Planbureau:
Steeds meer
werklozen
Simons wil eigen bijdragen
Binnenland
Gesprekken vakbonden en NS-directie muurvast
Politie vindt lichaam
Opvallende toename
van 'mesthuwelijken'
Nieuwe attractie bij museum
Boete voor te laat
keuren WAO'ers
De onzin van Ter Veld
Akïere"gSttrebiP Hersenvliesontsteking blijft
peiljaar voor Mestwet heel moeilijk te bestrijden
DONDERDAG 4 MAART 1S
Eerste maraboe in dierentuin geboren
emmen Voor het eerst is er in een Nederlandse dierentuin een
maraboe uit het ei gekropen. Die primeur was gisteren voor het
Noorder Dierenpark in Emmen. Maraboe's zijn grote ooievaar
achtige vogels met een kale kop en een grote snavel. Ze worden
vrij veel in dierentuinen gehouden, maar planten zich in gevan
genschap zelden voort.
Eerste Homo-Expo in Hilversum
Hilversum In de Expohal in Hilversum wordt het weekeinde van
29 tot en met 31 oktober de eerste 'Homo-Expo' gehouden. Het
gaat om een huishoudbeurs voor 'homomannen en lesbische
vrouwen'. Organisator is Expolaan, een in Haarlem gevestigd
bureau voor beurzen en manifestaties. Volgens manager Eric
Verbeme is er grote behoefte aan een lifestyle-beurs voor homo
seksuelen. „Reclame en verkoop richten zich meestal op de ste
reotype samenlevingsvorm van het gezin. Maar de combinatie
mannetje, vrouwtje, kindje is al lang niet meer representatief."
utrecht anp28.000 banen te schrappen. NS denken dat
dat bereikt kan worden door natuurlijk ver
loop, maar willen gedwongen ontslagen
niet uitsluiten. Voor de bonden is dat on
aanvaardbaar. De NS-directie heeft overi
gens nog geen aantallen gedwongen ontsla
gen genoemd.
Er is ook ruzie over de wachtgeldregeling.
De NS willen, tot onvrede van de bonden,
deze regeling voor mensen jonger dan 55
jaar schrappen. Verder willen ze 55-plussers
zonder baan 75 procent van hun laatstver
diende loon geven. De bonden eisen tachtig
procent.
Het sociaal plan zou volgens NS tot eind
1996 van kracht moeten zijn. De bonden
willen dat het plan tenminste tot 1998
loopt, want dan is namelijk ook de bezuini
gingsperiode voorbij. Tot slot twisten bon
den en NS over de definitie van 'passende
Het gesprek tussen vakbonden en directie
van de Nederlandse Spoorwegen is gisteren
na dertien uur op niets uitgelopen. Bonden
en directie konden het niet eens worden
over de opstelling van het sociaal plan
„Sporen naar '96", dat in verband met de
reorganisatie wordt gemaakt.
Volgens een „sombere" bondsbestuurder
Hardeveld van de spoorwegvakbond FSV is
er op vier hoofdpunten verschil van mening
met NS. „We hebben dertien uur voor niets
vergaderd. Er zit geen beweging in", ver
zuchtte hij. De onderhandelingen zijn op
geschort tot 11 maart.
De NS maakten dinsdag bekend dat ze de
komende vijf jaar 350 miljoen gulden willen
bezuinigen. De helft van dat bedrag moet
worden opgebracht door 3.500 van de
arbeid'. ,,Als mensen een andere baan aan
geboden krijgen waardoor ze drie salaris
schalen naar beneden moeten, noem ik dat
geen passende arbeid", stelt Hardeveld.
Hardeveld is pessimistisch over de ko
mende onderhandelingen. „We gaan eerst
de leden raadplegen maar we zullen een
harde stelling innemen." Ook de andere
bonden overleggen de komende dagen met
hun achterban.
Een woordvoerder van NS vindt de som
bere en pessimistische houding van de Ver-
voersbond FNV en FSV „onbegrijpelijk."
Volgens hem hebben NS gisteren „aanmer
kelijke verbeteringen" voorgesteld. Zo
wordt voor mensen wier baan op de tocht
staat, twee jaar lang passend werk binnen
het bedrijf gezocht. Voor mensen in hoge
functies wordt zelfs buiten het bedrijf ge-
Winstval DSM
met 57 procent
De winst van het chemiecon
cern DSM is vorig jaar met 57
procent gedaald tot 224 miljoen
gulden.
Dat het resultaat nog positief
is, is voor een groot deel te dan
ken aan de winst op aardgas
aandelen van 135 miljoen en
een belastingmeevaller van 49
miljoen. Het dividend wordt ge
halveerd tot vier gulden per
aandeel.
Alleen in de eerste drie kwar
talen van 1992 maakte DSM
winst: 263 miljoen gulden. In
het vierde kwartaal bedroeg het
verlies 39 miljoen en vooralsnog
wordt geen belangrijk herstel
verwacht.
Door de verslechtering van de
economie neemt de vraag naar
chemische produkten af. Tege
lijkertijd is er meer concurrentie
uit de VS en vooral Oost-Euro-
Maximum afhankelijk van inkomen
rosmalen Bij het afgraven van een zandverstuiving heeft de politie
gisteren in Rosmalen het stoffelijk overschot gevonden van een 15-jari-
ge jongen uit die plaats die al sinds november 1991 werd vermist. Eind
vorige maand kreeg de politie een anonieme tip dat de jongen zou zijn
vermoord en dat zijn lichaam zou zich bevinden in het zandgebied. De
jongen werd zondagmorgen 3 november 1991 voor het laatst gezien in
Rosmalen. Hij was op weg naar een kennis, maar kwam daar nooit aan.
DEN HAAG CPD
Staatssecretaris Simons van
volksgezondheid overweegt om
in de gezondheidszorg een stel
sel van eigen bijdragen in te
voeren. Om te voorkomen dat
mensen met zeer hoge ziekte
kosten worden opgezadeld, mo
gen die eigen bijdragen een nog
vast te stellen percentage van
het inkomen niet overschrijden.
Op het departement van Si
mons zijn ambtenaren bezig
deze plannen nader uit te wer
ken. Besluiten zijn echter nog
niet gevallen. De ambtenaren
worstelen vooral met drie vra
gen. Ten eerste: wat zijn de
komenseffecten
nen. Ten tweede:
fecten
wezen zijn op veel zorg (chroni
sche zieken, gehandicapten).
Ten derde: wat zijn de effecten
van de eigen bijdragen op de
de plan
zijn de ef-
die aange-
vraag naar zorg (zullen mensen
ten onrechte niet meer naar de
arts gaan).
Simons ziet zijn ideeën als al
ternatief voor een advies van de
Ziekenfondsraad dat eind 1992
uitkwam. De raad adviseerde
Simons toen een verplicht eigen
risico in te voeren. De bewinds
man was daar, met de PvdA, al
tijd tegen. Hij wilde niet verder
gaan dan ziekenfondsen de ge
legenheid te geven om hun
klanten te laten kiezen voor een
eigen risico. Bij particuliere ver
zekeraars bestaat het eigen risi
co al sinds jaar en dag.
De staatssecretaris had het
advies aan de Ziekenfondsraad
zelf gevraagd. Hij wilde een oor
deel over het totaal van eigen ri
sico's en eigen betalingen. In af
wachting van het advies zag de
staatssecretaris af van een eer
der voornemen om op een aan-
de gezond
heidszorg met ingang van 1
april eigen bijdragen in te voe
ren of bestaande bijdragen te
verhogen.
Met de eigen bijdragen wil Si
mons vooral kostenoverschrij-
dingen in een aantal vormen
van zorg terugdringen, zoals de
geneesmiddelen en kunst- en
hulpmiddelen. In beide secto
ren overschrijden de laatste ja
ren de kosten de ramingen met
honderden miljoenen guldens.
Simons wil de Kamer zo mo
gelijk nog deze maand informe
ren over zijn plannen. De eigen
bijdragen zouden er dan met
ingang van 1994 op een aantal
terreinen kunnen komen. Het
systeem dient dan vervolgens
uitgebouwd te worden in de ja
ren erna. CDA en PvdA hebben
zich vorig jaar al voor de invoe
ring van eigen bijdragen uitge
sproken.
Algemeen NederWs Persbureau CPD Gen»
'Lastenverlichting heeft geen snel effect'
Een forse stijging van de werkloosheid is de komende tijd
onafwendbaar. Maatregelen als lastenverlaging of min
der bezuinigen halen op korte termijn weinig uit. Ook
dan zal de werkloosheid nu en volgend jaar met onge
veer 120.000 mensen stijgen, zo heeft het Centraal Plan
bureau (CPB) berekend.
DEN HAAG GPD-A
Het CPB sloeg aan het rekenen
op verzoek van vice-premier
Kok. Die wilde weten wat het ef
fect is van zijn plan om volgend
jaar anderhalf tot twee miljard
gulden minder te bezuinigen
dan de acht miljard die nodig
zijn om het tekort terug te drin
gen tot de 3,25 procent die het
regeerakkoord voorschrijft.
Ook wilde Kok weten wat het
effect is van verdere lastenver
lichting. Door een aantal belas
tingmaatregelen stegen op 1 ja
nuari de netto-inkomens met
gemiddeld anderhalf procent.
Het kabinet hoopt daardoor de
consumptie te stimuleren en zo
impuls te ge-
Op korte termijn werken deze
maatregelen echter niet. Pas na
1994 zullen ze een gunstig effect
hebben op de werkloosheid, al
dus het CPB. Dit jaar zal het
vooral slechter gaan omdat
Duitsland, onze grootste han
delspartner, balanceert op het
randje van een recessie. De op
leving in de VS compenseert dat
bij lange na niet.
Tijdens een debat over een
aantal milieubelastingen her
haalde Kok gisteren dat er een
'nieuwe totaalafweging' van het
regeerakkoord nodig is. Hij
wees erop dat het regeerak
koord werd geschreven toen er
een economische groei van 2,5
procent per jaar werd voorzien
„terwijl we nu bijna op een nul
groei zitten".
De minister erkende dat de
lastendruk dit jaar en in 1994
hoger uitkomt dan de 53,6 pro
cent die als maximum was afge
sproken. Waarschijnlijk wordt
het in beide jaren 54 procent.
Hij wees er overigens op dat een
deel van de te hoge lastendruk
wordt veroorzaakt door de in
zakkende economische groei.
De lastendruk is immers een
percentage van het nationaal
inkomen. Als dat lager uitvalt
dan geraamd, dan valt de las
tendruk automatisch hoger uit.
Staatssecretaris Ter Veld:
Jonge boeren, vooral varkens
houders, sluiten de laatste jaren
steeds vaker een 'mesthuwelijk'
om zo hun bedrijf uit te brei
den. Mestquota vormen de be
langrijkste belemmering bij be-
drijfsuitbreiding. Bij een huwe
lijk kunnen quota worden sa
mengevoegd, zodat meer var
kens kunnen worden gehouden.
Dit zei juridisch medewerker
Mertens van de Noordbrabant
se Christelijke Boerenbond gisr
teren voor de VARA-radio.
Uit cijfers van het Bureau
Heffingen in Assen van het mi
nisterie van landbouw en na
tuurbeheer blijkt dat sinds 1987
zeker tweehonderd 'mesthuwe
lijken' zijn gesloten.
Normaal zijn de mestquota,
het recht om volgens de Mest
stoffenwet een bepaalde maxi
mumhoeveelheid mest te ver
oorzaken, gebonden aan een
vaste plaats. Maar bij het zoge
noemde Verplaatsingsbesluit
van eind 1986 werden een paar
uitzonderingen toegestaan. Bij
erfenis, onteigening of huwelijk
'DAF blunderde
bij aanstelling
nieuw personeel'
eindhoven anp
Bij de selectie van het personeel
voor de nieuwe DAF, zijn nogal
wat blunders gemaakt. Bestuur
der G. van Os van de Unie
BLHP heeft dit gisteren gezegd.
Van Os wil hierover op korte
termijn een gesprek met de be
oogde voorzitter van de nieuwe
directie, C. Baan.
Volgens Van Os zijn er geval
len bekend van samenwonen
den die allebei zijn ontslagen.
Ook zijn in sommige gevallen
meerdere leden uit één gezin
ontslagen. Van Os zegt dat dit in
strijd is met de afspraken. Ook
hebben meer werknemers van
DAF Trucks NV een tijdelijk ar
beidscontract gekregen dan met
de bontien was overeengeko-
De Unie BLHP heeft er ook
moeite mee dat in enkele geval
len hoger personeel te werk is
gesteld in een functie die eerder
werd vervuld door een werkne
mer uit een veel lagere loon-
groep. Hierdoor valt volgens
Van Os de totale loonsom hoger
uit dan aanvankelijk was bere
kend.
Een ander probleem is dat op
een bepaalde verkoopafdeling
de top mag blijven, maar de
verkopers allemaal zijn ontsla
gen. „Dit zijn zaken die niet
hadden mogen voorkomen. Wij
gaan daarover zeer ernstig met
DAF onderhandelen",, aldus
Van Os.
den haag gpd
Bij het verlenen van een hinder
wetvergunning wordt voor boe
ren het peiljaar 1986. Ze mogen
niet meer dieren hebben dan zij
dat jaar in hun stallen hadden
lopen. Met deze bepaling heeft
minister Bukman van landbouw
het gevecht met minister Alders
van milieubeheer gewonnen.
Alders hield in zijn noodwet
vast aan het peiljaar 1981. Dat
zou betekenen dat duizenden
boeren hun veestapel drastisch
zouden moeten verkleinen om
dat ze in 1986 meer dieren had
den dan in 1981.
De nieuwe noodwet betekent
dat boeren die van 1981 tot
1986 hun bedrijven zonder hin
derwetvergunning hebben uit
gebreid, alsnog een hinderwet
vergunning krijgen. Wel wordt
de boeren opgedragen binnen
vijf jaar de uitstoot van ammo
niak aanzienlijk te verminderen:
bij kippemest 80 procent min
der, varkensmest 50 en runder-
mest 25.
De noodwet was nodig nadat
de Raad van State een aantal
hinderwetvergunningen vernie
tigde. Een aantal gemeenten
heeft in strijd met de milieuwet
geving boeren een hinderwet
vergunning gegeven. Milieu
groeperingen gingen daarteen
in beroep bij de Raad van State,
die zowel in Twente als deze
week in de Peel een aantal ver
gunningen vernietigde. De Raad
van State hanteert als belangrijk
criterium de mate van verzuring
in een gemeente en de totale
uitstoot van verzurende stoffen.
Er liggen bij de Raad nog hon
derden zaken te wachten.
den haag peter slavenburg
gpd
Het duurt nog zeker vijf jaar
voordat er een vaccin beschik
baar is tegen de bacterie die de
huidige golf van hersenvliesont
steking veroorzaakt. Tot dat
moment moeten patiënten het
doen met antibiotica die pas
worden toegediend als de ziekte
zich openbaart.
Nieuw is dat kinderen die na
1 april 1993 worden geboren
voortaan wel worden gevacci
neerd tegen een bepaalde vorm
van hersenvliesontsteking die
veel voorkomt bij baby's en
kleuters tot vijf jaar. Het gaat
om de bacterie Haemophilus
Influenzae B.
De prik wordt toegevoegd aan
het bestaande pakket. Ouders
van baby's die vóór 1 april zijn
geboren, kunnen hun kind op
eigen kosten laten vaccineren
als het ten minste drie maan
den oud is. X)e prik gaat onge
veer zeventig gulden .kosten.
Vaccinatie van kinderen ouder
dan vier jaar heeft geen zin om
dat de bewuste bacterie bij hen
niet vaak voorkomt.
Ongeveer een derde deel van
alle gevallen van meningitis of
nekkramp is het gevolg van een
infectie met meningokokken.
De afgelopen dagen kwamen
vier jongeren door meningitis
om het leven. Het aantal mel
dingen van meningitis is dit jaar
al opgelopen tot ruim honderd.
Maar infectieziekten als her
senvliesontsteking, longontste
king of TBC zullen nooit uitge
roeid kunnen worden. In tegen
stelling tot wat in de jaren ze
ventig nog werd gedacht, ont
staan er steeds nieuwe bacterie
variaties, waar bestaande vac
cins en ook antibiotica niet te
gen zijn opgewassen. Het ont
wikkelen van vaccins wordt
steeds moeilijker en duurder.
Deskundigen zijn het onderling
eens: infecties zullen het ten
slotte winnen van de mensheid.
De omvang van de huidige
golf van meningitis van hon
derd gevallen, is niet verontrus
tend, vindt dr. C.F. Engelhard,
hoofd van de afdeling infectie
ziekten van de GGD in Rotter
dam. Het aantal meldingen van
hersenvliesontsteking stijgt
jaarlijks. Vorig jaar werden ruim
600 gevalen gemeld, in 1988
ging het nog om 385 gevallen.
De gevolgen van een infectie
zijn, als de symptonen tijdig
worden vastgesteld, met anti
biotica te bestrijden.
Schande! Doe iets! Pak ze!
Pavlov regeerde weer in Den
Haag toen bekend werd dat een
aantal arbeidsongeschikten niet
binnen de wettelijke termijn
van een jaar wordt gekeurd. Tij
dens de vertraging van gemid
deld twee maanden krijgen ze
dan een volledige WAO-uitke-
ring. Soms blijkt dat achteraf te
veel. Leuk voor de kersverse
WAO'ers, want dat geld mogen
ze (uiteraard) houden. Jammer
voor de WAO-kassen, want daar
moet pakweg tien miljoen extra
uit worden opgehoest.
Hoofdwet nummer een van
de hedendaagse politiek: Sco-
Dus dan vergeet je maar even
dat 10 miljoen peanuts is op een
uitkeringsbedrag van ruim 24
miljard. Dan blaas je dus een
tijdelijke zaak de GMD wordt
op dit moment een fusie met de
bedrijfsverenigingen door de
strot geduwd zodat de arbeids
motivatie daar, laten we zeggen,
niet optimaal is maar even
flink op.
En aan krijgt de staatssecreta
ris, Ter Veld in dit geval, de on
dankbare taak maatregelen aan
te kondigen. Wel, ze necft wat
bedacht: de bedrijfsverenigin
gen moeten dit teveel aan uitke
ringen keuringen zelf gaan be
talen.
Hoezo zelf?
De bedrijfsverenigingen voe
ren een aantal sociale wetten uit
en de kosten daarvan worden,
evenals de uitkeringen, volledig
betaald uit de sociale fondsen.
Geef de bedrijfsverenigingen
een boete, en wat gebeurt er?
Inderdaad, de uitvoeringskos
ten worden hoger. Maar die
kunnen ze gelukkig declareren.
De straf van Ter Veld is dus net
zoiets als boetes voor verkeers
overtredingen volledig aftrek
baar maken voor de belasting.
Toch heeft ze bij alle onzin
nigheid van deze maatregel in
één opzicht gelijk. Want onzin
moetje met onzin bestrijden.
mogen deze rechten onder be
paalde voorwaarden worden
verplaatst.
„De wetgever dacht toen aan
de zeldzame gevallen dat een
man en een vrouw beiden een
bedrijf hadden. Als ze dan zou
den besluiten om te trouwen,
was het redelijk dat ze ook gin
gen samenwonen en hun be
drijven mochten samenvoe
gen", aldus Mertens.
Steeds vaker gebeurt het dat
de aanstaande boerin alleen
vanwege de mestquota een
stukje land en een stal met bij
behorende mestrechten pacht
of koopt. Om gesjoemel te voor
komen, schrijft het Verplaat
singsbesluit voor dat zij dit be
drijf minimaal een jaar lang uit
oefent. Maar daarna mag zij de
ze bruidsschat meenemen naar
het bedrijf van haar kersverse
echtgenoot, of eventueel omge
keerd. Als er tenminste op de
gewenste vestigingsplaats geen
Hinderwet- of andere milieube
zwaren zijn. Zo had de wetgever
het uiteraard niet bedoeld,
maar het is een volkomen legale
manier om een bedrijf uit te
breiden, wat anders onmogelijk
zou zijn. Het CDA-kamerlid Es-
selink vindt dat met 'mesthuwe
lijken' oneigenlijk gebruik wordt
gemaakt van de mestwet. Het
bewijst volgens hem dat er snel
nieuwe wetgeving moet komen,
maar die is niet vóór 1994 te
verwachten. Zijn collega Blauw
van de WD, die voorzitter is
van de vaste kamercommissie
voor landbouw, zegt dat er nu
in de praktijk weinig aan kan
worden gedaan.
den haag Dit gevaarte van zeker twintig meter ligt nu nog in de Gerard Doustraat in de Haagse Schilderswijk. Als de panorama-toren met wenteltrap straks overeind
staat, is het Volksbuurtmuseum (links) een attractie rijker. De toren zal dan een wijds uitzicht bieden over het zuiden van Den Haag. De stalen constructie weegt zestien
ton. Het Volksbuurtmuseum heeft de toren ook al aangeboden voor lichtreclames. foto anp arthur bastiaanse
Bedrijfsverenigingen die arbeidsongeschik
ten niet binnen de wettelijke termijn van
een jaar keuren, worden beboet. De be
drijfsverenigingen moeten de onterecht
verstrekte uitkeringen zelf gaan betalen, zo
schrijft staatssecretaris Ter Veld van sociale
zaken.
Onlangs bleek uit een onderzoek van de
Sociale Verzekeringsraad (SVr) dat jaarlijks
duizenden arbeidsongeschikten niet op tijd
door de Gemeenschappelijke Medische
Dienst (GMD) worden gekeurd. Als gevolg
daarvan ontvangen deze arbeidsongeschik
ten voorlopig een volledige WAO-uitkering.
Blijkt na de keuring alsnog dat er sprake is
van gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid,
dan wordt de uitkering verlaagd.
Volgens Ter Veld zijn de eerste drie kwar
talen van 1992 tenminste zesduizend perso
nen (tien procent van het totaal aantal keu
ringsaanmeldingen) te laat gekeurd. De
staatssecretaris schat het teveel uitbetaalde
bedrag aan uitkeringen op tien vijftien
miljoen gulden per jaar (op een totaal aan
WAO-uitgaven van ruim 24 miljard gulden).
De uitkeringsgerechtigden hoeven dit be
drag niet terug te betalen: het is immers
niet hun schuld dat de keuring te laat heeft
plaatsgehad.
Ter Veld antwoordde de Kamer gisteren
dat zij het „als een gemis ervaart dat aan de
verantwoordelijke uitvoeringsorganen geen
sancties kunnen worden opgelegd." Zij wil
de wet daartoe veranderen, zodat de be
drijfsvereniging de financiële consequenties
van de te late keuring gaat voelen.
Omdat de beoogde wetswijziging de no
dige tijd in beslag neemt, acht Ter Veld an
dere maatregelen noodzakelijk. Zij wacht
op de resultaten van een onderzoek door de
Toezichtkamer van de SVr naar de knelpun
ten bij de WAO-keuringen. Daarnaast wordt
de SVr sinds kort maandelijks geïnformeerd
over de stand van zaken rond de keuringen.
