Zorgen over volkshuisvesting
EG: Massaal geknoei met vlees
MAALTIJD VOOR 2 N
Binnenland
5.99
'Plannen Den Uyl door
tijdgeest gesneuveld'
Simons wil ander tariefsysteem specialisten
Amsterdam vangt gestoorde zwervers op
'Constantijn was bijna
overleden bij geboorte'
Voorproefje van de ruimte
Gebitsinspectie op de veemarkt
WOENSDAG 21 OKTOBER 1992
5
Utrecht eerste Nederlandse VN-stad
Kamer: Druk op betaalbare woningen wordt steeds groter
Kamer tegen
zuidlaren» In het Drentse Zuidlaren werd gisteren de
drukbezochte jaarlijkse veemarkt gehouden. Volgens
sommigen was het de 792ste keer, anderen houden
het erop dat de markt aanzienlijk jonger is. Het deer
de de ongeveer 150.000 bezoekers niet. Vooral het
aanbod van éénjarige paarden was groot. Fokkers
hebben vorig jaar extra veel merries laten dekken, in
de verwachting dat de export zou toenemen. De bui
tenlandse markt echter zakte juist in, waardoor de
dieren gisteren tegen lage prijzen te koop waren.
FOTO ANP KAREL ZWANEVELD
Alle fracties in de Tweede Ka
mer vinden dat er eind moet
komen aan de al negen jaar sle
pende zaak rond de in Arnhem
wonende Fransman M. Bosio.
Het CDA vindt dat de man moet
worden uitgewezen naar Frank
rijk, de PvdA is 'verbijsterd' over
de kredietverlening van 2,3 mil
joen gulden door de overheid
aan Bosio's vroegere bedrijf en
de WD adviseert hem om ver
haal te halen bij de rechter.
In het hoogstwaarschijnlijk
laatste debat over de spraakma
kende affaire werd gisteren dui
delijk dat de Kamer instemt met
de conclusies van een speciale
onderzoekscommissie uit haar
midden, die in juni heeft vast
gesteld dat de Franse zakenman
niet het slachtoffer geworden is
van een complot van de Neder
landse overheid en Amerikaan
se geheime diensten, zoals hij
zelf beweert.
Gebruik groeihormonen komt in vrijwel alle landen voor
Het verbod op het gebruik van groeihormo
nen in de Europese Gemeenschap wordt op
grote schaal en in vrijwel alle landen over
treden. Dat staat in een vertrouwelijk rap
port van de Europese Commissie in Brussel.
Volgens het rapport laat de controle op de
naleving van het verbod veel te wensen
over.
In België, Frankrijk en Italië is het gebruik
van de verboden middelen het wijdst ver
breid. Maar ook Nederland, Luxemburg,
Duitsland, Groot-Brittannië, Spanje, Por
tugal en de niet EG-landeh Oostenrijk,
Zwitserland, Zweden en Noorwegen wor
den genoemd.
Volgens het rapport is er sprake van een
ongelijke strijd tussen de controle-instan
ties en de zogenoemde hormonenmafia. De
laatste heeft wetenschappelijk een grote
voorsprong. Zodra de controle-instanties er
in slagen een verboden groeimiddel te ana
lyseren, staan de hormonenproducenten
weer klaar met een volgend middel.
Aanleiding voor het onderzoek van de
Europese Commissie is de Dopharma-affai-
re, die ruim een jaar geleden in Nederland
aan het licht kwam. Daarbij bleek dat het
farmaceutisch bedrijf Dopharma in Raams-
donkveer jarenlang de spil was geweest van
een internationaal handelsnetwerk in hor
monen en andere groeibevorderaars zoals
clenbuterol. Het nètwerk had vertakkingen
in België, Zwitserland, Italië en Ierland.
De Europese Commissie zegde eerder toe
het rapport dit jaar openbaar te zullen ma
ken. Tot nu toe is dat echter niet gebeurd,
uit angst dat de consument vlees voortaan
links laat liggen.
Volgens de Belgische consumentenorga
nisatie Test Aankoop is uit steekproeven ge
bleken dat circa 90 procent van het Belgisch
rundvlees illegale groeihormonen bevat.
Nederland importeert veel vlees uit België.
De Nederlandse Rijksdienst voor de Keu
ring van Vee en Vlees controleert echter
slechts op hormonengebruik als het ver
moeden bestaat dat de regels worden over
treden.
In alle stilte is in Amsterdam
begonnen met de opvang van
dak- en thuislozen met psychi
sche problemen. In het Sociaal
Pension Vrijburg aan de Ruys-
daelkade in de Pijp, dat op 4
november officieel wordt ge
opend, verblijven nu al zo'n
dertig mensen. Een dergelijk
pension is uniek in Nederland.
Het pension is bedoeld voor de
paar honderd mensen onder de
Amsterdamse dak- en thuislo
zen, voor wie het straatleven ei
genlijk te hard is. Door hun
soms afwijkende gedrag delven
deze mensen ook binnen de re
guliere hulpverlening vaak het
onderspit.
In Vrijburg zijn 55 kamers be
schikbaar waar evenzoveel
mannen en vrouwen voor korte
of lange tijd kunnen blijven. Als
ze dat willen, wordt gezocht
naar dagbesteding. Ruim de
helft van de kamers is al bezet,
zegt pensionhoofd De Ruyter.
Kandidaten voor een kamer
kunnen niet zomaar binnenlo
pen. Ze worden geselecteerd via
het opvangcentrum Hulp Voor
Onbehuisden of de Riagg.
De belangrijkste hulp die in
Vrijburg wordt geboden is ma
terieel: bad, bed, brood en rust.
Aan psychische hulp is in de
meeste gevallen minder behoef
te: veel bewoners hebben al een
lange geschiedenis van behan
delingen achter de rug. Die
mensen hebben volgens De
Ruyter vooral rust en tijd nodig
om tot zichzelf te komen.
De Ruyter onderkent het ge
vaar dat het pension in de prak
tijk gaat functioneren als een
psychiatrisch centrum voor een
vaste groep mensen. „We zitten
op het randje van de psychia
trie." Toch is het pension uit
drukkelijk niet gericht op psy
chiatrische behandeling. Wel
zijn er dagelijks medewerkers
van het RIAGG aanwezig om
eventueel (opnieuw) contact te
leggen met de bewoners.
Het is mogelijk dat er veel
dak- en thuislozen zullen blij
ven hangen, waardoor het pen
sion in de woorden van De Ruy
ter gaat 'dichtslibben'. Maar erg
bang is De Ruyter daarvoor niet.
„We gaan er van uit dat de
meeste mensen vroeg of laat
toch weer gaan zwerven."
De kosten van het pension
liggen rond de een miljoen gul
den per jaar. De financiers zijn
het ziekenfonds ZOA, de Quer-
ido Stichting (voor Beschermd
Wonen), het ministerie van
WVC en de gemeente Amster
dam. De bewoners betalen voor
de opvang een eigen bijdrage
van 900 gulden per maand, die
wordt ingehouden op hun bij
standsuitkering.
Nieuw van onze huistraiteur:
kant klare stamppotten in
grootverpakking voor 2 tot
3 personen.
Ctl Stamppotten,
boerenkool met rookworst,
hutspot met rundvlees of
zuurkool met rookworst,
pak 1 kilo
JZW
Deze aanbiedingen zijn geldig t/m zaterdag 24 oktober a s
De Huistraiteur. Uw privékok bij Albert Heijn.
Het werkgelegenheidsplan dat
de vroegere PvdA-leider Den
Uyl als minister van sociale za
ken en werkgelegenheid in 1981
presenteerde, betekende het
einde van de tijd van de grote
plannen ter bestrijding van de
werkloosheid. Het werkgelegen
heidsplan sneuvelde door een
wegvallend politiek en maat
schappelijk draagvlak, in com
binatie met een omslag in het
economisch denken.
Dat stelt de bestuurskundige
Hupe in een proefschrift over
het plan van Den Uyl, waarop
hij gisteren is gepromoveerd
aan de rijksuniversiteit Leiden.
Binnen het 'vechtkabinet'
Van Agt-Den Uyl, dat het uit
hield van september 1981 tot
mei 1982, was sprake van fun
damentele verschillen van i
zicht over het economische i
financiële beleid. Na de snelle
val werd onder de kabinetten-
Lubbers sterk de nadruk gelegd
op het terugdringen van het fi
nancieringstekort.
De botsingen die zich in het
persoonlijke vlak voordeden
tussen Van Agt en Den Uyl zijn
volgens Hupe wel van invloed
geweest, maar niet bepalend
voor het vastlopen van Den
Uyls plannen,
eenvoudigweg cfl
dragen door de coalitiepartn
CDA, PvdA en D66. Daar kwam
nog bij dat Den Uyl en
staatssecretaris Dales de
van de vakbeweging hadden
verloren, na hun plan om bij
ziekte een lagere uitkering te
geven.
utrecht Als eerste stad in Nederland is de gemeente Utrecht
vanaf zaterdag VN-stad. Tot 1995, het jaar waarin de Verenigde
Naties 50 jaar bestaan, zullen in Utrecht diverse manifestaties,
projecten en tentoonstellingen worden gehouden die in het te
ken staan van de Verenigde Naties. Het eerste project richt zich
op de opvang van vluchtelingen in Cambodja. Het gaat daarbij
niet om de opvang in de vluchtelingenkampen in Thailand,
maar om de zorg voor voorzieningen in Cambodja zelf.
Nederland ruilt land met Duitsland
den haag Nederland en Duitsland ruilen stukken land om de
grens gemakkelijker te laten lopen. Minister Van den Broek van
buitenlandse zaken en de Duitse ambassadeur Citron in Neder
land ondertekenden daartoe gisteren een correctie op het Ne
derlands-Duitse Grensverdrag uit 1960. Volgens het ministerie
gaat het om in totaal minder dan tien hectare land, verdeeld
over tientallen kleine stukken langs een groot deel van de grens.
Wijzigingen in de loop van rivieren en kanalen of de aanleg van
verkeerswegen kunnen aanleiding zijn om de grens te verleggen.
Prehistorie duikt op in Groningen
cronincen Bij de nieuwbouw van het Academisch Ziekenhuis
in Groningen zijn vuurstenen werktuigen gevonden. Het gaat
om een schrabber en een ander werktuig. Eén of twee rendierja
gers hebben die hier zo'n 12.000 tot 13.000 jaar geleden achter
gelaten, zo heeft de Groninger stadsarcheoloog Kortekaas giste
ren bekendgemaakt. De jagers hebben hier vermoedelijk slechts
een of twee dagen gebivakkeerd. „Het is uniek dat we nog iets
van zo'n kortstondige actie kunnen terugvinden", aldus Korte
kaas. De schrabber werd vermoedelijk gebruikt om rendierhui
den schoon te maken.
CDA bezorgd over TBS-proefverlof
den haag Het CDA wil van staatssecretaris Kosto van justitie
weten waaraan TBS-patiënten moeten voldoen om in aanmer
king te komen voor proefverlof. Dit naar aanleiding van de
steekpartij zaterdagavond in Zutphen, waarbij een 40-jarige
TBS-patiënt met proefverlof een 30-jarige Zutphenaar doodde.
De man stak zonder aanwijsbare reden in een café in Zutphen in
op zijn slachtoffer. De dader is in 1987 veroordeeld wegens
moord.
Zes jaar cel voor dodelijke overval
alkmaar» Een 25-jarige man uit Hoom is gisteren veroordeeld
tot zes jaar cel wegens het doodschieten van een drugshandelaar
uit Den Helder. De verdachte en twee inmiddels veroordeelde
mededaders verkochten die dag eerst ongeveer een ons cocaïne
aan de Helderse dealer, maar eisten de drugs onder bedreiging
van een vuurwapen direct terug. Toen de man daar niet op in
ging, schoot de verdachte hem van dichtbij in de onderbuik. De
man overleed aan een slagaderlijke bloeding in de liesstreek.
Volgens de dader ging het wapen per ongeluk af, maar volgens
zijn mededaders drukte de man uit Hoorn bewust af. De ver
dachte verhandelde volgens hen in het hele land in harddrugs.
y-j -m-m -m sponsoren van
den haag gpd
Alle fracties in de Tweede Kamer maken zich zorgen over
het volkshuisvestingsbeleid voor met name de lagere in
komensgroepen. Bij het huidige beleid dreigen grote te
korten aan betaalbare woningen te ontstaan. Ook de
kwaliteit van goedkopere woningen komt steeds verder
onder druk te staan. Dat bleek gisteren bij het eerste deel
van de behandeling van de begroting voor volkshuisves
ting en ruimtelijke ordening.
Het volkshuisvestingsbeleid is
sinds enkele jaren gericht op te
rugtrekking van de rijksover
heid, huurverhogingen om af
bouw van woninggebonden
subsidies op te vangen en het
terugschroeven van de pro
gramma's voor sociale nieuw
bouw. Via doorstroming van
huurders naar duurdere wonin
gen zou er meer ruimte voor la
gere inkomensgroepen in goed
kope woningen moeten komen.
CDA-woordvoerder Koetje zei
over dit beleid dat „we niet als
een blind paard moeten voort
gaan. De vinger moet aan de
pols blijven." Hoewel Koetje het
beleid in grote lijnen steunt,
komt „de kwaliteit en de betaal
baarheid van die kwaliteit voor
sommige groepen steeds meer
onder druk te staan". Koetje
vindt niet dat er op de kwaliteit
van woningen moet worden be
knibbeld. „Dat betekent wel dat
we op termijn dreigen vast te
lopen als het gaat om betaal
baarheid."
Ook PvdA-woordvoerder De
long maakt zich grote zorgen.
Volgens hem kan er geen cent
meer worden beknibbeld op de
begroting van volkshuisvesting.
Hij vindt ook dat het volkshuis
vestingsbeleid aanvallender
moet worden, om de dreigende
problemen van woningnood en
onbetaalbaarheid van wonin
gen voor lagere inkomensgroe
pen te voorkomen. „De gesub
sidieerde woningbouw wordt
uitgekleed, maar hoe lang kun
je dat volhouden", aldus De
Jong.
Ook D66, klein rechts en
Groen Links maken zich zorgen.
Volgens Lankhorst (Groen
Links) leidt het huidige beleid
tot meer illegale pensions in de
grote steden, overbewoning,
huisuitzettingen en concentra
tie van de laagste inkomens
groepen in verpauperende
buurten.
De Kamer maakt zich in dit
verband ook zorgen over ver
schillende studies die aangeven
dat er de komende tientallen ja
ren honderdduizenden wonin
gen meer nodig zijn dan steeds
is gedacht. Woningbouwcorpo
raties wijzen op stijging van de
woningnood. Dat komt onder
andere door een hogere immi
gratie dan waarvan was uitge
gaan.
De WD noemde het veront
rustend dat de helft van de be
woners van sociale huurwonin
gen huursubsidie ontvangt. Ook
het CDA drong aan op een bete
re controle op de individuele
huursubsidie om fraude tegen
te gaan.
fout met zijn sponsoring van
een televisieprogramma van
RTL4 over de rijksbegroting. De
overheid mag in het vervolg niet
meer meebetalen aan amuse
mentsprogramma's op radio en
televisie. Overheidsinformatie
moet altijd herkenbaar zijn en
mag niet worden verstopt in
amusementsprogramma's.
Aldus gisteren een kamer
meerderheid bij de bespreking
van de omstreden sponsoring.
Financiën betaalde 60.000 gul
den mee aan een programma
over de begroting. Enkele dagen
daarvoor had minister Kok in
hetzelfde programma gezeten,
waardoor de indruk was ont
staan van 'koppelverkoop'.
De Tweede Kamer vindt dat
Een uurtarief, een vast bedrag
per patiënt, een 'consultkaart'
en een einde aan het goodwill-
systeem. Die mogelijkheden op
perde staatssecretaris Simons
van volksgezondheid gisteren
op een PvdA-bijeenkomst om
een einde te maken aan de jaar
lijks terugkerende overschrij
ding van het budget voor spe
cialistische hulp.
Vorig jaar declareerden de
specialisten bijna 400 miljoen
gulden meer dan afgesproken.
Volgens een afspraak uit 1989
moet deze overschrijding wor
den gecompenseerd door ta
riefsverlagingen, maar Simons
zei gisteren ook structurele
maatregelen te willen nemen.
Zo vindt hij dat het inkomen
van de specialist moet worden
losgekoppeld van het aantal on
derzoeken en behandelingen.
De betaling per verrichting leidt
er toe dat specialisten dingen
doen in plaats van een goed ge
sprek voeren met de patiënt, zei
hij. Nu is verlaging van het ta
rief ook een prikkel tot meer
verrichtingen.
Simons zei ook dat het decla
ratiesysteem op de helling
moet. Het kan bij voorbeeld
worden gebaseerd op de tijd die
een specialist aan een patiënt
besteedt, een soort uurtarief.
Verder denkt hij aan het invoe
ren van een consultkaart. De
huisarts kan de patiënt dan één
keer voor advies naar de specia
list doorverwijzen, zonder dat
deze de patiënt 'vasthoudt'.
Verder is de goodwill, het be
drag dat een specialist moet be
talen om in een maatschap te
worden opgenomen, volgens Si
mons vaak een molensteen om
diens nek. Het bevordert het
streven naar een zo hoog moge
lijk inkomen.
De Landelijke Specialisten
vereniging (LSV) is positief over
de suggesties en wil er met Si
mons verder over praten.
Het ging bij de geboorte van
prins Constantijn, nu 23 jaar
geleden, maar op het nippertje
goed. De baby ademde niet
goed, maar er waren in het
Academische Ziekenhuis in
Utrecht geen faciliteiten om
snel in te grijpen. Dat zegt de
gynaecoloog professor Smal
hout in zijn biografie 'Rebel te
gen wil in dank', die op 12 no
vember verschijnt.
„Ik had niet eens plaats om
het kind neer te leggen. Er was
geen reanimatietafel, er was
helemaal niets. In de verlos
kundige kliniek bestonden de
faciliteiten voor de reanimatie
slechts uit twee witte emaille
teiltjes: één gevuld met warm
water en de ander met koud.
Wanneer een kind niet goed
ademde, werd het door een
verpleegster van warm naar
koud in de teiltjes onderge
dompeld. Als het na een paar
keer plonzen nog steeds geen
tekenen van leven gaf, be
schouwde men het als een ver
loren zaak."
Aangetekend moet worden
dat Smalhout en het AZU re
gelmatig met elkaar in de
clinch hebben gelegen. Dat
komt in het boek opnieuw aan
de orde, net als de weerstand
tegen Smalhout bij de rest van
de medische stand.
Die vond dat hij te veel de
vuile was buiten hing. Het
meest recent zijn de ontboeze
mingen van Smalhout over de
(vele) fouten die worden ge
maakt bij narcoses.
nqordwuk Estec-medewerkers leggen de laatste
hand aan een exacte kopie van het Columbus-ruim-
tewerkstation waarin toekomstige bemanningen van
dit ruimtelaboratorium kunnen leren met de ingewik
kelde apparatuur om te gaan. Het station staat in het
nieuwe Erasmus-gebouw, dat morgen door minister
Andriessen van economische zaken wordt geopend.
FOTO» ANP
unanieme motie gisteren geëist
dat onkostenvergoedingen aan
vrijwilligers tot 2000 gulden per
jaar belastingvrij worden. Nu is
dat nog 800 gulden per jaar. De
verhoging kan eventueel ge
spreid worden over een aantal
jaren.
Staatssecretaris Van Amels-
voort van financiën schreef in
juni nog aan de Tweede Kamer
grote bezwaren te hebben tegen
het voorstel en wilde niet verder
gaan dan een vrijstelling to 1000
gulden per jaar.
WD-kamerlid Dees wilde di
rect na de stemming weten wat
de staatssecretaris nu gaat
doen. Van Amelsvoort was niet
bij de stemming aanwezig en
kon dus niet direct antwoorden.
Hij kan echter moeilijk anders
doen dan met de motie instem-
het met dergelijke sponsoring
uit moet zijn. Premier Lubbers
wilde zover echter niet gaan. Hij
meent wel dat uiterste terug
houdendheid geboden is en be
loofde dat de Tweede Kamer in
het vervolg wordt geraadpleegd
als een departement tot spon
soring wil overgaan. Gezien de
houding van de Tweede Kamer
zullen dergelijke verzoeken van
departementen niet snel wor
den goedgekeurd worden.
De meerderheid van de Ka
mer uil ook extra bezuinigen op
de overheidsvoorlichting. Bo
vendien meent de Kamer dat de
overheid zich meer met haar
kerntaken moet bezighouden.
Vrijwilliger
mag meer vrij
bijverdienen
den haag«anp
Tweede Kamer
is affaire rond
Bosio nu beu