Binnenland
Wolfson rekende
zich te snel rijk
Niemand aan de kant? Dat regel
je niet op een achter
Conflict bij Fight for
Life-kliniek escaleert
Tempo daling werkloosheid
nam in 1991 aanzienlijk af
Industriebond komt
met wao-alternatief
driemaandsgemiddelden
opgenomen onder de
middelste maand
november
317.000
j jasond
1989
jf mamj jasondljfmamjjason
1990 1991
Vietnamezen wisselen van schuilplaats
Het Vietnamese echtpaar dat sinds een week in de kerk Nood
Gods in Koedijk bivakkeerde om uitzetting te voorkomen, is gis
teravond laat opnieuw ondergedoken. Dat gebeurde nadat van
de vluchtelingenorganisatie Inlia was vernomen dat de politie de
afgelopen nacht mogelijk in actie zou komen om 24 uitgeproce
deerde Vietnamese vluchtelingen uit te zetten. Na spoedoverleg
besloot het Vietnamese echtpaar de nacht elders door te bren
gen orn de gebeurtenissen af te wachten.
Gestolen ooievaars duiken op in België
De Belgische justitie heeft gisteren op verzoek van de officier
van justitie in Leeuwarden acht ooievaars in beslag genomen,
die afkomstig zijn uit het ooievaarsdorp Het Liesveld in Groot-
Ammers. De vogels konden worden opgespoord op basis van
het gerechtelijk vooronderzoek dat is opgezet na de aanhouding
van drie helers in het Friese Nijeberkoop. Rond de kerstdagen
werden 53 van de groep gestolen ooievaars op een weiland bij
Nijeberkoop aangetroffen. Nog tien ooievaars zijn spoorloos.
Politie pakt verdachte moord echtpaar
De politie in Groningen heeft gisteren een 33-jarige man uit
Groningen in zijn woning aangehouden als hoofdverdachte van
de moord op een echtpaar op 6 december vorig jaar. De politie
zegt op grond van tips, sporenonderzoek en getuigenverklarin
gen zeer sterke aanwijzingen te hebben dat de Groninger de da
der is. Hij heeft nog geen bekentenis afgelegd.
Voorzitter liet telefoonlijn afsluiten
Artsen en medewerkers van de
experimentele aids-kliniek Fight
for life in Amsterdam zijn on
der geen voorwaarde meer be
reid in de toekomst nog samen
te werken met voorzitter W.
Kamp van de gelijknamige
stichting. Kamp zou bij de PTT
de nieuwe telefoonaansluiting
van Fight for Life hebben opge
zegd, waardoor de kliniek onbe
reikbaar is geworden en de pa
tiëntenzorg in gevaar komt. Dat
staat in een verklaring van de
medewerkers.
Het conflict tussen Kamp en
de medewerkers sleept zich al
voort sinds oktober vorig jaar.
Toen werd M. van Zanten werd
benoemd tot interim-manager.
Hij was te hulp geroepen om de
organisatorische problemen
binnen de kliniek op te lossen.
Een meningsverschil over de
bevoegdheden van Van Zanten
leidde er toe dat Kamp hem,
een tweede bestuurslid en twee
artsen de toegang tot de kliniek
ontzegde. In kort geding werd
Kamp in november echter te
rechtgewezen door de recht
bank.
De kliniek behandelt aidspa-
tiënten en seropositieven met
middelen die nog in een onder-
zoekstadium verkeren en niet
officieel in Nederland zijn gere
gistreerd. Zo verstrekt de stich
ting onder andere het omstre
den middel Kemron aan patiën
ten. Ook wil Fight for Life bin
nenkort beginnen met de zoge
noemde Passieve Immuun The-
'Werkgevers
bouw negeren
afspraken'
UTRECHT «ANP
De Bouw- en Houtbond FNV is
uitermate ontevreden over de
uitvoering van het Convenant
Arbeidsomstandigheden Bouw
(CAB), een overeenkomst tus
sen werkgevers, vakbonden en
overheid. Als de partijen niet
akkoord gaan met een groot
aantal verbeteringen, overweegt
de bond zich terug te trekken.
Dat zei bondsvoorzitter J.
Schuller gisteren tijdens de eva
luatie van het convenant.
Het CAB werd ruim twee jaar
geleden ondertekend om te ko
men tot een betere naleving van
de Arbeidsomstandigenwet en
cao-bepalingen die betrekking
hebben op de arbeidsomstan
digheden in de bouw. Volgens
de bond hebben de werkgevers
zich weinig aangetrokken van
de afspraken over naleving van
de cao-afspraken, „het funda
ment van het convenant".
De vakbond dringt naast na
koming van de bestaande af
spraken aan op aanscherping
van het beleid. Zo zou verplich
te veiligheidszorg een steentje
kunnen bijdragen aan de terug
dringing van het aantal bedrijfs
ongevallen, aldus Schuller. De
bouw neemt een kwart van alle
bedrijfsongevallen in Nederland
voor zijn rekening,, terwijl hij
slechts acht procent van de to
tale werkgelegenheid levert
rapie. In totaal zijn er 200 pa
tiënten in behandeling. De kli
niek werd geopend in april
1991.
Kamp ontkent dat hij de aids-
kliniek onbereikbaar heeft ge
maakt. De telefoonlijn die hij
heeft laten afsluiten, staat vol
gens hem op zijn naam en zou
door hem persoonlijk worden
betaald. De Fight for Life-mede-
werkers zouden dit nummer ten
onrechte als het nummer van
de kliniek aan patiënten en rela
ties hebben verstrekt. Volgens
Kamp werd hij daardoor gecon
fronteerd met een torenhoge te
lefoonrekening.
Het nummer waaronder de
kliniek al sinds de opening be
reikbaar is, functioneert volgens
Kamp nog steeds. De twee lij
nen van dat nummer lopen via
Kamps woonhuis en worden
van daaruit doorverbonden met
de kliniek. Op zijn beurt be
schuldigt Kamp het personeel
er echter van geen telefoontjes
meer te willen aannemen die
via hem worden doorverbon
den. „Ze maken zichzelf onbe
reikbaar."
(advertentie)
RECTIFICATIE
Amsterdam. In een
aantal advertenties en
ingezonden medede
lingen, die inmiddels
zijn gepubliceerd onder
koppen als "Rimpels
en Retinol". "Te koop:
Eeuwige jeugd" "Ver
klaren de oorlog aan
rimpels" "De test van
eeuwige jeugd" "De
eeuwige jeugd, een
vervulbare droom?" en
"Nieuwe resultaten in
strijd van Amerikaanse
wetenschappers tegen
"rimpels", wordt gesug
gereerd dat in de apo
theken verkrijgbare
cosmetische cremes
van Korff "Anti-Age Re
tard" en "Anti-Age Su
per" in staat zijn om
ouderdomsverschijnse-
len van de huid zoals
rimpels tegen te gaan,
in het bijzonder door
de werking van het be
standdeel Retinol en
dat dit in wetenschap
pelijk onderzoek zou
zijn vastgesteld.
Het Gerechtshof te
Amsterdam heeft bij
arrest van 12 decem
ber 1991 deze adver
tenties misleidend ge
acht, omdat de door
ons aangeprezen wer
king van die cremes
onvoldoende is aange
toond en evenmin dat
in wetenschappelijk on
derzoek is vastgesteld
dat retinol (-alcohol)
die werking heeft.
KORFF NEDERLAND B.V.
DEN HAAO W1LCO DEKKER
Toen S. Attema, algemeen directeur van het
uitzendbureau Start, de titel van het rapport
van de commissie Wolfson hoorde, wist hij
al dat het voor hem weinig nieuws zou be
vatten. „'Niemand aan de kant', dat is ten
slotte ons dagelijks werk. Zo veel mogelijk
mensen aan werk helpen, met een extra ac
cent op de 'moeilijk plaatsbaren'. Dat lukt
óns heel aardig. Maar het moet duidelijk
zijn dat je dat doel niet op een regenachtige
achternamiddag haalt."
Start is een stichting, beheerd door over
heid, werkgevers en werknemers. Toen
Start begin jaren tachtig begon, was de op
dracht dezelfde als die nu uit het rapport
Wolfson geurt: zo veel mogelijk mensen
moeten betaalde arbeid verrichten, dus ook
de 'moeilijke gevallen'. „Dat vereist veel
tijd, energie en creatieve ideeën. Als ik dan
hoor dat de commissie met de maatregelen
denkt jaarlijks 40.000 extra banen te schep
pen, dan lijkt me dat erg optimistisch.
Werkgevers staan niet te springen om
langdurig werklozen."
Attema is kritisch, maar opbouwend.
„Zo'n rapport is alleen maar papier. Ik zit
hier net met mijn managers te praten over
hoe wij zoiets wat toegevoegde waarde
kunnen geven. Daar is onze organisatie ge
knipt voor".
De commissie Wolfson hoeft niet te reke
nen op zo'n welwillende houding van de
club van J. Kempen. Hij is voorzitter van de
Vereniging van Arbeidsbureau-directeuren,
en in die functie tamelijk teleurgesteld in
wat de commissie biedt. „Zo abstract en
globaal geformuleerd ziet het er leuk uit.
Maar werkt het in de praktijk? Ik vrees van
niet."
Kempen heeft twee overwegende bezwa
ren tegen het rapport: „De arbeidsvoorzie
ning is nét los van de politiek. Het is nu een
tri-partitezaak, beheerd door werkgevers,
werknemers en overheid samen. Als ik de
commissie Wolfson zo beluister, dan ko
men er weer allerlei pogingen van de poli
tiek om zich met de arbeidsvoorziening te
bemoeien. Terwijl we net met veel moeite
afgesproken hadden dat dat niet de bedoe
ling was. Men moet ook niet denken dat we
dit allemaal zomaar gaan uitvoeren. We
hebben als arbeidsvoorziening sinds kort
een eigen mening."
„Mijn tweede bezwaar is dat het rapport
zich weer eenzijdig richt op het volume-be-
leid, op de uitkeringsgerechtigden. Terwijl
we net hadden vastgesteld dat de arbeids
voorziening eens wat marktgerichter moet
werken. De werkgever vindt het heel leuk
als hij minder premie hoeft te betalen om
dat er meer mensen betaald werk verrich
ten."
„Maar daar let hij niet op als hij een vaca
ture heeft. Dan wil hij een goede werkne
mer. Dat is dan soms een werkende, en
soms een werkloze. Ik geloof meer in een
goed functionerende markt van vraag en
aanbod. Als die er is, dan komen langdurig
werklozen, 'allochtonen en andere moeilijk
plaatsbaren wellicht aan een baan. De com
missie Wolfson doet alsof je zoiets met een
rapport kunt vaststellen."
Mooie ideeën, maar in de praktijk niet
uitvoerbaar. Dat geldt ook voor het enige
echt nieuwe punt dat Kempen in de plan
nen heeft kunnen ontdekken: een hogere
uitkering voor uitkeringsgerechtigden, die
zelf actief meezoeken naar een werkkring.
„In Nederland is een uitkering een recht.
Deze maatregel is bedoeld als prikkel, maar
zal in de praktijk ook een recht worden.
Want binnen de kortste keren weet ieder
een hoe je als 'actief meezoekend' geregi
streerd staat."
Bang voor eventuele beleidsgevolgen van
het rapport is Kempen niet. „Dit is een
voorbereiding op politieke meningsvor
ming. Wij zijn uitvoerders. En het zal nog
lang duren voor het concreet bij ons terecht
komt. Als het al bij ons terecht komt."
NIEUWSLIJN
GEREGISTREERDE
WERKLOZEN
Vrijdag 17 januari 1992 Redactie: 023-150225 JANINE BOSNIA ALTAN ERDOGAN RONALD FRISART (chef) PATRICK VAN DEN HURK JAN PREENEN SJAAK SMAKMAN FRANS VISSER Vonngeving: RUUD BLOKHUIZEN
Algemeen Nederlands Persbureau (ANP), Gemeenschappelijke Persdienst (GPD), Inter Press Service (IPS).
Canadese 'Mounties'
(bereden politie) pra
ten in het centrum
van het Limburgse
Vaals met collega's
van de Nederlandse
rijkspolitie. In het ka
der van een promo
tie-campagne voor
het Canadese toeris
me zijn zo'n 600
touroperators in
Vaals neergestreken
voor een conferentie.
De Canadese reis
agenten brachten
deze twee 'nationale
symbolen' mee. foto
ANP
Ministerie van sociale zaken en CPB:
De commissie-Wolfson, die in opdracht van de PvdA de
toekomst van de verzorgingsstaat heeft bekeken, heeft
zich ten onrechte rijk gerekend. Er is door de sociaal-de
mocraten 'gegoocheld' met miljardenbedragen. Dit heb
ben woordvoerders op het ministerie van sociale zaken
en het Centraal Planbureau (CPB) laten weten.
DEN HAAG GPD
Bij de opstelling van haar advies
is de commissie-Wolfson ervan
uitgegaan dat er door een beter
functioneren van de uitvoeren
de instanties in de sociale ze
kerheid een besparing van 10
tot 20 miljard gulden kan ont
staan.
Tevens berekende de com
missie dat door het scheppen
van 90.000 extra arbeidsplaaten
per jaar het nationaal inkomen
het bedrag dat wij tezamen
verdienen met 10 tot 20 mil
jard gulden per jaar zou toene
men. Met die meevallers wilde
de commissie ingrepen in uit
keringen voorkomen.
Uitgaven voor loonkosten
subsidies en toeslagen op uitke
ringen voor degenen die aan
scholing gaan doen of deelne
men aan werkervaringsprojec
ten kosten: circa 1 miljard
gulden per jaar wilde de
commissie op een andere wijze
financieren.
Het daarvoor benodigde geld
wil Wolfson halen uit toekom
stige besparingen op uitkerin
gen uitkeringstrekkers gaan
immers weer aan het werken
een lastenverzwaring voor ho
gere inkomens.
Op Sociale Zaken wordt een
besparing van 10 tot 20 miljard
gulden binnen de sociale zeker
heid door een betere uitvoering
van het stelsel als „niet realis
tisch" van de hand gewezen.
Vorig jaar diende staatssecreta
ris Ter Veld een wetsvoorstel bij
de Kamer in dat moest zorgen
voor een betere uitvoering van
het stelsel. Op basis daarvan
werd een besparing van 200
miljoen gulden berekend.
Bij het CPB wordt er verder
op gewezen dat er geen reken
kundig verband is te leggen tus
sen een toename van het aantal
banen en het nationaal inko
men. Naar verwachting zal door
een toename van het aantal ba
nen de totale arbeidsproduktivi-
teit in ons land zelfs dalen. De
extra werkgelegenheid zal im
mers vooral bestaan uit laagge-
kwalificeerd werk ten behoeve
van mensen met een lage oplei
ding en weinig werkervaring.
De rekenmeesters waarschu
wen er ook voor dat de produk-
ten die op de extra arbeids
plaatsen worden voortgebracht
nog moeten worden verkocht.
Gebeurt dat niet, dan beteke
nen de extra banen alleen meer
uitgaven voor loon en dergelij
ke, zonder dat daar inkomsten
tegenover staan.
Sociale Zaken wijst financie
ring van loonkostensubsidies
uit toekomstige besparingen
('inverdieneffecten') eveneens
als onhaalbaar af. Ervaringen in
het verleden hebben geleerd dat
die besparingen later helemaal
niet optreden, zodat er in feite
alleen hogere uitgaven overblij
ven die ongedekt zijn.
Reeds vanaf het eerste kabi-
net-Lubbers (1982) is een beleid
dat gebaseerd was op inverdie
neffecten overboord gezet. Ook
minister Kok (financiën) was te
genstander van een beleid op
deze basis.
AMSTERDAM GPD
Uitkeringen bij arbeidsonge
schiktheid moeten voor slechts
een beperkte duur worden ver
strekt. In die tijd moet worden
geprobeerd de betrokken werk
nemer weer aan de slag te hel
pen. Wie daaraan niet mee
werkt, moet worden beboet.
Een arbeidsongeschikt g;eraakte
werknemer zou zijn uitkering
gedeeltelijk of zelfs helemaal
kunnen verliezen. Een werkge
ver zou de uitkering aan de
werknemer moeten betalen.
Dat zijn de kernpunten uit de
nota 'Meissen of miljarden',
waarin de Industriebond FNV
een nieuw systeem voorstelt ter
vervanging van de bestaande
Ziektewet en de wao. De twee
wetten zouden tot één 'Ziekte
en Arbeidsongeschiktheidswet'
(zao) moeten worden samenge
voegd. Het plein van de Indus
triebond is er in de eerste plaats
op gericht mensen zo snel mo
gelijk weer in het arbeidsproces
terug te laten keren. De bond
verwacht dat het aantal mensen
dat nu in de wao loopt, dras
tisch zal dalen als het plan
wordt uitgevoerd.
slechts zelden iemand voorgoed
zal worden afgekeurd. Voor de
ze mensen is er dan een 70 pro
cents zao-uitkering die kan
doorlopen tot het 65ste jaar. Na
de keuring zal in het algemeen
echter meteen een plan worden
opgesteld voor de terugkeer van
de betrokkene in het arbeids
proces.
Volgens het plan moet een
periode worden afgesproken
waarbinnen reïntegratie in prin
cipe mogelijk zou moeten zijn.
Slechts voor die periode wordt
een zao-uitkering toegekend.
Die moet 70 procent van het
laatste loon bedragen.
Als voor een zao'er een baan
is gevonden, bij voorkeur in het
eigen bedrijf, dan draagt de zao
nog 70 procent bij van een
eventueel negatief verschil tus
sen het nieuwe en het oude
loon.
Het bestuur van de Industrie
bond legt het plan dezer dagen
aan zijn Bondsraad voor. De
bond gaat er een eigen weg
mee. De vakcentrale FNV, waar
bij ook de Industriebond is aan
gesloten, komt over enige tijd
ook met een plan. De industrie
bond geeft echter de voorkeur
aan zijn eigen voorstel.
Het werkloosheidspercentage is
in het afgelopen jaar verder ge
daald tot 4,5 procent. Dat blijkt
uit cijfers van het Centraal Bu
reau voor de Statistiek (CBS).
De daling van het aantal geregi
streerde werklozen was echter
lager dan in voorgaande jaren,
en nam in de loop van 1991
zelfs af. Ook de groei van het
aantal banen is in de loop van
vorig jaar afgenomen.
Het jongste cijfer, een gemid
delde van drie maanden, komt
uit op 317.000 geregistreerde
werklozen over de periode van
oktober tot december vorig jaar.
Het Centraal Plan Bureau voor
ziet in zijn jongste cijfers, die
van vorige maand, een lichte af
name van de werkgelegenheid
(met ongeveer 8.000 banen) in
dit jaar en een groei van het
aantal werkzoekenden met
30.000.
In 1988 bedroeg het werk
loosheidspercentage van het
CBS nog 6,4. Dat daalde in de
daaropvolgende jaren via 5,7 en
4,9 tot 4,5 vorig jaar. De geregi
streerde werkloosheid daalde
zowel bij mannen als bij vrou
wen, maar de daling bij de
mannen is al enkele jaren groter
dan die bij vrouwen. De werk
loosheid onder jongeren (16 tot
en met 24 jaar) nam af van 8,9
procent in 1988 tot 5,1 procent
vorig jaar.
Uit de cijfers blijkt ook dat
steeds meer Nederlanders be
taald zijn gaan werken. In 1987 tot 65 jaar 581. Dat getal is
bedroeg het aantal mensen met imiddels opgelopen tot 629 in
betaald werk per 1.000 inwo- 1991.
ners in de leeftijdsgroep van 15