Tientallen verdachten
zitten celstraf niet uit
Vrouwen Srebrenica vragen hulp
bij identificatie van slachtoffers
Binnenland
Archeologen graven weg
en schip van Romeinen op
Blikvanger voor schoon milieu
vdA grootste in peiling
iscriminatieklacht tegen koningin niet ontvankelijk
Betere voorlichting nodig over
risico's uitstellen ouderschap
digitale schooltas maakt einde aan gepest
1NDERDAG 25 SEPTEMBER 1997
enderde Nederlanders kampeert
sterdam Eenderde van de Nederlandse bevolking kampeert
zijn vakantiebestemming. Dat gebeurt met zo'n 754.000 cara-
ns of kampeerwagens en 1.3 miljoen tenten. Ruim 21 procent
n de gezinnen heeft een tent. In twaalf procent van de huis-
tudens is een mobiel vakantieverblijf aanwezig. Uit een onder-
k van de Stichting Continu Vakantieonderzoek (CVO) blijkt
Nederlanders aan toeristisch-recreatieve goederen jaarlijks
igeveer 2,3 miljard gulden uitgeven. Vooral bij gezinnen met
ideren is kamperen populair. Zij bezitten driekwart van alle
uwcaravans.
lan rent weg uit gevangenis Zwaag
fAAGEen 31-jarige man uit Enkhuizen is, naar nu pas be
nd is geworden, dinsdag uit het huis van bewaring in Zwaag
tsnapt. De gedetineerde zag kans simpel de gevangenis uit te
nnen. De man werd per busje door de politie van Enkhuizen
ar het huis van bewaring gebracht. Deze reed via een schuif-
ur het terrein van de gevangenis op. Op het moment dat een
ent de deur van het busje opende, was de schuifdeur echter
g niet gesloten. De gedetineerde zag zijn kans schoon en ren
de gevangenis uit. De Enkhuizer moest voor diefstallen en in-
aken naar het gevang. De politie is een zoektocht naar hem
gonnen, maar tot nu toe zonder resultaat.
wee lijken gevonden in Nordhorn
[rdhornDe Duitse politie heeft gistermorgen in de omge-
ïg van de grensplaats Nordhorn twee lijken gevonden in een
:gebrande auto. Afgaande op het beschadigde kenteken gaat
t vermoedelijk om Nederlanders. Over de identiteit van de
ichtoffers is nog niets bekend. Ook over de toedracht van het
igeval tast de politie nog in het duister. Het onderzoek moet
[wijzen of sprake is geweest van een ongeluk of een misdaad.
luderen boos om verlies NS-kaart
folleDe protestants-christelijke ouderenbond PCOB is
raad op de Nederlandse Spoorwegen (NS). De bond vindt het
en stijl dat de gepensioneerden van de voormalige NS-dochter
ectro Rail in het vervolg verstoken blijven van de goedkope
arkaart. Het voorrecht is vervallen bij de verkoop van Electro
lil aan een aantal bedrijven. De PCOB wijst de directie van NS
in een verontwaardigd schrijven op, dat gepensioneerden
eliswaar geen recht hebben op een treinkaart, maar dat er op
S een welhaast 'morele verplichting' rust.
losselbank in Waddenzee bedreigd
rungenEén van de laatste mosselbanken in de Waddenzee
ordt bedreigd door zeehengelaars die daar zagers steken, aas
- aarmee zij in de zee vissen. Dat stelt de Waddenvereniging, die
- ndt dat de gemeente Texel strenger moet optreden. De mos-
Ibank ligt onder de kust van Texel. Volgens de Waddenvereni-
ïg is er nog slechts honderd hectare mosselbank over in de
addenzee. Dat was in 1978 nog 4.000 hectare. Mosselbanken
van zeer grote betekenis voor de Waddenzee, aldus de Wad
ivereniging. Zij vervullen een belangrijke rol in de slibhuis-
luding en vormen een belangrijke voedselbron voor onder an-
e steltlopers en eidereenden.
erpstra wil groter sportbudget
hoorn Het sportbudget van ruim 50 miljoen gulden moet
rden verdubbeld, vindt staatsecretaris Terpstra (sport). Zij
eft haar partij, de WD, en de andere politieke partijen gister-
md opgeroepen om dit op te nemen in de verkiezingspro-
imma's. Terpstra deed haar oproep tijdens een WD-bijeen-
imst in Uithoorn. Sport is niet alleen topsport, zei zij daar. Het
Dinet heeft het budget voor sport al met vijf miljoen gulden
hoogd. De WD heeft bij de algemene politieke beschouwin-
i in de Tweede Kamer voorgesteld om daar nog eens vijf mil-
en bij te doen.
Rekenkamer: Justitie moet alerter optreden
Jaarlijks ontlopen tientallen veroordeelde criminelen hun
straf, omdat hun dossiers bij Justitie zijn zoekgeraakt. Dit
concludeert de Algemene Rekenkamer in een vandaag
bekend gemaakt onderzoek naar de tenuitvoerlegging
van straffen. Het gaat om verdachten die zichzelf moeten
melden bij de gevangenispoort.
den haag gpd
De Rekenkamer verwacht bo
vendien dat 250 tot driehon
derd van de 'zelfmelders' die in
1995 zijn veroordeeld, eveneens
de dans ontspringen. Dit omdat
ze in het buitenland verblijven,
hun woon- of verblijfplaats niet
meer bekend is, of omdat ze
niet in het opsporingsregister
voorkomen. In 1996 gaat het
om circa honderd zelfmelders
die hun straf zullen onüopen,
schat de Rekenkamer.
Aanleiding voor de Rekenka
mer voor het onderzoek was het
grote aantal heenzendingen in
de afgelopen jaren als gevolg
van het cellentekort. Verdach
ten werden in de regel met een
dagvaarding naar huis gestuurd
en moesten daarna wachten op
hun straf.
Dit duurt vaak veel te lang, zo
stelde de Rekenkamer vast na
het onderzoeken van 240 dos
siers. Heengezonden verdach
ten beginnen gemiddeld pas
zestien maanden na hun arres
tatie aan het uitzitten van hun
straf. Bijna vijf maanden ligt er
tussen heenzending en het von
nis en gemiddeld elf maanden
tussen het vonnis en het begin
van de straf. „De relatie tussen
delict, vonnis en straf is dan nog
moeilijk uit te leggen aan zowel
de verdachte als de samenle
ving", aldus de Rekenkamer, die
meent dat hiermee het rechts
stelsel wordt aangetast.
In de meeste gevallen ging
het om diefstal, veelal in relatie
tot drugs. De gemiddelde straf
was acht maanden. Een kwart
van deze straffen bleek drie jaar
na de heenzending nog niet ten
uitvoer te zijn gebracht. „Het
systeem van oproep door zelf-
melding werkt niet bevredi
gend", concludeert de Rekenka
mer.
De oorzaak ligt vooral bij Jus
titie die verantwoordelijk is voor
de tenuitvoerlegging van straf
fen. Veel parketten zijn laks met
het arresteren van zelfmelders
die niet komen opdagen en de
administratie wordt veronacht
zaamd. Goede en betrouwbare
gegevens ontbreken, onder
meer over de beschikbare celca
paciteit. Bovendien is de coör
dinatie met onder meer het ge
vangeniswezen en de politie ge
brekkig.
Het aantal heenzendingen is
overigens de laatste jaren sterk
gedaald, van 4.300 in 1993 tot
1.800 vorig jaar. Dit wordt ver
oorzaakt door de toename van
het aantal cellen. Minister Sorg-
drager (justitie) verwacht dat in
de toekomst door een betere or
ganisatie zelfmelders minder
lang hoeven te wachten.
vleuten-de meern anp
Archeologen hebben bij Vleu-
ten-De Meern de restanten
van een weg en een schip uit
de Romeinse Tijd blootgelegd.
De vondsten zijn belangwek
kend omdat ze uitstekend ge
conserveerd zijn. Morgen pre
senteert de Rijksdienst voor
het Oudheidkundig Bodemon
derzoek (ROB) de archeologi
sche restanten officieel.
De bodemonderzoekers zijn
vooral verrukt van de Romein
se weg. Zo gaaf is nog geen
exemplaar in Nederland ge
vonden. De straat bestaat uit
een houten constructie die het
weglichaam bijeenhoudt en
een deel van het plaveisel.
Ook het schip is van hoog
waardige kwaliteit. Allerlei de
tails, zoals ringen waar ooit
een stuurriem aan vast zat en
gestileerde schulpversiering
aan de achterzijde, hebben de
tand des tijds doorstaan. De
ROB bestudeert het vaartuig
samen met het Nederlands In
stituut voor Scheeps- en on-
derwaterArcheologie N1SA na
der.
De onderzoekers denken dat
de vondsten een nieuw licht
kunnen werpen op de studie
naar de Romeinse Rijksgrens,
de zogenoemde limes. De
noordelijke grens van het rijk
werd destijds gevormd door
de oude loop van de Rijn, die
ter hoogte van Wijk bij Duur
stede, Bunnik. Utrecht en
Vleuten stroomde. De archeo
logen zijn bezig de precieze
ligging van de weg in kaart te
brengen. Hoewel het bestem
mingsplan van het gebied al
grotendeels klaar is, willen de
bodemdeskundigen toch pro
beren de Romeinse route zo
veel mogelijk te bewaren. Dit
kan door de weg te integreren
in de toekomstige woonwij
ken.
De ROB voert al geruime tijd
opgravingen uit in het gebied
tussen Utrecht en Vleuten-Dc
Meern, waar de nieuwe stad
Leidsche Rijn moet verrijzen.
momenteel respectievelijk 37 en
31 zetejs in de Kamer. D66 blijft
ïsjesdag en de algemene be- staan op achttien zetels. Nu
ouwingen in de Tweede Ka- heeft de partij er 24.
I r hebben de PvdA geen Ondanks de lovende woorden
f ideieren gelegd. Uit de jong- voor de manier waarop CDA-
peilingen blijkt dat de soci- voorman De Hoop Scheffer zich
democraten twee zetels* door zijn eerste algemene be-
inen ten opzichte van een schouwingen heeft geslagen,
Iik eerder, als er nu verkiezin- verliezen de christen-democra-
zouden worden gehouden, ten. Zij gaan in de peilingen van
PvdA zou daarmee de groot- 30 terug naar 29 zetels (nu 34).
partij worden. De WD ver- De kleine christelijke partijen
I een zetel ten opzichte van blijven gelijk. Dat geldt ook voor
Jweekgeleden. Groenlinks (zeven zetels). De
olgens de peilingen komt de SP stijgt in de peilingen van vier
IA uit op 41 zetels, de WD naar vijf zetels.
39. Deze partijen bezetten
bedum Met een flinke pas erin of terwijl de pedalen ge
staag doormalen, wil de buitensporter het wel eens verge
ten: Een schoon milieu. Terwijl hij de paden op, de lanen in
gaat werpt hij achteloos het blikje frisdrank over de schou
der. De 'blikvanger' moet daar een einde aan maken. Het
net hier langs een weg in het Friese Bedum, moet de fiet
ser of wandelaar ertoe uitdagen eens een balletje par
don, een blik te werpen. Raak, als het even kan.
FOTO WFA DIMITRIGEORGANAS
Commissie Gelijke Behan-
ig heeft een klacht tegen
kabinet van de koningin
discriminatie niet ontvan-
verklaard. De klacht was
iend door hoofdredacteur
Krol van de Gay-Krant,
[acht het niet van deze tijd
homoseksuele partners van
odigden niet welkom zijn
ens officiële ontvangsten op
paleis.
Volgens de commissie kan zij
de klacht niet behandelen, om
dat alleen diegene die bena
deeld is dat kan doen. De klacht
van Krol voldoet derhalve niet
aan de wettelijke eis om een on
derzoek in te stellen, aldus de
commissie.
Volgens de club kan een der
gelijke aantijging wel worden
behandeld als een organisatie
als het COC of een antidiscrimi
natiebureau deze aanmeldt.
„Dan is namelijk sprake van een
door de wet toegestane groeps-
actie, waarbij een organisatie
opkomt voor de belangen van
mensen die door de Algemene
wet gelijke behandeling worden
beschermd", aldus de commis
sie.
Krol was in het geweer geko
men naar aanleiding van een
receptie voor ambassadeurs
eind vorige maand in het paleis.
Volgens het protocol waren
daar alleen gehuwde partners
welkom.
De commissie vraagt zich af
of het uitnodigingsbeleid van de
koningin onder de terreinen
valt waar de Algemene wet gelij
ke behandeling betrekking op
heeft. Ook is het nog maar de
vraag of er al een klacht wegens
discriminatie tegen de koningin
kan worden ingediend. Als
staatshoofd is zij onschendbaar,
de ministers zijn verantwoorde
lijk.
Melkert: 'Kans op onvruchtbaarheid is groter dan men denkt'
den haag anp
)f1 omputers en 'digitale schooltassen' wor-
ïen ingezet tegen het pesten. Dat is een
litiatief van de Hogeschool van Utrecht,
imen met een aantal scholen in Midden
lederland wil de HvU een onderwijspro-
ima ontwikkelen dat onder meer aan
getreiter een eind moet maken,
iet Seminarium voor Orthopedagogiek
van de hogeschool begint op 1 okto-
met de voorbereiding van een aantal
tjecten in het kader van de digitalise-
van het onderwijs. Met het oog daar-
zijn contracten gesloten met tien scho-
n in de regio. De groep gaat uitzoeken
de elektronische communicatietech-
eken optimaal kunnen worden gebruikt
de uitvoering van daarop aangepaste
terstof.
In de periode van januari tot en met mei
f orden maandelijks twee projecten aan-
fpakt. In juni worden de resultaten van
- projecten op een congres onder het
Botto Digitale Studie geëvolueerd.
„De school moet een hoogwaardige
leer- en leefomgeving worden", legt Paul
Scheulderman uit. Scheulderman, re
search en development-medeweker van
de SvO, is een van de projectontwikkelaars
die sleutelen aan een elektronisch netwerk
(digitaal landschap) waarin hogeschool,
scholen in het basis- en voortgezet onder
wijs en ouders zó met elkaar communice
ren dat allerlei onderwerpen die voor de
vorming en opleiding van kinderen be
langrijk zijn, goed tot hun recht komen.
Het eerste onderwerp waarop de Hoge
school en de tien contractscholen zich
storten, betreft de relatie tussen school en
gezondheidszorg. Daarbij gaat het onder
meer om vragen als 'hoe gaan we respect
vol met elkaar om?' en 'wat kunnen we
doen aan de verbetering van het milieu in
en rond de school?'. Scheulderman:
„Daarover kun je een interessant didac
tisch programma maken dat door maxi
male ondersteuning van communicatie
technieken diep in de belangstelling van
kinderen kan doordringen."
Als voorbeeld noemt Scheulderman een
les tegen het pesten. Dat gaat dan niet
meer op de provisorische toer, waarbij do
cent en leerlingen via vraag en antwoord
het probleem ontrafelen, maar wel om
nauwkeurig uitgewerkte leer- en oefenstof
die in combinatie met de daarbij behoren
de technische apparatuur hoog moet sco
ren.
Een computer, het elektronische werk
station in de klas, en digitale schooltas
sen' spelen daarbij een hoofdrol. In zo'n
schooltas zit onder andere een tekstueel
programma, een spreadsheet, een reken
en tekenprogramma en een 'mailfunctie'
waarmee kinderen contact kunnen maken
met wie en wat ze willen, binnen en bui
ten de school, om belangrijke gegevens
boven water te krijgen. Per Was' zijn zo'n
tien digitale schooltassen beschikbaar,
waardoor de leerlingen groepsgewijs aan
een onderwijsprogramma kunnen wer
ken.
De overheid schiet tekort bij het geven van voor
lichting over de risico's van het uitstellen van het
ouderschap. Dat zei minister Melkert (sociale za
ken) gisteren bij het in ontvangst nemen van de
bundel Uitgesteld Ouderschap.
Vrouwen in Nederland krijgen, vergeleken bij
vrouwen in andere landen, pas heel laat hun eer
ste kind. De keuze daarvoor maken zij echter niet
altijd op basis van goede informatie en ook is er
niet altijd sprake van een vrije keuze.
„Veel mannen en vrouwen onderschatten de ri
sico's van uitstel van het eerste kind. De kans op
onvruchtbaarheid op latere leeftijd is veel groter
dan men denkt", aldus Melkert. Goede voorlich
ting is een goedkoop instrument, zeker vergele
ken bij de medische en psycho sociale kosten die
er mee kunnen worden bespaard.
Het beleid van de regering beïnvloedt ook de
keuze voor het al dan niet uitstellen van ouder
schap. De aanwezigheid van betaalbare kinder
opvang, verlofregelingen of flexibele arbeidstijden
spelen bij die keuze een rol. „Wij moeten barriè
res wegnemen, zodat vrouwen die dat willen, eer
der kinderen kunnen krijgen", aldus Melkert.
Het kabinet heeft voor 1998 160 miljoen extra
uitgetrokken voor buitenschoolse opvang. De
Tweede Kamer wil daar nog 35 miljoen bovenop
doen. De ambitie moet zijn dat iedereen, ook
laagbetaalden, de reëelc mogelijkheid krijgt ar
beid en zorg te combineren, aldus de bewinds-
Bureau begint
speurtocht naar
gepensioneerden
den haag gpd
Zo'n 16.000 gepensioneerden in
Nederland doen zichzelf tekort.
Voor hen ligt hoogstwaarschijn
lijk een pensioen kJaar, maar ze
hebben het niet opgevraagd.
Een dezer dagen ontvangen ze
een brief in de bus waarin hun
wordt verzocht contact op te
nemen met het pensioenfonds
of verzekeraar die het pensioen
beheert.
De opsporingsactie wordt uit
gevoerd door het Project Niet
Opgevraagde Pensioenen
(PNOP). Dit bureau beschikt
over de namen en geboortedata
van mensen die een pensioen
hebben dat ze niet hebben op
gevraagd toen ze 65 werden. De
namen worden vergeleken met
de AOW-ers die geregistreerd
staan bij de Sociale Vcrzeke-
rings Bank (SVB). Op die manier
heeft men nu 16.000 mogelijke
pensioengerechtigden opge
spoord.
Daarmee zijn de bestanden
van de pensioenfondsen en de
verzekeraars vrijwel helemaal
opgeschoond. In de toekomst
zijn dergelijke acties niet meer
nodig, denkt het PNOP omdat
99 procent van de pensioenver
trekkers nu is aangesloten op de
Gemeentelijke Basis Admini
stratie. Als premiebetalers ver
huizen, wordt dat automatisch
doorgegeven aan de pensioen
fondsen.
Toets analyseert
beleidsteksten op
sekse-onderscheid
den haag anp
Wie wil weten of zelfgeschreven
beleidsteksten seksencutraal
zijn, kan er voortaan een toets
op loslaten. Die haalt eruit of
mannelijke normen uitgangs
punt zijn geweest voor de tekst.
Minster Melkert wil de toets ge
bruiken bij de verdere ontwik
keling en toepassing van He
Emancipatie Effect Rapportage.
De Vrije Universiteit Amster
dam heeft de toets ontwikkeld.
De onderzoekers pasten de
toets toe op twee beleidstek
sten, een nota over jeugdzorg
en een over de kwaliteit van de
kennis. In de nota jeugdzorg
wordt over een beleid over
jeugdcriminaliteit gesproken,
terwijl in feite criminaliteit on
der jongens wordt bedoeld.
Door steeds te spreken over
'jeugd', wordt gesuggereerd dat
jongens en meisjes in dezelfde
mate worden bedoeld. In de no
ta over kennis was de manier
waarop mannen tegen kennis
aankijken de norm dus was het
beleid om de kennis te vergro
ten, ook gericht op mannen.
den haag anp
De delegatie van vrouwen uit
Srebrenica die een bezoek
brengt aan Nederland, wil dat
Den Haag zich inzet voor de
identificatie van de slachtoffers
van de val van de moslim-en
clave in juli 1995. Zij hebben de
Tweede Kamercommissie voor
Defensie gevraagd bij de rege
ring op steun te blijven aandrin
gen.
Van de achthonderd lijken die
nog in een mortuarium in Tuzla
liggen, zijn er bijvoorbeeld pas
drie geïdentificeerd, vertelden
de vijf vrouwen gisteren in een
gesprek met de Kamerleden. De
Commissie vindt dat de rege
ring identificatie moet blijven
steunen, zo verzekerde voorzit
ter Hoekema (D66) na afloop.
Naar schatting achtduizend
inwoners voornamelijk man
nenuit de enclave worden
sinds de val van Srebrenica ver
mist. Veel slachtoffers liggen
nog steeds in massagraven en
in de bossen rond Srebrenica.
Ook uit het gesprek met de Ka
merleden kwam nog eens dui
delijk naar voren dat de vrou
wen uit Srebrenica bovenal wil
len weten wat er hun mannen
en zonen is gebeurd.
Zij zouden daarbij geholpen
kunnen worden, door het rap
port dat het Rijksinstituut voor
Oorlogsdocumentatie (RIOD)
over de val uitbrengt ook in het
Servo-Kroatisch te vertalen, stelt
Hoekema. Het kan overigens
nog wel enkele jaren duren
voordat het RIOD zijn onder
zoek heeft afgerond.
Nederland moet betrokken
blijven bij het lot van de vrou
wen van Srebrenica, vindt
PvdA-Kamerlid Valk. Behalve
door hulp bij de identificatie
van de slachtoffers, moeten dan
ook de huisvestings- en werkge
legenheidsprojecten die Ont
wikkelingssamenwerking finan
ciert, worden voortgezet.
