iPwc :s
Witte fraude in
Rotterdam enorm
Inkrimping veestapel is inzet van laatste ronde in mestgevecht
Ter Veld: Kinderbijslag
voor 1994 bevriezen
Binnenland
Verbouwing kost wethouder
van Maastricht de kop
VN-commissie maant Staat
tot betaling van smartegeld
Zeeland wil zwerfvuil
met zakjes te lijf gaan
Ooievaars nestelen in bovenleiding
Vóór werk en tégen racisme
Kabinet voelt weinig
voor aftrek onderhoud
ZATERDAG 3 APRIL 1993
Algrmew NederWyS Pmtxjr**u CPO Omcfmchapf*l<jke Ptnd«mt
hof Noordeinde
DEN HAAG GPD
Volgens premier Lubbers heeft
de hofhouding van paleis
Noordeinde niet gediscrimi
neerd. Volgens de FNV-Horeca-
bond zop het hoofd van de hof
houding van paleis Noordeinde
vorig jaar aan een cateringbe
drijfhebben gemeld dat men al
leen blank personeel wilde. Dat
is onjuist, aldus de minister
president gisteravond na afloop
van het kabinetsberaad.
Groen Links-kamerlid Rosen-
möller had, nadat de beschuldi
ging in de pers was geuit, deze
week vragen gesteld. De Rijks
voorlichtingsdienst (RVD) had
in eerste instantie ook al ont
kend dat gekleurd personeel
niet welkom zou zijn bij de hof
houding. De uitspraken van de
FNV-bond komen „voor eigen
rekening", aldus de premier.
den haag «kees pijnappels
De noodwet van minister Alders om
de veehouders in verzuurde gebie
den nog enige respijt te geven ten
spijt, gaat het er nu echt om span
nen. Met hun notitie Mest- en Am
moniakbeleid Derde Fase mikken
Alders en zijn collega Bukman van
landbouw op niets minder dan in
krimping van de veestapel. Recht te
genover zich vinden ze het Land
bouwschap, dat daarvan onder geen
beding wil horen. Maar gezien de
toestand van bos en bodem lijkt de
tijd voor halve maatregelen voorbij.
Nederland telt circa 400.000 hectare
landbouwgrond (tien procent van het
land), die is verzadigd met fosfaten.
Daarnaast zijn grote stukken bos
doodziek als gevolg van verzuring,
verdroging en achterstallig onder
houd. Verder worden drinkwaterput
ten op de zandgronden bedreigd door
nitraatvervuiling. Al deze zaken zijn in
meer of mindere mate toe te schrijven
aan de veehouderij.
Tegelijkertijd is de sector econo
misch van zwaarwegend belang. Aan
vee, vlees, melk en eieren ging vorig
jaar voor 20 miljard de grens over.
Volgens het Landbouwschap hangt
één op de vijf arbeidsplaatsen in Ne
derland - direct of indirect - samen
met de veehouderij.
Het mestprobleem is pas in de ja
ren tachtig onderkend. Dat leidde in
1984 tot een mislukte poging de
veestapel te bevriezen. In 1987 werd
de eerste fase van het mestbeleid in
gang gezet, waarbij elke veehouder
een mestquotum kreeg toegewezen.
In 1991 ging de tweede fase van start.
In deze periode werd en wordt de
hoeveelheid mest die op het land mag
worden uitgereden geleidelijk ver
minderd. In 1995 moet de derde en
laatste fase van start gaan. Die duurt
tot het jaar 2000. Dan moet het mest
probleem zijn opgelost. Uiteindelijk
doel is dat er niet méér mest wordt
uitgereden dan gras, maïs, aardappe
len en bieten kunnen opnemen.
Daarnaast moet de uitstoot van am
moniak met 70 procent zijn terugge
bracht om bos en natuur te redden
van de verzuring.
Het beleid voor de derde fase is
momenteel inzet van de discussie. De
ministers Alders van milieu en Buk
man van landbouw enerzijds en het
Landbouwschap anderzijds slaan el
kaar met cijfers om de oren. Omdat
de bouw van de mestfabrieken maar
niet van de grond wil komen, resteert
er volgens Alders en Bukman in 1995
een overschot van 14 miljoen kilo fos
faat. Het Landbouwschap ziet het al
lemaal veel minder somber in en
komt uit op 1,5 miljoen kilo.
Daar komt bij dat Bukman en Al
ders de uitrijnormen in 1995 willen
aanscherpen, zodat het mestover
schot met nog eens acht miljoen kilo
fosfaat toeneemt. Het totaal komt
daarmee op 22 miljoen kilo. Deze
hoeveelheid kan de veehouderij met
de beste wil van de wereld niet weg
werken. Daarmee hebben de be
windslieden een argument in handen
de veestapel in te krimpen.
Aangespoord door een morrende
achterban heeft het Landbouwschap
het vuur daarom geopend op de vloed
aan milieuwetten. De Haagse regels
zijn onuitvoerbaar en hebben ze de
hele veehouderij op slot gedraaid. Uit
angst voor steeds weer nieuwe regels
wachten de boeren wel om (milieu-
Jinvesteringen te doen.
Om die reden eist het Land
bouwschap een ommezwaai. De alge
mene normen en regels moeten het
veld ruimen. In plaats daarvan moet
de individuele veehouder verant
woordelijk worden gesteid voor zijn
eigen mestoverschot. Dan weet de be
treffende boer waar hij aan toe is en
kan hij actie kan ondernemen.
Het Landbouwschap heeft die ge
dachte concreet vertaald in de zoge
heten mineralenboekhouding. Hier
mee kan een varkensboer precies be
rekenen hoeveel mineralen zijn be
drijf binnenkomen in de vorm van
voer. en weer verlaten in de vorm van
mest en vlees. Door op het overschot
een heffing op de zetten, wordt de
boer Financieel geprikkeld dat terug te
dringen. Hoe hij dat doet, moet hij
zelf weten.
Alders en Bukman zien wel wat in
het plan, maar vinden dat het te lang
gaat duren om het in te voeren. Ze
vinden verder dat de uitstoot van am
moniak in 2010 met 80 procent moet
zijn verminderd om de stervende bos
sen kans op herstel te geven. Dit bete
kent dat de veestallen technisch moe
veehouders het veld moet r
Bij zoveel geschilpunten Is Mét de
vraag of het Landbouwschap en de
ministers Bukman en Alders er in sla
gen het eens te worden. De sfeer in de
landbouw is momenteel gespannen,
vanwege de slechte economische si
tuatie. Maar tegelijkertijd biedt de
slechte staal van bot en MtUUT gM
ruimte voor uitstel.
Eis vier jaar voor verkrachting
middelburg» Tegen een 29-jarige man uit het Zeeuwse Domburg
is gisteren vier jaar cel geëist wegens het verkrachten van een
15-jarig meisje. De man mishandelde en verkrachtte op 15 au
gustus vorig jaar het toevallig passerende meisje na het gebruik
van grote hoeveelheden alcohol en drugs. Naar eigen zeggen
was de man op die dag een „wandelende bom".
Aantal vacatures naar dieptepunt
voorburg Bij particuliere bedrijven en instellingen stonden
eind december 45.000 vacatures open. Een jaar eerder waren dat
er nog 78.000 en het jaar daarvoor 98.000, aldus het Centraal Bu
reau voor de Statistiek. Eind maart 1990 stond nog een record
aantal van 134.000 vacatures open. Inmiddels is het aantal ge
daald tot een niveau dat sinds de periode 1981-1984 niet meer
zo laag is geweest. Het aantal vacatures nam in alle bedrijfstak
ken af.
Leeuwarder agent schoot uit noodweer
Leeuwarden De 35-jarige Leeuwarder hoofdagent die eind vorig
jaar een dodelijk schot afvuurde op een 27-jarige man uit die
stad, handelde uit noodweer, zo heeft de rijksrecherche vastge
steld. De politieman werd in de bewuste nacht naar een familie
ruzie geroepen. Een vrouw zou door haar zoon zijn gestoken
met een mes. Toen de politie arriveerde, was de man verdwe
nen. Tijdens het buurtonderzoek dat daarop volgde, dook de
man echter vlak voor de hoofdagent op en bedreigde deze met
twee messen. De agent trok zijn dienstwapen en schoot zijn be
lager in de buik. Deze overleed korte tijd later in het ziekenhuis.
Fusie Bols en Wessanen definitief
Amstelveen De fusie tussen Bols en Wessanen is definitief. Gis
teren maakten de twee bekend dat op het omwisselingsbod van
Wessanen bij de sluiting van de aanmeldingstermijn ruim 95
procent van de (certificaten van) aandelen Bols was aangemeld.
Begin vorige maand maakten de twee fusiepartners bekend vo
rig jaar met elkaar 5 miljard gulden te hebben omgezet. De geza
menlijke netto-winst kwam uit op 285 miljoen gulden na 216
miljoen in 1991.
'Discriminatie Marokkaan niet aangepakt'
WD-wethouder stelde betaling aannemer uit
Voor de tweede keer in zeer
korte tijd is in Maastricht een
wethouder afgetreden. Na
CDA'er In de Braekt kondigde
gisteren WD-wethouder Neus
zijn aftreden aan nadat hij deze
week op het stadhuis door een
rechercheur van -de fiscale re
cherche (FIOD) is gehoord.
De FIOD kwam langs vanwe
ge een verbouwing aan Neus'
huis in 1991. Hij kwam met de
aannemer overeen dat hij de re
kening later zou voldoen, om
dat hij financiële problemen
had. „Ik heb destijds niet beseft
dat deze handelwijze proble
men zou kunnen opleveren",
schrijft Neus nu in een verkla
ring. De bewuste aannemer
voert regelmatig werken uit
voor de gemeente Maastricht,
Neus heeft onder meer het aan
bestedingsbeleid in zijn porte
feuille.
Neus schrijft dat hem sinds
woensdag steeds duidelijker is
geworden dat hij deze afspraak
wel als persoon had kunnen
maken, maar niet als wethou
der. „Ik ben dan ook tot het be
sluit gekomen dat het voor mij
en het beeld van het bestuur en
de politiek beter is om af te tre
den".
Neus is de tweede wethouder
die opstapt in dit college. Vlak
voor carnaval maakte wethou
der In de Braekt van publieke
werken bekend dat hij aftrad. In
de Braekt wordt verdacht van
het aannemen van steekpen
ningen van een wegenbouwer.
Onbekend is of ook tegen Neus
een strafrechtelijk vooronder
zoek is gestart.
Volgens WD-fractievoorzitter
Devilee heeft Neus de schijn ge
wekt dat er mogelijk sprake kan
zijn van een bevoordeling. „Dat
is niet te tolereren in deze tijd,
waarin de druk op bestuurders
om zuiver op te treden zo groot
is."
Maastricht» „Europa behoort niet alleen aan de bedrijven, maar net zo goed aan de werknemers en de bur
gers. Het economisch roer moet om zodat mensen weer toekomst krijgen. We zijn al bijna aan de 18 miljoen
werklozen. Laten we er tevens voor waken dat buitenlanders als zondebok worden aangewezen. Net alsof zij
er iets aan kunnen doen." Zo sloot FNV-voorzitter Stekelenburg gisteren de Europese Actiedag in Maastricht
af. Naar schatting 15.000 mensen uit Nederland, België, Duitsland, Spanje, Hongarije, Groot-Brittannië, Tsje
chië en Slowakije lieten daar een krachtig protest horen tegen werkloosheid en racisme.
FOTO» ANP» FRANS VANDERLINDE
De Nederlandse Staat heeft een
geval van discriminatie door
een aantal bewoners in de
Utrechtse Beton wijk onvol
doende onderzocht. Dit heeft
de CERD, een anti-discrimina
tiecommissie van de Verenigde
Naties, gisteren beslist. De com
missie vindt dat de Staat het
slachtoffer schadeloos moet
stellen.
In augustus 1992 kreeg een
Utrechter van Marokkaanse
herkomst een woning toegewe
zen in de Ruychaverstraat. Op
het moment dat hij de woning
wilde inspecteren, kreeg hij van
een groepje bewoners te horen
dat hij de woning maar beter
niet kon accepteren.
De man werd bedreigd en
kreeg racistische opmerkingen
te horen. Kort daarna stelden de
buurtbewoners een handteke
ningenlijst op met de kop
'Wordt niet geaccepteerd we
gens armoede. Gaarne een an
der huis voor deze familie'.
Ondanks een aangifte wegens
bedreiging en discriminatie be
sloot het Openbaar Ministerie
in Utrecht de bewoners niet te
vervolgen omdat het bewijs
moeilijk te leveren zou zijn. De
Marokkaan spande vervolgens
een procedure aan bij het ge
rechtshof in Amsterdam om zo
justitie te dwingen tot een straf
rechtelijke vervolging. Het hof
kwam echter tot het oordeel dat
de handtekeningenlijst niet valt
aan te merken als een geschrift
dat aanzet tot discriminatie.
Over de bedreigingen merkte
het hof op dat de bewoners niet
als groep voor de bedreigingen
aansprakelijk kunnen worden
gesteld.
In december 1991 stapte
raadsman Duinhof van de
Marokkaan naar de Committee
on the Elimination of Racial
Discrimination (CERD) van het
VN-Mensenrechtenbureau in
Genéve. Zijn klacht werd deze
week gehonoreerd. De commis
sie vond dat de bedreigingen te
gen de Marokkaan en de geuite
beledigingen vallen onder arti
kel vier van de Internationale
Conventie voor het uitbannen
van alle vormen van rassendis
criminatie, dat ook door Neder
land is ondertekend. De CERD
meent dat het politie-onder-
zoek en het vervolg onderzoek
van justitie onvoldoende zijn
geweest.
'Geld komt toch terecht bij hogere inkomens'
Bezoekers van Zeeuwse stranden en oevers krijgen de komende
zomer zakjes uitgereikt waarin ze het eigen afval mee terug naar
huis of vakantie-adres kunnen nemen. Hiermee hoopt de pro
vincie Zeeland het 'irritante probleem' van zwerfvuil terug te
dringen.
De actie is in overleg met de stichting Nederland Schoon be
dacht om recreanten op hun verantwoordelijkheid te wijzen.
Volgens de stichting is uit ervaring gebleken dat het uitdelen van
zakjes een betere aanpak is dan steeds meer afvalbakken plaat
sen. De Zeeiand-schoonzakken worden uitgereikt bij onder meer
campings, strandtenten en jachthavens.
Staatssecretaris Ter Veld van so
ciale zaken wil de kinderbijslag
met ingang van volgend jaar be-
Lubbers: Geen
discriminatie
vriezen in plaats van verhogen
met de vier procent die in de
kabinetsplannen staat. Op die
manier kan ze in 1994 al 240
miljoen gulden besparen. Ter
Veld vindt bevriezing gerecht
vaardigd omdat driekwart toch
terecht komt bij mensen met
hogere inkomens.
De staatssecretaris ziet niets
in een alternatief van het CDA
om de hoogte van de bijslag
voor kinderen in het buitenland
af te stemmen op de kosten van
levensonderhoud aldaar (het
woonlandbeginsel). Het CDA
denkt daarmee 350 miljoen gul
den op de bijslag te kunnen be
zuinigen.
Ter Veld stelt dat Jiet EG-
recht woonlandbeginsel blok
keert. Dat bleek overigens al
eerder. Begin 1988 wilde het
tweede kabinet-Lubbers het al
invoeren, maar stuitte op juridi
sche problemen. Ook in een
CDA-idee om de kinderbijslag
inkomensafhankelijk te maken
ziet Ter Veld weinig. Dat heeft
te grote inkomenseffecten,
meent zij. In het CDA-plan zou
de kinderbijslag wel omhoog
gaan, maar vervolgens belast
worden. Dat houdt in dat naar
mate iemand een hoger inko
men heeft, er via de belasting
meer van de bijslag af gaat.
Het idee om de kinderbijslag
te bevriezen maakt onderdeel
uit van een reeds eerder bekend
geworden voorstel van minister
De Vries van sociale zaken aan
het kabinet. De bewindsman
wil naast de kinderbijslag ook
de uitkeringen, het minimum
loon en de salarissen van amb
tenaren en trendvolgers op 1 ja
nuari 1994 niet verhogen.
Vice-premier en PvdA-leider
Kok heeft gisteren zijn collega
ministers niet warm weten te
krijgen voor het plan van de
PvdA om woningonderhoud fis
caal aftrekbaar te maken.
Premier Lubbers zei na afloop
van het wekelijkse kabinetsbe
raad dat er geen groot enthou
siasme is voor het idee, dat de
PvdA-fractie volgende week als
wetsvoorstel wil indienen. De
minister-president voegde er
aan toe dat het kabinet nog
geen definitief oordeel heeft ge
veld. Dat zal gebeuren in het
kader van de besprekingen over
de Miljoenennota voor 1994.
De PvdA wil het arbeidsloon
van onderhoud aan de eigen
woning aftrekbaar maken tot
15.000 gulden per jaar. De eer
ste duizend gulden zouden niet
aftrekbaar moeten zijn. De be
doeling is de werkgelegenheid
in de bouwsector in stand te
houden. Kok is voorstander van
het plan, maar het CDA ziet er
niets in omdat het huurwaarde-
forfait, een belasting voor huis
eigenaren, als gevolg van het
plan zou moeten stijgen.
Eén op tien bijstandsontvangers verdient 'wit' bij
Tenminste één op de tien uitkeringsgerechtigden in Rot
terdam maakt zich schuldig aan witte fraude, het ver
zwijgen van inkomsten voor de sociale dienst uit werk
waarover ze wel gewoon belastingen en premies hebben
betaald. Dat is gebleken na een jaar intensief speurwerk
van de sociale recherche.
Een jaar geleden schatte direc
teur Laman van de sociale
dienst het aantal 'witte' frau
deurs nog op vijf procent (op
een totaal van 65.000 bijstands
ontvangers). De dienst zette
toen 25 extra sociaal recher
cheurs in om aanwijzingen van
fraude na te trekken die tevoor
schijn kwamen na koppeling
van het informatiebestand van
de sociale dienst met dat van de
fiscus. „Het blijkt doodgewoon
veel erger dan we vorig jaar nog
dachten", aldus hoofd Polet van
de sociale recherche. Hoeveel
uitkeringsgerechtigden zich
schuldig maken aan fraude
door zwart bij te verdienen of
op te geven dat ze alleen wonen
terwijl ze samenwonen, weet de
sociale dienst niet.
De afgelopen vier jaar heeft
de sociale recherche voor 60
miljoen gulden fraude boven
water gehaald, waarvan 20,3
miljoen vorig jaar. In dat bedrag
zit ook fraude door zwartwer
ken en samenlevingsfraude.
Omdat de laatste twee vormen
moeilijk zijn te bewijzen, weet
de dienst nog steeds niet of het
achterhaalde bedrag slecht het
topje van de ijsberg vormt.
Op grond van de laatste be
lastinggegevens heeft de dienst
over 1992 tegen 26.000 cliënten,
ruwweg een derde van het be
stand, verdenkingen van fraude.
Die worden dé komende maan
den nageplozen. Om witte frau
de sneller aan te kunnen pak
ken, werkt de dienst aan een
koppeling met de bestanden
van het ziekenfonds en het Ge
meenschappelijk Administratie
Kantoor. Die moet nog dit jaar
haar beslag krijgen.
Overigens is de afgelopen ja
ren het aantal strafzaken tegen
cliënten flink toegenomen. In
1989 deed de dienst nog 161
aangiftes bij justitie. In 1992 wa
ren dat er 430. In alle gevallen
ging het om fraudeurs die de
bijstand oplichtten voor bedra
gen van meer dan vijfduizend
gulden.
Rotterdam Het is een vreemde plaats, maar blijkbaar hebben deze ooievaars geen last van de herrie. Ze
hebben hun nest gebouwd op een bovenleidingsmast van de spoorwegen in Rotterdam op de lijn Rotter
dam-Utrecht. FOTO DIJKSTRA WILLEM TEN VELDHUYS
