Binnenland
Bukman wil vissers
veel harder aanpakken
CDA: Minimumloon
na 1994 wèl verlagen
staan tegen een
geringe rente."
„Ik wil als
student af en toe
rood kunnen
Muntvondst bewijst
oude rijkdom Friesland
'Kunstenaars in bijstand niet tot werken dwingen'
Donderdag» 12 december 1991
Redactie: 023-150225 JANINE BOSMA ALTAN ERDOGAN RONALD FRISART [chef) PATRICK VAN DEN HURK JAN PREENEN SJAAK SMAKMAN FRANS VISSER Vormgeving: HANS BOEZELUN
3
Algemeen Nederlands Persbureau (ANP), Gemeenschappelijke Persdienst (GPD), Inter Press Service (IPS).
SCHIPPERS VAN pleziervaartuigen
die langer zijn dan vijftien meter of
sneller kunnen varen dan twintig kilo
meter per uur moeten vanaf 1 april
volgend jaar over een klein vaarbe
wijs (KVB) beschikken
NIEUWSLIJN
Onderzoekers: Straffen zijn veel te licht
Demente vrouw leeft met dode man
Een dementerende vrouw uit Oss heeft vier weken in huis geze
ten met haar overleden man. De vrouw werd thuis verzorgd
door haar man. De afgelopen weken zijn familieleden verschil
lende keren aan de deur geweest. Ze werden wel te woord ge
staan maar mochten niet binnen komen. Dinsdag vroeg de fa
milie de politie poolshoogte te gaan nemen. De vrouw is inmid
dels ondergebracht in een verzorgingstehuis.
Info-Iijn plan Simons roodgloeiend
De speciale informatielijn over het plan-Simons bij de stichting
De Ombudsman staat roodgloeiend. De medewerkers krijgen
per dag honderden mensen aan de lijn die willen weten wat het
nieuwe ziektekostenstelsel hen gaat kosten. Verder „snapt de
overgrote meerderheid er geen bal van", aldus een woordvoer
der. Naast de vragen over de financiële gevolgen willen veel bel
lers weten hoe het met hun dekking zit, wat de gevolgen zijn van
het geneesmiddelenvergoedingssysteem (GVS) en hoe het gaat
als ze bijvoorbeeld in Benidorm overwinteren.
Griepepidemie in aantocht
Het Nationaal Influenza Centrum in Rotterdam voorziet een
griepepidemie. Iedereen die een verhoogd risico loopt en nog
geen griepprik heeft gehad, kan er het beste maar een halen, al
dus het centrum gisteren. Volgens het centrum is de griepprik
van belang voor mensen met hart- en vaatziekten, aandoenin
gen aan de luchtwegen, suikerziekte en nierklachten. Ook 65-
plussers kunnen zich beter laten inenten.
De illegale visvangst levert zoveel geld op, dat alleen zwa
re straffen daaraan een halt kunnen toeroepen. Dat con
cludeert het Centrum voor Rechtshandhaving van de
Universiteit van Utrecht in een onderzoek dat het in op
dracht van minister Bukman van visserij heeft verricht.
De minister gaf gisteren bij de ontvangst van het rapport
aan dat hij de aanbevelingen wil volgen: het (tijdelijk) in
trekken van visrechten, het beperken van toegewezen
vangsthoeveelheden en veel hogere boetes, dwang- en
waarborgsommen bij illegale visvangst.
sancties pas geruime tijd na de
overtreding. Bovendien zijn de
Volgens de onderzoekers moet opgelegde straffen veel te laag,
en kan de handhaving van de waardoor illegaal vissen aan-
visserijregels veel effectiever, trekkelijk blijft. Een illegaal aan
Nu worden veel overtredingen land gebrachte lading schol of
via het strafrecht aangepakt, ton levert al snel 100.000 gulden
Omdat de rechterlijke macht op.
zwaar is overbelast, volgen de De onderzoekers stellen voor
'administratieve' middelen te
gebruiken, zoals het aan de ket
ting leggen van schepen. Daar
door kan de inspectie veel slag
vaardiger en sneller optreden
en is de inspectie ook niet meer
afhankelijk van de prioriteiten
die Justitie stelt.
De boetes moeten minstens
gelijk worden aan het bedrag
dat met de zwarte vishandel is
verdiend, maar liefst nog ver
hoogd met nog eens 100 pro
cent. Verder zou elke visser met
een 'strafblad' een waarborg
som moeten storten, waarvan
de hoogte afhangt van het aan
tal overtredingen. Bij een nieu
we overtreding vervalt de waar
borg aan de Staat, eventueel ge
koppeld aan een boete.
Een alternatief is het voor
waardelijk opleggen van een be
stuurlijke dwangsom. Bij herha
ling van de overtreding is de
visser dat geld kwijt. De visser
kan tegen het opleggen van die
dwangsom in beroep gaan bij
de administratieve rechter. De
maatregel wordt op dit moment
al gebruikt bij milieu-wetgeving.
Administratieve sanctiesyste
men bestaan al in Duitsland
(Ordnungswidrigkeitenrecht) in
Portugal en in Oostenrijk. In de
economische sector zijn boetes
van twee miljoen mark in Duits
land geen uitzondering. Het
Bundeskartelamt heeft vorig
jaar zelfs een boete van 120 mil
joen mark opgelegd aan de ce-
mentindustrie, aldus het rap
port.
Geld gaat vandaag naar Leiden
Amateur-archeologen hebben
in het Friese Tzummarum de
grootste vondst tot nu toe ge
daan aan Karolingische mun
ten. In een aardewerk pot ble
ken zich bijna 2800 zilveren
munten te bevinden. De mun
ten gaan vandaag naar het Ko
ninklijk Munt- en Penningenka
binet in Leiden, dat ze wil aan
kopen.
De meeste munten zijn gesla
gen in de tijd van Lotharius,
zoon van Lodewijk de Vrome,
die rond 850 korte tijd heerste
over het middenrijk tussen
Frankrijk en Duitsland. Er zijn
ook munten bij die dateren uit
de tijd van Lodewijk de Vrome
zelf.
De vondst wijst er volgens de
archeologen op dat het vroeg
middeleeuwse Friesland welva
rend was. Er is een verhaal van
een Arabische koopman uit de
tiende eeuw, die na een bezoek
aan Skandinavië via 'Francia'
terugkeert naar zijn vaderland.
Tussen Skandinavië en Francia
komt hij langs een langgerekt
rijk langs de kusten van de oce
aan (de Noordzee), Friesland
geheten, dat opvalt door het
groene vlakke land, de ontelba
re schapen en het feit dat alle
vrouwen goud dragen. Die rijk
dom was het gevolg van de han
del. De Friezen dreven handel
tot in Rusland en het Middel
landse Zeegebied.
Het gebied waar de grote
muntvondst van Tzummarum
is gedaan, is zeer waarschijnlijk
in de vroege middeleeuwen een
streek geweest met veel macht
en rijkdom. Tzummarum ligt
maar enkele kilometers verwij
derd van Wijnaldum. Daar heeft
de afgelopen zomer een groot
archeologisch onderzoek
plaatsgevonden in een terp, die
waarschijnlijk een woonplaats is
geweest van een Fries konings
geslacht. Die opgraving wordt
volgend jaar voortgezet.
Kamer voelt voor 'Haarlemse model'
DEN HAAG/HAARLEM ANP-GPD
Professionele beeldend kunstenaars die in
de bijstand zitten, moeten worden uitge
zonderd van de regel dat bijstandsgerech
tigden kunnen worden gedwongen tot om
scholing of het aannemen van een baan.
Ook mogen sociale diensten beroepskos
tenvergoedingen voor beeldend kunste
naars niet in mindering brengen op hun
uitkering.
Wèl moeten gemeenten streng toetsen
wie kan worden aangemerkt als professio
neel kunstenaar en wie niet. Een ruime
meerderheid van de Tweede Kamer, be
staande uit CDA, PVDA, D66, en Groen
Links, heeft zich daar gisteren voor uitge
sproken tijdens overleg met minister d'An-
cona van WVC.
De Kamer gaf de minister hiermee een
steuntje in de rug. D'Ancona treedt binnen
kort in overleg met staatssecretaris Ter Veld
van sociale zaken. Deze heeft als richtlijn
uitgevaardigd dat beeldend kunstenaars in
de bijstand op één lijn moeten worden ge
steld met andere bijstandsgerechtigden. De
staatssecretaris beroept zich daarbij op een
afspraak met de Kamer dat het beleid van
sociale diensten moet worden aangescherpt
en dat geen categorieën van de algemeen
geldende regels mogen worden uitgesloten.
Recent kapittelde Ter Veld daarom de
Haarlemse Sociale Dienst die dat wel deed.
Volgens de kamerleden Beinema (CDA)
en Niessen (PvdA) willen hun fracties ech
ter wel degelijk een uitzondering voor kun
stenaars maken. Zij pleiten voor het zoge
noemde 'Haarlemse model', waarin beel
dend kunstenaars als zelfstandige onderne
mers worden beschouwd. Zo kan hen be
duidend langer dan een half jaar de kans
worden geboden een redelijke boterham uit
hun vak te halen en daardoor een praktijk
op te bouwen zodat ze (gedeeltelijk) in ei
gen inkomen kunnen voorzien.
Hirsch Ballin
riskeert conflict
over Sint Maarten
PEN HAAG» GPD
Minister Hirsch Ballin van justi
tie wil de Noordhollandse amb
tenaar Dennis Richardson be
noemen tot gezaghebber op
Sint Maarten. Hij moet Ralph
Richardson opvolgen, die eind
deze maand terugtreedt in ver
band met beschuldigingen over
wanbestuur en betrokkenheid
bij frauduleuze projecten op het
eiland. Dennis Richardson is op
dit moment hoofd van de afde
ling landschap en landbouw
van de provincie Noord-Hol
land.
Door de Noordhollandse
ambtenaar aan te wijzen, ris
keert Hirsch Ballin een conflict
met de Antilliaanse regering die
de benoeming van een nieuwe
gezaghebber zelf wil regelen. De
Nederlandse bewindsman is
echter bang dat er geen echt
onbesproken kandidaat is te
vinden op Sint Maarten en heeft
daarom Richardson voorgedra
gen, die afkomstig is uit Sint
Maarten maar al jaren in Ne
derland woont.
Dochter moet
bij bruiloft
van moeder zijn
Prins Bemhard stapte gisteren in Den Helder aan boord van het splinternieuwe fregat Karei Doorman om
een plaquette te onthullen ter nagedachtenis aan de schout bij nacht die in het voorjaar van 1942 om het
leven kwam bij de slag in de Javazee tegen de Japanse marine. Met de historische woorden 'Ik val aan,
volg mij' leidde Doorman die aanval in. De Karei Doorman wordt het komende voorjaar in gebruik geno
men. *FOTO NIEUWE ANEFO ROB CROES
Het CDA zal gedurende deze kabinetsperiode niet
tornen aan de hoogte van het minimumloon. In
een volgend kabinet wil de partij het minimum
loon wèl verlagen in het belang van de werkgele
genheid, zo heeft CDA-kamerlid De Jong gisteren
gezegd bij de behandeling van de begroting van
Sociale Zaken.
Het CDA heeft herhaaldelijk laten weten het
minimumloon te willen verlagen om zo de (lang
durige) werkloosheid onder niet of nauwelijks ge
schoolden te bestrijden. CDA-fractievoorzitter
Brinkman zei in oktober nog dat over bevriezing
of verlaging van het minimumloon moest worden
gedacht. De Wetenschappelijke Raad voor het Re
geringsbeleid bepleitte eerder verlaging van het
minimumloon met 30 procent om banen te
scheppen. Voor coalitiepartner PvdA is dat onbe
spreekbaar.
De Jong zei gisteren dat zijn partij zich gebon
den acht aan het regeerakkoord. Daarin kwamen
CDA en PvdA overeen dat de koppeling tussen lo
nen en uitkeringen alleen sneuvelt als de verhou
ding werkenden-uitkeringsgerechtigden slechter
dan 100-86 wordt. Volgens De Jong moet die ver
houding in een volgend kabinet worden bijge
steld. Om dat te bereiken zijn meer banen nodig.
Daarvoor is volgens hem niet alleen bevriezing of
verlaging van het minimumloon noodzakelijk,
maar moet ook het bijstandsniveau omlaag. Het
bijstandsniveau ligt gemiddeld tien procent bene
den het minimumloon.
Dat kost de laagste inkomens koopkracht, maar
volgens het CDA „mag de vraag worden gesteld of
de koopkracht zo heilig is dat daardoor het cre-
eren van werk wordt verhinderd en het aantal uit
keringen toeneemt".
PvdA'er Van Zijl wees verlaging van minimum
loon en uitkeringen resoluut van de hand. Hij ver
weet het CDA „niet consequent" te zijn, omdat de
partij onlangs wel steun gaf aan de koppelings
wet. Nu al aankondigen dat daarvan kan worden
afgeweken, al is dat ook in een volgende kabinets
periode, vindt Van Zijl „beleid dat van maand tot
maand wordt aangepast, naar gelang de mode
van het moment".
De PvdA is het wel eens met de opvatting dat er
meer banen moeten komen voor laagbetaalden.
Maar dat kan volgens de sociaal-democraten be
ter via verlaging van de premie- en belastingdruk
op het minimumloon. Daardoor worden de loon
kosten voor de werkgever lager, wat tot meer ba
nen kan leiden, terwijl de werknemer geen netto
loon hoeft in te leveren. Het geld daarvoor kan
komen uit milieu-heffingen. Ook het verlagen van
het btw-tarief op arbeidsintensieve diensten is
een mogelijkheid.
Ze gaat vandaag wel naar het
gemeentehuis, maar niet naar
het feest ter gelegenheid van
het tweede huwelijk van haar
moeder. Dat heeft een 9-jarig
meisje uit Zwolle gisteren beslo
ten nadat rechter Schunck haar
op school had bezocht om te
vragen wat zfj nu eigenlijk wil.
De moeder was naar de rech
ter gestapt met de eis dat haar
dochter aanwezig zou zijn bij
haar tweede huwelijk. Na de
scheiding in 1984 was het meis
je toegewezen aan de vader.
Volgens hem wilde het meisje
helemaal niet naar de trouw
partij, volgens de moeder had
haar dochter daarjuist veel zin.
De rechter besloot daarom
het meisje zelf te vragen wat ze
wilde. Omdat kinderen officieel
twaalf jaar moeten zijn voordat
zij hun mening aan de rechter
kenbaar mogen maken, ging
Schunck naar haar school toe
om te horen wat ze wil. Na haar
antwoord besloot hij dat ze van
daag onder begeleiding van een
juffrouw naar het gemeentehuis
mag.
NS stellen
invoering
boordtarief uit
De Nederlandse Spoorwegen
zien voorlopig af van de officiële
invoering van het boordtarief
(de hogere prijs die reizigers
moeten betalen voor een kaart
je dat in de trein wordt ge
kocht). Invoering ervan is op dit
moment niet gerechtvaardigd
omdat het kaartverkoop op sta
tions nog te wensen overlaat.
Als het boordtarief wordt inge
voerd, moet iedereen èltijd 5
gulden extra betalen voor een
kaartje in de trein. Dat is nu niet
het geval.
Thuisbankieren doe je met de Postbank.
Een thuisbankier regelt dat dan
gewoon even met de Postbank.
Als je studeert, is 't niet altijd
makkelijk om de eindjes aan elkaar
te knopen. En rood-staan op je giro
rekening is soms niet te vermijden.
Dat heeft tot gevolg datje dan
bijvoorbeeld geen geld meer kunt
opnemen met je giromaatpas en ook
nog eens rente moet betalen.
Wie als student bij de Postbank
een Girokwartaalkrediet afsluit,
heeft van die ongemakken wat min
der last. Omdat je dan rood mag staan
tot een maximum van f1.000,-.
Tot die fimiet worden je over
boekingen normaal uitgevoerd
en kun je gewoon bij de giromaten
De enige voor-
li waarde om voor deze
handige regeling in aan-
IpplpM merking te komen, is
dat je studiefinanciering
maandelijks op je giro-
BPlI rekening wordt overge-
maakt.
Zo makkelijk en zo
voordelig gaat dat bij de
HHHh Postbank.
Ga dus snel naar het postkan
toor en haal de folder 'De Postbank
voor wie studeert'.
Of bel 06-0400, en je krijgt de
folder gratis toegestuurd. Achterin
vind je een formulier waarmee je het
Girokwartaalkrediet voor studenten
kunt aanvragen. POSTBANKÉta
en betaalautomaten te
recht. Ook krijg je
nieuwe girobetaalkaar
ten toegestuurd als je
oude op zijn. En het ren
tepercentage is 4% lager
dan bij normaal rood-
"OSïBANKfc}
