbruik
van water en energie duurder
wordt, is iedereen ook meer
geld kwijt aan zijn of haar le
vensonderhoud. Daarmee pro
beert het kabinet mensen aan
te zetten tot een milieuvriende
lijker gedrag. Of het werkt is de
vraag. Ondanks de forse stijgin
gen van de energieprijzen in de
afgelopen jaren is het gebruik
toch flink toegenomen.
SP lanceert
alternatief
belastingplan
den haag anp
De SP heeft gisteren een al
ternatief plan voor belasting
herziening gelanceerd, waar
in vermogens en hogere in
komens fors worden aange
slagen. De SP wil geen aftrek
van hypotheekrente voor
woningen met een waarde
boven de 350.000 gulden
plus een verhoging van het
huurwaardeforfait voor
duurdere woningen. De ver
mogensbelasting wordt ver
vangen door een belasting
op vermogenswinsten. Hier
bij stelt de SP een tarief van
35 procent voor. Er komt
verder een ecotax voor
grootverbruikers. De SP
vindt het onrechtvaardig en
uit milieuoogpunt inconse
quent dat nu alleen voorna
melijk particulieren de ener
gieheffing betalen. Tenslotte
pleit de SP voor een 'terug-
tax' voor werkenden met de
laagste lonen. Dit belasting
voordeel van 250 gulden per
maand moet de zogeheten
armoedeval tegengaan. De
armoedeval betekent dat
mensen met een uitkering er
vaak niet of nauwelijks op
vooruit gaan als ze een baan
vinden. Volgens de SP
schept deze 'terugtax' 20.000
banen voor laagbetaalden.
De belastingplannen van
de SP leveren volgens de so
cialisten zo'n 14 miljard gul
den op. Dat geld kan goed
gebruikt worden voor de so
ciale wederopbouw van Ne
derland, meent de SP.
den Akker sprak van een posi
tieve uitzondering. „Het jaar er
voor was er nog een hogere mi
lieubelasting. We moeten dus
de trend over meerdere jaren
bekijken." Op zichzelf is hij blij
met de cijfers. „Het bedrijfsle
ven doet veel om de uitstoot te
beperken. Maar er moet nog
veel gebeuren."
Volgens WD'er Klein Mole-
kamp bewijst het rapport dat
economische groei en milieu
verbetering echt samen kunnen
gaan. Volgens hem is dat te
danken aan technologische ver
nieuwingen. „Burgers en be
drijven hebben er een forse
prijs voor betaald. En zullen dat
in de toekomst ook moeten blij
ven doen." De stichting Natuur
en Milieu waarschuwt voor te
veel optimisme. „De inspann-
ningen voor een schoner milieu
mogen niet verslappen. De na
tuur gaat nog steeds hollend
achteruit", aldus een woord
voerder.
bilthoven anp
De kwaliteit van de natuur
gaat nog steeds achteruit. De
trend blijft dat algemene dier
soorten algemener worden en
zeldzame soorten zeldzamer,
zo lijkt uit de vandaag ver
schenen Natuurbalans van
het Rijksinstituut voor Volks
gezondheid en Milieu (RIVM)
en de Dienst Landbouwkun
dig Onderzoek (DLO). De op
stellers noemen de afname
van kwetsbare, open land
schappen zorgwekkend. Toe
komstige verstedelijking be
dreigt deze gebieden.
Toch is er ook wat positiefs
te melden. Verschillende
maatregelen werpen vruchten
af. Zo is het soortbescher-
mingsplan lepelaar met suc
ces uitgevoerd. Het aantal
broedparen lepelaars is sinds
1994 verdubbeld. Verder doet
de bonte specht het goed
dankzij veel dood hout in na
tuurlijk beheerde bossen.
Probleem voor veel flora en
fauna is dat natuurgebieden
niet aaneengesloten zijn. In
kleinere natuurgebieden blijft
het aantal soorten gering. Dat
zal waarschijnlijk nog even zo
blijven. De aankoop van nieu
we gebieden schiet namelijk
niet op. De grond is steeds
duurder geworden en ver
plaatsing van bedrijven uit na
tuurgebieden verloopt traag.
Doel is om voor 2018 de Ne
derlandse natuurgebieden
met 250.000 hectare uit te
breiden. Hiervoor is enkele ja
ren geleden de Ecologische
Hoofdstructuur (EHS) opge
steld. Met het huidige tempo
duurt het volgens de Natuur
balans echter tot 2030 voordat
alle gronden zijn overgedra
gen. Een globale berekening
toont dat de overheid onge
veer 1,5 miljard gulden te kort
komt om de resterende gron
den te kopen.
tampere anp
De Belgische landbouwminister
Gabriëls vreest dat opnieuw
veel Nederlandse varkenshou
ders hun toevlucht zullen zoe
ken in Vlaanderen om het nieu
we mestplan te ontlopen. „Ne
derlandse maatregelen ten aan
zien van de veestapel zijn in het
verleden nooit zonder gevolgen
gebleven voor België", aldus
Gabriëls maandag in het Finse
Tampere tijdens een informele
ontmoeting van EU-landbouw-
ministers. „Ook deze nieuwe
Nederlandse voorstellen zullen
zeker hun weerslag hebben."
Vooral in Vlaanderen zijn de
afgelopen jaren veel Neder
landse varkenshouders neerge
streken. Gabriëls zal daarom
Brinkhorst in contact brengen
met de Vlaamse regionale mi
nister Dua, die lid is van de
groene partij Agalev. Op het ge
bied van landbouw hebben de
regio's in België grote bevoegd
heden, zeker waar het de mest
problematiek betreft. Gabriëls
wil verder een coördinerende
rol vervullen.
Buiten de mestproblematiek
wil Brinkhorst in de contacten
met België ook praten over de
van de hormonenmaf
fia, die uitgebreide vertakkin
gen heeft naar Nederland. „We
moeten kijken of op dit terrein
niet meer afstemming van wet
ten en samenwerking met de
Belgische instanties nodig is."
Brinkhorst zei gisteren verder
dat dat LTO Nederland, de var
kenshoudersvakbond NW en
het CDA 'wel erg harde woor
den' gebruiken over zijn mest
plan. Hij vindt dat de boerenor-
ganisaties en oppositie hun
'hakken meteen in het zand
zetten, zonder de maatschap
pelijke noodzaak van sanerin
gen in te zien'. Brinkhorst zegt
een eventueel boerenprotest
niet te vrezen. „De boeren zelf
zullen ook wel inzien dat zij
daar niets mee opschieten."
Het mestplan voldoet volgens
Brinkhorst juist aan de belang
rijkste wens van LTO Neder
land, namelijk een individuele
aanpak. „Bovendien trekken we
bovenop de bestaande regelin
gen nog eens vijfhonderd mil
joen gulden extra uit voor soci
aal-economische begeleidings
maatregelen. De sector heeft
aangedrongen op een plan. Nu
er dat is, komt er meteen kri
tiek. Het lijkt wel alsof het voor
LTO Nederland ook nooit goed
Folder niet ontvangen? Bel: 0592 340042. www.scapino.pl
Kijk voor adressen in de Gouden Gids. Geldig t/m 19-09-'99
