Senaat stemt in
met basisvorming
WAAR KAN
IEDEREEN ZICH
GROTER VOORDOEN
DAN TE IS?
M
Stop uitbreiding recreatie Waddenzee
Bonden teleurgesteld in Simons
Binnenland
Asielzoekers korter in
transitruimte Schiphol
D66: Koopkrachtbehoud
minima is wèl mogelijk
Opvallende daling van
groei aantal wao'ers
Kabinet komt belofte
lastendruk weer niet na
><P*
WOENSDAG 27 MEI 1992
3
'Afvalbakken
zeker nu elke
week legen'
Na verdere concessies van Wallage
De Eerste Kamer heeft gisteren toch ingestemd met het
wetsvoorstel basisvorming van staatssecretaris Wallage
(onderwijs). Dat betekent dat alle lbo-, mavo-, havo-,
vwo- en gymnasiumleerlingen die volgend jaar met hun
opleiding beginnen, een gemeenschappelijk lespakket
van 15 vakken krijgen. Daar mogen ze twee tot drie jaar
over doen. In totaal stemden 41 senatoren vóór de basis
vorming en 26 tegen.
emmen Het baby-olifantje Mingalar-Oo in het Noorder Dieren
park in Emmen ging gisteravond voor het eerst in bad. begeleid
door zij moeder en drie tantes. fOTO anp >ian anninga
DEN HAAG GPD
Minimumloners en uitke
ringstrekkers hoeven er het ko
mende jaar niet in koopkracht
op achteruit te gaan. Voor hen
kan koopkrachtbehoud of zelfs
een lichte koopkrachttoename
worden bereikt, als de huidige
belastingvrije sommen worden
omgezet in een voor iedereen
gelijke belastingkorting (tax-
credit). Daarvan profiteren de
laagste inkomensgroepen.
Dit blijkt uit berekeningen die
het Centraal Planbureau (CPB)
op verzoek van de D66-fractie
in de Tweede Kamer heeft ge
maakt. Volgens berekeningen
van het kabinet zouden de mi
nima er het komende jaar 1
procent op achteruit gaan, te
genover een koopkrachtverbe
tering van 1,5 procent voor de
I hogere inkomensgroepen.
Nadat premier Lubbers dit
plaatje had onthuld, ontstond
binnen het kabinet forse on
enigheid tussen CDA en PvdA.
Voor het CDA zou het door
Lubbers geschetste inkomens
beeld aanvaardbaar zijn, voor
de PvdA niet. Het kabinet zoekt
DEN HAAG GPD
Het kabinet slaagt er niet in de
belofte uit het regeerakkoord
waar te maken dat de lasten
druk (het beslag van belastin
gen en premies op elke verdien
de gulden) onder de 53,6 pro
cent zal blijven. Dit jaar wordt
dat 54 procent, ondanks een
btw-verlaging met 1 procent (op
1 oktober) en een verlaging van
de wao-premie met 1 procent
(op 1 juli).
nu naar mogelijkheden het
beeld bij te stellen.
Afschaffing van de belasting
vrije sommen (die in het voor
deel werken van de hogere in
komens) en invoering van een
tax-credit bieden mogelijkhe
den, aldus D66. Hierdoor gaan
minimumloners en uitke
ringstrekkers er volgend jaar 0,1
tot 0,25 procent op vooruit. Ook
voor alle andere groepen is het
inkomensbeeld gunstiger, be
halve voor mensen met inko
mens van meer dan 90.000 gul
den per jaar. Die gaan er in de
D66-óptie nog wel op vooruit
(0,2 procent)! maar dat is veel
minder dan de koopkrachtstij
ging van 1^5 procent die het ka
binet voorzag.
In D66-kring worden de idee-
en nu verder uitgewerkt. De De
mocraten ontkennen dat zij nu
met de plannen zijn gekomen
naar aanleiding van kritiek van
CDA-fractieleider Brinkman.
Deze verweet D66-voorman
Van Mierlo recent wel kabinets
plannen over de inkomens af te
wijzen, maar zelf geen idee te
hebben hoe het dan wel zou
moeten.
Dit blijkt uit de Voorjaarsno
ta, een stuk van minister Kok
van financiën over de gang van
zaken van de huidige begroting.
Uit de nota blijkt dat ook vorig
jaar de lastendruk 54 procent
bedroeg. Noch vorig noch dit
jaar heeft het kabinet maatrege
len genomen om de lastendruk
tot onder het beloofde maxi
mum terug te brengen. Daar
mee zou, omgerekend, 1,8 mil
jard gulden per jaar gemoeid
zijn.
Afvalbakken voor groenteresten,
fruitschillen en rommel uit de
tuin, de zogenoemde gft-bak-
ken, moeten elke week worden
geleegd. Volgens de stichting
Natuur en Milieu wordt zo
voorkomen dat zich met dit
warme weer kwalijke stoffen en
stank ontwikkelen in de afgeslo
ten bakken. In veel gemeenten
worden de bakken slechts twee
keer in de maand geleegd.
Natuur en Milieu reageert op
uitlatingen van J. Lagendijk, ge
meenteraadslid in Oud-Beijer-
land en medewerker van Unile
ver, die zich zorgen maakte over
de zogenoemde anaerobe bac
teriën die zich ontwikkelen in
een zuurstofarme omgeving. Zij
kunnen onder meer het ge
vreesde botulisme veroorzaken.
Maar daar is ook volgens het
ministerie van milieu weinig
kans op in een gft-afvalbak.
Het ministerie wijst erop dat
botulismekiemen altijd en
overal voorkomen. In een gft-
bak kunnen ze zich in theorie
ontwikkelen, maar ze gedijen
niet erg op plantaardig afval.
Bovendien wordt hun ontwik
keling geremd door de melkzu
ren die andere bacteriën er pro
duceren. ,Als het deksel steeds
open en dicht gaat, krijg je nooit
het ideale klimaat voor gevaar
lijkebacteriën."
den haag gpd
Om de Senaat, en vooral de
CDA-fractie, over de streep te
trekken, moest Wallage gisteren
opnieuw een serie toezeggingen
doen over een soepele toepas
sing van de nieuwe opheffings
norm voor kleine scholen. De
CDA-fractie op haar beurt slikte
de eis in dat Wallage de tekst
van de wet op dat punt moet
wijzigen. Dat gebeurde nadat
het debat werd geschorst voor
politiek overleg met onder an
deren premier Lubbers en vice-
premier Kok.
Na afloop van het debat in de
Senaat, dat twee dagen duurde,
zei Wallage: ,,Het is van het
grootste belang dat deze Kamer
het voortgezet onderwijs duide
lijkheid heeft verschaft. Ik ben u
daarvoor buitengewoon erken
telijk." De discussie over de mo
dernisering van het onderwijs
aan 12- tot 15-jarigen in ons
land verkeert al 25 jaar in een
impasse. Met de basisvorming
is die patstelling eindelijk door
broken.
Een meerderheid in de Senaat
dreigde eerder het wetsvoorstel
te torpederen, omdat met de
basisvorming de opheffings
norm wordt verhoogd naar 240
leerlingen. Volgens CDA-Sena-
tor Grol-Overling verdwijnen
daardoor 600 scholen, veelal
kleine mavo- en lbo-scholen op
het platteland. Volgens Wallage
zijn dat er hooguit 180. „Elke
school is er één, maar ik verzet
me tegen het beeld dat sprake is
van massieve kaalslag", aldus
Wallage.
Toch beloofde Wallage vorige
week dinsdag een uitzondering
te maken voor kleine lbo- en
mavo-scholen op het platte
land, waarvan opheffing een
'gat' zou veroorzaken in het
voorzieningennivo. Deze scho
len kunnen tot twee keer toe vijf
jaar uitstel van executie krijgen.
Het CDA nam met deze 'sterf
huisconstructie' geen genoegen.
Daarom beloofde Wallage giste
ren wetgeving te zullen bevor
deren op grond waarvan deze
scholen na die tien jaar nog
kunnen blijven bestaan, maar
dab als dépendance van een
grote school.
Ook zegde Wallage wetgeving
toe waardoor (te) kleine mavo-
en lbo-scholen gemakkelijker
dépendance kunnen worden
van een grote scholengemeen
schap. De eis dat zo n scholen
gemeenschap zowel een lbo-,
mavo-, als havo- en vwo-afde-
ling moet hebben om een
noodlijdend schooltje onder de
vleugels te mogen nemen, ver
valt dan.
den haag» jan kuys
Asielzoekers, die op Schiphol
aankomen, zullen als het maar
enigszins kan nog dezelfde dag
worden overgebracht naar de
nieuw gebouwde grensgevange
nis in Amsterdam Zuid-Oost.
Staatssecretaris Kosto van justi
tie beloofde gisteren maatrege
len te nemen om het verblijf
van asielzoekers in de transit
ruimte op Schiphol tot een mi
nimum beperken. Alleen bij
aankomst van grote groepen
asielzoekers tegelijk, zal dit vol
gens hem niet altijd lukken.
Kosto deed zijn toezegging
tijdens een debat in de Tweede
Kamer over het overlijden van
een vrouw uit Zaïre, die met
haar gezin met jonge kinderen
asiel zocht in Nederland. Tij
dens het doorlopen van de pro
cedures is. zo bleek later, van al
les misgegaan Dat was voor
Léonie Sipkes van Groen Links
aanleiding Kosto en minister
d'Ancona van wvc opheldering
te vragen over de gang van za
ken bij de opvang van asielzoe
kers. Beide bewindslieden spra
ken hun treurnis en afschuw uit
over het voorval.
Bovendien erkende met na
me Kosto, die door iemand uit
de publieke tribune voor 'moor
denaar' werd uitgemaakt, dat
op Schiphol ernstige fouten zijn
amsterdam gpd
Het aantal mensen met een
wao-uitkering is in het eerste
kwartaal zo weinig gestegen dat
een daling in het verschiet lijkt
te liggen. Steeds meer mensen
krijgen ook nog slechts een ge
deeltelijke uitkering waar in het
verleden veel meer volledige
uitkeringen werden verstrekt.
Bovendien verdwijnen meer
mensen dan voorheen uit de re
geling doordat zij weer volledig
aan het werk kunnen of doordat
ze met pensioen gaan. Een en
ander blijkt uit voorlopige cij
fers van de Gemeenschappelij
ke Medische Dienst (GMD).
In het eerste kwartaal steeg
het aantal mensen met een
(volledige dan wel gedeeltelijke)
wao-uitkering met 2700 tot
853.000. In het eerste kwartaal
van vorig jaar was de stijging
nog 11 000. Omgerekend in hele
uitkeringsjaren (waarbij twee
mensen met een halve uitkering
als één worden beschouwd) was
de stijging in het eerste kwartaal
nog maar 200 Daarmee kwam
dit aantal eind maart op
747.847 te liggen. Vorig jaar was
de stijging in deze berekening
nog B 000
In zijn kwartaalverslag meldt
de GMD dat in de eerste drie
maanden van 1992 veel minder
nieuwe uitkeringen ztjn toege-
gemaakt. De vreemdelingenpo
litie in Hoofddorp is bijvoor
beeld te laat ingelicht, waardoor
het gezin met de zieke, zwange
re vtouw vier dagen in de tran
sitruimte moest doorbrengen.
Ook in het opvangcentrum in
Amsterdam is niet onderkend
dat de vrouw ernstig ziek was.
Pas tien dagen later heeft een
huisarts, die is verbonden aan
het asielzoekerscentrum in Nij
eveen. de vrouw in een zieken
huis laten opnemen. Daar is zij
de volgende dag overleden.
Kritische opmerkingen over
medische voorzieningen op
Schiphol legde Kosto naast zien
neer. Ook buiten kantooruren,
zo meldde de staatssecretaris, is
op de luchthaven altijd een arts
inzetbaar- Zwangere vrouwen
en jonge kinderen zullen overi
gens helemaal niet meer in de
transitruimte worden onderge
bracht. Het verzoek van Sipkes
en Van Traa (PvdA) om ook in
het grenshospitium geen gezin
nen met jonge kinderen op te
nemen, wees de staatssecretaris
van de hand. Het risico dat van
zo'n maatregel misbruik wordt
gemaakt is volgens hem veel te
groot Kosto meldde hel be
staan van een werkgroep, die
binnenkort rapporteert over het
bieden van hulp aan asielzoe
kers. die op Schiphol aanko-
kend dan voorheen. Het waren
er ruim 19.000. Werd vorig jaar
nog 44 procent volledig afge
keurd. dit jaar werd 38 procent
volledig arbeidsongeschikt ver
klaard rol 1907 loan M
nieuw regime werd ingevoerd,
lagen de percentages veel ho-
0
Ondertussen groeit het aantal
mensen dat bij herkeuring na
een begcleidmgsporiode weer
(geheel of gedeeltelijk) geschikt
wordt gear ht om. al dan niet in
een andere functie, weer aan de
slag te gaan.
Mede op grond van cijfers
over de Ziektewet het ziekte
verzuim is her en der duidelijk
aan het afnemen wordt voor
zichtig gedacht aan een trend
breuk Vorig jaar zomer, kort
voordat het kabinet met zijn
plannen kwam om de wao-uit-
Leringen in hoogte en duur te
beperken, ging het ministerie
van sociale zaken er nog van uit
dat het aantal wao'ers in 1992
met zo'n 26.000 zou stijgen, la
ter werd dat aantal verlaagd tot
15.000 Het is zo goed als zeker
dat ook dat ci|fer bij lange na
niet wordt gehaald, dat er mis
schien zelfs al een lichte daling
in zou kunnen zitten inzeker
is of het gevolgen zal hebben
voor de plannen tot wijziging
van de wao
40i°or
ADUR0DAM
MADURODAM HÉÉÉL NEDERLAND AAN IE VOETEN
Haringkade 175. Den Haag. Telefoon: 070 - 355 3900
Organisaties voor toeristen, waterspor
ters en natuur en milieu hebben voor het
eerst de handen ineengeslagen om de
Waddenzee als natuurgebied te bescher
men. In het rapport Watersport op de
Waddenzee pleiten de zes organisaties
voor een maximum aan pleziervaartui
gen en een stop op uitbreiding van re
creatie voor sommige delen van de zee.
Het rapport werd gisteren in Den Haag
lan staatssecretaris Gabor
landbouw en visserij. De bewinds-
roemde de volgens hem „unieke
samenwerking" tussen de organisaties
en zei zich te kunnen vinden in enkele
van de aanbevelingen in het rapport.
Het rapport is opgesteld door de
ANWB. Belangenvereniging Beroepszeil-
schippers (BBZ), Koninklijk Nederlands
Watersport Verbond (KNWV). Landelijke
Vereniging tot Behoud van de Wadden
zee (LOVBW), Noord Nederlands Water
sport Bond (NNWB) en de stichting Na
tuur en Milieu (SUM).
Het is bedoeld als bijdrage aan de
nieuwe versie van het zogeheten Plano
logisch Kernbesluit (PKB) Waddenzee.
Daarin wordt telkens voor tien jaar het
beleid voor deze zee uitgestippeld. Het
vorige PKB doteert van 1982
Een van de aanbevelingen, de vraag
om een zogeheten verstoringsonder
zoek, kon Gabor meteen honoreren. Het
Instituut voor Bos- en Natuuronderzoek
onderzoekt op dit moment hoe ver de
recreatie kan gaan zonder de natuur te
benadelen. De uitkomsten van het on
derzoek worden dit jaar verwacht.
Volgens het rapport van de zes organi
saties kunnen de geulen die zowel bij eb
als vloed bevaarbaar zijn. blijven dienen
als recreatieroutes, zonder dat de natuur
hier schade van ondervindt. In gebieden
waar vogels fourageren en broeden en
waar zeehonden ligplaatsen hebben, is
uitbreiding van recreatie volgens de zes
ongewenst. Bedoeld worden het Friesc-
en Groninger Wad en delen van de Wad
denzee bij de eilanden.
In het rapport zeggen de organisaties
dat het aantal recreanten dat van de zee
gebruik maakt, moet worden gestuurd.
Op hoogtijdagen (Hemelvaartsdag. Pink
stereni wordt het maximum van 1 schip
per 20 hectare water, vastgelegd in een
rapport van de Waddenprovincies. bena
derd Gepleit wordt dit aantal niet te ver
pom
CFO wil één cao
ambulancesector
De CW-bond CFO wil één cao
voor alle medewerkers in de
ambulancehulpveriening. Dat
kan de onvrede over onder
meer de salarissen en de werk
druk oplossen De mensen in de
ambulancehulpveriening vallen
nu nog onder verschillende
rechtsjKïsitieregelingen Kr zijn
nameli|k zowel overheidsdien
sten als particuliere ambulance
diensten Dit voorstel kwam gis
teren van I. Tamboer, voorzitter
van de beroepsgroep ambulan
cepersoneel van de CFO. tijdens
cm symposium in Nijkrrk.
Vier regenboogboa's gestolen
rheden Uit het reptielenhuis van Ouwehands Dierenpark in
Rhenen zijn vier van de vijf regenboogboa's ontvreemd. Dieren
tuin-directeur G. Baars denkt dat er kenners achter zitten: een
regenboogboa wordt aan particulieren verhandeld voor zo'n
1.500 tot 2.000 gulden. De rijkspolitie heeft een onderzoek inge
steld. Het slot van het terrarium bleek geforceerd. Een vijfde boa
werd elders medisch verzorgd, anders was die waarschijnlijk ook
verdwenen. Ouwehands Dierenpark is nu erg onthand. De die
rentuin levert de nakomelingen van de twee paartjes aan dieren
tuinen elders in West-Europa. Het gaat om zeldzame en dus
kostbare dieren die evenwel niet voorkomen op de lijst van be
schermde uitheemse diersoorten.
Kamer op de bres voor vrijwilligers
den haag De Tweede Kamer vindt dat vergoedingen die vrijwil
ligers ontvangen voor hun werkzaamheden minder snel door de
fiscus als inkomen moeten worden belast. De fiscale vrijstel
lingsgrens voor dit soort financiële tegemoetkomingen moet
volgens de Kamer worden opgetrokken van 800 tot 2000 gulden
per jaar. Dat blijkt uit een motie, ondersteund door een groot
aantal fracties, die gisteren is ingediend. Het kabinet heeft over
wogen de vrijstellingsgrens op te trekken van 800 naar 1000 gul
den per jaar. Staatssecretaris Van Amelsvoort moet de Tweede
Kamer vóór volgende week dinsdag, als over de motie wordt ge
stemd, laten weten wat hij vindt van de veel verdergaande stap
die de Kamer voorstelt.
Huishoudens betalen 43 gulden meer
den haag Door de milieubelasting op grondwater en afvalstof
fen die het kabinet per 1 januari 1993 wil invoeren, zijn huishou
dens gemiddeld 43 gulden per jaar meer kwijt. Dit blijkt uit
doorberekeningen van het wetsvoorstel Verbruiksbelastingen op
milieugrondslag. De ministers Kok (financiën) en Alders (milieu
beheer) en staatssecretaris Van Amelsvoort hebben het voorstel,
het kabinet het vorige week al eens was geworden,
naar de Tweede Kamer gestuurd. In het voorstel is ook
de bestaande brandstofheffing opgenomen.
Vaten chemisch afval gevonden
Rotterdam Op een bedrijfsterrein aan.de zuidkant van de Rot
terdamse Waalhaven is een groot aantal vaten met giftig en
brandbaar chemisch afval aangetroffen. Het terrein is inmiddels
door de politie afgesloten. De politie en de Rijnmondse milieu
dienst onderzoeken de illegale opslag. Een woordvoerder van de
dienst vreest een nog onbekende chemische reactie als de stof
fen met elkaar in contact komen. Het bedrijfspand, waar zes
werken, is inmiddels ontruimd.
Cijfers doorgerekend door CPB
De vakbonden in de zorgsector hebben
gisteren zeer teleurgesteld op de uitlatin
gen van Simons gereageerd. De bewinds
man liet in de Tweede Kamer weten dat
hij voorlopig geen brood ziet in herope
ning van het overleg in de zorgsector.
Evenmin is de staatssecretaris erg gechar
meerd van het plan van de FNV-bond Ab
vaKabo om uit de impasse te geraken.
„Als Simons in zijn huidige standpunt vol
hardt, kan het conflict nog heel lang gaan
duren. Zo komen we echt geen stap ver
der", aldus bestuurder A. Wirtz van de
FNV-bond AbvaKabo.
Wirtz vindt het kwalijk dat Simons „wil
lens en wetens volstrekt ten onrechte in de
publiciteit de suggestie doet dat de Abva
Kabo inmiddels wel te porren zou zijn voor
een greep uit de pensioenkas. Niets is min
der waar. Wij zijn en blijven daar fel tegen.
Wij hebben in ons voorstel er alleen op ge
wezen dat extra ruimte ontstaat als de ziek
tekostenpremies in de zorgsector volgend
jaar met 1 procent dalen."
Dat is volgens de vakbondsbestuurder
echter geen greep uit de pensioenkas
„maar een volstrekt autonome daling die
Kwartaalverslag van GMD
Overleg over nieuwe
zorg-cao niet hervat
verantwoord is en die al lang is
Een dergelijke daling - driekwart procent -
hebben we begin dit jaar ook gehad. Maar
dat is wat anders dan maar lukraak in één
klap de premie met vijf procent te verlagen
zoals het kabinet kennelijk nog steeds wil.
Simons vergelijkt appels met peren. Hij
weet donders goed dat hij dat doet want zo
dom is hij ook weer niet. Maar hij heeft er
kennelijk belang bij in de publiciteit een
scheve voorstelling van zaken te geven en
te suggeren dat wij langzamerhand toch te
porren zouden zijn voor een greep uit de
kas", aldus Wirtz.
De AbvaKabo kwam maandag ook met
het plan om een deel van de benodigde
gelden voor de loonsverhoging te halen uit
een bescheiden verhoging van de ziekte
kostenpremies van 0,11 procent. Dat komt
neer op gemiddeld zes gulden per maand
per Nederlander. Simons voelt daar niets
voor omdat dat naar zijn smaak „forse
koopkrachtconsequenties zou hebben".
De acties in de zorgsector gaan net zo
lang tot er een behoorlijke cao op tafel ligt,
aldus Wirtz. Nu Simons niet thuis geeft,
gaat de FNV-bond in de Tweede Kamer de
boer op in de hoop dat de volksvertegen
woordigers wel brood zien in de suggesties
van de AbvaKabo.
In het Zuidplein-theater in Rotterdam hielden wijkverplegers
gisteren een 'dodenwake'.
-verpleegsters en krulswerksters
FOTO ANP •ABTHi iPt -
