'Belastingfraude op een
lijn met bijstandsfraude'
lieuwe euroregels klap
roor sluikreclame RTL
[inister De Boer wil ander
Jysteem milieuheffingen
Binnenland
Actie tegen bont
Steeds meer eigen bazen door flexibilisering
Dertig bordelen krijgen
keurmerk 'goede seksclub'
Kamer verbolgen over
informatie uit Brussel
Sorgdrager wil oordeel
Hoge Raad over doden baby
Kabinet belooft actie
tegen armoedewijken
VOOR KINDEREN IN DE ZAAK, NIEUWE GEZICHTEN, DIRECTIEPENSIOEN,
OPVOLGERS, CONTINUÏTEIT, WAARDERINGSGRONDSLAGEN,
JURIDISCHE ROMPSLOMP, OVERGANGSREGELINGEN. EEN GOEDE OUDE DAG EN
BANK
JONDERDAG 23 NOVEMBER 1995
Wachttijd ziekenhuis bron ergernis
den haag Een kwart van de Nederlanders ergert zich aan de
wachttijd vooreen behandeling in een ziekenhuis. Desondanks
2n is de burger zeer te spreken over de behandeling die men in het
"it ziekenhuis krijgt. Maar zes procent is ontevreden, zo blijkt uit
een onderzoek dat het bureau NSS. In de laatste drie jaar had 50
procent van de Nederlanders direct (door een opname) of indi-
1 reet (via familie of bekenden) met het ziekenhuis te maken. Als
:e sterke kant van het ziekenhuis noemt 47 procent de verzorging.
Vooral mensen die recente ervaring met een ziekenhuis hadden
zijn tevreden over de behandeling daar.
Collectebus gaat verdwijnen
den haag De Nederlandse banken ontwikkelen een systeem
waarmee telefonisch geld kan worden overgemaakt naar liefda
digheidsinstellingen. Dit zogeheten telecollecteren zal binnen
afzienbare tijd de collectebus vervangen. Dat zei een woordvoer
der van de ING Bank gisteren. Ook ABN -AM RO is actief bezig
met telecollecteren. Bij dit systeem kan de donateur via een 06-
nummer zijn gift overmaken door het intoetsen van bank- of gi
ronummer, de cijfers van zijn postcode en de hoogte van het be-
Camera's tegen vandalisme in bussen
jroningenHet Groninger Vervoerbedrijf (GVB) gaat in twintig
harmonicabussen camera's installeren. Het bedrijf hoopt zo
vandalen op heterdaad te betrappen. Het ministerie van verkeer
en waterstaat subsidieert het experiment. Behalve het GVB doen
ook stadsvervoerbedrijven in Nijmegen en Dordrecht mee aan
de proef.
ia Veel vraag naar medicijneninfo
9« den haag Jaarlijks bellen zo'n tienduizend mensen de informa-
or tielijn die apothekers hebben opgezet voor vragen over medicij-
ia nen. Meer dan de helft van de bellers wil informatie over de (bij-
(werking van geneesmiddelen of het gebruik in combinatie met
andere medicijnen. Knelpunt is de bereikbaarheid van de telefo-
or nische servicedienst. Dat blijkt uit onderzoek dat de apothekers-
organisatie KNMP heeft laten verrichten.
Eerste tapijt met kinderkeurmerk
■indhovenRita Kok, de echtgenote van de premier, heeft gister-
niddag het eerste tapijt in ontvangst genomen dat voorzien is
van een keurmerk. Het label garandeert dat het kleed zonder
dnderarbeid is gefabriceerd. De eerste gekeurde tapijten liggen
op zijn vroegst begin volgend jaar in de winkel. De ketens Car-
petland, V. D, Bijenkorf en Ikea heben positief gereageerd op
komst van het label.
^Honderdduizendste buzzer verkocht
ien haag In een jaar tijd zijn in Nederland 100.000 'buzzers'
:eerd, gaat vandaag het honderdduizendste exemplaar over de
toonbank. Volgens de PTT wordt de pieper voornamelijk ge
tocht door jongeren tussen 17 en 25 jaar. Via de buzzer kan een
tijfercode worden doorgegeven aan de eigenaar van de pieper.
")nder de gebruikers is een eigen cijfertaal ontstaan. Zo betekent
19 bijvoorbeeld 'ik kan niet langer wachten' en 313 'vanavond'.
■versum gpd
et het overduidelijk inzoomen
bussen Flexaverf in het
TL 4-programma Eigen Huis
ïin kan het binnenkort wel
:ns afgelopen zijn. RTL 4 en 5
jg^oeten zich op korte termijn
|J ellicht houden aan de Neder-
I ndse wet en sponsorregels.
I at is het gevolg van een besluit
'p an de Europese ministers van
iltuur.
Eén van de belangrijke pun-
n in de nieuwe richtlijn, die
og door het Europees Parle-
:nt moet worden behandeld,
een aantal criteria dat bepaalt
it de werkelijke vestigings-
lats van een omroep is en aan
welke wetgeving de omroep
zich dus moet houden.
Volgens een woordvoerster
van het ministerie van OCW
blijft de plek van het hoofdkan
toor het belangrijkste criterium
voor de vestigingsplaats van een
omroep. Maar er wordt volgens
het departement straks ook ge
keken naar de plaats waar de
programmabesluiten worden
genomen en waar de meeste
medewerkers zitten. ,,Of RTL 4
en 5 volgens de herziene richt
lijn onder de Nederlandse wet
gaan vallen, is ons nog niet dui
delijk. Het Commissariaat voor
de Media zal dat straks moeten
toetsen."
momenteel nog geen systeem is
dat nationaal kan worden inge
voerd. Volgens haar zijn er
nogal wat problemen zoals het
ontbreken van watermeters in
veel woningen in de grote ste
den, het achterblijven van afval
scheiding in gemeenten en het
gevaar van afvaltoerisme. Dit
laatste betekent dat inwoners'
die worden afgerekend op de
aangeleverde hoeveelheid afval,
hun troep in buurgemeenten
neergooien.
De Boer wil nu, eventueel met
extra geld, kijken welke experi
menten er kunnen komen en
welke systemen een nadere stu
die verdienen. Zij komt met de
toezegging tegemoet aan de
wens van PvdA, WD en D66.
lilieuminister De Boer overlegt
p korte termijn met de Vereni-
g van Nederlandse Gemeen-
over de voorlopig lokale in
tering van een ander systeem
milieuheffingen. Hierbij
[orden de huidige vaste kosten
bijvoorbeeld afvalverwer-
j of watergebruik per huis-
[ouden vervangen door heffin-
afhankelijk van het daad-
[erkelijke verbruik of vervui-
ig. Zo'n variabel systeem leidt
jerder tot gedragsveranderin-
fen en kan voordelig uitpakken
or de lagere inkomens, aldus
e minister gisteren in de Twee-
Kamer tijdens de behande-
g van de milieubegroting.
De minister benadrukte dat er
Kenner steunt Uitschoten in hardere aanpak
den haag anp
De fracties van PvdA en D66 willen dat belastingfraude
op dezelfde manier wordt behandeld als uitkeringsfrau
de. Volgens de PvdA is er op dit moment sprake van
'klassejustitie', omdat belastingfraudeurs vaker de dans
ontspringen. Dat bleek gisteren in de Tweede Kamer bij
de behandeling van een wetsvoorstel om misbruik in de
sociale zekerheid harder aan te pakken.
noemde dit 'onverteerbaar'. Zij
overweegt een motie in te die
nen met het verzoek de aangif-
tegrens voor belastingfraude te
verlagen naar 12.000 gulden.
Een andere mogelijkheid zou
zijn om bij fraude in de sociale
zekerheid de drempel bij 25.000
gulden te leggen.
Ook D66-kamerlid Schimmel
vindt het 'unfair' dat uitkerings
fraudeurs een veel grotere kans
maken om met de rechter in
aanmerking te komen dan bur
gers die de fiscus tillen. Ze wees
Bij uitkeringsfraude vindt al
strafrechtelijke vervolging plaats
als het gaat om een bedrag van
12.000 gulden. Bij belastingfrau
de gebeurt dat pas als er een be
drag van 25.000 gulden in het
geding is. Het aantal particulie
re belastingfraudezaken is dan
ook veel lager (450 per jaar) dan
het aantal bijstandsfraudeurs
dat voor de rechter komt (ruim
11.000).
PvdA-kamerlid Noorman
erop dat het om vergelijkbare
delicten gaat, namelijk benade
ling van de staatskas en het ver
strekken van valse informatie.
Bovendien wekt de ongelijke
behandeling de indruk dal be
lastingfraude minder erg zou
zijn.
Of het voorstel van de PvdA
een meerderheid haalt, is nog
onduidelijk. WD-woordvoerder
Hoogervorst is er niet op voor
hand tegen, maar wil eerst meer
informatie van het kabinet.
De Kamer gaat wel in grote
lijnen akkoord met de voorstel
len van staatssecretaris Lin-
schoten (sociale zaken) om
fraude met uitkeringen strenger
aan te pakken. De staatssecreta
ris wil onder meer het verstrek
ken van verkeerde informatie
beboeten met 5.000 gulden en
bedrijfsverenigingen verplich
ten bij verwijtbare werkloosheid
de WW-uitkering te weigeren.
Aanvankelijk wilde Linscho-
ten bij ieder vorm van verwijt
bare werkloosheid de uitkering
schrappen. Onder druk van de
Kamer heeft hij zijn voorstel en
kele weken geleden aangepast.
Als een werknemer de werk
loosheid niet helemaal valt aan
te wrijven, mogen bedrijfsvere
nigingen volstaan met een ge
deeltelijke korting. Die bedraagt
dan vijftig procent over een pe
riode van 26 weken. De Kamer
was tevreden met deze aanpas
sing.
Noorman (PvdA) had wel
problemen met het voorstel van
Linschoten om notoire frau
deurs in de bijstand te bestraf
fen met het volledig stopzetten
van de uitkering. Bijstand we
gens 'broodnood' moet volgens
haar altijd mogelijk blijven.
Amsterdam.» Modeontwerper Frans Molenaar heeft gistermiddag onder politiebegeleiding zijn winkel in Amsterdam verlaten. De couturier had om
hulp gevraagd omdat hij zich bedreigd voelde door tien actievoerders van People for Ethical Treatment of Animals (PETA). Deze organisatie protes
teert tegen het gebruik van bont. De politie kon echter niet voorkomen dat Molenaar door een als vos verklede demonstrant werd omarmd.
FOTO ANP PAUL VAN WEEL
eindhoven margreet vermeulen
Nederland krijgt steeds meer ondernemers
tegen wil en dank. Steeds meer kappers,
stucadoors, metselaars, lassers, chauffeurs
en kunstenaars worden eigen baas, maar
blijven veelal werken voor hun 'oude' baas.
Dat bleek gisteren tijdens een discussiedag
van de vakcentrale FNV over de flexibilise
ring van de arbeidsmarkt.
,,De een na de andere muziekschool ont
slaat docenten uit vaste dienst. Maar die
docenten mogen wel terugkeren als zelf
standige ondernemers die een leslokaal hu
ren bij diezelfde muziekschool", vertelde al
gemeen secretaris Van Buul van de Kun
stenbond FNV. „Vijf jaar geleden opereerde
veertig procent van ons ledenbestand af
wisselend als kleine zelfstandige en als
werknemer. Nu is dat zeventig procent."
De Kappersbond FNV signaleert precies de
zelfde ontwikkeling. „Steeds meer salons
knippen de baas/knecht-relatie met hun
personeel door en zeggen: je kunt een stoel
bij me huren", aldus bestuurder Visser van
de Kappersbond FNV. Volgens de bond zijn
het meestal de slecht lopende salons waar
werknemers worden aangespoord eigen
baas te worden. Cijfers zijn er bij de Kap-
fjersbond niet. „Daarvoor is de ontwikke-
ing nog te nieuw. Maar er komen steeds
meer salons en steeds minder kappers in
loondienst. Dus dat is wel een aanwijzing."
De FNV worstelt met de vraag of de vakbe
weging op moet komen voor deze onderne-
mers-tegen-wil-en-dank en zo ja, hoe. „We
kunnen moeilijk zeggen: u bent geen werk
nemer meer, dus gaat u maar naar de club
van Kamminga", zegt Van Buul. Kamminga
is de voorzitter van de werkgeversorganisa
tie in het midden- en kleinbedrijf MKB Ne
derland. Bij de meeste bonden kunnen klei
ne zelfstandigen geen lid zijn, maar de Kap
persbond bijvoorbeeld gedoogt wel de on-
dernemers-tegen-wil-en-dank zolang ze
tenminste geen personeel in dienst nemen.
Vrijwel alle bonden hebben te maken met
deze ontwikkeling. De Bouwbond FNV sig
naleerde een groeiend aantal metselaars,
tegelzetters en stucadoors dat zichzelf ver
huurt. Vroeger waren alle metselaars en
stucadoors steevast in vaste dienst. De Voe
dingsbond FNV maakt melding van een re
organisatie bij Coberco waarbij tientallen
AMSTERDAM ANP
van de naar schatting tweedui
zend bedrijven, juichen iets
minder hard. Klein Beekman
vindt dat logisch. „Ze moeten
eraan wennen dat er plotseling
een organisatie is die zich be
moeit met hun bedrijfsvoering."
Volgens hem is de voornaam
ste angst van de exploitanten
dat ze niet voldoen aan de
richtlijnen. Niet ten onrechte.
De secretaris schat dat zeker de
helft van de bedrijven nog lang
niet in aanmerking komt voor
het keurmerk. Omdat de hygië
ne te wensen overlaat, omdat er
minderjarigen werken of omdat
de exploitant zich bezighoudt
met criminele nevenactivitei-
Zo'n dertig bedrijven hebben de
test al met goed gevolg door
staan. Direct na de officiële pre
sentatie, aanstaande maandag,
mogen zij Erotikeur, het keur
merk voor seksclubs, op hun
gevel schroeven.
„Een wereldprimeur", zegt
Erotikeur-secretaris Klein Beek
man over het nieuwe keurmerk
dat klanten hygiënisch, veilig en
drugvrij vrijen garandeert. In
geen enkel ander land zou een
dergelijke garantie voor de kwa
liteit van betaalde seks bestaan.
Binnen de branche is er brede
steun voor het initiatief. De
doelgroep zelf, de exploitanten
den haag»anp
zijn, dan is het volgens De 1 loop
Scheffer (CDA) 'een zoekplaat
Het is vrijwel niet te doen
voor de parlementariërs om na
te gaan op welke punten de
nieuwe stukken nu precies ver
schillen van de oude.
„Parlementaire controle is zo
een lachertje. Op een gegeven
moment kan dit van onze kant
leiden tot het blokkeren van de
besluitvorming", aldus de
CDA'er.
De ministers Dijkstal
(binnenlandse zaken) en Sorg-
drager (justitie) beloofden de
Kamer aan het begin van de
raad van de Europese ministers,
die vandaag en morgen in Brus
sel bijeenkomt, de klachten on
der de aandacht te brengen van
de overige lidstaten.
De Tweede Kamer is het meer
dan zat dat agenda en stukken
voor de vergadering van de raad
van ministers van justitie en
binnenlandse zaken van de Eu
ropese Unie te laat, helemaal
niet, onvolledig of onvertaald in
haar bezit komen. Dat bleek
gisteren tijdens een overleg van
de vaste kamercommissies •jus
titie en binnenlandse zaken met
de ministers Sorgdrager en
Dijkstal.
„Zo gaat het echt niet meer.
De rol van de Kamer wordt niet
serieus genomen. Op die ma
nier kunnen we niet tot een be
hoorlijke controle komen", zei
PvdA-kamerlid Van Oven. De
woordvoerders van de andere
aanwezige fracties sloten zich
hierbij aan. Als er al stukken
den haag gpd
sing van de procureur-generaal
afwachten", aldus een woord
voerder van het ministerie.
Nadat het hof in Amsterdam
de arts ontsloeg van rechtsver
volging, besloot de procureur-
generaal van het gerechtshof
niet in cassatie te gaan bij de
Hoge Raad. Door dat niet te
doen, wordt de zaak echter niet
verder behandeld en ontstaat er
geen richtinggevende juridische
uitspraak van de Hoge Raad of
wel jurisprudentie.
Sorgdrager wil toch dat de
Hoge Raad zich uitspreekt over
de grenzen van levensbeëindi
ging in dit soort moeilijke geval
Ien en vindt nu dat „cassatie in
het belang der wet" moet wor
den ingesteld. Cassatie in het
belang der wet wordt vrii zelden
ingesteld. Meestal gaat tiet dan
om gevallen waarin twee ge
rechtshoven tegenstrijdige uit
spraken hebben gedaan.
Minister Sorgdrager van justitie
heeft de procureur-generaal bij
de Hoge Raad gevraagd om de
handelwijze van gyneacoloog
Prins van het Waterlandzieken
huis in Purmerend voor te leg
gen aan dit hoogste rechtscolle
ge. De arts is onlangs door het
gerechtshof in Amsterdam ont
slagen van rechtsvervolging we
gens het doden van een vier da-
f;en oude, ernstig gehandicapte
taby in 1993.
De bewindsvrouw heeft eer
der met de Kamer afgesproken
via de rechter te proberen juris
prudentie te verkrijgen over de
grenzen van levensbeëindiging
door artsen bij mensen die hun
wil niet kunnen uiten. De mi
nister kan de procureur-gene
raal geen opdracht geven om de
zaak aan de Hoge Raad voor te
leggen. „We moeten de beslis-
chauffeurs van de zuivelcoöperatie een
vrachtauto van de baas en voor een paar
jaar orders meekregen en hun oude werk
konden blijven doen, maar dan als kleine
zelfstandige.
Zo netjes gaat het niet overal. Verschillende
bondsbestuurders kennen werknemers die
worden ontslagen met de mededeling dat
ze hun oude baantje op freelance-basis
kunnen terugkrijgen. Mits er natuurlijk niet
tegen het ontslag wordt geprotesteerd. Be
stuurder Korevaar van de Industriebond
FNV benadrukt dat er heel veel verschillen -
de vormen zijn van 'nepzelfstandigen'.
„Soms wil de werkgever optimale flexibili
teit, want zodra de klus klaar is ben je die
kleine zelfstandige weer kwijt. Bijkomend
voordeel voor de werkgever is dat hij geen
sociale premies en dergelijke meer hoeft af
te dragen. Maar soms doen werknemers het
ook vrijwillig. Gespecialiseerde lassers in de
scheepsreparatie bijvoorbeeld beginnen te
genwoordig vaak voor zichzelf. Ze hebben
een netwerk van contacten en rijden in een
mooie Mercedes al dan niet met hun
zoons van klus naar klus."
den haag gpd
Het kabinet komt komend
voorjaar met een pakket van
maatregelen in de volkshuisves
ting om het ontstaan van ar
moedewijken tegen te gaan. Die
toezegging deed staatssecretaris
Tommei de Tweede Kamer gis
teren in hel overleg over de be
groting volkshuisvesting, ruim
telijke ordening en milieube
heer.
De Kamer had dinsdag om
zo'n pakket gevraagd op initia
tief van PvdA-woordvoerder
Duivesteijn. Die betoogde dat
het volkshuisvestingsbeleid in
het verleden leidde tot 'ruimte
lijke segregatie': het scheiden
van groepen op basis van hun
inkomen. Duivesteijn kwam
met een motie om het kabinet
te dwingen in overleg met wo
ningbouwverenigingen en ge
meenten die ontwikkeling tegen
te gaan.
Aanvankelijk leek Tommei
het verzoek van Duivesteijn, dat
vrijwel door de hele Kamer
werd- ondersteund, naast zich
neer te leggen. Hij noemde een
reeks van maatregelen op die
nu al is genomen om die sociale
scheiding tegen te gaan: een
minder snelle stijging van hu
ren, hogere huursubsidie,
menging van goedkope met du
re woningen in oude wijken,
leefbaarheidsprogramma's,
stadsvernieuwing en leeg-
standsbestrijding.
Duivesteijn zei daarop dat
niet kon worden volstaan met
de door Tommei genoemde
maatregelen. Niet veel later zei
Tommei de motie van Duives
teijn toch te steunen.
ER IS EEN BANK
VOOR UW BEDRIJFSOPVOLGING.
Er komt een moment dat u de leiding van uw bedrijf jarenlange ervaring met het Midden- en Kleinbedrijf. Waar- om eens binnen om een afspraak te maken. Want één advies
uit handen geeft. Dat is een gevoelige zaak. Voor u per- door we een schat aan kennis hebben als het om bedrijfs- kunnen we nu al geven: u kunt uw vertrek niet vroeg
soonlijk, maar ook zakelijk. Bij de ING Bank hebben we opvolging gaat. Kennis die we graag met u delen, l oop daar- genoeg gaan voorbereiden.
