Kosto wil celstraf voor
werkgevers van illegalen
Letterlijke teksten van formatie-adviezen aan koningin Beatrix
Binnenland
Directeuren Nusse Brink
eeuwig verbannen van beurs
Albeda: 'CDA is eventjes
gesloten wegens verbouwing'
Onderzoek naar tatoeages
Tjeenk Willink geldt als
bedachtzaam Pietje Precies
Formatie begon
in café Scheltema
ATERDAG 7 MEI 1994
^Therapeut verdacht van misbruik
olst» Een 39-jarige alternatieve therapeut is vorige maand op
Curasao aangehouden. Hij wordt verdacht van incest met zijn
drie stiefkinderen en seksueel misbruik van vrouwelijke patiën
ten in zijn praktijk in Amstelveen en het dorpje Wesepe bij De
venter. De politie van Salland startte het onderzoek naar de
man, nadat diens echtgenote hem had beschuldigd van incest
met haar drie kinderen.
Besluit Rotterdam Airport later
rotterdam 1 Iet kabinet heeft een besluit over de vraag of Rot
terdam een eigen luchthaven nodig heeft, doorgeschoven naar
de kabinetsformatie. Dat heeft de woordvoerder van premier
Lubbers gisteren gezegd.
Oudste verdachte in witwaszaak vrij
amsterdam De Amsterdamse rechtbank heeft gisteren gelast
een 67-jarige verdachte vrij te laten. De man is de oudste ver
dachte in de zaak van het Gouden Kalf, waarin zes mensen te
rechtstaan op verdenking van onder meer het witwassen van
misdaadgelden, belastingfraude en oplichting. Ze deden dat vol
gens de aanklacht via vijf wisselkantoortjes in Amsterdam. De
67-jarige man moet wel 100.000 gulden borg betalen en zijn pas
poort inleveren.
Garantie dat bloemen lekker ruiken
aalsmeer Bloemenveiling Aalsmeer start dit jaar met de ver
koop van bloemen die gegarandeerd lekker ruiken. Vooralsnog
betreft het een binnenlandse proef die een gaat jaar zal duren.
Volgens de veiling geeft geur extra waarde aan een bloem. Mo
menteel wordt geïnventariseerd welke bloemensoorten in aan
merking kunnen komen voor de geurgarantie. Gedacht wordt
aan fresia's, rozen, lelies, seringen en tulpen. Het is de bedoeling
de bloemen vanaf 1 oktober in de exclusieve bloemenwinkels
aan de man te brengen.
Irene: Lippe-Biesterfeld Foundation
amsterdam Irene van Lippe-Biesterfeld laat bij Sotheby's in
Amsterdam een Chinese vaas veilen die komt uit de collectie
van haar moeder, prinses Juliana. De opbrengst is bestemd voor
de Lippe-Biesterfeld Foundation, die Irene aan het oprichten is.
De mens moet weer meer contact krijgen met de natuur, vindt
Irene van Lippe. Haar stichting gaat dat nastreven met cursus
sen, lezingen en drukwerk. „De Foundation wil creatief bijdra
gen aan de dialoog met de natuur", aldus de secretaresse van
Irene.
amsterdam anp
De drie directeuren van het
failliete effectenkantoor Nusse
Brink zijn levenslang uitgeslo
ten van het lidmaatschap van
de Amsterdamse effecten
beurs. Nusse Brink kwam vorig
jaar in het nieuws door betrok-
kenheid bij criminele transac-
t ties, onder meer het witwassen
van druggelden. Het is de
zwaarste straf die de Vereni
ging voor de Effectenhandel,
zoals de beurs officieel heet,
ooit tegen leden heeft uitge
sproken.
De drie directeuren hebben
zich volgens de tuchtrechter
van de beurs, de Commissie
van Orde, onder meer schuldig
gemaakt aan verduistering, het
verstrekken van onvolledige en
onjuiste informatie en het
schaden van belangen van
klanten.
Over het witwassen heeft de
commissie geen uitspraak ge
daan omdql zij ervan uitgaat
dat justitie zich daarmee be
zighoudt. Tegen het effecten
huis loopt een strafrechtelijk
onderzoek naar verduistering,
bedrieglijke bankbreuk en he-
ling.
De Commissie van Orde
geeft de Commissie van Gede
legeerden, het orgaan dat over
het lidmaatschap van de beurs
beslist, ernstig in overweging
de drie voor het leven uit te
sluiten van het lidmaatschap
van de Vereniging. De drie di
recteuren waren overigens
hun lidmaatschap al kwijt
doordat Nusse Brink vorig jaar
failliet werd verklaard. In feite
betekent het advies dat de drie,
als zij ooit nog zouden vragen
als lid van de beurs te worden
toegelaten, voor altijd worden
geweigerd.
den haag anp
Voormalig CDA-minister Albe-
da vindt dat zijn partij zou moe
ten kiezen voor de oppositie. De
partij moet volgens hem zeg
gen: „Wij doen even niet mee,
gesloten wegens verbouwing".
Albeda zei dat gisteravond voor
de VPRO-radio.
Hij meent dat het CDA intern
een intensieve discussie moet
gaan voeren. Ook het partijbe
stuur vindt dat. Het besloot gis-
Bewindsman vindt boetes niet genoeg
Staatssecretaris Kosto van justitie wil
gevangenisstraffen voor werkgevers
die worden betrapt op het in dienst
hebben van illegalen. Hij vindt dat ze
er met een boete te gemakkelijk af
komen. Die kan in de boeken wor
den weggewerkt, meent Kosto. De
bewindsman spreekt van een
„consequent beleid" om werklozen
tegen deze praktijken te beschermen.
thessalonikianp
Het probleem van de illegalen in de Eu
ropese Unie stond gisteren centraal tijdens
een raad van ministers en staatssecretaris
sen van binnenlandse zaken en justitie in
de Noordgriekse stad Thessaloniki. De be
windslieden spraken zich eenstemmig uit
voor een hardere aanpak van illegale arbeid
en van degenen die dat organiseren. „Zo
lang je illegalen tolereert, ondergraaf je de
rechtsstaat. Je duldt een Derde-Wereldeco
nomie in je land", zei Kosto na afloop van
de bijeenkomst.
De staatssecretaris vindt dat illegale naai
ateliers moeten worden opgerold. De Ne
derlander moet maar iets meer „voor ka
toentjes betalen", vindt hij. In Thessaloniki
heeft hij zijn collega's voorgehouden dat
het tolereren van illegalen per saldo duur-
teravond in Utrecht dat er een
commissie van „partij-promi
nenten" moet komen om de
achtergrond te onderzoeken
van de verkiezingsnederlaag. De
commissie 1 juli klaar zijn.
Volgens waarnemend voorzit
ter Lodders-Elfferich staat de
positie van fractievoorzitter
Brinkman op zichzelf niet ter
discussie: wel waren er enkele
bestuursleden die kritiek had
den op de rol van premier Lub
bers in de campagne.
Celstraffen
voor hasj bende
amsterdam anp
De Amsterdamse rechtbank
heeft vijf leden van een hasjor-
ganisatie gisteren veroordeeld
tot celstraffen variërend van één
tot vier jaar. Het gaat om de zo
geheten Kolibri-zaak.
De hoogste straffen legde de
rechtbank op aan een 40-jarige
en een 36-jarige man. Volgens
de rechtbank is de 40-jarige een
van de leiders van het syndi
caat. Hij organiseerde hasjrei-
zen, waarbij zo'n 270.000 kilo
vanuit Pakistan naar Canada en
Nederland werd verscheept.
Volgens officier van justitie
Wortel is de 40-jarige „niet de
president-directeur-generaal
van het geheel, maar wel de di
recteur". Hij ontsnapte in 1986
uit de Bijlmerbajes, waar hij ne
gen jaar uitzat wegens invoer
van cocaïne. Hem wacht nog
een zeer grote claim van justitie,
ter ontneming van zijn door
misdaad verkregen voordeel.
Officier Wortel denkt aan een
half miljard gulden.
Tegen een 54-jarige oliehan
delaar loopt nog zo'n claim voor
vier miljoen gulden. De recht
bank veroordeelde hem tot een
jaar gevangenisstraf, onder
meer wegens het verrichten van
hand- en spandiensten voor de
organisatie. Tegen S.
De straf voor een 41-jarige
Alkmaarder viel genadig uit: na
een eis van zes jaar, kreeg de
man een straf van twee jaar op
gelegd, wegens deelname aan
de „professioneel opererende"
organisatie en het organiseren
van een smokkelreis.
De vijfde verdachte, de vrien
din van de 40-jarige hoofdver
dachte, werd vrijgesproken van
deelname aan de criminele or
ganisatie. Wel kreeg ze een jaar
cel voor opzetheling, omdat zij
heeft geprofiteerd van de door
de hoofdverdachte gemaakte
winsten.
TIJDELIJKE
TOILETTEN
ÖjÉÉW S66" riool'
'MMn aansluiting
F|| Bel voor
ECO-TOILET
02510-15393
amsterdam De Amsterdamse GG&GD onderzoekt op welke schaal in de hoofdstad 'cosmetische' tatoeages
worden aangebracht. Het aanbrengen van permanente eyeliner, wenkbrauwen of accentuerende lijnen langs
de lippen vindt doorgaans plaats in schoonheidssalons. Volgens een woordvoerder van de GG&GD is de op
leiding die de specialistes volgen te kort vaak slechts een dag of twee. De praktijken baren de dienst zor
gen, omdat het aanbrengen van permanente make-up vaak plaats heeft op gevoelige plekken, zoals de
oogleden en wenkbrauwen. „Ze leren in een middagje waar wij jaren over doen", schampert de Amsterdam
se tatoeagekoning H. Schiffmacher. Hij is de organisator van de vijfde Internationale Tattoo Conference, die
gisteren in de Amsterdamse Beurs van Berlage begon en nog tot en met morgen duurt. Tal van tatoeagelief
hebbers tonen er bewerkte delen van hun lichaam. foto anp
ANP Algemeen Nederlands Persbureau GPD Geassocieerde Pers Diensten
den haag harm harkemais, maar een politieke arena
waarin menig bewindsman
Informateur mr. Herman peentjes zweet, is door Tjeenk
Tjeenk Willink (52) staat bekend Willink steevast gepareerd: niet
als een Pietje Precies en een de Eerste Kamer heeft daar
der kan zijn dan de inspanningen om het
probleem terug te dringen. Want illegalen
profiteren ook van sociale voorzieningen.
Nederland telt naar schatting 130.000 tot
150.000 illegale vreemdelingen.
De Europese bewindslieden namen giste
ren ook stappen in de richting van een ge
meenschappelijk asiel- en migratiebeleid.
Ze spraken zich uit voor een eerlijke verde
ling van de lasten, die sommige EU-lidsta-
ten opbreken omdat ze worden over
stroomd door asielzoekers. Maar een voor
stel van Europees commissaris Padraig
Flynn om een Europees fonds voor vluchte
lingen in te stellen kreeg nog weinig steun.
liefhebber van het detail. Die schuld aan
naam heeft hij in
Den Haag opge
bouwd tijdens
zijn werk als re
geringscommis
saris voor de re
organisatie van
de rijksdienst. In
die functie be
stookte hij het
kabinet van 1982
tot 1986 met
doorwrochte
rapporten, nota's
en jaarberichten
waarin stond hoe
de politiek de
macht op de
ambtenarij zou
moeten herove
ren. Toen hij in
1986 zijn werk
beëindigde,
bleek er nauwe
lijks iets met zijn
voorstellen te zijn gedaan: de
ambtenarij was te machtig ge
bleken.
Maar zijn naam was geves
tigd, en nadat hij in 1987 voor
de PvdA in de Eerste Kamer was
gekozen, bracht hij het in 1989
tot voorzitter van de Senaat, een
functie die hij nu nog steeds
vervult. Tjeenk Willink staat aan
het Binnenhof bekend als een
beminnelijke, evenwichtige en
deskundige voorzitter, niet echt
een politiek dier, maar meer
een nadenkende wetenschap
per.
De ergernis bij de Tweede Ka
mer over het feit dat de Eerste
Kamer geen afstandelijk en be
zonken opererend orgaan meer
Informateur Herman
Tjeenk Willink.
FOTO NIEUW ANEFO
juist de Twee
de Kamer, die het
kabinet afstande
lijker en kritischer
zou moeten be
naderen. De druk
op de Eerste Ka
mer om recht te
breien wat in de
Tweede Kamer
krom is gewor
den, vermindert
dan vanzelf.
Tjeenk Willink
studeerde rechten
in Parijs en Lei
den en werd in
1970 adjunct-se
cretaris van de
ministerraad. Hij
klom op tot
raadsadviseur, in
welke functie hij
premier Den Uyl
en later diens op
volger Van Agt
diende. Ook was hij enige jaren
buitengewoon hoogleraar poli
tieke en bureaucratische be
sluitvorming aan de Katholieke
Universiteit Brabant in Tilburg.
Behalve voorzitter van de Se
naat is Tjeenk Willink op het
ogenblik onder meer bestuurlid
van de Stichting Aidsfonds.
Dat juist Tjeenk Willink tot
informateur is aangewezen,
heeft ongetwijfeld ook te maken
met zijn vookeur voor een paar
se coalitie die hij nooit onder
stoelen of banken heeft gesto
ken. Alleen met zo'n kabinet
zijn de gestolde verhoudingen
in politiek en bestuur te door
breken, heeft hij meermalen ge-
DEN HAAG RIK IN T HOUT
De kabinetsformatie startte in
een café. Daags na de verkiezin
gen, na afloop van de doden
herdenking op de Dam, liep
Van Mierlo (D66) een eindje op
met Bolkestein (WD). Ze ein
digden in het Amsterdamse café
Scheltema om het elkaar nog
eens helder uit te leggen. Dat
lukte aardig. Beide heren stap
ten gisteren met een vrijwel ge
lijkluidend advies naar de ko
ningin: de benoeming van het
prominente PvdA-lid Tjeenk
Willink tot (pre)informateur.
Van Mierlo gaf gisteren ook
impliciet toe dat hij een list had
bedacht. In theorie zou Tjeenk
Willink weliswaar objectief en
met de nodige afstand moeten
onderzoeken welke regerings
combinaties allemaal mogelijk
zijn, maar in de praktijk is het
de bedoeling dat hij over een
dag of tien dagen tot de conclu
sie komt dat een regeerakkoord
van D66, WD en PvdA wense
lijk en haalbaar is.
Vanwaar al deze omslachtig
heid? Dat heeft te maken met
het geringe vertrouwen dat Van
Mierlo stelt in zijn PvdA-collega
Kok. Als het er op aan komt la
ten de sociaal-democraten D66
vallen als een baksteen, zo heb
ben de Democraten in 1989 on
dervonden. Daarom moet de
PvdA op een of andere manier
aan het paarse kabinet 'gelijmd'
worden. En hier komt dan de
'objectieve rapporteur' Tjeenk
Willink om de hoek kijken.
Van Mierlo lachte gisteren
schalks toen hij zijn advies toe
lichtte. Het door hem begeerde
onderzoek van Tjeenk Willink,
gaf hij toe, is bedoeld om de
vorming van een paars kabinet
dichterbij te brengen. „Stap
voor stap is dit de beste tactiek.
Ik kan het niet opener zeggen.
Er moet een geformaliseerde
basis komen voor de paarse co
alitie. Daarom hebben we ie
mand bij de vorstin voorgedra
gen die maximaal objectiviteit
verpersoonlijkt."
Maar zo open was Van Mierlo
nu ook weer niet. Wat hij ver
zuimde te vertellen, is dat
Tjeenk Willink in kleine kring
geldt als enthousiast voorvech
ter van de paarse coalitie. „Al
leen met zo'n kabinet zijn de
gestolde verhoudingen in poli
tiek en bestuur te doorbreken",
verzuchtte hij een kleine drie
jaar geleden.
Geen betere kandidaat dus
om vast te stellen dat een paars
kabinet haalbaar en wenselijk
is. En daama zal Van Mierlo
met nadruk op de PvdA-af-
komst van de senator wijzen.
Dat maakt het immers voor Kok
(die eigenlijk liever met D66 en
CDA wil regeren) veel lastiger
de formatie over een paars ka
binet te laten mislukken.
PvdA
Majesteit,
De verkiezingen van 3 mei 1994 hebben tot groot zetel
verlies voor de regeringspartijen CDA en PvdA geleid. De
regeringspartijen beschikken thans niet meer over een
meerderheid in de Tweede Kamer. Gelet op de moeilijke
sociaal-economische situatie en de maatschappelijke
onzekerheid zal het nieuw te vormen kabinet over vol
doende draagvlak moeten beschikken. Samenwerking
van drie van de vier grootste partijen is nodig om een
kabinet te vormen dat kan steunen op een voldoende
meerderheid in het parlement. Geen van de vier grote
partijen heeft samenwerking met één van de drie andere
partijen bij voorbaat uitgesloten. Verschillende coalities
behoren daarom tot de reële mogelijkheden.
De PvdA heeft nu de grootste fractie in de Tweede Ka
mer. De grootste winnaar van de verkiezingen is D66. De
PvdA acht het gewenst dat een nieuw kabinet kan stoe
len op een progressieve basis door deelname van zowel
PvdA als D66. Gegeven de verschillende mogelijkheden
wil ik U adviseren een informatie-opdracht te verstrek
ken. In die informatie zou kunnen worden onderzocht
welke mogelijkheden aanwezig zijn voor de vorming van
een kabinet, met daarin PvdA en D66, dat mag rekenen
op een vruchtbare samenwerking met de Staten-Gene-
raal. Meer in het bijzonder gaat het daarbij om de vraag
aan welke wijze en volgorde van onderzoek van die mo
gelijkheden de voorkeur moet worden gegeven.
Mede gelet op de motie-Jurgens/Mateman geef ik U in
overweging de informatie:opdracht aan een zeer be
perkte termijn te binden. De Tweede Kamer zou over de
bevindingen van de informatie zo spoedig mogelijk kun
nen worden ingelicht.
CDA
Majesteit,
Op 6 mei 1994 vroeg u mij advies over
een eerste aanvang van (in)formatie-
werkzaamheden ten behoeve van een
nieuw kabinet. Namens de CDA-frac-
tie in de Tweede Kamer der Staten-Ge-
neraal moge ik u daarop het volgende
antwoorden.
In de complexiteit van de verkiezings
uitslag van 3 mei jl. zoudt u ons in
ziens aanleiding kunnen vinden om in
ieder geval een informateur uit de
kring van de grootste winnaar van de
voormalige oppositiepartijen D66 en
WD te vragen een onderzoek te ver
richten naar de haalbaarheid van een
kabinet waaraan naast D66 tevens
zouden kunnen deelnemen zowel de
andere sterk winnende partij (WD) als
tegelijkertijd de, ondanks aanmerkelijk
zetelverlies, nu grootste partij (PvdA).
Aldus zou naar het oordeel van de
CDA-fractie, die als bekend kabinets
verantwoordelijkheid op basis van
programmatische overeenstemming
met andere partijen overigens niet ten
principale uit de weg gaat, geprobeerd
kunnen worden een eerste antwoord
te formuleren op de bijzondere zetel
verdeling die uit de verkiezingen van 3
mei jl. in de Tweede Kamer resulteert.
VVD
Majesteit,
De uitslag van de verkiezingen voor de Tweede Ka
mer wijst op de noodzaak van een ander beleid. De
coalitiepartijen hebben immers fors verloren. Hun
verlies is zelfs ongekend in de na-oorlogse parle
mentaire geschiedenis van Nederland. Dat is een
feit dat niet kan worden genegeerd.
Moeilijk is het evenwel, thans een antwoord te ge
ven op de vraag, welke combinatie van partijen
gelet op de uitslag van de verkiezingen met uit
zicht op resultaat kan gaan regeren. Om dat ant
woord te formuleren, dient een informateur te wor
den aangewezen.
Deze informateur kan niet uit de gelederen der zit
tende bewindslieden voortkomen. Hun beleid is
daarvoor te stellig door de kiezers afgewezen. Hij
dient op enige afstand van de dagelijkse politieke
gang van zaken te staan en door alle grote partijen
om zijn objectiviteit te worden gerespecteerd.
Hierbij kan in het bijzonder worden gedacht aan de
Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal.
Ik veroorloof mij voorts op te merken dat een nieuw
kabinet meer dan in de afgelopen jaren het geval
was, rekening zal moeten houden met de wil van de
volksvertegenwoordiging.
Op grond van cleze overwegingen moge ik Uwe Ma
jesteit adviseren een informateur te benoemen die,
gelet op de uitslag der verkiezingen, op korte ter
mijn rapport kan uitbrengen over de mogelijkheid
een kabinet te vormen dat kan rekenen op het ver
trouwen van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
en dat haar positie respecteert.
Majesteit,
De uitslag van de verkiezingen voor de Tweede Kamer
der Staten-Generaal geeft mij aanleiding tot het volgen
de.
De nederlaag die de regeringscoalitie heeft geleden is van
een historische omvang. Een verlies van tweeëndertig ze
tels waardoor een ruime meerderheid werd terugge
bracht tot een minderheidspositie, is niet eerder voorge
komen. Uit het verlies van de coalitie en de grote winst
van de twee oppositiepartijen valt moeilijk een eenduidi
ge kritiek af te leiden op de inhoud van het beleid. Deze
kritiek is pluriform te achten. Wel is er mijns inziens aan
leiding om te constateren dat er allerwegen kritiek is op
de vaak chaotische wijze van besturen, die in de afgelo
pen jaren heeft plaats gehad.
De historisch gezien grote winst voor D66 lijkt te duiden
op behoefte aan vernieuwing van het bestuur en van de
democratie. Voor de formatie krijgt zij bijzondere beteke
nis, omdat de partij zich de laatste jaren consequent
heeft uitgesproken voor de vorming van een kabinet met
PvdA. VVD en D66.
Voor alle duidelijkheid hecht ik eraan nog eens te bena
drukken dat deze voorkeur niets van doen heeft met een
anti-CDA-gevoel. Zij is louter gebaseerd op de opvatting
dat in onze democratie al te lang het bestuur van een re
ëel machtsaltematief heeft ontbroken. Dit is een onge
zonde situatie.
De verkiezingsuitslag geeft de fractie van D66 zeker geen
aanleiding deze voorkeur prijs te geven. Ook getalsmatig
zou zulk een kabinet immers het dichtst brengen bij de
kiezersbewëgingen die de uitslag laat zien: een kabinet
van de twee winnaars en de partij die het kleinste verlies
heeft geboekt.
Deze verkiezing heeft niet alleen een kwantitatieve, maar
ook een kwalitatieve verandering gebracht in het traditio
nele krachtenveld van de Nederlandse politiek.
Sinds de invoering van het algemeen kiesrecht en de
evenredige vertegenwoordiging in 1918 hebben de chris
ten-democraten immers steeds een vaste en als onmis
baar ervaren middenpositie ingenomen bij de vorming
van welk kabinet ook. Kabinetsformatie zonder de van
zelfsprekende aanwezigheid van de christen-democraten
werd ondenkbaar geacht en is ook niet voorgekomen.
Het feit dat thans de traditionele spilposilie van de chris
ten-democraten als een vast gegeven in de formatie ont
breekt noopt tot een informatieproces dat gebaseerd is
op duidelijk omschreven opdrachten.
In deze omstandigheden lijkt het raadzaam een voorver
kenning te laten plaatsvinden naar de wijze, waarop het
best kan worden gezocht naar een kabinet dat op een
vruchtbare samenwerking kan rekenen met de Tweede
Kamer der Staten-Generaal. De verkenning zou zich
moeten richten op een objectieve inventarisering van de
houdingen die door de verschillende fracties worden
aangenomen ten aanzien van de meest gewenste coalitie
Vanwege het feit dat het hier om een puur objectieve
rapportage gaat ligt het niet voor de hand de verkenning
te laten plaatsvinden door een persoon uit één van de
partijen, die een geprononceerd standpunt hebben inge
nomen ten aanzien van de gewenstheid dan wel onge
wenstheid van een bepaalde coalitie.
Om deze reden adviseer ik U een voorverkenning als
hierboven bedoeld binnen beperkte tijd te laten verrich
ten door de Voorzitter van de Eerste Kamer. Een korte
consultatie van de direct betrokkenen kan daarna ge
wenst zijn.
