Wachtende illegaal krijgt toch bijstand
Binnenland
irokkanen in Amsterdamse
ik verloren in bureaucratie
Proef met justitiële
DNA-bank succes
Opening provinciehuis
Weer onderzoek mislukt fotorolletje Srebrenica
Nieuw systeem voor
bestrijding gladheid
Rechter wijst onderdeel Koppelingswet af
Enkele honderden illegalen hebben recht op een bijstandsuitkering als ze in Nederland
mogen blijven om hun verzoek om een verblijfsvergunning af te wachten. In de Koppe
lingswet staat dat illegalen nooit recht hebben op bijstand of medische hulp, maar vol
gens de Haagse rechtbank is dat in strijd met het Europees Verdrag voor Sociale en
Medische Bijstand (EVSME) uit 1953. Dat verdrag bepaalt dat mensen die met toe
stemming in een land verblijven, ook recht hebben op bijstand.
Vijf humanitaire organisaties
spanden een kort geding aan en
de rechter gaf hen gisteren ge
lijk: illegalen die een verzoek
voor een verblijfsvergunning
hebben ingediend en de uit
spraak van de rechter hier mo
gen afwachten, hebben gedu
rende die wachttijd recht op bij
stand. Dat geldt overigens al
leen voor mensen die afkomstig
zijn uit landen die het EVSME-
verdrag hebben ondertekend,
waaronder Turkije. Advocate
Van Dijk verwacht overigens dat
de uitspraak ook zal gelden voor
mensen die niet uit EVSME-lan-
den komen. ,,Ik kan me niet
voorstellen dat de overheid in
dit geval onderscheid zal maken
op grond van herkomst", aldus
de raadsvrouw.
Het ministerie voor sociale
zaken en werkgelegenheid, dat
verantwoordelijk is voor de bij
standsuitkering, wil nog niet re
ageren op de uitspraak. Eerst
wil het ministerie in overleg met
de collega's van Justitie om te
zien wat nu precies de juridi
sche gevolgen zijn van de uit
spraak. „We hebben op dit mo
ment nog geen helder beeld wie
er nu wel een uitkering mag
krijgen en wie niet", aldus een
woordvoerder van het ministe-
De Vereniging van Neder
landse Gemeenten (VNG) is blij
met de uitspraak. Veel gemeen
telijke instanties hadden grote
problemen met de gevolgen van
de Koppelingswet. „Al snel werd
duidelijk dat de wet voor som
mige groepen erg onrechtvaar
dig uitpakte", zegt een woord
voerder.
De WD zei gisteren in een re
actie dat de Koppelingswet als
zodanig gewoon overiend blijft.
Deze wet bepaalt dat instanties
veel intensiever dan nu gege
vens uitwisselen om illegalen op
te sporen en om te voorkomen
dat ze allerlei sociale hulp krij
gen waarop ze geen recht heb
ben. De gemeente Leiden rea
geerde positief op de uitspraak
Bij invoering van de wet was
Leiden een van de steden die
aankondigden niet te zullen
meewerken aan de uitvoering
en de opvang van illegalen uit
eigen zak te zullen betalen.
EERPAG 8 OKTOBER 1998
i prostitutiedag in Den Haag
De gemeente Den Haag verleent geen vergunning
{eïTopen dag van de prostitutie zaterdag in de Doublet-
Diverse seksexploitanten hadden een aanvraag ingediend
yens de open dag een tent op de openbare weg te mogen
jjen. Volgens een woordvoerder heeft de gemeente veel
jten uit de buurt gehad en vreest de politie voor ordepro-
i. De seksexploitanten zullen nu geen activiteiten op de
ue weg organiseren, maar wel 'gewoon de deuren open-
li voor belangstellenden die benieuwd zijn wat zich achter
jien van de panden in de Doubletstraat allemaal afspeelt.
itie rolt hennepkwekerij op
se wijk krijgt regen uit de kraan
tDEN» Twaalfhonderd huishoudens in de nieuwe wijk
ens-Teerns bij Leeuwarden krijgen in de loop van volgend
genwater uit de kraan. Maar omdat het opgevangen he
iter nooit voldoende zal zijn voor de consumptie van alle
mdens, gaat Waterleiding Friesland het wel mengen met
lal leidingwater. Het waterleidingbedrijf vangt het regen-
op en pompt het vervolgens naar vijvers om het volgens
fro euw systeem schoon te maken. Daarna gaat het water di-
?t vaar de afnemers. Waterleiding Friesland gaat het hemel-
gr in de vijvers voorspoelen door een speciaal zuiverend riet-
as; ri bodemfiltratie. De totale kosten bedragen 1,5 miljoen
De inspecteur voor de Gezondheidszorg is" akkoord ge
nder voorwaarde dat de kwaliteit van het water aan alle
foldoet.
:cht wil mega-parkeerplaatsen
De gemeente Utrecht wil over uiterlijk drie jaar be-
jen over zeker drie zogeheten transferia, mega-parkeer-
fen geschikt voor honderden, wellicht enkele duizenden
I, aan de randen van de stad. In ieder geval één ervan moet
jnd komen via private financiering. Zo wil het gemeente-
Ru de bereikbaarheid van de stad waarborgen tijdens de
verbouwing van de binnenstad, bekend onder Utrecht
Jim Project. „Met de auto is het centrum van Utrecht nu al
Ijk bereikbaar. Zo gauw de bouw in het centrum van de
tgint, wordt het voor automobilisten nog problemati-
j, aldus wethouder Kernkamp.
1 Vriescheloo blijft raadsel
Het ministerie van landbouw hééft niet kunnen ach-
fen hoe de BSE-koe in Vriescheloo besmet is geraakt met
pcekoeienziekte. Wel is vast komen te staan dat er geen
pd is met het veevoer dat de boer heeft gebruikt. Het mi-
heeft al het voer onderzocht dat de veehouder vanaf
eft gebruikt. Daarbij was vooral belangrijk om te kijken
fiermeel in was verwerkt, dat besmet kan zijn. Dat was
[niet het geval. Ook is uitgesloten dat het om een sponta-
ït van de gekkekoeienziekte gaat, aldus het ministerie,
ps aan de hersenen van de BSE-koe te zien geweest.
den haag Koningin Beatrix
opende gisteren het grotendeels
vernieuwde provinciehuis van
Zuid-Holland tegenover het Haag-
Hermans haalt
geen geld weg bij
universiteiten
zoetermeer anp
Minister Hermans (onderwijs)
haalt het geld voor beter weten
schappelijk onderzoek niet weg
bij de universiteiten. Daarmee
komt de bewindsman tegemoet
aan de bezwaren van de vereni
ging van universiteiten VSNU.
De zogeheten overheveling
van onderzoeksgeld is dus van
de baan. Het plan van Her
mans' voorganger Ritzen hield
in dat vijfhonderd miljoen gul
den uit het budget van de uni
versiteiten ten goede zou ko
men van de Nederlandse orga
nisatie voor Wetenschappelijk
Onderzoek (NWO). De overhe
veling was bedoeld om door
meer geld de kwaliteit en de
maatschappelijke betekenis van
het onderzoek te verbeteren.
Dat doel staat Hermans nog
steeds voor ogen. Hij gaat nu
met betrokkenen praten over
een andere financiering.
i pam thea van beek
j|men met allochtone
Vloten zijn in Nederland
K onbespreekbaar geble-
|ra eens met oudere au-
'he bewoners praten over
pndering van de bevol-
p hun buurt. Het lucht
P enorm op als ze daar
Ijk eens met bestuurders
men praten. De politiek
it te lang laten liggen",
[Lankhorst uit ervaring,
gelopen vier jaar was het
-ede Kamerlid voor
inks bestuurder in het
il Bos en Lommer, Am-
i-West. Deze week ver-
tzijn rapport over de pro-
J1 in het naburige stads-
p| Slotervaart-Overtoomse
april zorgden een paar
voornamelijk Marok-
jongeren voor heftige
met de politie. Aan-
8en kranc^e een
presenteerde een
Kern daarvan
jlBer bureaucratie en bete
re samenwerking op het gebied
van onderwijs, werk, vrijetijds
besteding*, jeugdzorg en veilig
heid. En, zo vindt hij, er is in de
jaren tachtig te veel bezuinigd
op het jongerenwerk.
De problemen met jongeren
in Amsterdam-West zijn niet
gering. Alleen al vorig jaar kwa
men ruim duizend voorname
lijk Marokkaanse jongeren in
aanraking met de politie. Een
op de tien daarvan is jonger dan
twaalf jaar. Een harde kern van
100 tot 150 jongeren wordt als
onverbeterlijk crimineel be
schouwd. Alleen een justitiële
aanpak in combinatie met
scholing en werk kan nog enig
soelaas bieden, denkt Lank
horst.
H. Goettsch, deelraadsvoor
zitter van Slotervaart-Over
toomse Veld: „Ons probleem is
jeugdoverlast. De harde kern
houdt zich structureel bezig
met intimideren, aftuigen en af
persen. Dan worden ze opge
pakt en moeten vervolgens een
jaar wachten voordat ze worden
voorgeleid bij justitie. En dan
gebeurt er vaak niets bij gebrek
aan capaciteit in internaten.
Dat moet maar eens anders,
vindt Goettsch. „Geef die jonge
ren een rugnummer waaruit
blijkt wat ze hebben uitge
spookt. Dan heb je een moge
lijkheid om te zeggen: jij bent
een structurele klier en we gaan
je nu behandelen. Bijvoorbeeld
door het helpen opknappen van
forten in de Stelling van Am
sterdam."
Lankhorst constateert dat het
karakter van de wijk in vijftien
jaar tijd totaal is veranderd.
Mensen die het konden betalen,
trokken weg. Degenen die dat
niet konden, voelen zich geïso
leerd. Ze hebben geen contact
met hun Turkse en Marokkaan
se buren, zo zegt hij.
„Het vervelende is dat al
lochtonen die zelf ook op de
maatschappelijke ladder stijgen,
nog veel sneller dit soort wijken
verlaten. Dat is funest. YVant
voor hen in de plaats komen
weer andere nieuwkomers en
dan kun je weer van voren af
aan beginnen."
Project leidde tot arrestatie vijf verdachten
De proef met een DNA-data-
bank, waarvan gisteren het
beslaan bekend werd, blijkt
in de politieregio Midden- en
West-Brabant vruchten af te
werpen in de strijd tegen in
brekers. De politie bood het
Gerechtelijk Laboratorium in
Rijswijk in 148 inbraakzaken
sporenmateriaal aan. Het lab
vond in 108 gevallen bruik
baar DNA-maleriaal. In 48
zaken kon aan de hand van
dit materiaal een link worden
gelegd met andere, onopge
lost gebleven zaken.
Volgens het openbaar mi
nisterie in Breda heeft het
project inmiddels geleid tot
arrestatie van vijf verdachten.
Van een van hen kon via de
DNA-sporen betrokkenheid
bij zestien woninginbraken
worden aangetoond. Naast
Breda doet ook het arrondis
sement in Utrecht mee aan
het project. Utrecht kon gis
teren nog geen resultaten le
veren.
Het Gerechtelijk Laborato
rium verzamelt het door de
politie aangeleverde sporen-
materiaal dat is achtergelaten
door de inbreker. De daaruit
gedestilleerde DNA-profielen
worden in Rijswijk opgesla
gen in een databank. Verge
lijkend onderzoek kan gepak
te inbrekers in verband bren
gen met tot dusver onopge
helderde delicten.
Een wetsvoorstel om de
toepassing van DNA-technie-
ken te versoepelen, wordt
binnen enkele weken behan
deld door de Tweede Kamer.
Het voorstel regelt onder an
dere dat een uitstrijkje van
het wangslijmvlies van de
verdachte kan worden ge
maakt. Dat is minder ingrij
pend dan de oude techniek,
waarbij bloed wordt afgeno
men.
De bestaande grenzen voor
gedwongen onderzoek blij
ven in het wetsvoorstel ge
handhaafd. Die komen erop
neer dat een verdachte pas
kan worden verplicht tot me
dewerking aan een DNA-on-
derzoek als hij wordt beticht
van een misdrijf waarop een
gevangenisstraf van tenmin
ste acht jaar staat. DNA-on-
derzoek kan ook worden ver
plicht bij zeden- of gewelds
delicten waarop zes jaar
staat. Een verdachte heeft
recht op een tegenonderzoek.
Voor D66-Kamerlid Ditt-
rich gaan de huidige wetge
ving en de voorstellen die nu
klaar liggen niet ver genoeg.
Hij wil dat het afnemen van
DNA-weefsel wordt gelijkge
steld aan het afnemen van
vingerafdrukken. Alle ver
dachten die in voorlopige
hechtenis zijn genomen, zou
den verplicht DNA moeten
afstaan.
Justitie werkt
aan verbod van
rechtse CP"86
amsterdam anp
Het openbaar ministerie in Am
sterdam heeft gisteren de recht
bank gevraagd de rcchts-extre-
mistische partij CP'86 te verbie
den en te ontbinden. De partij
maakte zich volgens het OM re
gelmatig schuldig aan discrimi
natie en racisme. De bestuur
ders van de partij gebruiken ge
weld en bedreigen en beledigen
mensen om hun ideeën kracht
bij te zetten.
Ondanks het feit dat 'de rat
ten het zinkende schip hebben
verlaten' er is nog één partij
bestuurder overen de partij
op sterven na dood is, vindt het
OM dat toch tot ontbinding
moet worden overgegaan.
Want, zo zegt het OM, het
rechts-extremistische denken
doet zich voor in golfbewegin
gen en wordt vaak versterkt
door economische crises. Bo
vendien, zo zegt het OM, blijft
het aantal buitenlanders toe
stromen en wijzen onderzoeken
uit dat de bevolking daar steeds
minder welwillend tegenover
staat. Voorkomen moet worden
dat de giftige ideeën van CP'86
in vruchtbare aarde vallen.
Het OM is zich er van bewust
dat het verbieden en ontbinden
van een politieke partij met ui
terste terughoudendheid moet
worden toegepast, Maar de par
tij die door hel Hof als criminele
organisatie is bestempeld en
wier leden en bestuur al diverse
malen zijn veroordeeld, heeft
volgens het OM geen bestaans
recht. Tijdens de zitting waren
overigens noch het opgeroepen
bestuur noch een advocaat van
de partij aanwezig.
De laatst overgebleven CP'86-
bestuurder Freling reageert la
coniek op een mogelijk verbod
van zijn partij. „Op het moment
dal CP'86 wordt verboden, rich
ten we een nieuwe partij op.
Om te voorkomen dat de nieu
we partij meteen wordt verbo
den, komen er nieuwe statuten
en wordt niet iedereen van de
oude partij toegelaten", aldus
Freling. Het voormalig Rotter
dams raadslid ziet zelfs voorde
len als de partij wordt verboden.
„Dan zijn we meteen van alle
boetes en schulden af."
De rechtbank doet op 18 no
vember uitspraak.
^peler grens voor huursubsidie
SjJLg. De grens voor huursubsidie wordt soepeler. Per 1 juli
-KVpvastgesteld op 1.085 gulden per maand, maar de ko-
/*fctwee jaar wordt die verhoogd. Volgens de Woonbond
bi ongeveer vierhonderd huurders hun subsidie verliezen
in Jdoor de verhoging per 1 juli hun huur boven de subsidie-
Til -zou uitkomen. Staatssecretaris Remkes (volkshuisvesting)
jjn ruil voor de versoepeling van de verhuurders de toezeg-
L (ékregen dat ze de huurstijgingen zo veel mogelijk beperkt
_cel en TBS voor doden van zoontje
De officier van justitie heeft gisteren acht jaar cel en
iist tegen een 39-jarige Diemenaar die op 16 mei 1996
irig zoontje met voorbedachte rade heeft doodgestoken,
i probeerde ook zijn 8-jarige dochtertje en oudste zoon
te doden, maar die raakten gewond. Er waren al langere
Dblemen in het gezin. Toen hij zijn echtgenote in het
aar mishandelde, vertrok de vrouw met de kinderen. Een
agen later kwamen de kinderen op bezoek bij hun vader.
die vaker depressief was, wilde zelfmoord plegen. Hij
kinderen neer en nam een overdosis slaappillen. De
zoon kon echter ondanks zijn verwondingen een buur-
waarschuwen. Volgens psychiaters heeft de man een nar-
le persoonlijkheidsstoornis. Als gevolg van een symbioti-
Jand met zijn moeder heeft hij ook een gebrekkige identi-
1 een gering gevoel van eigenwaarde.
se Malieveld. Ook onthulde zij
het provinciewapen bij de ingang,
een rode leeuw. Het ontwerp van
het nieuwe pand is van het Ameri
kaans/Britse architectenbureau
Kohn Pederson Fox in samenwer
king met het Haagse bureau LIAG.
In mei konden de eerste ambtena
ren al in het gebouw terecht. De
totale kosten van het project wor
den geschat op 150 miljoen gul
den. foto opd
Het openbaar ministerie in Am-
hem gaat in verband met het
mislukte Srebrenica-fotorolletje
opnieuw een functionaris van
de Militaire Inlichtingendienst
(M1D) horen. Het OM wil met
het verhoor duidelijkheid krij
gen over de datum waarop het
rolletje is ontwikkeld.
Volgens persofficier Frielink
gaat het niet om een strafrech
telijk onderzoek. „We proberen
feiten helder te krijgen." Vol
gens de betreffende MID'er is
het rolletje op 25 juni 1995 ont
wikkeld. Het OM en ook het
rapport-Van Kemenade gaan
uit van 26 juni als ontwikkelda-
tum.
Het OM onderzocht ook al in
augustus '95 en juli '97 de toe
dracht naar het mislukken van
het fotorolletje, waarop bewij
zen van Bosnisch-Servische
oorlogsmisdaden staan en op
names van Dutchbat-militairen
die meehelpen aan de scheiding
van moslimmannen en -vrou
wen. Op basis van die onder
zoeken stelde het OM vast dat
er geen sprake was geweest van
doelbewuste vernietiging.
Afegelopen zomer kwamen
berichten dat de MID mogelijk
doelbewust de opnames had
vernietigd. Ook de eigenaar van
het rolletje, Dutchbatter Rutten,
plaatste vraagtekens bij het op
treden van de MID. Commissa
ris van de koningin Van Ke
menade bezwoer vorige week
echter opnieuw dat van opzet
geen sprake is geweest.
Frielink sluit niet uit dat het
OM een nieuw strafrechtelijk
onderzoek zal instellen als de
verklaring van de MID-functio-
naris nieuwe feiten aan het licht
brengt. De persofficier denkt
daarover wellicht volgende
week duidelijkheid te kunnen
geven.
tcEiNDe politie heeft gisteren in Nieuwegein een om-
jjkehennepkwekerij opgerold en daarbij negen mensen
^yhouden. Volgens de politie gaat het om een van de groot-
^bnluchtkwekerijen die ooit in Nederland is ontmanteld. Er
fen ruim 10.000 planten, met een handelswaarde van zo'n
uur 00 gulden. De straatwaarde is nog vele malen hoger. Van
ompgehouden mensen zit alleen de hoofdverdachte nog vast,
•jarige eigenaar. De acht anderen, onder wie zijn wouw en
■ifeijn na verhoor naar huis gestuurd. Volgens de politie is de
werdachte aardbeienkweker van beroep, en wilde hij na
82 jislukte oogst het hoofd boven water houden door hennep
Houwen.
30.000 Melkertbanen bezet
Per 1 juli waren ruim 30.000 Melkertbanen bezet,
20.000 bij de gemeenten en meer dan 10.000 in de
:tor. Het vorige kabinet had geld gereserveerd voor in to-
,000 Melkertbanen. De overige 10.000 banen moeten eind
zijn bezet. Daarnaast heeft Paars-2 geld uitgetrokken
igeens 20.000 nieuwe Melkertbanen, die nu overigens
len heten, instroom- en doorstroombanen. De plaatsen
itemd voor langdurig werklozen. Zij werken in beginsel
per week tegen maximaal 120 procent van het minimum-
het regeerakkoord staat dat de maximale beloning om-
^aat naar 130 procent van het minimumloon.
Vijf uur eerder maatregelen
de bilt-haarlem rudolf kleun
Een 'weerhutje' in de berm, zes
sensoren in het wegdek en een
computerkast. Daaruit bestaat
het nieuwe gladheidsbestrij-
dingssysteem dat gisteren in De
Bilt is gepresenteerd. Over een
paar jaar is er geen gemeente
die zonder kan. Dat verwacht
tenminste de leverancier van
het in verkeers- en parkeersys
temen gespecialiseerde bedrijf
Nederland Haarlem.
Het 'weerhutje' is een meetpaal
die temperatuur, wind en neer
slag registreert, de sensoren
meten ook nog eens de tempe
ratuur, vochtigheid en zoutge
halte op het wegdek en de com
puter registreert iedere vijf mi
nuten alle gegevens. Die wor
den verstuurd naar het KNMI
dat de gegevens naast de regio
nale weersverwachting legt en
een advies geeft om te gaan
strooien. Gemeenten die dat
willen, kunnen de gegevens ook
zelf venverken.
Gladheidsbestrijding is op zich
niet nieuw voor Nederland
Haarlem. Begin jaren negentig
zette het bedrijf al een mel
dingssysteem op voor Rijkswa
terstaat. Dat leidde tot een net
werk langs de snelwegen. In
middels is dat zo verfijnd dat de
computer de gladheidswaar
schuwingen rechtstreeks door
geeft aan de borden boven de
wegen.
Het gisteren gepresenteerde
kleinschalige systeem is een af
geleide van de gladheidsmel
ders die voor Rijkswaterstaat
zijn gebouwd. Groot voordeel
van het systeem is dat al onge
veer vijf uur voor het daadwer
kelijk glad wordt maatregelen
kunnen worden genomen. „Op
basis van de gegevens kan ook
worden bepaald welk strooi-
middel, nat of droog, moet wor
den ingezet en hoeveel moet
worden gestrooid. Zo kan ook
worden voorkomen dat er te
veel zout wordt gestrooid", zegt
Dusseldorp. Kosten worden bo
vendien bespaard doordat amb
tenaren niet meer bij nacht en
ontij op pad hoeven om wegen
te controleren.
Een meetpunt, dat vijftien jaar
mee kan, kost 30.000 gulden.
Een beetje gemeente heeft een
handvol meetpunten op een
aantal essentiële knooppunten
nodig. Dusseldorp is ervan
overtuigd dat die kosten snel
worden terugverdiend.
Een andere reden waarom hij
verwacht dat gemeenten veel
belangstelling zullen hebben, is
de veranderde aansprakelijk
heid voor de staat van de we
gen. Steeds vaker proberen
mensen die schade oplopen
door slechte wegen verhaal te
halen bij gemeenten. Het aan
brengen van sensoren is één
van de manieren om aan te to
nen dat al het mogelijke is ge
daan om brokken te voorko
men.
Voelers in het wegdek signaleren omstandigheden die kunnen wij
zen op gladheid. foto cpd jaap de boer
