Politiebudgetten onder de loep
Nut versterking gemeentebestuur blijft de grote vraag
Randstad
Anti-racismetram in Amsterdam
Staking Hoogovens
van de baan
In de slag met staal voor Wijkertunnel
Nieuw meldsysteen
tegen gladde wegen
Kamer: isolatie Schiphol niet te krenterig
'RIJDAG 18 FEBRUAR11994
Regiokorpsen kampen met financiële problemen
Een stuurgroep onder voorzitterschap van oud-minister
Van Dijk van binnenlandse zaken gaat de problemen met
de besteding van de regionale politiebudgetten onder
zoeken. Minister Van Thijn van binnenlandse zaken en
minister Hirsch Ballin van justitie hebben gisteren de
stuurgroep Regionaal Politiebudget ingesteld.
ningen kan de politie door een
tekort van vijftien miljoen gul
den tot 1996 geen nieuw perso-
v haag
)e Tweede Kamer had de rege
ring op 22 december 1993 in
^en motie om een dergelijk on
derzoek verzocht. Een aantal
Korpsen, waaronder het re
giokorps Groningen, kampt met
financiële problemen. In Gro-
teel
Ook is het korps genoodzaakt
leningen af te sluiten en hypo
theken op eigen onroerend
goed te nemen, in te teren op
eigen vermogen en te snijden in
toelagen van het personeel.
Personeelstekort
Ook bij het politiekorps Hol
lands Midden, waartoe onder
meer Leiden en de omliggende
gemeenten behoren, bestaat
een personeelstekort. De Leidse
burgemeester C. Goekoop heeft
bij het ministerie herhaaldelijk
aangedrongen op geld voor het
aantrekken van 300 extra poli
tiemensen. Dat verzoek is ech
ter nooit gehonoreerd.
„We hebben er echter uiteinde
lijk voor gekozen om dat geld te
besteden voor de aanschaf van
het broodnodige extra materi
aal. Broodnodig omdat de poli
tie zónder dat materiaal zijn
werk niet goed kan doen", zegt
woordvoerder C. Jongh. Met het
niet-aantrekken van 35 extra
mensen bespaart het korps Hol
lands Midden derhalve zo'n 2,5
miljoen gulden. Dat geld wordt
geïnvesteerd in onder andere
auto's, computers ten behoeve
van de automatisering, de in
richting van gebouwen en ko
gelvrije vesten.
Behalve uit voorzitter Van
Dijk, bestaat de stuurgroep on
der meer uit drs. H.G. Ouwer-
kerk, korpsbeheerder van de re
giopolitie Groningen, mr. J.J.H.
Pop, korpsbeheerder van de re
giopolitie Noord-Holland-
Noord, mr. W.J.B. Zeyl, hoofdof
ficier van justitie in Roermond,
H. Kruizinga, namens de Alge
meen Christelijke Politiebond
en drs. I. Kapsenberg, directeur
Politie van het ministerie van
binnenlandse zaken.
amsterdam anp
Ie slog!
In Amsterdam rijdt vanaf 25 februari, aansluitend op de herdenking van de Februaristaking, een a eidszor
ti-racismetram. In de tram is informatiemateriaal te krijgen van onder meer de Anne Frank Stk ,an de 1
ting en Nederland Bekent Kleur. n in eei
~)e tram, een historisch exemplaar, maakt vier ritten per dag op 26 en 28 februari en 1 maart. A j dat he
de buitenkant hangen borden met de tekst: „Geef racisme geen stem". Passagiers kunnen een jssiesk
twee haltes meerijden, informatie bekijken en vragen stellen. Ook krijgen ze een oproep mee o|cht van
niet op extreem-rechts te stemmen.
Het Comité Herdenking Februaristaking 1941 en de gemeente Amsterdam doen een oproep ofceraan
deel te nemen aan de jaarlijkse herdenking, op 25 februari om 17.00 uur bij de Dokwerker op 1 uilizen
Jonas Daniël Meijerplein. Door deel te nemen aan het défilé, kunnen burgers duidelijk maken-jj ,gvoor
uitingen van racisme niet worden getolereerd, aldus een verklaring. Er komen elk jaar tussen
zes- en achtduizend mensen naar de herdenking.
Voor de herdenking op 25 februari wordt vanaf 15.30 uur een demonstratie gehouden. georga|jon.
seerd door het Stedelijk Platform tegen racisme en fascisme. Die tocht leidt van de Dam naar
Dokwerker.
Korte vlucht door motorstoring
Amsterdam Een Airbus van het type A310 van de KLM is gister
middag kort na het vertrek van Schiphol mét een motorstoring
teruggekeerd naar de luchthaven. Het vliegtuig landde rond half
vijf veilig op één motor. De KLM spreekt van een 'voorzorgslan
ding'. Een van de motoren liep kort na de start vast en is toen af
gezet. Het toestel is geland op de Kaagbaan. De brandweer was
paraat. Er vielen geen gewonden. De 142 passagiers van vlucht
KL 533 naar Teheran zijn overgezet in een ander toestel en vlo
gen gisteravond naar hun bestemming.
Onderwijs voor ouderen van start
leiden Staatssecretaris voor onderwijs M. Cohen heeft gisteren
het startsein gegeven voor het project Hoger Onderwijs voor Ou
deren (HOVO) aan de Leidse universiteit. Deze vorm van onder
wijs is bedoeld voor 50-plussers. Er worden dit voorjaar vier cur
sussen gegeven: Antisemitisme en racisme, Engelse en Ameri
kaanse literatuur, Een miljard jaar klimaat en Joodse filosofie.
De cursusduur varieert van zes tot twaalf weken. Voor het pro
ject heeft HOVO de Klaverblad Aanmoedigingsprijs '93 ontvan
gen. Aan deze prijs is een geldbedrag van 3000 gulden verbon
den. De Stichting Klaverblad stelt regelmatig geld beschikbaar
maatschappelijke initiatieven.
Diefstal schilderij bij bejaarden
Rotterdam Twee mannen hebben gistermiddag uit een woning
in Rotterdam een 17de eeuws schilderij ter waarde van enkele
tienduizenden guldens gestolen. Dat heeft de politie meege
deeld. De twee mannen, volgens de politie 'bodybuilder-types'
tussen de 25 en 30 jaar, belden aan en deden zich voor als me-
teropnemers van het energiebedrijf. De 90-jarige bewoner liet de
twee binnen. Toen hij de mannen vroeg waarom ze niet in de
meterkast keken maar in de huiskamer rondneusden, duwden
die hem hardhandig weg. Vervolgens sneden ze een schilderij
uit de lijst. De dieven verdwenen ermee en zijn nog steeds
spoorloos.
barendrecht In een woud van staal zijn twee vlechters de bewapening van de vloer van de Wijkertunnel aan het vlechten. De zes tun
nelelementen worden in het bouwdok van Barendrecht gebouwd. Later worden ze via de Noordzee het Noordzeekanaal ingesleept,
om daar op de juiste plaats te worden afgezonken. In augustus 1996 is de tweede Wijkertunnel, in de weg naar Alkmaar en Zaanstad,
gereed. foto anp
O O O jepres
dszorg
indt de
jenegr
ressie i
Daai
- odig- IN
nze w
ukt zij
rordt v\
ii van}
iiurlijk
luiste
ken n
ispani
leiden derk graver
De dreiging van een staking van
het onderhoudspersoneel bij
Hoogovens IJmuiden is van de
baan. Vakbonden en directie
bereikten gisteravond een ak
koord na twaalf uur onderhan
delen. Het omstreden plan om
de onderhouds- en servicedien
sten af te stoten, is ingetrokken.
De komende maanden gaan
bonden en directie grondig pra
ten over de positie van het be
drijf in de volgende jaren. Alle
bedrijfsonderdelen en het
management worden doorge
licht. Daar moet een verbete
ringsplan uitrollen voor de hele
organisatie, inclusief de 1400
personeelsleden tellende onder-
houdsdiensten.
Hoogovens gaat per 1 maart
haar produktie van primair alu
minium met nog eens tien pro
cent (24.000 ton) verlagen. Vo
rig jaar was de produktie
Delfzijl
ook al rr
Van de
219.000
komt zo
het Duitse Voerde
tien procent beperkt,
imeltercapaciteit van
n aluminium per jaar,
totaal 42.000 ton stil
te liggen. Onduidelijk is nog bij
welke smelters de klappen val
len. Hoogovens heeft eigen
smelters in Nederland en Duits
land en is mede-eigenaar van
een moderne smelter in Cana
da.
Met de vermindering haakt
het staal- en aluminiumconcern
Hoogovens in op de onlangs
bereikte wereldwijde afspraak
om de produktie van alumini
um tijdelijk te beperken. Mede
door het enorme aanbod van
Russisch aluminium en de te
genvallende vraag naar dit ma
teriaal, zijn de prijzen gekel
derd.
vervolg voorpagina
De Tweede Kamer was gisteren
unaniem van mening dat het
kabinet „niet al te krenterig"
moet omgaan met de geluids-
isoaltie van de woningen rond
Schiphol. In die zin waren de
kamerfracties tevreden over
toezeggingen van minister Maij
van verkeer.
Zij had woensdagavond tij
dens een overleg met gemeen
ten en bewoners beloofd het
isoleren van zolderslaapkamers
toe te staan. Voorts stelde de
minister meer geld beschikbaar
voor de afwerking van de hui-
In totaal heeft Maij nu 3,3
miljoen gulden extra beschik
baar gesteld. Naar de onvrede
van de bewoners over verwar
mingsapparaten en de kozijnen
wil Maij eerst nader onderzoek
doen. En dat vonden kamerle
den vreemd. Waarom had de
minister nu pas contact met de
bewoners had opgenomen?
Waarom ook moest er zo be
knibbeld moest worden op een
project, terwijl steeds is gezegd
dat de bewoners niet de dupe
mochten worden van vliegtuig
lawaai?
Jan te Veldhuis (WD): „We
hebben rond Schiphol gekozen
voor economie en banen. Dan
moet je ook de andere kant van
de medaille niet vergeten. We
moeten niet al te krenterig om
gaan met de kosten van dit iso
latieproject." Hij stelde voor de
BTW-kosten van het project, die
nu terugvloeien in de staatskas,
te benutten voor het aanbren
gen van aanvullende voorzie
ningen.
De overheid steekt miljarden
in de groei van Schiphol en
heeft geen cent over voor het
isoleren van de huizen daar, en
brengt zo haar eigen geloof
waardigheid in het geding, con
cludeerden Dick Tommei (D66)
en Peter Lankhorst (Groen
Links). Zij noemden de wensen
van de bewoners „concreet en
redelijk" en noemden het niet
meer dan logisch dat de lucht
vaartmaatschappijen daaraan
meewerken.
Peter Vreeswijk van de werk
groep Belangenbehartiging Iso
latieproject Zwanenburg (BIZ)
noemde het debat al met al „re
delijk onbevredigend". Hij voel
de zich geruggesteund door de
standpunten van de kamerle
den, maar was teleurgesteld
over de terughoudende opstel
ling van de minister. Vreeswijk
houdt vooralsnog het wapen
van het indienen van bezwaar
schriften achter de hand voor
het geval problemen zoals de
verwarming niet goed worden
Rijkswaterstaat begint ook in de
Leidse regio met een nieuw
gladheidsmeldsysteem dat het
aantal verkeersongevallen door
ijzel moet terugdringen. In ver
schillende wegdekken zijn sen
soren geplaatst, die onder meer
de temperatuur en de vochtig
heidsgraad van de weg meten.
De Dienst Weg- en Waterbouw
kunde van Rijkswaterstaat kan
aan de hand van deze gegevens
eerder strooien, waardoor slip
partijen voorkomen kunnen
worden.
De wegbeheerder denkt met
het nieuwe systeem gemiddeld
twee uur voor de gladheid te
kunnen strooien. „Dat wil niet
zeggen dat het nooit meer glad
is op de Nederlandse wegen. Bij
een hagelbui bijvoorbeeld zal
het altijd even glad zijn. Die
kunnen we nu nog niet voor
spellen", geeft ing. M. Noort van
de Dienst Weg- en Waterbouw
kunde van Rijkswaterstaat toe.
Maar in de toekomst kan het di
gitale systeem dit mischien ook
voorzien. Met behulp van de
weersverwachtingen van het
KNMI en Meteo Consult wor
den hiervoor proeven genomen
in Groningen en Utrecht.
Het systeem geeft de wegbe
heerder op het beeldscherm el
ke vijf minuten informatie over
zaken als de wegdektempera-
tuur, vochtigingsgraad, de rich
ting en snelheid van de wind.
De beheerder kan op ieder mo
ment deze gegevens opvragen
en snel ingrijpen.
Als de temperatuur van het
wegdek bijvoorbeeld onder nul
dreigt komen en het regent, kan
de dienst meteen preventieve
maatregelen treffen. Ook kan
inged
het systeem, door een goede )it zijn
stelling van de apparatuur, epraa
ernstige gevallen zelf cont en aai
opnemen met de wegbehe cunne
der. iou m
In Leiden en op de A44 t tuurli
hoogte van Oegstgeest en op
A4 bij Leiderdorp staan sir 6
kort weerstations en liggen v<
Iers in het wegdek. Door
menwerking tussen Rijkswat
staat en de provincie staan c /lo
op provinciale wegen meetpu
ten. „Want", zegt Noort „alle aal ge
op Rijkswegen heeft het ge mi
zin." and i
i Det in
De sensoren zijn op plekk g0ed'
aangebracht die representat »n eei
zijn voor andere wegdelen. Ni<
Oegstgeest bijvoorbeeld is rs in
een in een brug geïnstallee ,tde
Door de Noordelijke ligging ZOu
het water eronder, is het wt ken
dek daar eerder glad dan op a n, m
dere wegen. Rijkswaterstaat k glan
door middel van deze plaats )ero
nagaan hoe de situatie in »rzoi
groot gebied is. iedi
Maar het gladheidsmeldst
teem bevordert niet alleen j-hei
veiligheid op de wegen. Ook
strooikosten worden aanzien li
lager, voorziet Noort. De Dien ,an 1
kan uit de gegevens besluit! go
niet te strooien, terwijl dat vo tgel
de invoering van het .systee flen
onder soortgelijke omstandi fjr
heden wel. zou gebeuiienv,Q<j fts\
kan een speciale voeler metf tfen
of er nog voldoende zout op h rfgel
wegdek ligt. Daarnaast won
veel bespaart door te strooii
voordat sneeuw op het wegdi
valt. Automobilisten rijden md
sneeuw dan niet vast
wegdek. Hierdoor voorkonfeo n
Rijkswaterstaat, naast lange I
les, ook miljoenen guldens aaicil
zout per jaar.
Meisjes in techniek betrekken
Om meisjes te interesseren in
techniek organiseert de Techni
sche Hogeschool Rijswijk op
donderdag 24 februari een 'doe-
dag'. Deze scholieren staan na
melijk voor hun vakkenpakket
keuze, maar hebben nog nooit
het vak techniek gevolgd. Ze
kunnen onder meer een brug
bouwen, een hologram maken
en een bedrijf naspelen.
Uit landelijke cijfers blijkt d;
in het technisch hoger ondei
wijs maar zeven op de honder
studenten vrouw zijn. De Tl V
Rijswijk wil door de 'doedag' d:
aantal verder opkrikken. D
kennismakingsdag is special (Z{
bestemd voor meisjes uit drip
HAVO, drie en vier VWO f
tweede van de MTS.
Oegstgeestenaar doet onderzoek naar gemeentelijke taken
leiden» jan kuys
Na bijna een uur praten ligt de
vraag ineens genadeloos op ta
fel: Is een versterking van het
gemeentebestuur eigenlijk wel
nodig? De Oegstgeester onder
zoeker Vic Veldheer van het So
ciaal en Cultureel Planbureau
heft de wenkbrauwen. Na kort
nadenken: „Aan het eind van
het onderzoek heb ik me dat
ook afgevraagd. Wat is feitelijk
de meerwaarde van het lokale
bestuur? Is dat emotioneel, is
dat politiek, is dat sociologisch?
De vraagtekens van Veldheer
sluiten aan bij de discussies
vandaag de dag over de beteke
nis van de overheid. Daarin gaat
het over vragen als hoeveel be
stuur een land als Nederland
kan verdragen en hoe groot de
afstand tussen burger en poli
tiek mag/moet zijn. Pasklare
antwoorden zijn er vooralsnog
niet. Er wordt gespeculeerd over
het invoeren van stadsprovin
cies, het opheffen van gewone
provincies, het overdragen van
taken van rijk naar gemeenten,
het kiezen van burgemeesters,
het herindelen van gemeente
grenzen en het houden van re
ferenda. Deze lijst is eindeloos
te vervolgen.
Niemand kan precies vertel
len, hoe bestuurlijk Nederland
er over een tiental jaren uitziet.
Het net verschenen proefschrift
van Veldheer, getiteld Kante
lend Bestuur, gaat over de ont
wikkeling van de gemeentelijke
taken tussen 1851 en 1985.
Archiefonderzoek in Leiden
leerde hem dat de gemeente
een grote betekenis heeft in de
zorg voor de mensen, die het
maatschappelijk moeilijk heb
ben. Veldheer: „Leiden heeft in
het verleden buitengewoon veel
gedaan om het leven aan de on
derkant van de samenleving te
verbeteren. De gemeente werk
te doelbewust aan een vorm
van maatschappelijke recht
vaardigheid. Op dat vlak heeft
het gemeentebestuur tegen
woordig veel minder te bieden,
omdat het rijk dat beleid nu uit
voert. Nu moet je je afvragen,
wat er dan nog voor de ge
meente op dat terrein over
blijft."
Armenwet
Gerekend vanaf de invoering
van de Gemeentewet in 1851
heeft de rijksoverheid stelsel
matig afbreuk gedaan aan de
lokale bestuurspraktijk door zelf
tussenbeide te komen. Met de
introductie van de Armenwet
en de Financiële Verhoudings
Wet kreeg het rijk steeds meer
te vertellen over de gang van za
ken in tic gemeenten. Veldheer:
„Dat heeft me enorm verbaasd.
Vooral de intensiteit, waarmee
het rijk de gemeenten steeds
meer ondergeschikt maakte."
Het verbaast de onderzoeker
niet dat gemeenten zich tegen-
Onderzoeker Veldheer: „Wat blijft er nog voor de gemeente over"?
foto persburo jos van leeuwen
woordig los willen maken van
de Haagse regelzucht. „De be
moeienis van het rijk is te ver
doorgeschoten. Via het overhe
velen van taken van rijk naar
gemeenten wordt nu gepro
beerd de verhouding te herstel
len. Vooralsnog worden wel ta
ken gedecentraliseerd, maar
Om die reden, vindt Veldheer,
moeten gemeenten zich sterker
politiek kunnen profileren. Ze
moeten laten zien dat ze een
democratisch gekozen orgaan
zijn, dat zelf beslissingen kan
nemen. Vooral beleidsonder-
werpeh die te maken hebben
met de directe leefomgeving
van de mensen, moeten volgens
Veldheer voortaan vallen onder
de verantwoordelijkheid van het
lokale bestuur. Aldus zal, denkt
hij, de kloof tussen burger en
bestuur ook kleiner worden.
Leidse bevindingen
Veldheer illustreert zijn stelling-
name aan de hand van zijn
Leidse bevindingen. Zelfs toen
Leiden artikel 12-gemeente was,
en dus financieel onder curatele
van het rijk stond, slaagden ge
meentebestuurders er in de
stad vooral op het terrein van
de stadsvernieuwing een gron
dige facelift te geven. Op dit'
vlak is het gemeentebestuur
volgens hem heel stimulerend
bezig geweest. Zoals het ge
meentebestuur van Leiden ei
genlijk al sinds 1851 door de ja
ren heen voortvarend is opge
treden. Vooral op sociaal-cultu
reel gebied, in het bijzonder de
onderwijs en armenzorg. Veld
heer: „Een van de redenen kan
zijn dat Leiden in feite altijd een
gematigd progressief bestuur
heeft gehad."
D66: strengere
milieunormen
groei SchiphoP0'
hoofddorp richard mooyman
el
Schiphol mag alleen groeien al>;)e
het aantal woningen met zwa(i
geluidhinder beperkt blijft to^
10.000. D66 voelt niets voor ije je
oprekken van dat aantal tp e)
12.600, zoals het kabinet wil
Dat zei het kamerlid D. Tomme
gisteravond op een verkiezing^ ja'
bijeenkomst van D66 in Hoofd, h
dorp. rs
Het verkiezingsprogramipi j£
van de democraten is mppj
door de inbreng van de afdeLfn v
gen Haarlemmermeer en B?p lc
nebroek op het onderdeel^,
Schiphol aangescherpt. Hei,j
maximum-aantal van 10.QQI y
geluidgehinderde woningen
de oorspronkelijke doelstelling^
van het groeiplan.
Het kabinet is met Noord'
Holland overeengekomen clpi
deze norm na een nieuwe üjtj
spraak van het parlement in (J&I
volgende eeuw mag wordpi^
versoepeld tot 12.600. Dit aantal
wordt voorzien bij de aanleg i
van de door regering en provin;
cie gewenste vijfde baan, paral-
lel aan deZwanenburgbaan. r
„Voor ons is 10.000 het uit-,
gangspunt, daarmee slurp je'al
heel veel milieuruimte op", al-
dus Tommei. Desnoods moet,
volgens D66 maar worden ge-,
concludeerd dat de beoogde
groei van Schiphol tot 'main-
port' op de huidige plaats niej
mogelijk is.