'Inbreng bedrijf bij
onderwijs vergroten'
Cocaine is al lang geïntegreerd in samenleving
duinrell
.s3ga
Werkgevers willen geen overleg met Ritzen
Aids-nota: meer zorg
nodig voor partners
Bond: reorganisatieplan
WVC 'paniekvoetbal'
Kosto: ldnderbescherming verbeteren
Hongaarse premier dringt aan
op Nederlandse investeringen
Herfstvakantie?
Kom naar Duinrell!
Promovendus: alleen vooroordelen staan vrij gebruik in de weg
.ZATERDAG 13 OKTOBER 1990
PAGINA 3
DEN HAAG (GPDl Het bedrijfsleven moet veel meer dan nu verantwoordelijk worden
gemaakt voor het beroepsonderwijs. Het kabinet heeft dat gisteren besloten. De werkge
versorganisaties VNO en NCW weigeren echter categorisch over dat onderwerp met mi
nister Ritzen (onderwijs) te overleggen. In een brief aan de Tweede Kamer schrijven VNO
en NCW dat eerst het 'dictaat' van Ritzen van tafel moet. Daarmee bedoelen de werkgevers
de onderwijsbegroting '91 waarin de bewindsman het bedrijfsleven ongevraagd heeft aan
geslagen voor een extra bijdrage van 150 miljoen.
UTRECHT (ANP) - In het aidsvoor-
liehtingsbeleid moet meer aandacht
komen voor de partners (en klan
ten) van straatprostituées en van
drugsspuiters. Deze groep wordt
momenteel nog onvoldoende be
reikt. Dat is een kwalijke zaak om
dat deze mensen wel een verhoogd
risico lopen op besmetting met het
aidsvirus.
Deze aanbeveling staat in een no
ta van de Nationale Commissie
Aids-Bestrijding (NCAB), opge
steld door een speciaal aangestelde
"aandachtsfunctionaris" aids en
drugs. De nota is aangeboden aan
staatssecretaris Simons (volksge
zondheid).
Op 1 september waren 1.442 aids-
patiënten in Nederland geregi
streerd. Ongeveer acht procent van
hen heeft drugs gespoten. Onder de
13 kinderen met aids zijn er twee
van wie de moeder drugs spuit. Het
aantal seropositieven onder drugs-
spuiters in Amsterdam is na 1986
stabiel gebleven.
Uit onderzoek is gebleken dat
drugsgebruikers veiliger zijn gaan
spuiten. De spuitomruilprojecten
hebben niet geleid tot een toename
van het spuiten. Seksuele contacten
van drugsspuiters met hun part
ners, voor een deel zelf geen drugs
spuiters, vinden veelal nog onbe
schermd plaats. Verslaafde straat
prostituees gebruiken over het alge
meen w el condooms, maar niet con
sequent.
Het aidsbeleid voor drugsgebrui
kers is gericht op het terugdringen
van risicovol gedrag door vooiiich-
ting en door spuiten en condooms ken te komen. Dat komt door de
Zo zijn in Amsterdam vorig jaar
820.000 nieuwe spuiten verstrekt,
waarvan ongeveer negentig procent
weer is teruggebracht. In Rotter
dam zijn 250.000 spuiten omgeruild,
in Den Haag 80.000 en in Utrecht
28.000. Maar de NCAB vindt dat nog
niet genoeg. Vooral jongere gebrui
kers die niet bij de drugshulpverle
ning lopen, maken er weinig ge
bruik van.
Verder stelt de NCAB dat de be
langrijke mondelinge voorlichting
en advisering over veilig spuiten en
/eilige seks nogal eens in de knel lij-
te bieden. Dit jaar heeft het r
nisterie van wrvc meer dan 45 spuit
omruilprojecten gesubsidieerd, zo
dat inmiddels een "belangrijk deel"
van de drugsspuiters daarvan ge
bruik maakt.
tijdsdruk waaronder hulpverleners
werken, het ontbreken van phvacv
van de client, gebrek aan kennis bij
de hulpverlener en houdingspro
blemen bij zowel hulpverlener als
gebruiker.
Ritzen gaat maandag en dinsdag een principe-akkoord te komen tij-
proberen de gewraakte 150 miljoen dens het najaarsoverleg is mislukt,
los te peuteren bij zijn collega's van De vakbonden spreken van "een
Economische Zaken (Andrressen) tactische blunder" van de bewinds
man. Daardoor werd het principe
dat het bedrijfsleven ook financieel
medeverantwoordelijk moet wor
den voor het beroepsonderwijs, on
bespreekbaar.
De kans dat Andriessen of De
Vries Ritzen te hulp zullen schieten,
is niet bijster groot. Andriessen
heeft al met de nodige moeite de
portemonnee voor Ritzen getrok
ken. Het gaat om 55 miljoen inven-
en Sociale Zaken (De Vries). Tot
dan wacht Ritzen met openbaarma
king van de details van de nieuwe
opzet van het beroepsonderwijs.
Duidelijk is wel dat het kabinet
voorstander is van een combinatie
van leren en werken in het lager en
middelbaar beroepsonderwijs. Ook
mikt het kabinet op een toekomst
zonder ongeschoolden. Dat bete
kent dat iedereen met een mini
mum-pakket aan kennis en vaardig
heden moet worden uitgerust.
In hoofdlijnen neemt het kabinet
daarmee de aanbevelingen over van
de commissie Rauwenhoff. Onder
het motto 'lerend werken' en 'wer
kend leren' deed deze commissie
dit voorjaar vergaande voorstellen
om de fricties tussen onderwijs en
arbeidsmarkt op te lossen.
Ondertussen balanceert Ritzen
op de rand van een vertrouwenscri-
tariskosten. Éénmalig, benadrukte
Andriessen toen. En minister De
Vries raakt de 1,9 miljard die hij be
schikbaar heeft voor scholing en
dergelijke, straks kwijt aan het Cen
traal Bestuur Arbeidsvoorziening.
De besteding van die gelden wordt
een zaak van overleg tussen over
heid en sociale partners.
Ritzen hoopt dat de vernieuwing
van het beroepsonderwijs leidt tot
minder drop outs en dus tot een be
sparing op de uitkeringsgelden.
Daarom vindt hij een beroep op zijn
collega's gerechtvaardigd.
DEN HAAG (ANP) - De AbvaKabo,
de grote FNV-ambtenarenbond,
sis met de werkgevers. In een brief vindt het op straat leggen van reor-
aan de Tweede Kamer schrijven
VNO en NCW dat "het klimaat voor
de discussie over Rauwenhoff vol
ledig bedorven wordt". De twee or
ganisatieplannen binnen de
departementen een slechte zaak.
"Paniekvoetbal", zegt coordinator
rijksoverheid van de AbvaKabo J.
de plannen van andere ministeries
zouden uitlekken.
De plannen voor een doelmatiger
opzet op Onderwijs koppelt Van
Hinsberg 'enigszins los' van de effi-
ciency-discussie. Daar wordt al lan
ger gepraat over meer evenwicht
ganisaties dringen er bij de parle- G. H. van Hinsberg naar aanleiding tussen centrale regelgeving en uit-
mentariërs op aan de bewindslie
den op Onderwijs ervan te overtui
gen "dat zij volstrekt op het ver
keerde pad zijn", aldus de brief.
De werkgevers zijn verbijsterd
dat Ritzen hen zonder enige vorm
van overleg heeft opgezadeld met
van een uitgelekt intern rapport van
WVC, waarin van 900 ontslagen en
een grote mate van verzelfstandi
ging van diensten sprake is. De re
organisatie van onderwijs staat vol
gens hem in een iets ander daglicht.
Alle Haagse ministeries hebben
Ter Beek wil geen
NAVO-acties buiten
verdragsgebied
DEN HAAG (ANP) - Minister Ter
Beek (defensie) voelt er niets voor
het operatiegebied van de NAVO
uit te breiden tot buiten het territo
rium van de aangesloten landen.
Mocht er ergens in de wereld inter
nationaal militair optreden noodza
kelijk zijn. dan moet dat ■beuriB
onder auspiciën van dc Verenigde
Naties. Dit verklaarde de minister
gisteren in Den Haag tijdens een
symposium over de "Westeuropese
veiligheid na 1992"
De Koninklijke Vereniging ter
Beoefening van de Krijgsweten
schap wijdde de viering van haar
125-jarig bestaan aan de rol op vei
ligheidsgebied van de Europese Ge
meenschap. Nu de economische
eenwording van Europa met rasse
schreden nadert, gaan er steeds
meer stemmen op "Europa" te
voorzien van een eigen veiligheids
beleid.
Deze zomer spraken de Franse
president Mitterrand en de Duitse
bondskanselier Kohl zich al uit voor
een gemeenschappelijk Europees
buitenlands en veiligheidsbeleid en
zeven maanden de Italiaanse minister van buiten-
voering in'het veld', zo zegt hij. De LEERDAM - De tienjarige Gohan Saglambileck gaat dagelijks een eindje wandelen mei
ambtenarenbond vindt overigens oude eend onder zijn trui of jas. De eend voelt zich daar kennelijk prima op zijn gemak sinds Gohan hem als pas landse zaken De Michelis stelde on
een rekening van 150 miljoen ter- de opdracht om voor het eind van
wijl de bewindsman zelf ook nog
eens 60 miljoen op het leerlingwe
zen bezuinigt. Uit de onderwijsbe
groting van het duo Ritzen/Wallage
concluderen VNO en NCW dat de
overheid zijn handen aftrekt van
het leerlingwezen.
De oorspronkelijke opzet van Rit
zen om met de sociale partners tot
dat medewerkers van het ministerie uit het
van onderwijs die bij de op handen
zijnde reorganisatie van het depar
tement overbodig worden, voor
rang moeten krijgen bij de opvul
ling van vacatures in het onderwijs
veld.
Uit een interne notitie blijkt dat
i gekropen kuiken onder zijn hoede nam.
langs voor de Westeuropese Unie
(WEU), het militaire samenwer
kingsverband van negen Europese
landen, te zijner tijd te laten opgaan
in de Europese Politieke Unie
De secretaris-generaal van de
WEU. Van Eekelen, op het symposi
um als spreker aanwezig, vindt het
is een uitvloeisel van de discussie in secretaris-generaal Meijerink het BREDA (ANP) - Staatssecretaris zijn mening niet van alles mis is met de steeds zwaarderen ingewikkel- prima als de WEU in de toekomst
aantal directies bij Onderwijs wil te- Kosto (justitie) wil de deskundig-
rugbrengen van 45 naar 21. Naast de heid van de raden voor de kinderbe
de Kamer over hoe het verder moet
de afslanking van de overheid,
waarbij niet langer de 'kaasschaaf
methode' mag worden gehanteerd.
Dat moet in 1994 een bedrag van 300 ook op lager niveau mensen overbo-
scherming vergroten door bijscho-
de raden voor de kinderbescher
ming en dat het personeel zijn werk
integer en vanuit een goede intentie
indruk" dat het rapport op straat is op de tocht.
gelegd om de buitenwereld te laten Minister Ritzen (onderwijs) zei
zien welke problemen er zijn. Dat gisteren dat het "volstrekt voorba-
deskundigen. De financiële taken
van de raden zullen worden
voudigd.
ling en het inschakelen van externe verricht. Dat wil echter niet zeggen
er niets te verbeteren aid us
de bewindsman.
Hij heeft inmiddels een werk-
Dat heeft Kosto gisteren gezegd groep ingesteld om maatregelen ge-
bij de officiële ingebruikname van richt op bevordering van de des-
de nieuwe huisvesting van de raad kundigheid, nader uit te werken,
voor de kinderbescherming in Bre- Op dit gebied vinden bij enkele ra-
De bewindsman nam zo alvast den op kleine schaal reeds experi-
kerheid bij het personeel, terwijl er over de reorganisatie nog lang niet een voorschot op de nota over de menten plaats.
Convenant
Burgemeester en wethouders van
Rotterdam zullen de gemeenteraad
op korte termijn voorstellen alsnog
het convenant met het Rijk over de
sociale vernieuwing te bekrachti
gen. B en W hebben dit gisteren be
sloten nu premier Lubbers heeft la
ten blijken te zullen afzien van de
voorgenomen bezuiniging op de
stadsvernieuwing van 43 miljoen
gulden.
Lubbers
Volgens de Belgische premier Mar
tens is de gedachte om zijn Neder
landse collega Lubbers voor te dra
gen als de nieuwe voorzitter van de
Europese Commissie "een uitste
kende en goede suggestie". Dat zei
Martens gisteren op een bijeen
komst ter gelegenheid van het 10-ja-
rig bestaan van het CDA in Noord-
wijkerhout.
Koffiebekers
Shell start maandag een milieupro
ject waarbij het personeel wordt op
geroepen kantoorafval gescheiden
aan te bieden voor hergebruik. Bij
de Shell-vestigingen verdwijnen
jaarlijks enkele miljoenen koffiebe-
kertjes, vele kilo's klein chemisch
afval en honderden tonnen papier
in de prullenbakken. De milieu-af
deling van Shell heeft als symbool
van de actie een zeester gekozen.
Veroordeling
De rechtbank in Zutphen heeft gis
teren de coöperatieve melkfabriek
Coberco in die stad wegens vals
heid in geschrifte en overtreding
van de landbouwwet veroordeeld
tot een voorwaardelijke boete van
250.000 gulden. Het openbaar mi
nisterie had een onvoorwaardelijke
boete geëist. De rechtbank acht be
wezen dat Coberco in 1984 en 1985
haar leden constructies aan de hand
deed die het mogelijk maakten de
superheffing op melk te omzeilen.
Juliana
Prinses Juliana is weer thuis. Giste
ren keerde zij terug op paleis Soest-
dijk na een verblijf in ziekenhuis
Zonnegloren in Soest, waar zij
maandag een staaroperatie onder
ging. Volgens de Rijksvoorlich
tingsdienst is de operatie voorspoe
dig verlopen. De gezichtsscherpte
van de prinses is nu al aanzienlijk
verbeterd. De eerste twee weken
moet zij nog voorzichtig aan doen
met het geopereerde oog.
Verpleegkosten
Hoewel de kosten per verpleegdag
inds_1977 sterk zijn gestegen zijn
de gemiddelde kosten van een zie-
enhuisopname, als rekening
ordt gehouden met de vergrijzing
r, ei'1 inflatie, niet omhooggegaan.
iet lijkt er meer op dat er zelfs spra
ke is van een daling. Bovendien is
door een forse daling van het aantal
opnamen een zeer grote besparing
i ikt. Dr. D. Hoogendoorn van de
hting Informatiecentrum voor
Gezondheidszorg becijfert een
ander in het Nederlands Tijd-
■hrift voor Geneeskunde.
nog niets definitief is, aldus de Ab- ten einde. "Praten over het aantal justitiële kinderbescherming die dit
najaar gereed moet zijn.
voKabo-bestuurder. Dat kan de ko- banen dat zal verdwijnen is dan ook
mende maanden verergeren als ook nog lang niet aan de orde".
Kosto stelde voorop c
Het is volgens Kosto niet zo dat
justitie afwil van het maatschappe
lijk werk bij de raden. Maar gelet op
gens hem niet bij maatschappelijk Europese pijler" binnen de Navo, al
zijn de financiële taken bij de raden den.
weg te halen. "Wel overweeg ik of er De Verenigde Staten, aldus Van
niet een belangrijke vereenvoudi- Eekelen, wachten met smart op een
ging kan worden bewerkstelligd Europese partner op veiligheidsge-
door niet alleen de bijdrage in de bied. Maar Europa doet volgens
kosten van jeugdhulpverlening, hem veel te weinig aan eigen
te stellen'
"Er moet meer duidelijkheid
den geboden aan betrokkenen over aldus de kritiek van de secretaris-
procedures en over rechten. Boven- generaal
DEN HAAG (GPD) De Hongaar- Oost-Europa moet richten. De Hon-
dien moet het aantal rechtswaar
borgen toenemen en moeten taak-
vermengingen of onduidelijkheden
verdwijnen", aldus de staatssecre-
Over militair optreden in VN-ver-
band is hij het volstrekt oneens met
defensieminister Ter Beek. De VN
is naar zijn opvatting uitsluitend ge
schikt voor vredeshandhaving.
ADVERTENTIE
bedrijven investeren in zijn land.
Hij heeft er tijdens een tweedaags
bezoek aan Nederland bij premier
Lubbers en minister Andriessen
(economische zaken) op aangedron-
Hongarije een stabielere economi
sche situatie dichterbij brengt.
Dat is echter alleen mogelijk als
het westen in de Hongaarse econo
mie investeert, aldus Antall. "Zon-
gen het Nederlands bedrijfsleven der investeringen zal de regio niet
aan te sporen de "terughoudend- stabiel zijn". En slagen de economi-
heid" te laten varen en te investeren Sche hervormingen niet. dan be-
in Hongarije.
staat het risico van sociale onrust.
Koningin Beatrix ontving Antall gisteren op paleis Huis ten Bosch.
Antall verklaarde in Den Haag Antall wees met name op een drei-
dat Nederland, als een van de groot- gende migratie
ANP) meer in de richting van centraal en euze politieke problemen"
speoool me' eei
afsluiting von he
na bleven de lu
2242 JP Wossenoor
01751 14765
AMSTERDAM Terwijl de stads
bevolking schreeuwt om maatrege
len tegen drugsoverlast en de poli
tiek verkondigt dat het afgelopen
moet zijn met de toegeeflijke sa
menleving, houdt sociaal-psycho
loog P. Cohen een pleidooi voor het
vrijgeven van cocainegebruik. Vori
ge week promoveerde de interna
tionaal vermaarde Amsterdamse
drugsprofeet op een proefschrift
over drugsgebruik in Amsterdam.
De neerslag van tien jaar veldwerk
en geschreven vanuit een diepe per
soonlijke afkeer van "discrimine
rende" overheidsbemoeienis.
"Tegen drugsgebruikers wordt
met dézelfde vooronderstellingen
aangekeken als in de jaren zestig te
gen ongehuwd moederschap", zegt
Cohen (48). "De emoties van die
vrouwen zouden wel gestoord zijn.
dachten ze. Maar tegenwoordig is
dat, net als abortus, allang geen on
derwerp meer van staatsmacht".
Met de opvatting over drugs moet
het dezelfde kant op, vindt hij.
De meningsvorming over drugs
gaat volgens Cohen gebukt onder
de hardnekkige vooronderstelling
'ze zijn illegaal dus er zal wel wat
mee aan de hand zijn'. "Er wordt al
tijd naar een negatieve, pathologi
sche verklaring gezocht, helemaal
in de traditie van de Victoriaanse
kijk op het leven in de vorige eeuw
toen het criminaliseren van drugs is
begonnen. De psychiaters vragen:
heeft u wel eens een week lang een
slecht humeur gehad, wel eens naar
gedroomd, en dan zeggen ze: zie je
wel hi j is depressief. Het is net zoals
de heksenprocessen in de middel
eeuwen: als je wat wilt vinden, lukt
dat ook wel".
Tevreden gebruiker
Cohen pakte het anders aan. Hij pe
netreerde in het clandestiene cir
cuit en ondervroeg 160 notoire co-
cainesnuivers. Cohen presenteert
het beeld van een tevreden gebrui
ker die zijn gebruik aanpast aan zijn
behoefte, sociale omstandigheden
en zijn kasgeld. Het beeld van de
modale, randstedelijke cocaïnege
bruiker: 30-35 jaar oud. werkzaam
in de horeca of "artistiekerige" we
reld (een derde), sociaal zeer actief,
met een bovengemiddelde culture
le belangstelling.
"Het standaardbeeld van de ge
bruiker wordt gedeeltelijk beves
tigd, maar afwijkingen komen veel
vaker voor. Onder die 160 liepen de
beroepen uiteen van timmerman
tot chirurg. In zijn algemeenheid
kun je zeggen: hedonisten, mensen
die in algemene zin zoveel mogelijk
van het leven willen genieten". Het
gemiddeld inkomen lag net boven
de 1500 gulden per maand, waarvan
240 gulden per maand aan cocaïne
werd uitgegeven a 160-180 gulden
per gram.
Veel vooroordelen van autoritei
ten worden volgens de onderzoeker
gelogenstraft. "Het is helema&l niet
waar datje van cocaïne altijd in een
roes zou raken. Vaak merken men
sen die een kleine dosis nemen er
niets van". Aan de andere kant mel
den gebruikers ook veel negatieve
effecten slapeloosheid, nervositeit,
verslechtering van de menselijke
relaties.
Cohen "Maar wat voor de een
geldt, geldt niet voor de ander. Ook
Regels
Druggebruikers blijken niet de la
biele criminele figuren waarvoor ze
worden gehouden, zegt Cohen. Die
zijn er natuurlijk wel, maar daar
hoefje de meerderheid niet de dupe
van te laten worden door repressie
ve maatregelen. "Ik zie meer in nsi-
co-management zoals bij het ver
keer gebeurt. Laat ze cocaïnege
bruik binden aan soortgelijke re
gels als voor alcohol en cannabis'
Cocaïnegebruik is volgens Cohen
allang in de Amsterdamse samenle
ving geïntegreerd Niet minder dan
vijf procent van alle Amsterdam
mers zou wel eens coke gesnoven
hebben, tegen twee-tiende procent
die wel eens heroine heeft gebruikt.
Van de zware cocaïnegebruikers
(meer dan 2.5 gram per week) had 40
procent wel eens heroïne genomen.
Op de vraag of te ooit een misdrijf
hadden begaan om aan cocaïne te
komen, antwoordde 7 procent wel
eens een cheque te hebben vervalst,
4 procent wel eens te hebben inge
broken, ook 4 procent had wel eens
uit winkels gestolen en een gebrui
ker stal wel eens een auto. De mis
dadigheid valt dus wel mee. vindt
Cohen "Voor de meesten geldt dat
ze stoppen met gebruiken als ze
geen geld hebben om cocaïne te ko
pen"
Dc angst voor en afkeer van
drugs, dc opvatting dat drugsge
bruikers criminelen zijn, het is alle-
de veel geroemde eigenschap dat je genuanceerd beeld Cocaine is een maal onzin, zegt Cohen "Versla-
veel intensievere seks zou kunnen complexe, subtiele drug. eigenlijk ving. in die term worden zoveel be-
hebben met cocaine, is lang niet veel te subtiel voor een grove Ne- grippen samengeperst het bestaat
voor iedereen waar. Het is een heel derlandse alcoholdrinker die een niet eens Het is een term van de-
Cohen: "Voor de meesten geldt dat ze stoppen met gebruiken als ze geen
geld hebben om cocaïne te kopen"
zelfde categorie als bezetenheid van
de duivel, waar mensen voor op de
brandstapel zijn gelegd. Het is on
gelooflijk wat voor vervuiling er is
in de 'kennis' over drugs Zoge
naamd 'wetenschappelijk' onder
zoek komt er meestal op neer dat ze
in geleerde woorden de algemene
misvattingen en vooronderstellin
gen verkondigen
Alle lagen
Om toegang te krijgen in het gebrui
kersctrcuit gebruikte Cohen een
'sneeuwbar-onderzocksmcthode
De eerste vijftien gebruikers waren
snel gevonden in de kennissen
kring van de staf van het onder
zoeksbureau dat de enquetes af
nam. Op hun beurt leverden de ge
bruikers nieuwe namen van snui
vers van wie ze dachten dat die "ris
kant omgaan" met de drug Uit de
voorraad initialen werd met dc dob
belsteen gekozen.
Zo leidde het pad door alle lagen
en soorten gebruikers heen. /egt
Cohen. "Ik ben bewust niet by de
hulpverlening en klinieken begon
nen. omdat dat volgens mij een ver
tekend beeld zou opleveren Een
onderzoek naar alcoholgebruik on
der de bevolking begin je ook niet
onder de daklozen by het Centraal
Station"
Het ontbreken van een controle
groep is een belangrijk manco van
het onderzoek, geeft Cohen toe
"Dat verwijt geldt Maar wat kan ik
eraan doen. In de clandestiene we
reld van de drugs is het niet makke
lijk daarmee te werken en boven
dien was er geen geld voor De bud
getten voor drugsonderzoek zyn
klein"
