S3
Snel duidelijkheid
over winkeklmtiiig
Regeling kinderopvang in wet
Wetgever laat rechter bij een staking zwemmen
Andriessen wil Vaticaan nadoen
Handelaar giftig veevoer
vrijuit bij schadeclaim
'Uitzendbureaus mogen
arbeidsbureau spelen'
Inspecteurs landbouw zijn
zwarte melk op het spoor
Bedrijven blij
met EG-besluit
monetaire nnie
DINSDAG 12 DECEMBER 1989
ECONOMIE
PAGINA 7
DEN HAAG (GPD) Minister Andriessen
(economische zaken) wil een eind aan het al
jaren durende gehakketak om de openings-
en sluitingstijden van winkels. Andriessen
is voornemens winkeliers, vakbonden en
consumenten in een vergaderzaal 'op te
sluiten' en net zo lang met elkaar te laten
strijden tot zij het eens zijn.
"Als u een wit rookpluimpje boven
mijn ministerie ziet ben ik eruit",
verwees Andriessen gisteren naar
deze van het Vaticaan geleende me
thode. Die moet uitmonden in een
wetsvoorstel dat hij begin 1991 naar
de Kamer wil sturen. Andriessen
maakte zijn opmerkingen tijdens
een beraad over het midden- en
kleinbedrijf in de Tweede Kamer en
zegde daarbij toe dat hij voor 1 mei
1990 met een tussenstand komt.
Er liggen op dit moment twee
open te blijven. Oud-staatssecreta
ris van economische zaken Even
huis (WD) wil dat er naast de gewo
ne winkels 'middag-avondwinkels'
komen. De winkeliers zouden zelf
mogen kiezen tussen sluitingstij
den van 9.00 uur tot 18.00 uur of van
12.00 uur tot 21.00 uur.
In de Kamer ontstond een heftige
woordenwisseling over de winkel
sluiting. CDA-woord voerder
Schartman keerde zich fel tegen
zijn coalitiegenoot Schaefer (PvdA).
wetsvoorstellen voor variabele slui- Aanleiding daarvoor vormden uitla
tingstijden. D66 wil alle winkeliers
de mogelijkheid geven tot 19.00 i
tingen van de sociaal-democraat dat
de winkelsluitingswet een 'vrije
ZWOLLE (GPD) - Het graanbe-
drijf Alfred C. Töpfer International
GmbH uit Hamburg hoeft van de
rechter geen schadevergoeding van
in totaal 7,1 miljoen gulden te beta
len aan de handelsonderneming
Rovegrha BV in Lekkerkerk en de
grasdrogerij Marknesse in Dronten.
Volgens vice-president mr. G. Man-
noury van de rechtbank in Zwolle is
van onrechtmatig handelen door
Töpfer voorshands niets gebleken.
De beide Nederlandse zusterbe
drijven hadden in een kort geding
de schadevergoeding gevraagd om
dat zij Töpfer aansprakelijk stellen
voor de schade die is ontstaan nadat
met lood besmette grondstoffen in
veevoer van onder meer Slump BV
in Stroobos terechtkwamen. Daar
door stierven in ons land i
land ruim honderd koeien.
Drogerij Marknesse leed grote
schade doordat de vergiftigde partij
ook met andere grondstoffen op het
kwestie' is, nu er in het regeerak
koord en de regeringsverklaring
niets over is bepaald of gezegd.
Schaefer onthulde bovendien
afspraak, die PvdA en WD tijdens
het vorige kabinet al gesloten had
den. Kernpunt daarvan is dat win
kels van 6.00 uur tot 19.00 uur mo
gen openblijven, mits het aantal
uren dat een winkel open is niet
meer dan 52 uur per week bedraagt.
CDA en PvdA vroegen aan An
driessen op een aantal punten aktie
om de positie van kleine onderne
mers te versterken. Maatregelen ter
bescherming van winkels in kleine
dorpjes, steun voor kleine onderne
mers met een laag inkomen en een
nieuwe kredietregeling voor kleine,
beginnende ondernemers maken
daarvan onder meer deel uit.
Schartman (CDA) kondigde
voorts aan dat zijn fractie niet ak
koord gaat met de afschaffing van
de minimum melkprijzen op 1 okto
ber volgend jaar. Het vorige kabinet
heeft daartoe besloten. Het CDA
bedrijfsterrein
Het bedrag van ruim 7 miljoen denkt dat kleine winkeliers de dupe
wilden beide bedrijven als
vv... „,g »wv„- orden van het loslaten
lateYvastYe stellende- melkprijzen. De grote winkelketens
kunnen dan immers gaan stunten.
schot op
finitieve schadevergoeding. De bo
demprocedure waarin gepoogd
wordt die schade te verhalen is, in
middels bij de Zwolse rechtbank
gestart.
DEN HAAG (ANP) Werkgevers len, gericht op doorstroming i
en werknemers zijn het eens gewor
den over de rol van uitzendbureaus
naast de arbeidsbureaus-n
vast werk. Uitzendbureaus die er
aan meedoen moeten minstens een
kwart van het totaal van de uitzend-
stijl. Uitzendbureaus mogen uit- krachten die met subsidie aan een
zendkrachten vanaf 1 maart
twee jaar tegen een vergoeding
15 procent van het minimumloon zendbureaus komen hier dus
voor het uitzendbureau met de meedoen
gebruikelijke premiesubsidie defi
nitief plaatsen bij vaste werkgevers.
Dat bleek gisteren bij van de uit-
gebreide-commissievergadering
over de herziening van de arbeids
bureaus. Daar waren werkgevers en
vakbeweging nadrukkelijk present.
Donderdag hakt het landelijk be
stuur
De Tweede Kamer is het nog niet
eens over de vraag of de uitzendbu
reaus voor arbeidsbureau mogen
spelen. Er liggen in de Kamer diver
se voorstellen om dat te verhinde
ren. Als het wel mag moet er paal en
perk worden gesteld aan hun winst,
meent de PvdA. die 30 tot 35 pro-
an de arbeidsvoorziening- cent van het contractloon te veel
stijl in oprichting die knoop vindt. Dat moet omlaag naar onge-
20 procent.
Economie kort
De partij rijstevoermeel is in een
schip onderweg naar België in aan
raking gekomen met zinkconcen-
traat dat een grote hoeveelheid lood
bevatte. Töpfer, de eigenaar van het
rijstevoermeel, wist begin septem
ber van de aanwezigheid van lood.
Maar kort daarvoor was het West-
duitse bedrijf met de handelsonder-
Enge- neming De Bruyn BV in Waspik -
deze verkocht het spul later door
aan Rovegrha - overeengekomen
dat deze de partij ter vernietiging
zou overnemen, waarbij Töpfer een
bedrag toe zou betalen. In verschil
lende telexen heeft Töpfer deze af
spraak aan De Bruyn bevestigd. Mr.
Mannoury stelt vast dat niet geble
ken is dat De Bruyn tegen die over
eenkomst heeft gereclameerd.
MANILA De Filipijnse beurs is
al een dag of tien in mineur als ge
volg van de pogingen van ynilitai-
ren om het bewind van president
Aquino omver te werpen. De drukke
handel leidde alleen maar tot steeds
lagere koersen. (foto ap>
formeel door.
Daaraan worden wel voorwaar
den verbonden.
De uitzendbureaus moeten de
uitzendkrachten betrekken via het
arbeidsbureau, Deze mensen die-
el minstens 12 weken werk
loos te zijn en de subsidie (landelijk
vastegsteld) moet inclusief werkge
verslasten ten minste 33 procent
van de minimumloonkosten zijn. In
totaal is er voor komend jaar 50 mil
joen gulden uitgetrokken, voldoen
de voor ongeveer 7000 mensen in
het komend jaar.
Daarvoor moeten de uitzendbu
reaus begeleidingsplannen opstel-
EG laakt steun
BRUSSEL (ANP) - De ruim 137
miljoen gulden die de Nederlandse
regering jaarlijks wil besteden aan
steun aan projecten in de regio is in
strijd met de Europese regels. Dat is
de mening van de EG-commissie in
Brussel. Als deze steun niet ver
dwijnt, wendt de Commissie zich
tot het Europese Hof van Justitie in
Luxemburg. De Nederlandse steun
is bedoeld voor projecten van on
dernemingen in de sectoren indus
trie, toerisme, landbouw en dien
sten in bepaalde regio's. De Neder
landse regering heeft verzuimd die
steun in Brussel te melden.
AMSTERDAM (ANP) - De beslui
ten van de afgelopen Europese top
in Straatsburg over de vorming van
een economische en monetaire unie
in Europa (EMU) zijn goed gevallen
bij het Europese bedrijfsleven. De
Associatie voor Monetaire Eenheid
van Europa AMUE, waarin 190 Eu
ropese ondernemingen zijn verte
genwoordigd. is ingenomen met de
regeringsconferentie die binnen
kort wordt belegd over de EMU.
Dit zei voorzitter Van der Klugt,
president van de raad van bestuur
van Philips, gisteren. De AMUE
dringt erop aan de onderhandelin
gen volgens het voorziene tijdsche
ma te laten plaatsvinden, zodat de
EMU werkt als de gemeenschappel-
jke markt tot stand komt.
De AMUE wil dat de ECU zo snel
mogelijk als gemeenschappelijke
Europese munt wordt ingevoerd.
Philips zou het niet invoeren van de
ECU 100 miljoen gulden kosten.
ALKMAAR (GPD) - De Algeme
ne Inspectiedienst (AID) heeft de
administratie in beslag genomen
van een groot aantal melkveehou
ders in Noord-Holland. Ook bij
diverse zuivelbedrijven heeft de
AID gegevens van melkleveran-
ciers opgeëist. De beslaglegging
is onderdeel van een onderzoek
naar de verkoop van melk aan op
kopers. Die zouden de melk naar
het buitenland brengen en de
boeren met zwart geld betalen.
Melkveehouders die meer melk
produceren en afleveren aan hun
melkfabriek dan het hun toege
stane quotum, moeten over de ex
tra liters de superheffing betalen.
De melkopkoper zou vijftig cent
per liter (zwart) bieden.
Het is bijzonder moeilijk om na
te gaan of een boer meer melk
produceert dan zijn quotum. De
AID kan vrijwel uitsluitend af
gaan op grote schommelingen in
de melkleveranties aan de melk
fabriek. Men schat dat een boer
met bijvoorbeeld zestig melkge
vende koeien die per dag gemid
deld twintig liter melk geven, we
kelijks twaalfhonderd gulden
zwart zou kunnen ontvangen.
Vrij trage groei
De economische groei in Nederland
is in de periode 1980-1989 achterge
bleven bij die van een aantal belang
rijke handelspartners. Ons bruto DEN HAAG (GPD) Minister
binnenlands produkt ging gemid- D'Ancona van welzijn, volksge-
deld 1,6 procent per jaar omhoog. In zondheid en cultuur streeft naar een
België groeide het bbp met gemid- wettelijke regeling voor de kinder-
deld 1,8 procent en in de Verenigde opvang. Deze zou in de plaats moe-
Staten, Japan, Groot-Brittanië, de ten komen van de 'stimulerings-
Bondsrepubliek Duitsland, Italië
en Frankrijk met 2 procent of meer.
Het groeicijfer van de Europese Ge
meenschap als gejieel bedroeg 2,1
procent, een half procent meer dan
het Nederlands gemiddelde.
Gasprijs toch omhoog
Het kabinet is, ondanks kritiek uit
de Tweede Kamer, niet van plan af
te zien van de verhoging van accijns
op petroleum en huisbrandolie,
waardoor indirect de gasprijs voor
gezinnen op 1 juli 1990 met 1,3 cent
per kubieke meter omhoog gaat.
Minister Kok (financiën) heeft de
Kamer laten weten dat de doorwer
king van de hogere accijns op huis
brandolie kost een gezin ongeveer
30 gulden per jaar.
Aanpak beursfraude
Minister Kok van financiën en de
voorzitter van de Amerikaanse Se
curities en Exchange Commission
(SEC), Richard Breeden, zien in de
ondertekening van het een verdrag
tot informatie-uitwisseling op effec
tengebied een eerste stap om over
de hele wereld een netwerk van an
ti-fraude verdragen te scheppen. De
SEC-voorzitter reist deze week nog
verder naar Frankrijk om ook daar
een soortgelijk verdrag te tekenen.
Deze overeenkomst verplicht Ne
derland en de Verenigde Staten tot
bijstand bij de bestrijding van frau
de en onregelmatigheden op de ef
fectenbeurzen.
Actie dreigt bij ANP
De Dienstenbond FNV heeft de di
rectie van het Algemeen iNeder-
lands Persbureau (ANP) een ul
timatum gesteld om alsnog tege
moet te komen aan de eis van verde
re arbeidstijdverkorting voor het
administratief en technisch perso
neel. Als de directie niet vóór 2 janu
ari toezeggingen doet over invoe
ring van de 36-urige werkweek,
roept de bond op tot stiptheidsac
ties en werkonderbrekingen.
Geld voor dagbladen
Minister D'Ancona (WVC) heeft 30
miljoen gulden beschikbaar gesteld
aan noodlijdende dagbladen. Het
geld komt uit de reserves van het
Bedrijfsfonds voor de pers en is be
doeld voor de jaren 1989 en 1990.
Looneis Duitse metaal
De Westduitse metaalvakbond ÏG
Metall, de grootste werknemersor
ganisatie in de Bondsrepubliek,
gaat de in januari beginnende cao
onderhandelingen in met eisen die
neerkomen op een effectieve loons
verhoging van twaalf procent. Eco
nomen verwachten op grond daar
van uiterst moeilijke onderhande
lingen. IG Metall vertegenwoordigt
werknemers in belangrijke secto
ren als de automobielindustrie, de
machinebouw en de staalindustrie.
verdelen ten bate van kinderop- De minister en staatssecretaris
vang. Dat bedrag loopt op tot 290 Ter Veld (sociale zaken) kwamen te-
miljoen in 1994. D'Ancona maakte gemoet aan talrijke verlangens van
haar plannen gisteren in de Kamer de Kamer. De gemeenten mogen
bekend. zelf bezien hoe zij het geld besteden.
Daarnaast zal de helft van alle kin-
Het mogelijk invoeren van een deropvangplaatsen die sinds 1 janu-
wettelijke regeling komt ter sprake ari 1989 zijn verwezenlijkt alsnog
bij de evaluatie van de stimulerings- van de subsidieregeling kunnen
maatregel over twee jaar. Die kreeg profiteren. Verder wordt bekeken
gisteren de steun van de Kamer. of de bijdrageregeling (17 gulden
D'Ancona noemde de stimule- per woning voor de eerste 10.000
ringsmaatregel 'geen eindstation woningen in een gemeente) om-
maar een inspirerend begin'. De be- hoog kan.
spreking in de Kamer bestempelde Om de kwaliteit van de kinderop
zij als een historische bijeenkomst, vang te waarborgen zullen d'Anco-
na en Ter Veld kwaliteitseisen op-
Bij de stimuleringsmaatregel is in stellen. Die worden opgenomen in
eerste instantie gekozen voor kin- gemeentelijke verordeningen over
deren tussen nul en vier jaar. "Daar de kinderopvang. Verder zal in
is de grootste nood. Bovendien wil- overleg met minister Ritzen van On-
den wij met een nieuwe generatie derwijs worden bekeken of er een
starten". Vanaf 1991 wil D'Ancona aparte opleiding moet komen voor
ook de opvang buiten schooltijden kinderverzorgsters. In ieder geval
van kinderen tot 12 jaar bij de maat- komt er een voorlichtingscampag-
regel betrekken. ne.
maatregel kinderopvang', die met
ingang van 1990 van start gaat. Ge
meenten krijgen op basis van de
maatregel 150 miljoen gulden te
ADVERTENTIE
Laat de fiscus geen
belasting worden
Privé of zakelijk - elke
belangrijke beslissing heeft
fiscale gevolgen. Dat merkt u
later, soms pas veel later.
Daarom is tax planning
belangrijk. Dat vraagt om
vooruit denken. Daar zijn
deskundigheid en grote
zorgvuldigheid bij nodig.
Van een professionele gids:
de Federatie
belastingconsulent.
EINDHOVEN (ANP) De politie zit achter een Eind-
hovense beleggingsmaatschappij aan wegens verden
king van miljoenenfraude. Bij invallen in het bedrijf
en twee particuliere woningen is gisteren de totale ad
ministratie in beslag genomen. Er zijn nog geen aan
houdingen verricht. Een woordvoerder van de politie
heeft dit gisteren meegedeeld.
Er zijn bij de politie de afgelopen weken tientallen
aangiften binnengekomen. De benadeelden zijn be
dragen kwijtgeraakt variërend van een ton tot ander
half miljoen gulden. Over de totale omvang van de
fraude valt op dit moment weinig te zeggen, aldus de
woordvoerder.
Hij wil evenmin iets kwijt over de wijze waarop de
fraude is gepleegd en onder welke naam de maat
schappij opereerde. Het onderzoek, waarbij ook de Fis
cale Inlichtingen en Opsoringsdienst FIOD is betrok
ken, gaat zeker enkele maanden duren. Inmiddels zijn
ook de banktegoeden van het bedrijf geblokkeerd.
In een van de woningen waar de politie huiszoeking
deed werden ook 22 leren jassen gevonden. Die bleken
afkomstig te zijn van een diefstal enkele weken geleden
in België.
'Staldngsbarori Van Harinxma thoe Slooten wil stakingswetgeving
I Smits en Schutte
Accountants en Belasti
Marienpoelstraat 69a
2334 CX Leiden
Telefoon 071 - 15 49 41
I Staal
Accountants AA
Belastingadviseurs FB
Flevoweq 13
2318 BZ Leiden
Telefoon 071-2130 21
Fax 071-2128 66
Accountantskantoor St
Schelpenkade 40
2313 ZW Leiden
Telefoon 071 - 1227 41
Zuideinde 16b
2371 BV Roelofarendsve
Telefoon 01713- 15200
UTRECHT De rechters in Neder
land hebben dringend behoefte aan
stakingswetgeving voor zowel amb
tenaren en trendvolgers als werkne
mers in het bedrijfsleven. De presi
dent van de rechtbank in Utrecht,
mr. Coert Lambertus baron Van Ha
rinxma thoe Slooten, vindt dat de
overheid wat stakingswetgeving
betreft in gebreke is gebleven.
door
David Jan Godfroid
en George Marlet/ANP
Van Harinxma heeft de afgelopen
zeven jaar vooral bekendheid ver
worven door kort gedingen over
spoorwegstakingen, politie-acties,
wegblokkades en acties in de ge
zondheidszorg. Begin 1990 treedt
de 61-jarige rechtbankpresident
vervroegd uit.
In een vraaggesprek bij gelegen
heid van zijn afscheid zegt hij dat hij voldoende zorgvuldigheid hadden
bij het bepalen van zijn uitspraken betracht. Zondagsdiensten werden
wetgeving node heeft moeten I J"~
adviesbureau Strijk
Lange Voorl 13d
2343 CA Oegslgeesl
Hoofdstraat 253
2171 BD Sassenheim
Telefoon 02522 - 1 91 05
Fax 071 - 1735 17
|A<
intskantoor
Oegstgeesterweg 199
2231 AT Rijnsburg
Telefoon 01718-2 21 00
Fax 01718-294 94
tevoren aangekondigd
"Je moet als rechter maar zeg- voorbereid om te voorkomen dat zullen hebben. Dan zul je wel een sident.
gen wat de in het algemeen rechts- patiënten in ziekenhuizen al te zeer volgende categorie hebben, waarin
gevoel levende beginselen op be- de dupe zouden worden
paalde gebieden zijn. Dat kan ik als werknemersprotest,
president niet zeggen. De wetgever Toch
had daar al lang iets aan moeten plichten
doen en niet de rechter laten zwem
men". ambtenaren, waar al jaren over
Van Harinxma stelt met genoe- wordt gesproken, maar ook voor de
gen vast dat de vakbonden in de werknemers in het bedrijfsleven.
loop der jaren steeds zorgvuldiger "Over stakingsrecht voor ambtena- Van Harinxma kreeg al snel na zijn
zijn geworden met vorm en plan- ren is natuurlijk best wetgeving te aantreden als president in 1983 zijn
ning van acties. De actievoerende maken", aldus Van Harinxma.
werknemers in de gezondheidszorg kan me heel goed voorstellen dat
kregen in mei dit jaar dan ook de een soort stakingswet komt,
ruimte voor zondagsdiensten en ambtenaren in bepaalde categorie-
tiebonden m november 1983 kon
den niet door de beugel. De acties
(selectief bekeuren, extra verkeers
controles) zouden leiden tot aantas
ting van burgerrechten. "Gezien de
aard van de werkzaamheden is de
actieruimte T)ij de politie heel be
perkt", aldus Van Harinxma.
Ook voor werknemers in het be
drijfsleven is stakingswetgeving
volgens Van Harinxma zeer wel mo
gelijk. "Daar is zo langzamerhand
nogal wat over gezegd in vonnissen.
Dat zou je best eens in een stakings
wet kunnen opnemen. In zo'n wet
zou kunnen staan dat acties nooit
mogen leiden tot strafbare feiten",
aldus Van Harinxma.
Hij heeft daarbij zeker de ge
ruchtmakende wegblokkades van
december 1985 voor ogen. De Ver-
voersbond FNV organiseerde toen
blokkades vanwege onenigheid
over de cao. "Die acties konden
niet. In de wegenverkeersregelin
gen is het gewoon verboden mid-
de politie den opjle weg een auto te laten stil-
met
deze actie", aldus de rechtbankpre-
zwaarste categorie
en de brandweer, die vermoedelijk staan. Dat mag niet, punt.
maar heel beperkte actiev
het ook niet alles mogelijk is, maar toch
iets meer. Zo kun je best een heel
hét zaak de rechten en scala maken van verschillende
an actievoerende werkne- soorten ambtenaren en verschillen-
l wettelijk vast te leggen; voor de fnimte voor actie
Beperkte ruimte
Van Harinxma kreeg al sn
aantreden als president in
eerste actie-gedingen te verwerken.
Stakingen bij de spoorwegen tegen
de salariskorting voor ambtenaren
JP en trendvolgers stond hij toe. De
stiptheidsacties omdat de bonden ën worden ingedeeld. Zeg maar de aangekondigde acties van de doIi-
In een stakingswet voor de parti
culiere sector zou ook een bepaling
moeten staan ter voorkoming van
milieugevaarlijke situaties. Ook
daarbij put de baron uit zijn rijke er
varing. In mei 1986 dreigden groot
scheepse stakingsacties in de zui
velindustrie. "Die staking had on
vermijdelijk tot gevolg dat de boe
ren zich niet aan de milieuvoor
schriften konden houden omdat ze
hun melk niet kwijt konden. Een
koe kun je niet stoppen, dus zou de
melk de sloot in gaan. Dat kan niet,
dat is een verboden handeling".
De melkfabrieken zeiden toen dat
een beperkte vorm van actie nog
wel kon worden opgevangen door
het inhuren van tankauto's vanuit
heel West-Europa. Vandaar dat ik
toen heb gezegd dat er op beperkte
schaal wel acties gevoerd mochten
worden omdat je dan het gevaar
niet had dat de melk in de sloten zou
verdwijnen".
Bemiddeling
Een stakingswet'zou ook de moge
lijkheid van bemiddeling en arbi
trage moeten kennen alvorens bon
den acties uitroepen. Veel cao's be
vatten al dergelijke bepalingen. Bij
de overheid functioneert de advies-
en arbitragecommissie onder voor
zitterschap van professor Albeda.
Van Harinxma: "Ik zou mij goed
kunnen voorstellen dat de Neder
landse wetgever het wenselijk vindt
dat in conflictsituaties het een of an
dere college eerst moet bekijken of
de zaak niet te regelen is. Zelfs al is
het geen echte arbitrage maar een
neutraal of niet-bindend advies. Dat
speelt natuurlijk toch een grote rol
bij het oplossen van problemen
Kritiek van vakbonden dat hij ac
ties te snel zou hebben verboden,
wijst Van Harinxma af. Hij ziet met
belangstelling uit naar het oordeel
van het comité van deskundigen
dat toeziet op de naleving van het
Europees Sociaal Handvest. De
FNV heeft hierom gevraagd. Vol
gens de vakcentrale is veel Neder
landse stakings- en actierecht
spraak in strijd met het handvest.
Naar het zich laat aanzien zal het
oordeel van het comité overwegend
positief uitpakken voor de betrok
ken rechters.
