Justitie krijgt geen
greep op autodieven
men nu voor
eikbaar.
T-16 squadron gaat in principe verdedigen
Lubbers noemt koppeling
'niet heilig, wel belangrijk'
Dales licht benoeming van
burgemeesters straks toe
Dierenbescherming tegen
uitstel verbod legbatterij
'Kritiek stadsvernieuwing onterecht'
WOENSDAG 19 SEPTEMBER 1990
Ambtenaren werken langs elkaar heen
DEN HAAG (GPD) De aanpak van politie. Justitie en de Rijksdienst voor het Wegver
keer (RDW) om autodieven op te sporen, deugt niet. De organisaties werken langs elkaar
heen. Ze hebben daarnaast verschillende bevoegdheden die er soms toe leiden dat ze el
kaar tegenwerken. Hierdoor verloopt het opsporen van autodieven uiterst moeizaam.
Z3-
Dit is de voornaamste conclusie van
de 'Knelpuntenanalyse autovermis
singen' die de afdeling opsporing
van het ministerie van justitie heeft
gemaakt. Hieraan is meegewerkt
door verzekeraars, politie, Rijks
dienst voor het Wegverkeer en de
ministeries van financiën en justi
tie.
Uit cijfers van de Centrale Re
cherche Informatiedienst (CRI)
blijkt dat jaarlijks zo'n 30.000 auto's
worden gestolen. De totale auto
diefstal is het afgelopen halfjaar in
vergelijking met 1989 met dertien
procent gestegen. Politie, justitie en
RDW slagen er echter niet in deze
vorm van criminaliteit goed aan te
pakken.
Er bestaat nauwelijks enige sa
menwerking tussen politie en over
heidsinstanties. De politie krijgt bij
voorbeeld nauwelijks inzage in de
registers van het Centraal Bureau
Motorrijtuigen en van de douane.
Deze organisaties vallen onder het
DEN HAAG (GPD) De koppeling
tussen lonen en uitkeringen staat
niet ter discussie als werkgevers en
werknemers de cao-onderhandelin
gen niet op hun beloop laten. Dan is
er geen probleem. Maar worden de
loonstijgingen te fors, dan staat de
koppeling wel ter discussie. Pre
mier Lubbers heeft dit gisteren ge-
Sterrenregen
in oktober
UTRECHT (ANP) - Oktober is
vallende sterrenmaand. De
Utrechtse sterrenwacht De Koe
pel wijst erop dat dan de aarde
de zwerm van de Orioniden
kruist. De Orioniden zijn kos
misch gruis, mogelijk afkomstig
van het sterrenbeeld Orion.
De eerste weken van oktober
verschijnen af en toe spectacu
laire vuurbollen, zeer heldere
meteoren, die afkomstig zijn
van wat grotere stenen. De
nacht van 21 op 22 oktober wor
den de meeste vallende sterren
verwacht. Of, beter gezegd: me
teoren. Het zijn immers geen
sterren die vallen, maar lichtver
schijnselen die ontstaan wan
neer een meteoor(tje) de 'damp
kring binnendringt.
zegd voor de NOS-tv gezegd. Hij
noemde de koppeling "niet heilig,
wel belangrijk".
Vice-premier en PvdA-voorman
Kok stelde dat de koppeling "essen
tieel blijft". Volgens Kok hoeft de
koppeling "noch politiek, noch in
houdelijk" een probleem te zijn,
mits een verantwoorde loonstijging
tot stand komt en de verhouding
tussen mensen die werken en men
sen die niet werken niet in ongun
stige zin verandert.
Kok betoogde echter dat alle Ne
derlanders naar draagkracht zullen
moeten delen als het economisch
slechter gaat. Daartoe zullen dan
"vormen en methoden" gevonden
moeten worden, aldus Kok. Hij stel
de dat het kabinet geen maximum
kan opleggen aan de loonstijging.
Eerder drong het kabinet erop aan
de lonen volgend jaar niet verder te
laten-stijging dan drie procent. De
vakbeweging wil echter vier tot vijf
procent eisen.
Lubbers zei dat als de financieel-
economische situatie zich volgens
de ongunstigste verwachtingen ont
wikkelt, het kabinet verplicht is het
regeerakkoord "materieel bij te
stellen. Niet naar de geest maar wel
naar maatregelen". Hij denkt bij de
te nemen maatregelen vooral aan
het inschakelen van 'niet-actieven'
in het arbeidsproces.
ADVERTENTIE
Aanbiedingen geldig t/m zaterdag 29 september of zolang de voorraad strekt.
Handgeknoopte, Nepalese tapijten.
Met authentieke dessins. In diverse
kleuren, zoals zachtrose, blauw en
groen. Van 100% wol.
Circa 160 x 230 cm. jmma
voor I
Circa 190 x 290 cm.
Van"JfWTr voor
't Wordt steeds leuker bij V&D.-
DEN HAAG (ANP/GPD) - Minis
ter Dales (binnenlandse zaken) wil
de Tweede Kamer meer betrekken
bij de benoeming van burgemees
ters. Zij is van plan achteraf verant-
woordiging af te leggen over elke
benoeming. Dat gebeurt dan wel.
gezien het vertrouwelijke karakter,
in een besloten commissievergade
ring.
De minister schrijft dit in een
brief aan de Kamer over procedures
bij de benoeming van burgemeees-
ters. Zij schenkt vooral de vertrou
wenscommissies veel aandacht.
Voordat een gemeente een nieuwe
burgemeester 'krijgt', kan niet al
leen een profielschets worden opge
steld, de gemeenteraad heeft ook
het recht een vertrovfwenscommis-
sie in te stellen, die sollicitanten be
oordeelt en een advies geeft aan de
minister van binnenlandse zaken.
Bijna alle gemeenten maken van
die mogelijkheden gebruik. Maar
soms lekt het advies van de vertrou
wenscommissie uit. Soms ook
wordt het niet opgevolgd door de
minister, die immers het laatste
woord heeft. Op dit moment bij
voorbeeld wordt het advies maar in
67 procent van de gevallen gevolgd.
Dales belooft de Kamer nu dat als
een vertrouwensfunctie goed heeft
gefunctioneerd, het advies "in het
algemeen" gevolgd zal worden. De
minister overweegt de politieke
kleur van de kandidaat daaraan on
dergeschikt maken.
Uit de evaluatie van het functio
neren van vertrouwenscommissies
blijkt overigens ook dat de adviezen
niet altijd van een goede kwaliteit
zijn. Een motivering ontbreekt
nogal eens, evenals een duidelijke
rangorde in de voorkeur voor de
kandidaten. Ook worden soms solli
citanten voorgedragen, die niet
door de commissie zijn gehoord.
Dales wil daar een eind aan maken
door met voorwaarden te komen,
waaraan vertrouwenscommissies
zich te houden hebben.
Veruit de meeste sollicitanten
naar de functie van burgemeester
zijn al burgemeester. Ze willen
'doorstromen' naar een andere.
vaak grotere, gemeente. Het aantal
vrouwen dat solliciteerde, is afge
nomen. Maar vergeleken met een
aantal jaren geleden, zijn relatief ge
zien wel meer vrouwelijke kandida
ten voorgedragen en door de minis
ter benoemd. Sinds 1 januari zijn er
39 vrouwelijke burgemeesters in
Nederland. De minister vindt dit
aantal nog te laag en wil daarom
"meer dan tot nu toe aandacht aan
deze groep sollicitanten besteden".
Dales vindt ook dat zittende bur
gemeesters wat beweeglijker moe
ten worden. Dat betekent volgens
haar niet alleen benoeming naar een
grotere gemeente, maar kan ook be
tekenen benoeming in een andere
gemeente van gelijke grootte. "Ik
wil de vanzelfsprekendheid dat
men ervan uitgaat dat het burge
meestersambt een ambt voor het le
ven is. doorbreken", aldus Dales.
ministerie van financiën en hebben
op grond van de belastingwetge
ving een geheimhoudingsplicht. Ze
mogen dus geen informatie geven
aan derden.
De douane heeft op haar beurt
weer geen bevoegdheid om gesto
len voertuigen in beslag te nemen.
Een verdachte wordt gesignaleerd
en aangeven bij de politie. Die moet
het gestolen voertuig weer doorge
ven aan het opsporingsregister van
Justitie, maar daar hapert het nogal
eens aan.
Ook bij de Rijksdienst voor het
Wegverkeer gaan dingen fout. In
vordering van kentekenbewijzen
gebeurt met de hand en verloopt
traag. Bij de registratie is de RDW
bovendien afhankelijk van de poli
tie. Die verzuimt nogal eens te mel
den dat een kentekenbewijs is inge
vorderd.
Tenslotte wijst het rapport een
beschuldigende vinger naar de ver
zekeraars. Die betalen tipgeld als
een auto wordt teruggevonden zon
der dat verdachten worden aange
wezen. Deze beloning wérk diefstal
len in de hand. De verschillende
partijen gaan binnenkort rond de
tafel zitten om de aanpak van auto
diefstal te verbeteren.
Ministeries praten
over zwartrijboete
DEN HAAG (ANP) - Verkeer en
waterstaat en Justitie overleggen
over de mogelijkheid om de door
minister Maij-Weggen (verkeer en
waterstaat) verhoogde boete voor
zwartrijden in overeenstemming te
brengen met het beleid van het
Openbaar Ministerie. Dat ant
woordt Maij-Weggen op Kamervra
gen.
Onlangs werd bekend dat de boe
te voor zwartrijden is verhoogd tot
honderd gulden, maar dat Justitie
mensen die weigeren de boete te be
talen een schikkingsvoorstel doet
van 65 gulden. Tot het overleg is af
gerond, zal Justitie geen acceptgi
ro's versturen.
DEN HAAG (ANP) De Neder- de Dierenbescherming,
landse Vereniging tot Bescherming Minister Braks wil. mede op uan-
van Dieren heeft de Tweede Kamer dringen van het CDA en de PvdA.
per brief op het hart gedrukt het legkippen na 1 juli 1994 een mini-
verbod op legbatterijen volgens male ruimte bieden van duizend
plan op 1 juli 1994 in te voeren. De vierkante centimeter. Daartoe moe
dierenbescherming is tegen het ten pluimveehouders in een perio-
voorstel van het CDA om het ver- van ^jen jaar overschakelen van
bod later in te voeren. Morgen over- legbatterijen op etagekooien. Op dit
legt minister Braks (landbouw) met moment verblijven in Nederland
de Kamer over het verbod.
ongeveer 25 miljoen legkippen in
Braks wil het verbod op legbatte- kooien waarin ze 450 vierkante een
rijen regelen per algemene maatre
gel van bestuur (AMvB). De Kamer
fractie van het CDA heeft een initia
tiefvoorstel ingediend om het ver- Pluimveebedrijven hebben be-
bod op legbatterijen per wet te rege- zwaren tegen een verbod dat alleen
len. Daardoor zou een aanzienlijke in Nederland geldt en niet in andere
vertraging optreden. Volgens het EG-landen. De kostprijs van een ei
CDA ontstaat daarmee de gelegen- stijgt met bijna een cent als gevolg
"Uitstel zal het wetgevingsproces omdat een eenzijdig Nederlands
vertragen, ook op EG-ni-
veau. en de onzekerheid bij alle be
trokken partijen vergroten", stelt legbatterijen in het buitenland.
Nederlandse hasj smokkelaars
ontvluchten Canadese rechter
NOORDWELLE Kapitein Pot (r) en sergeant Bonvanie van de Explo
sieven Opruimingsdienst kijken opgelucht na de demontage van een vlieg
tuigbom in Noordwelle. Tijdens de demontage van de 500-pondermoesten
gistermorgen uit voorzorg 260 bewoners van het het Zeeuwse dorp hun wo
ning verlaten. Na de geslaade demontage werd de bom naar het strand ver
voerd en daar vanmorgen tot ontploffing gebracht. De bom was vorige
week aangetroffen op aanwijzing van een 94-jarige bewoonster van
Noordwelle. ANP1
VANCOUVER (AP) - De twee Ne
derlanders die in het Canadese Van
couver terecht staan op beschuldi
ging van het voorbereiden van een
grote hasjsmokkel, zijn voortvluch
tig. De politie vermoedt dat het duo
zich in Nederland bevindt. Dat
bleek gisteren toen rechter J.R.
Groberman de rechtszaak, die tien
maanden geleden was verdaagd,
heropende. De rechter besloot het
proces voort te zetten.
De twee Nederlanders maken
deel uit van in totaal zeven beklaag
den die zijn beschuldigd van voor-
UTRECHT (ANP) Staatssecreta
ris Heerma (volkshuisvesting) is het
niet eens met de kritiek dat de be
zuinigingen van 43 miljoen gulden
op het fonds voor de stadsvernieu
wing de sociale vernieuwing op de
tocht zet. Hij zei dat vanmorgen op
een congres over sociale vernieu
wing en volkshuisvesting in
Utrecht.
In de Miljoenennota werd giste
ren bekendgemaakt dat gemeenten
(waaronder Leiden) in 1991 43 mil
joen gulden minder krijgen vooi
stadsvernieuwing. Verschillende
woningbouwcorporaties, de Ver
eniging van Nederlandse Gemeen
ten en de betrokken gemeenten
hebben de bezuiniging onaanvaard
baar genoemd. Ze wijzen erop dat
het kabinet tegelijkertijd zegt te
hechten aan de aanpak van de ver
waarloosde buurten in het kader
van sociale vernieuwing.
Heerma meent echter dat geen
"directe financiële link" gelegd
mag worden tussen sociale vernieu
wing en het stadsvernieuwings
fonds. Sociale vernieuwing is vol
gens hem "niet alleen een kwestie
van geld, maar zeker ook van idee
ën, samenwerkingsverbanden, be
stuurlijke inspanningen en bestuur
lijke vernieuwing".
Daarom sluit minister Dales van
binnenlandse zaken ook overeen
komsten (convenanten) met ver
schillende gemeenten. "En daarom
ondertekenen verstandige wethou
ders ook graag een dergelijk conve
nant". aldus Heerma. De laatste op
merking mag worden gezien als
sneer aan de Rotterdamse wethou
der Vermeulen, die het convenant
sociale vernieuwing niet wilde teke-
Heerma legde nog eens uit dat de
bezuiniging op stadsvernieuwing
extra hoog uitvalt, omdat hij niet
heeft willen snijden in de individue
le huursubsidie. Het bedrag van 18
miljoen dat volgens kabinetsafspra
ken hierop besnoeid zou moeten
worden, heeft hij doorgeschoven
naar het stadsvernieuwingsfonds,
waardoor daar flink moet worden
bezuinigd.
Directeur N. van Velzen van de
Nationale Woningraad, een koepel
organisatie van corporaties, legde
in Utrecht wel degelijk een verband
tussen het snijden in de stadsver-
nieuwingsbijdrage en sociale ver
nieuwing. Hij meent dat door de
maatregel "een van de pijlers onder
het sociale vernieuwingsbeleid, de
kwaliteit van de dagelijkse leefom
geving. op drijfzand komt te staan".
Binnenschippers
De binnenschippers moeten bij de
minister van verkeer en waterstaat
of de Tweede Kamer zijn, als ze na
leving eisen van het 'akkoord van
Gorkum'. Dat heeft de Haagse
rechtbank vanmorgen bepaald in
het kort geding dat een aantal schip
pers had aangespannen tegen de
minister. De schippers menen dat
in het akkoord is afgesproken dat
alle vervoer over water via de schip-
persbeurs moet gaan. De wet die de
minister nu aan de kamer voorlegt
zou dat echter niet garanderen. De
rechtbank vindt echter dat de mi
nister bij het maken van wetten al
leen verantwoording schuldig is
aan de volksvertegenwoordiging.
Parketpolitie
De Amsterdamse parketpolitie is
woedend over het inschakelen van
particuliere bewakingsdiensten bij
het innen van geldboetes of het aan
houden van mensen die een straf
moeten uitzitten. Bij de parketpoli
tie is sprake van een groot perso
neelstekort. maar dat mag volgens
w jordvoerder Frank niet leiden tot
het inzetten van 'particulieren'. Hij
dreigt met acties als bij het geplan
de overleg tussen Justitie en de po
litiebonden aanstaande vrijdag
geen maatregelen worden geno-
Paling
Paling uit de Biesbosch voldoet aan
de eisen van de warenwet, maar be
vat vijf keer zoveel gif als de
dioxinemelk uit het gebied rond
een aantal vuilverbrandingen. Dat
heeft de Zuidhollandse Milieufede
ratie bekendgemaakt.
Van onze correspondent
Dolf Ruesink
ENSCHEDE - Ze hielden al een
tijdje rekening met uitzending en
waren dan ook niet verbaasd over
het besluit van het kabinet. Ze toon
den zich gisteravond zelfs een
beetje trots als "internationale cri
sisbeheersers" naar de Golf te wor
den gestuurd. De ongeveer tachtig
manschappen van het 315 squadron
op de Vliegbasis Twenthe vinden
het niet meer dan logisch, dat na het
vertrek van twee fregatten ook acht
tien F-16-vliegtuigen koers zetten
naar Saudi-Arabië.
"We vormen met onze F-16's een
heel flexibel wapen en zijn in princi
pe altijd inzetbaar voor internatio
nale crisisbeheersing, als de poli
tiek daarom vraagt", zegt majoor G.
Tiggelman van het Twentse squa
dron diplomatiek. Tiggelman en z'n
mensen kregen gistermiddag om
vier uur ("Iedereen was al zo'n
beetje weg naar huis") te horen, dat
het kabinet het squadron heeft 'aan
geboden' als Nederlandse bijdrage
in de internationale troepenmacht
in de Perzische Golf.
Ervaring
Dat niet een squadron van de basis-
Leeuwarden. maar dat van Twente
is uitverkoren, heeft bij Tiggelman
geen verbazing gewekt: "Wij heb
ben de meeste ervaring in grote ver
plaatsingen van toestellen, man
schappen en ondersteunend mate
rieel. De procedures liggen hier
klaar in de kast. we hebben boven
dien de modernste F-16's van Ne
derland in huis en oefenen vrijwel
dagelijks al in internationaal ver
band. We zien ons - en daar zijn we
Commandant Tiggelman van het Twentse F-16 squadron: ...vooral verdedigende taak..
Dit voorjaar kwam het nu aange
wezen 315 squadron in actie tijdens
de grote internationale oefening
'Array Encounter' in Noorwegen.
Daarnaast wordt door de Twentse
eenheid al geruime tijd getraind in
Goosebay (Canada), terwijl voor de
komende weken oefeningen in Ita
lië ën Denemarken op het program
ma stonden. "Daarnaast vïiegen we
al vrijwel dagelijks met Duitse en
Engelse collega's", vult de com
mandant de staat van dienst aan,
"en recent hebben we nog met de
Amerikaanse F-15's van Bitburg sa
mengewerkt. Ook dat aspect heeft
bij onze aanwijzing meegespeeld,
want .internationale samenwerking
is in het Golf-gebied een vereiste
Een luchtmacht-squadron be
staat uit achttien toestellen en onge
veer tachtig manschappen. De
Twentse eenheid zal daarnaast nog
de nodige ondersteuning moeten
krijgen. Personeel voor de hangar,
onderhoud, inspectie en mogelijk
nog militairen voor de grondverde-
diging; iedereen moet rekening
houden met verplaatsing naar het
crisisgebied. "Dat alles hangt af van
de vraag op welke basis we komen,
of daar ondersteuning zit van bijv.
Amerikanen en welke faciliteiten
ter plekke zijn". Op Twenthe rekent
men met een troepenverplaatsing
van minimaal 100 en maximaal 300
mannen en vrouwen. Het betreft
vrijwel uitsluitend beroepsmilitai
ren.
Verdedigen
Hoewel intensief is geoefend, kan
het squadron niet bogen op werke
lijke ervaring met vliegen in tijden
van moeilijke omstandigheden.
"Gelukkig hebben we die ervaring
niet en het mag wat ons betreft zo
blijven", verzucht majoor Tiggel
man. "en hopelijk is het niet nodig
wapens af te schieten". Het F-16
squadron heeft echter in principe
een verdedigende en controlerende
taak. "We kunnen echter als defen
sief wapen snel overschakelen op
een offensive force" aldus Tiggel
man, doelend op de mogelijkheid
om toch aan te vallen.
De F-16 toestellen die naar de
Golf gaan. kosten per stuk zo'n der
tig miljoen en hebben door de bank
genomen ongeveer honderd vliegu
ren op hun naam staan. De nog vrij
recent aangeschafte toestellen zijn
uitgerust met een nieuw, verbeterd,
type motor. Waar het Nederlandse
squadron z'n basis gaat innemen, is
nog onduidelijk. De toestellen zou
den in principe zonder tussenstop
de vlucht naar het Golf-gebied kun
nen maken, maar moeten dan ge
bruik maken van het in de lucht via
een ander toestellen bijtanken van
de kist. Dat tanken in de lucht ge
beurt doorgaans met hulp van de
Amerikanen.
bereidingen om een partij hasj ter
waarde van 2,8 miljoen Canadese
dollar (ongeveer 4.2 miljoen gulden)
Canada in te smokkelen. De advo
caat van de Nederlanders. Paul
MacMurray, had op 27 juni een ver
zoek ingediend om het proces tegen
zijn clienten te staken nadat de Ne
derlandse justitie een fel protest te
gen de berechting in Canada had la
ten horen.
Volgens MacMurray was uit justi
tieel onderzoek in Nederland geble
ken dat een Canadese politieman
zich in Den Haag heeft uitgegeven
als handelaar in hasj. Hij zou daar
mee de Nederlanders naar Canada
hebben gelokt, zodat ze konden
worden aangehouden. "Die opera
tie was op touw gezet zonder kennis
van of instemming van de Neder
landse autoriteiten." aldus Mac
Murray. Justitie in Nederland heeft
die lezing bevestigd. Uitlokking
van een misdrijf is in Nederland
niet wettig toegestaan.
Volgens MacMurray heeft de Ca
nadese regering niet gereageerd op
het Nederlandse verzoek om de
twee niet te berechten. Groberman
wees er echter op dat Nederland en
Canada geen uitleveringsverdrag
hebben.
'Vermindering
verpakkingen
onhaalbaar
een flinke vermindering van het
aantal verpakkingen is onrealis
tisch. Dat zegt R. Mulder, voorzitter
van de Stichting Verpakkingen en
Milieu (SVM) in Onderneming, het
blad van het Verbond van Neder
landse Ondernemingen (VNO).
De SVM neemt samen met het
ministerie en milieu- en consumen
tenorganisaties, deel aan het Pro
ject Verpakkingen. Dit overleg
moet uiterlijk april 1991 uitlopen in
een plan ter beperking van het af-
valaanbod. Het overleg gaat Alders
echter niet snel genoeg.
Mulder stelt echter dat een toena
me van produktie en consumptie
met zo'n 2,5 procent per jaar niet is
te verenigen met het streven om het
verpakkingsaanbod op termijn met
30 tot 40 procent te verminderen.
Voorstellen van de milieubeweging
om het verpakken ten dele te ver
bieden leiden volgens hem vooral
tot failliete produktie-sectoren en
ontevreden klanten.
De SVM vertegenwoordigt alle
schakels van de verpakkingsketen,
zoals producenten, distributie-be
drijven en ïnzamelbedrijven. "Als
het voorstel van de milieuorganisa
ties doorgaat, dan kunnen vele
mensen uit de handel en industrie
op straat komen te staan, aldus Mul
der in Onderneming.
Ook de consument zou niet gehol
pen zijn. Volgens de SVM-voorzit-
ter gaat de toenemende vergrijzing
en individualisering gepaard met
een stijgende vraag naar variatie in
smaak en portie met allemaal eigen
verpakkingen. Onverpakt verko
pen is de oplossing ook niet. Vol
gens Mulder leidt dat alleen maar
tot hogere prijzen, onder meer door
een noodzakelijk andere inrichting
van de winkel en meer personeel.
Mulder verwacht meer heil van her
gebruik van verpakkingsafval. Ge
dacht wordt aan een proef met win
kels waar klanten lege verpakkin
gen voor hergebruik kunnen afge
ven.