Gemeenten pakken armoede aan
Binnenland
énsioenfondsen willen
een bemoeienis De Grave
Processierups prooi voor reuzenstofzuiger
"Ik weet wat ik
verdien, maar hoeveel
kan ik lenen?"
Bezit kinderporno nog niet strafbaar
Veeartsen met gifspuit naar varkensstal
D66 belt scholen af over studiehuis
GPD Geassociei
ginder herrie uit cafés Alkmaar
alkmaar De gezamenlijke aanpak van geluidsoverlast in kroe-
fcen door de gemeente, politie en horeca-ondernemers in Alk
maar heeft succes: het aantal klachten is flink afgenomen. De
partijen besloten in 1994 om de isolatie van cafés samen aan te
pakken. In Alkmaar deden 38 van de 70 kroegen aan het project
niee. Bedrijven die voor hoge kosten kwamen te staan, konden
subsidie aanvragen. „Je praat al gauw over tienduizenden gul
dens. Een enkeling moest voor een ton verspijkeren", zegt de
/dkmaarse wethouder Van der Ham. Volgens hem is het project
uniekin Nederland. „De verhouding tussen gemeenten en hore
ca is meestal niet best, waardoor maatregelen dwangmatig wor
den opgelegd." De Vereniging van Nederlandse Gemeenten
(VNG) heeft inmiddels belangstelling getoond voor het Alkmaar-
se project.
Peuter uit Dussen verdronken
jussen Een tweejarig jongetje uit Dussen is gisteren in het Pas-
eurziekenhuis in Oosterhout overleden, nadat hij dinsdag om
streeks half zes in zijn woonplaats in een sloot was geraakt. Het
je was bij het buiten spelen even aan de aandacht van zijn
noëder ontsnapt en op zijn fietsje weggereden. Na een halfuur
zoeken trof zijn moeder hem met zijn fietsje aan in een sloot.
Het kind was toen al buiten bewustzijn. Zowel de moeder als
omstanders en ambulancebroeders hebben geprobeerd hem te
eanimeren.
Arnhem wil 1.400 panden slopen
acNHEM De gemeente Arnhem wil in de komende tien jaar
j.400 panden in de wijk Malburgen slopen. Nieuwe duurdere
koopwoningen moeten ervoor in de plaats komen. Dat staat in
hetMasterplan Malburgen, dat de gemeente gisteren heeft ge
presenteerd. Malburgen is kort na de oorlog vrijwel helemaal
opnieuw opgebouwd. Bijna alle zevenduizend woningen zijn
huurwoningen. Zowel de zelfstandige woningen als de flats zijn
terk verouderd. Het gevolg is dat in Malburgen vooral mensen
lit de laagste inkomensgroepen en allochtonen wonen. Arnhem
vil Malburgen een complete gedaanteverandering laten onder-
om een einde te maken aan de steeds groter wordende
problemen in de wijk. Zo verplaatst onder meer de drugshandel
zich in toenemende mate naar Malburgen, terwijl er ook veel
jeugdcriminaliteit voorkomt. De opknapbeurt van Malburgen
;ostruim achthonderd miljoen gulden.
'NV-bond wil overnameheffing
'hdhoven Een bedrijf dat een andere onderneming overneemt,
noet een kwart van de loonsom storten in een sociaal fonds. Als
ia tien jaar blijkt dat de overname goed voor de werkgelegen-
lid is geweest, kan het moederbedrijf het geld terug krijgen. Als
n die jaren de werkgelegenheid afneemt, vloeit het geld naar de
sociale fondsen. Dit besloot het congres van de Voedingsbond
!NVgisteren tegen de zin van het hoofdbestuur. De indieners
het voorstel willen met de sociale heffing voorkomen dat
mdernemingen een bedrijf kopen, saneren met het sociale ze-
:erheidsstelsel als vangnet en de winst in hun eigen zak steken,
lij baseren zich op ervaringen bij Nederlandse voedingsmidde-
enbedrijven. Het bestuur raadde het voorstel af. Het zou buiten-
andse investeerders afschrikken om in Nederland activiteiten te
ntplooien.
pensioenfondsen vinden dat
atssecretaris De Grave van
ciale zaken zich niet met hun
;en moet bemoeien. De aan-
Uende pensioenen zijn een
ik van werkgevers en werkne-
irs, stellen ze in een rapport
ze hebben gestuurd naar de
eede Kamer en de Sociaal
lonomische Raad.
In het systeem van het eind-
inpensioen zelf willen de
ndsen bovendien in principe
ets veranderen. Volgens dat
steem is het laatstverdiende
laris bepalend voor de hoogte
1 het pensioen. De Grave ziet
iver een middelloonpensioen,
larbij het gemiddeld verdien-
loon tijdens de hele carrière
aatstaf wordt. Het kabinet
erover zo'n systeem min
meer af te dwingen door de
rekbaarheid van de pen-
enpremie voor de belasting
beperken.
2 pensioenfondserT vinden
de eindloonregelingen in
aantal bedrijfstakken een
schikt instrument zijn om de
irknemers aan te sporen pro-
aüe te maken. Alle salarisver
gingen werken immers direct
het pensioen door. De pen-
lenfondsen zien dat als 'een
lie kracht' van het eindloon-
iteem, maar de staatssecreta-
ziet het als een 'sluipend ge-
Het automatisme van het
orvverken van promotie,
iakt volgens De Grave het
idloon-systeem duur en de
sten dreigen onbeheersbaar
ivorden.
azendsnel
oodmet T-61
De staatssecretaris wil dat het
geld dat vrijkomt door over te
stappen naar het soberder mid
delloonsysteem gebruikt wordt
om het pensioenstelsel bij de
tijd te houden. De pensioen
fondsen gaan in hun regelingen
veelal nog altijd uit van de situ
atie van een kostwinner. De
aanvullende pensioenen gaan
doorgaahs uit van een AOW-
uitkering van honderd procent,
ofwel van de situatie van de
kostwinner. Het toenemende
aantal alleenstaanden (die ze
ventig procent AOW krijgen) of
tweeverdieners (vijftig procent
AOW) wordt dan tekort gedaan.
Een lagere franchise (het deel
dat de AOW wordt geacht te
dekken) zou voor hen uitkomst
bieden.
Uit berekeningen van de Ver
zekeringskamer en het Centraal
Planbureau blijkt dat het Over
stappen op een middelloonsys
teem de loonkosten met één tot
twee procent zal drukken. De
pensioenfondsen denken dat
dit niet zal leiden tot loonmati
ging, omdat de werknemers dan
een hoger loon gaan eisen in
plaats van een beter pensioen.
Ze denken bovendien dat het
effect van promoties op de kos
ten van de eindloon-regelingen
flink worden overschot. De be
langrijkste promoties doen zich
niet voor aan het einde van een
loopbaan, maar aan het begin.
Bovendien leent het eindloon
systeem zich beter voor flexibel-
pensioen, het alternatief van de
vut-regelingen die onbetaalbaar
zijn geworden.
Versoepeling van Bijstandswet leidt in steeds meer plaatsen tot serieus eigen beleid
Steeds meer middelgrote en kleine gemeenten in Neder
land maken serieus werk van hun armoedebeleid. De
versoepeling van de Algemene Bijstandswet die minister
Melkert (Sociale Zaken) heeft doorgevoerd om minima
doelgerichter tegemoet te komen, wordt in toenemende
mate benut. „Bijna alle gemeenten zijn bezig hun eigen
plannen uit te werken", zegt een woordvoerder van de
Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG).
den haag anpmoede niet voorhanden is, ach
ten beleidsmakers de term van
Vooral de vier grote gemeenten toepassing op vier tot vijf pro-
in Nederland hebben jaren ge- cent van de Nederlandse bevol-
pleit voor een eigen minimabe- king. Wordt daarvoor het soci-
leid, gezien het grote aantal aal minimum gehanteerd, dan
mensen zonder baan. Hoewel leeft zelfs zeven tot negen pro
een adequate definitie van ar- cent van de Nederlanders op de
armoedegrens. Dat cijfer komt
volgens het ministerie van soci
ale zaken neer op 657.000 tot
915.000 huishoudens, verdeeld
over studenten, AOW'ers, ver
slaafden, alleenstaanden met
een klein pensioen, bijstands
moeders, gehandicapten en
langdurig werklozen. Eén op de
drie heeft een schuld van ge
middeld 5.000 gulden, van de
eenoudergezinnen worstelt zelfs
44 procent met zo'n schuld.
Een greep uit de maatregelen
laat zien dat de armoedeproble
matiek in Nederland divers
wordt aangepakt. Zo biedt Ede
allereerst de mogelijkheid op
een extra uitkering. In Arnhem,
Gouda, Moordrecht en Gronin
gen bestaat sinds kort een spe
ciale verzekering voor minima.
In Heerlen en Weert komen de
lagere inkomensgroepen in
aanmerking voor een tv, koel
kast of gasfornuis. In Amster
dam mogen armlastigen hun
poes gratis laten steriliseren, in
Nederweert kunnen 50-plussers
in genoemde doelgroep met
hun huisbeest gratis naar de
dierenarts.
Veel gemeenten volgen het
voorbeeld van Rotterdam. Als
eerste grote gemeente besloot
de stad minima niet langer al
leen via bestaande, landelijke
maatregelen tegemoet te ko
men. Eigengereid geeft de
Maasstad vanaf 1995 een nieu
we invulling aan de bijzondere
bijstand, die wordt toegevoegd
aan gangbare regelingen als het
kwijtschelden van gemeentelij
ke heffingen en de onroerende
zaakbelasting. Minister Melkert
heeft deze handelwijze inmid
dels omarmd. Een recente pri
meur uit de Maasstad is dat de
sociale dienst er actief de boer
op gaat met schuldsanering.
De extra inspanning van veel
gemeenten is onder meer nood
zakelijk, omdat het landelijk be-
someren De eikenprocessierups is voortaan in Zuid-Ne
derland wellicht geen plaag meer, maar een beheersbaar
probleem, aldus een opgetogen woordvoerder Stigter van
de Plantenziektekundige Dienst in Wageningen gisteren
na een geslaagde proef met het vroegtijdig opzuigen van
larven van de rups in Someren. Stigter maakte gebruik
van een rijdende zuiger die de gemeente Someren inzet
om hondenpoep te verwijderen uit plantsoenen. Ook zet
te hij een industriële stofzuiger in en een groot huishou
delijk model. In alle gevallen lukte het de larven weg te
halen.
De processierups veroorzaakte de afgelopen jaren in de
zomer veel overlast. Elk beestje produceert 700.000
brandhaartjes. Die kunnen irritaties veroorzaken aan de
huid, de ogen en de luchtwegen. Ernstige aandoeningen
zijn niet uitgesloten. Vorig jaar hebben in Zuid-Nederland
vermoedelijk meer dan 100.000 mensen er last van ge
had.
Volgens Stigter is de bestrijding in een vroegtijdig sta
dium heel goed mogelijk, vooral in kleinere bomen. De
larven zijn met het blote oog al waarneembaar. Omdat ze
nog geen brandharen hebben, hoeven de bestrijders zich
niet te hullen in beschermende pakken. Bovendien zijn de
beestjes nu nog klein, zodat er veel in een 'stofzak' kun
nen. FOTO ANP MARC BOLSIUS
Rabobank
Een belletje en u weet het. Want de Rabobank Leenlijn
vertelt u snel welk bedrag u maximaal kunt lenen.
24 uur per dag! U ziet het: met de telefoon kunt u
ALTIJD de Rabobank in!
De Rabobank Leenlijn: 0900-9275 1
(20ct/min). <l)
den haag anp
PvdA-fractievoorzitter Wallage is terug in het hok.
Met zijn opmerking begin dit jaar, dat je het kale
bezit van kinderporno strafbaar moet stellen als
dat nodig is voor het achterhalen van strafzaken,
'heeft hij even buiten zijn hok gesnuffeld. Dat
mag, zolang hij de kudde uiteindelijk maar blijft
volgen. Er is geen sprake van loslopen'.
Met deze beeldspraak, uitgelokt door de WD,
maakte PvdA-woordvoerster Swildens in de
Tweede Kamer duidelijk dat de gehele fractie in
clusief de voorzitter er vooralsnog geen behoefte
aan heeft het bezit van kinderporno strafbaar te
stellen.
De discussie over het bezit van kinderporno
werd gisteren tijdens een algemeen overleg met
de minister nieuw leven ingeblazen door CDA-
woordvoerdster Soutendijk. Zij stelde vorig jaar
door Sorgdrager op het verkeerde been te zijn ge
zet doordat de minister de indruk had gewekt dat
het kale bezit wel degelijk strafbaar kort worden
gesteld. In de nieuwe wet is dat echter niet gere
geld en de richtlijn van het openbaai- ministerie
voor het vervolgen van mensen die in het bezit
zijn van kinderporno richt zich vooral op het be
zit voor handelsdoeleinden. Volgens Sorgdrager
kan bijvoorbeeld een videoband met kinderporno
alleen in beslag worden genomen. Als verder
geen sprake is van strafbare feiten blijft de bezit
ter buiten schot.
Soutendijk pleitte ervoor de evaluatie niet af te
wachten en ook het pure bezit te bestraffen. Het
opsporingsonderzoek naar de producenten van
kinderporno is vaak een 'lege huls', omdat de ma
kers meestal onvindbaar zijn. Voor het maken
van zo'n video is een kind misbruikt. Iemand die
een band voor zijn vermaak aanschaft moet daar
voor worden gestraft, meent zij.
Het pleidooi van Soutendijk vond bij de overige
grote fracties evenwel weinig weerklank. Pas als
uit de evaluatie blijkt dat het niet strafbaar stellen
van het kale bezit de vervolging belemmert, is de
PvdA bereid de zaak opnieuw ter discussie te stel
len.
Door tijdgebrek kwam de minister niet aan het
woord. Zij zal op een nog nader te bepalen datum
ingaan op de vragen van de Kamer.
drag voor de bijzondere bij
stand jarenlang onderbesteed
bleef. Mensen die er recht op
hadden, maakten er onvoldoen
de gebruik van. Eind 1994 bleek
dat twintig procent van de bij
zondere bijstand niet werd be
nut. Eind 1996 was dat percen
tage gedaald tot tien, bleek uit
een onderzoek van de FNV. In
middels dreigen gemeenten
geld tekort te komen, maar
Melkert heeft een aanvulling
toegezegd, als zou blijken dat
dit tekort een gevolg is van het
armoedebeleid dat hij voor
staat.
Junglegeluiden
mogen alleen in
Pearle-reclame
amsterdam anp
Opticienketen Pearle heeft een
slag gewonnen van de branche
organisatie stichting Beter Zien.
De reclamecampagne van Beter
Zien leek te veel op die van
Pearle: in beide campagnes ko
men junglegeluiden voor en is
de slagzin vrijwel gelijk.
De rechtbank in Amsterdam
oordeelde gisteren dat de stich
ting op straffe van 25.000 gul
den per overtreding moet stop
pen met een reclamecampagne
voor oogmetingen bij onafhan
kelijke opticiens. 'Zien is overle
ven' heet de campagne waarin
Veilig Verkeer Nederland (WN)
een gratis ogentest bij Pearle
promoot. 'Zien om te overleven'
is de slagzin waarmee de stich
ting een ogentest bij 1.800 an
dere opticiens onder de aan
dacht brengt. Pearle benadrukt
met jungle- en verkeersgeluiden
dat mens en dier in hun 'jung
les' goede ogen nodig hebben
om te overleven. De stichting
wijst ook met junglegeluiden op
het belang van goed zien voor
mens en dier.
De opticienwereld was woe
dend dat WN alleen maar met
Pearle in zee was gegaan en niet
met de hele branche. De recla
meboodschap van de Stichting
sloot af met de mededeling dat
je voor een ogentest niet alleen
bij 'piep' hoefde te zijn. Volgens
Pearle was 'piep' een duidelijke
verwijzing naar de keten.
Eigen Huis wil
wet tegen te
hoge hypotheken
amersfoort anp
De vereniging Eigen Huis gaat
bij het ministerie van economi
sche zaken aandringen op wet
telijke regels voor het verstrek-
ken van hypotheken. Eigen
Huis vindt dat banken hun
klanten moeten voorlichten
over de algemeen erkende nor
men voor de hoogte van de
woonlasten. Op die wijze wor
den klanten zich ervan bewust
als zij veel te hoge woonlasten
op hun schouders nemen.
De geldverstrekkers, georga
niseerd in het Contactorgaan
Hypothecair Financiers, weige
ren in te gaan op het verzoek
van Eigen Huis om bij het af
sluiten van een hypotheek de
klanten inzage te geven in die
normen. De, vereniging heeft
eind vorig jaar ook al zijn be
zorgdheid geuit over de vaak to
renhoge hypotheken die ban
ken aan hun klanten willen ver
strekken. Omdat de financiers
niet bereid zijn op vrijwillige
basis een gedragscode over
voorlichting af te sluiten, is de
vereniging Eigen Huis van me
ning dat dat gedrag dan maar
wettelijk moet worden opge-
naaggpd
|or het doden van jonge big-
p dat volgende week begint,
Pruiken de dierenartsen in
het gif T-61. Dit middel
rkt razendsnel en pijnloos,
het ministerie van
is het zo sterk dat de
varkens al anderhalve se-
pde na de injectie de geest
jen.
fet middel wordt ook in de
piere dierenartsenpraktijk
Nikt om kleine huisdieren
katten en cavia's te
De dood treedt nage-
pijnloos in. „Het is de
diervriendelijke methode
biggen te doden", aldus
h woordvoerster van het mi-
(terie.
pet middel is ook de afgelo-
P maanden steeds gebruikt
f biggen te doden op bedrij-
met de varkenspest wa-
besmet. Volwassen dieren
geëlektrocu teerd
Omstreden operatie begint in centrum pestgebied
den haag theo haerkens
Met het dodelijke gif T-61 in hun tas zwer
men volgende week dinsdag de dierenart
sen uit over Zuidoost-Brabant om er in
drie weken tijd 500.000 pasgeboren biggen
dood te spuiten. De Tweede Kamer stem
de gisteren alsnog in met deze operatie
die bedoeld is om te voorkomen dat de
varkens letterlijk de stal uitgroeien in het
gebied waar varkenspest heerst.
De beslissing over het doden van de piep
jonge biggen was een dag uitgesteld, om
dat het Productschap voor Vee en Vlees
meende dat alsnog een andere oplossing
mogelijk was. Het schap wilde oudere var
kens in Duitsland laten vernietigen en
stelde dat daarvoor voldoende capaciteit
beschikbaar was. Voor de jongere biggen
zou dan ruimte genoeg blijven in de Ne
derlandse stallen.
Het afmaken van de jonge biggen begint
in de regio rond Best en Venhorst, die
geldt als het centrum van de varkenspest.
Het ministerie verwacht dat de regeling
twee weken later ook van kracht wordt
voor de gebieden bij Ammerzoden, Ne
derweert. Soerendonk en Baarle-Nassau.
De varkenshouders krijgen een brief waar
na ze zich kunnen aanmelden om van de
regeling gebruik te maken. Omdat de big
gen met gif worden gedood, gelden de ka
davers als chemisch afval. Verpakt in plas
tic vaten worden ze door de Afvalverwer
king Rijnmond op de boerderij afgehaald
en vernietigd.
Deelname aan de regeling is in principe
vrijwillig, maar doordat de geldende op
koopregeling wordt afgeschaft, hebben de
boeren weinig keus. „Bij ongeoorloofde
welzijnsproblemen worden de betreffende
dieren in beslag genomen en op kosten
van de varkenshouder geruimd", aldus
het ministerie van landbouw.
De fel omstreden operatie heeft als conse
quentie dat de dure opkoopregeling voor
de oudere varkens geleidelijk verdwijnt.
Voor biggen vanaf acht kilo eindigt de re
geling drie weken nadat de eerste zeer
jonge biggen in het betreffende gebied
zijn opgekocht. De regeling voor biggen
vanaf 25 kilo wordt tien weken later afge
schaft en die voor jonge varkens vanaf 120
kilo na 29 weken.
Het doodspuiten gebeurt door de regulie
re veearts. De dierenartsen verwachten
niet dat ze door deze omvangrijke extra
werkzaamheden in de problemen komen.
De boeren ontvangen per big een vergoe
ding van iets meer dan tachtig gulden, een
bedrag dat voor zeventig procent door de
EU wordt betaald. De boerenorganisaties,
die zich met hand en tand verzetten tegen
de regeling, vinden dat veel te weinig en
stellen dat de werkelijke waarde veel ho
ger is.
'Verder voeren de boéren aan dat ze emo
tionele en psychische problemen hebben
met het vernietigen van dit prille leven.
Ook de zeugen zouden lijden onder het
vroegtijdig wegnemen van hun nakome
lingen. Het zou de hormonale cycli versto
ren, waardoor de dieren later minder
vruchtbaar zouden zijn. In dit verband is
al gesproken van een verkapt fokverbod.
Democraten geloven staatssecretaris niet
den haag gpd
D66-Kamerlid Lambrechts ver
trouwt de mooie woorden van
staatssecretaris Netelenbos van
onderwijs voor geen cent. Met
behulp van haar partijgenoten
in de fractie wil de Democrate
achterhalen of de scholen van
havo en vwo inderdaad klaar
zijn voor de vernieuwing van de
examenklassen, zoals de be
windsvrouwe tegen alle gelui
den in blijft beweren.
Lambrechts heeft haar 23
fractiegenoten ingeschakeld om
in hun eigen regio minstens
twee middelbare scholen op te
bellen met de vraag of de groot
scheepse verbouwing van de
hoogste havo- en vwo-klassen
op schema ligt. De staatssecre
taris wil per se op 1 augustus
beginnen met hét zogeheten
studiehuis, een manier van les
geven waarbij zelfwerkzaam
heid voorop staat. Leerlingen
kunnen dan nog maar uit vier
'profielen' kiezen waarop ze af
studeren. De aansluiting op het
vervolgonderwijs moet hierdoor
verbeteren.
Veel scholen zijn nog lang
niet klaar met de verbouw van
de school en het bij- en nascho
len van de leraren moet nog be
ginnen. Het lesmateriaal is pas
enkele maanden voor de invoe
ring klaar. Na het Kamerdebat
van afgelopen maandag hangt
de tijdige invoering daarom aan
een zijden draad. De PvdA en
de aarzelende WD willen vol
gend jaar al beginnen, maar het
CDA, Groen Links en de kleine
christelijke partijen beslist niet.
D66 eigenlijk ook niet, maai'
dat zit in een lastig parket. Lam
brechts heeft een voorstel inge
diend voor een jaar uitstel,
maar houdt die na stevige druk
uit de coalitie voorlopig nog in
beraad. Lambrechts wil daarom
via de steekproef achter de
waarheid komen: is de meer
derheid van de tachtig procent
scholen die al voorzichtig be
gonnen zijn aan de vernieu
wingsoperatie op tijd, zoals Ne
telenbos stelt? En behoren de
overige 'achterblijvers' tot de
klagers?
Het wordt geen chaos, verze
kerde Netelenbos. De Kamer,
Lambrechts voorop, gelooft dat
echter niet. Onder de klagers
zitten juist scholen die al be
gonnen zijn en nu de proble
men op zich af zien komen. D66
gaat controleren of dat op gro
tere schaal zo is. „Het gaat erom
te achterhalen hoeveel scholen
het niet zien zitten om volgend
jaar augustus al te beginnen.
Argwaan over Netelenbos? Meer
dan dat", aldus Lambrechts.
De D66-Kamerleden moeten
eind deze week hun 'huiswerk'
afhebben. Dan beslist de fractie
of ze de oppositie steunt en de
PvdA-staatssecretaris derhalve
de eer niet schenkt onder haar
bewind het studiehuis van start
te laten gaan.
