Loco-burgemeester
Warmond gaat weg
De dure woorden en hoge grvan Kohlbeck
Provincie wil halve ton aan
gewest 's Gravenhage geven
Skeelerbaan kan in zomer klaar zijn
(1*1
ZATERDAG 21 OKTOBER 1989
imamz
Dalliuisen wordt eerste burger in Bennebroek
burgemeester leveren in Schagen hebben, wat betreft erva-
groene gemeente, ie- ring hebben we in hem iemand van
vie wij weten welke kwa- hetzelfde kaliber als mevrouw Dal-
bezit. Maar we vinden het huisen", aldus De Vos. Van Scha-
prachtmens uit gen is bereid om enkele maanden
■ertrekt", vertolkte loco-burgemeester te worden. "Ik
De Wartnondse loco-burge- dat we
meester C.E. Dalhuisen-Po- zo n m
lano (D66) wordt vanaf 15 ™a"dv
november de nieuwe burge- jLmSêAat
meester in het Noordhol- Warmond
landse Bennebroek. De ge- PW'er B. Schavemaker de mening ben de enige die dat al eerder heeft
meente Warmond zal hier- van vele aanwezigen. gedaan. Die paar maanden lukt me
vrouw'ar6H M^HprTdrinkx" Bennebr°ek is een gemeente die gefopen""ldüVdiCDA^wethouder
vrouw Cx.H.M. Hendnckx- in een aantal opzichten vergelijk- die na de raadsverkiezingen niet
Vlaar in maart nu ook haar baar is met Warmond. De gemeente meer in de politiek wil terugkeren,
progressieve plaatsvervan- telt 5-69° inwoners en heeft veel De raad zal de nieuwe wethouder
per kwiitrakpn Dat pr vnnr groen binnen haar grenzen. Een re- benoemen. Dat zal op zijn vroegst
Lor Trarirair MÏrtiitiro creatiegemeente is het niet, alleen, donderdag tijdens de raadsvergade-
haar vertrek een nieuwe bur- de Linnaeushof is een publiekstrek- ring gebeuren. Vervolgens zal het
gemeester komt, wordt door ker. "Je kunt onze gemeente om- college onderling de portefeuilles
vele gemeentelijke politici schrijven als een rustige forensen- verdelen. Of er verschillen zullen
onwaarschijnlijk geacht. °ptreden 's nog niet duidelijk-
in Bennebroek. Hij kwam langs om
Dalhuisen (49) is al vijftien jaar de nieuwbakken burgemeester met
raadslid in Warmond waarvan tien haar benoeming te feliciteren,
jaar als wethouder. Op plaatselijk
niveau maakt ze deel uit van Pro- Binnen Progressief Warmond
gressief Warmond (PW), waarin moet men oplossen wie PW-wet-
PvdA, D66 en PPR de 'bloedgroe- houder zal worden. Schavemaker
pen' vormen. meldde dat fractievoorzitter D.
Duynhoven deze taak op zich wil
Dalhuisen toonde zich gister- nemen. Duynhoven is al negen jaar
avond tijdens een feestelijke recep- raadslid van de PW-fractie en heeft,
tie bij haar thuis bijzonder blij met op ruimtelijke ordening na, in alle
haar benoeming, maar zei last te raadscommissies gezeten. Boven-
hebben van tweeslachtige gevoe% dien denkt hij zijn werk goed met
lens. Er waren ongeveer zestig kan- het wethouderschap te kunnen
didaten voor de burgemeesterspost combineren, omdat hij flexibele
in Bennebroek. De loco-burge- werktijden heeft en 'slechts' 32 uur
meester is blij dat zij de functie per week werkt,
krijgt. "Maar ik vind het tegelijker- Dalhuisen zal waarschijnlijk ver-
tijd moeilijk om straks te vertrek- trekken voordat er een nieuwe bur-
ken uit Warmond", verklaarde ze. gemeester in Warmond is benoemd.
Het ziet ernaar uit dat wethouder
De benoeming kwam voor de C.A. van Schagen (CDA) tot de ko-
meeste raadsleden en wethouders mende raadsverkiezingen loco-bur-
n.et als een totale verrassing, omdat gemeester zal wnrrten WAR Ht>
bekend was dat Dalhuisen graag Vos (WD) is pas sinds het vertrek
burgemeester wilde worden. Maar van mevrouw Hendrickx-Vlaar
ook zij bekijken haar vertrek met wethouder en heeft haar nooit ver-
gemengde gevoelens. "We zijn blij vangen. "Het is goed dat we Van
WASSENAAR/REGIO - Gedepu
teerde Staten (GS) willen 50.000
gulden bijdragen aan een onder
zoek naar de problemen van het
gewest 's Gravenhage. Het minis
terie van binnenlandse zaken zou
eenzelfde bedrag op tafel moeten
leggen, maar wil eerst een offerte
zien. Het gewest zelf legt een ton
op tafel.
Hebben de zeven gewestge
meenten wel oren naar een stads
provincie met gemeenten uit de
Leidse'en Delftse regio, omwille
van het compromis is de onder
zoeksopdracht neutraal gehou
den. De aandacht richt zich voor
al op de Haagse regio en de zeven
gemeenten van het gewest: Den
Haag, Leidschendam, Nootdorp,
Rijswijk, Voorburg, Wassenaar
en Zoetermeer. Als een groter of
kleiner verband nodig is om de
problemen te .kunnen oplossen,
kunnen ook de omliggende re
gio's in beeld komen.
De onderzoekers moeten dui
delijk maken welke taken regio
naal uitgevoerd moeten worden,
welke knelpunten zich daarbij
voordoen en hoe die knelpunten
omzeild kunnen worden. Moet de
besluitvorming worden gebun
deld of moeten de partners het
beleid coördineren en op elkaar
afstemmen?
De aanbevelingen moeten toe
pasbaar zijn in dit deel van de
Randstad en duidelijk aangeven
wat de staatsrechtelijke positie is,
hoe de financiële verhoudingen
liggen, hoe de bevoegdheden
worden verdeeld tussen de ver
schillende overheden, hoe de re
latie is tussen overheid en bevol
king en of er wetten veranderd
moeten worden. Ook moeten on
derzoekers duidelijk maken wat
de voor- en nadelen zijn ten op
zichte van de huidige situatie. Is
het financieel, politiek en be
stuurlijk haalbaar en kan het zon
der problemen worden inge
voerd?
Problemen
De onderzoekers zullen zich voor
al richten op die terreinen waar
de sturing een probleem is: ruim
telijke ordening, volkshuisves
ting, verkeer en vervoer, econo
mische ontwikkeling, arbeids
marktbeleid, milieubeheer, recre-
atiebeleid, toeristisch beleid en
natuur- en landschapsbeleid. Ook
moeten ze letten op het ontwikke
len en instandhouden van centra
le en unieke voorzieningen op het
gebied van welzijn en cultuur.
Voor de zomer van 1990 komt
het rapport uit en in de maanden
daarna praten de betrokken over
heden erover en kunnen ook
maatschappelijke groeperingen
aan het woord komen. Volgens de
voorzitter van het gewest, P.H.
Labohm, hebben de gemeenten
niet méér tijd wanneer ze natio
naal en internationaal de boot
niet willen missen.
"De problemen liggen hier op
gestapeld en voor Den Haag geldt
dat de stad voor de oplossingen
randgemeenten nodig heeft",
stelt hij vast. "Als het tot een
stadsprovincie komt, is er vijf jaar
voor nodig om daar naartoe te
groeien". Hij kan zich voorstellen
dat de provincie er niets voor
voelt om bevoegdheden af te
staan en is daarom blij dat het
toch gekomen is tot een gezamen
lijk initiatief: "Iedereen oriën
teert zich nu".
Een woordvoerder van het mi
nisterie stelt zich terughoudend
op en durft nog niet te zeggen of
de Haagse regio een proefregio
zal worden, met alle geldelijke
steun vandien. Labohm, in het
dagelijks leven WD-raadslid in
Voorburg, heeft het daar nadruk
kelijk wèl over. De regio, met zijn
moeilijk oplosbare probemen,
zou daar uiterst geschikt voor
zijn.
Kritisch
Volgens de woordvoerder van de
provincie moet er voor gewaakt
worden een algemeen model te
kiezen: "We moeten goed kijken
welke problemen er in de regio le
ven en wat je met de rest van de
provincie gaat doen". Voor* een
stadsprovincie die taken over
neemt van de provincie voelt hij
niet. Liever kijkt hij kritisch naar
de Wet gemeenschappelijke rege
lingen en kan hij zich voorstellen
dat grote gemeenten meer geld
krijgen om hun problemen op te
lossen.
Het voorstel van GS om 50.000
gulden uit te trekken voor het on
derzoek, komt volgende week
vrijdagmiddag aan de orde in de
provinciale
stuurszaken.
Aanleg hangt af van beslissing over verbreding rijksweg
Schaatsen
Inwoners van Voorschoten kunnen zich
nog tot en met 23 oktober bij de afdeling
welzijn van de gemeente inschrijven voor
i kennismakingscursus hardrijden op
LEIDERDORP - Wordt de rijksweg
A4 aan de westelijke kant verbreed
dan krijgt Leiderdorp als eerste ge
meente in Zuid-Holland een skee
lerbaan. De Vereniging IJssport
Leiderdorp heeft de plannen klaar,
het wachten is op een beslissing van
Rijkswaterstaat. Hoeft het terrein
van de ijsclüb niet te wijken voor de
snelweg dan kan de skeelerbaan op
het terrein van de bestaande na-
tuurijsbaan bij de Mauritssingel al
in augustus een feit zijn.
Het plan gaat uit van een combi
natie van mogelijkheden om
schaatsen, hardlopen en fietsen in
principe het gehele jaar te kunnen
beoefenen. De 560 meter lange
skeelerbaan komt te liggen rondom
de natuurijsbaan. Op het midden
terrein blijft een natuurijsbaan lig
gen en daarin komt weer een trim
baan.
Kinderbingo
Kinderbingovereniging 'De buitengewo-
nen' organiseert zaterdag 21 oktober
een spelmiddag in cultureel centrum de
Muzenhof aan de Leiderdorpse Cor Gor
dijnsingel 1. Vanaf 14.00 uur kunnen be
langstellenden terecht.
Weense avond
De Voorschotense operettevereniging DröSSUUr
Belcanto organiseert zaterdag 21 okto- Op het terrein van manege Liethorp in
Weense avond. Aanvang 20.00 sportpark de Bloemerd is zondagmiddag
De totale bouwkosten bedragen
de sSÏTS^s'ko'a «Tu'lS T°°° g1?™' De ge"
bedoeld rnppntp hppff inmiddpis ppn era ran-
•15 lessen
voor basis- en brugklasleerlingen
tot en met 14 jaar. De lessen worden elke
vrijdagmiddag gegeven (behalve in de
kerstvakantie) in de IJshal aan de Von
dellaan in Leiden.
meente heeft inmiddels een garan
tie van 180.000 gulden toegezegd,
onder voorwaarde dat de aanleg
niet doorkruist zal worden door de
verbreding van de snelweg.
Leiderdorp zou de eerste ge
meente in Zuid-Holland worden
met een dergelijke sportvoorzie-
ning. Ook nationaal gezien is de
aanleg van de baan
Vriezenveen en Dodewaard zijn de wordt veel r
Kees van der Burg, voorzitter van gebeuren. Echte wedstrijden op 400
het voorlopig bestuur van de stich- meter banen zijn er nauwelijks",
ting skeelerbaan Leiderdorp: "Dit Een 400 meter baan is volgens de
trainingsplek te vinden. Voor trai
ningen moet hij heel Nederland af
reizen. Wij hebben hem gewezen op
onze toekomstige mogelijkheden:
een skeelerbaan van kwaliteit, een
baan voor looptrainingen en moge
lijkheden voor fietstrainingen.
Maar ja, of ze ook echt hier komen is
natuurlijk afwachten".
Het plan voor de skeelerbaan
staat of valt met de beslissing over
de verbreding van de rijksweg.
Komt die aan oostelijke zijde dan
verliest de ijsvereniging haar ter
rein. De kans is dan volgens Van der
Burg "minimaal" dat er elders in
Leiderdorp een schaats- en/of een
skeelerbaan komt.
"Dan ontstaat een hele nieuwe si
tuatie", zegt Van der Burg. "De
kans dat je elders dezelde hoeveel
heid grond terugkrijgt is minimaal.
Onze plannen zijn bovendien geba
seerd op de grondsituatie van ons
huidige terrein. Die is uitstekend.
Maar neem nou de voetbalvelden
van RCL, die zijn vreselijk slecht.
Zouden wij op zo'n stuk grond ko
men dan is de aanleg van een skee
lerbaan door allerlei extra voorzie
ningen ook financieel niet meer
haalbaar".
Risico
Anderhalf jaar geleden onstond het
plan voor de schaatsbaan. Toen wa
ren volgens Van c^er Burg de plan
nen voor de rijksweg nog maar heel
vaag. De voorzitter: "We zijn direct
naar de gemeente gestapt toen we
de plannen hoorden. De ge-
enige plaatsten
een skeelerbaan,
anders qua vorm
trainings- dan voorzitter ook onpraktisch. "Bij schaatskernploeg van Egbert a.
Van der Burg hoopt dat een skeeler- meente antwoordde dat
baan in Leiderdorp ook aantrekke- geen aanleiding
lijk zal zijn
w ow met de
de nationale voorbereidingen te stoppen. Inder-
Nederland met een wedstrijdbaan. Skeeleren is in echte wedstrijden waar met hoge Oever. "Wij hebben contact met
r die zijn heel Nederland vooral een marathonac- snelheden gereden wordt vlieg je hem en hij klaagt nogal eens over
ppervlakte. tiviteit of een rondom-de-braderie- snel uit de bocht op zo'n baan". zijn problemen om een geschikte
daad, je neemt
paar duizend gulden die we er tot
nu toe ingestoken hebben zijn nog
wel te c
Leidse student onderzoekt vergadergedrag Oegstgeester raad
dat ik zo lollig was'.
OEGSTGEEST - De gemeente
raadsleden van Oegstgeest
"wauwelen" af en toe flink. Dat con
cludeert de Leidse informatica-stu-
dent Kees de Vroedt in zijn rapport
'Gemeentevergaderingen in Oegst
geest'. Hij volgde hiervoor een bij
eenkomst van de gemeenteraad en
een vergadering van de commissie
openbare werken.
Vaak proberen wethouders en
raadsleden het gebruik van moeilij
ke woorden te vermijden, maar. dat
lukt niet altijd. Regelmatig wordt
gesproken over ingewikkelde pro-,
cedures die nodig zijn om bijvoor
beeld een bouwproject van de
'grond te krijgén, waarbij 'de des
kundigen' snel in hun eigen jargon
gaan babbelen. Wethouder Kohl
beck, voorzitter van de. comissie
openbare werken, presteerde het
om in één zin te spreken over de en
titeit Dorpsstraat, de stedébouw-
kundige rehabilitatie en de organi
sche groei van de gemeente. Hij ex
cuseerde zich overigens direct voor
deze 'dure' woorden.
Besluitvorming in een gemeente
raad is voor veel burgers niet meer
dan een gezelschap dat met veel
omhaal van woorden elkaar van
hun grote gelijk proberen te over
tuigen. Slechts weinig mensen ne
men dan ook de moeite om vanaf de
publieke tribune in het gemeente
huis eens een kijkje te nemen bij
ewen raad- of commissievergade
ring. In de raadscommissies wor
den de voorstellen van B en W beke
ken door de deskundigen uit de ver
schillende politieke partijen. Com
missies vergaderen meestal één
keer per maand vanaf acht uur 's
avonds, onder leiding van een wet
houder. De commissie openbare
werken moet op één avond vaak een
agenda van meer dan twintig pun
ten afwerken. Omdat iedereen daar
over vaak uitgebreid zijn zegje wil
doen duurt de vergadering regelma
tig tot in de kleine uurtjes.
Randgesprek
De meeste commissieleden gedra
gen zich over het algemeen netjes
tijdens de vergadering, zo consta
teert De Vroedt. In een vergadering
die 243 minuten duurde hoefde de
voorzitter maar 12 keer tot orde te
manen. 28 keer liet hij een interrup
tie toe en maar liefst 82 maal moch
ten de leden een 'randgesprek' voe
ren, zonder tot de orde te worden
geroepen. Een randgesprek is een
onderling kletspraatje tussen twee
leden, dat niets met de vergadering
heeft te maken.
Een vergadering van de voltallige
gemeenteraad geeft meestal een
heel ander beeld. De gemeenteraad
komt één keer per maand bijeen en
neemt definitieve besluiten over de
voorstellen van B en W. De meeste
controversiële zaken zijn dan al uit
gebreid aan de orde geweest in de
raadscommissies. Ook wordt be
langrijke tijdwinst geboekt doordat
de voorzitter van de raad, de burge
meester, geen politiek medespeler
is in de discussies. Hij kan zijn aan
dacht volledig richten op het leiden
van de vergadering.
Commissievoorzitters zijn behal
ve 'technisch' voorzitter ook deel
nemer aan de discussies als zij de
voorstellen van B en W moeten ver
dedigen. Een deel van het onder
zoek van De Vroedt spitst zich toe
op het functioneren van de voorzit
ters. Als basis hanteerde hij voor ie
der agendapunt een apart formulier
waarop 16 'leiderschapshandelin
gen' staan vermeld. Bij ieder punt,
variërend van 'geeft doel bespre
king aan' tot 'formuleert uiteindelij
ke beslissing' tekende hij aan of de
ze zaken al dan niet goed werden ge
daan. Daarnaast hanteerde hij voor
ieder agendapunt een lijst van 16 ge-
dragsgegevens, met punten als 'on
derbreekt mensen', 'maakt een
grapje' en 'leest met geciteerde
stukken mee'.
Centrale rol
Bij de gemeenteraadsvergadering
ontstond bij De Vroedt de indruk
'dat de voorzitter er maar een beetje
bijzat', omdat hij zich nauwelijks
met inhoudelijke aspecten van de
vergadering bemoeide. Dat was bij
de commissievergadering duidelijk
anders, waar de voorzitter een heel
centrale rol vervulde en op alle pun
ten deskundig was. Deze vergade
ring maakte daardoor vaak een wat
rommelige indruk, omdat de voor
zitter minder tijd aan zijn taken als
begeleider kon besteden.
Om duidelijk inzicht te krijgen in
de structuur van de vergadering
maakte De Vroedt een aparte proce
dure-vragenlijst van 16 punten.
Daarop staan vragen als 'Heeft ie
dereen tijdig de agenda ontvan
gen?', 'worden denbesluiten goed
genotuleerd?' maar wordt ook ge
keken naar de stemming voor en na
de vergadering. Zeer belangrijk
voor het verloop van een bijeen
komst is het contact tussen de
raadsleden onderling. Zowel bij de
raad als de commissie zit dat wel
snor, zo constateert de onderzoeker.
Na afloop is er meestal wel tijd voor
een borrel, waarbij ruimte is om
ontspannen op de vergadering te
rug te kijken: "Men discussieerde
nog even over een aantal agenda
punten, waarbij de grappen niet van
de lucht waren. De sfeer was rond
uit gezellig te noemen.
De Vroedt vindt dat in de raad
veel beter dan in de commissie be
langrijke en minder belangrijke
punten goed werden afgewisseld,
zodat de aandacht van raadsleden
en publiek niet snel verslapte. De
spreektijd van het publiek was bij
de raad zeer formeel geregeld, ter
wijl er bij de commissievergadering
geen vaste regels leken te zijn.
Van geleerd
Wethouder A.J.W.F.M. Kohlbeck,
de voorzitter van de commissie
openbare werken, toont zich zeer te
vreden met het werkstuk: "Een pri
ma studie en minutieus uitgevoerd.
Ik heb er veel van geleerd". Kohl
beck is zelfs bijzonder in zijn nopjes
met de constatering dat zijn voorzit
terschap wordt gekenmerkt door
een 'hoge grapdichtheid': Ik' wist
niet dat ik zo lollig was". In vier uur
tijd maakte hij maar liefst 43 grap
pen. Naar aanleiding van het rap
port wil de wethouder zijn eigen
plan om bij commissievergaderin
gen een aparte vergadervoorzitter
te installeren eens serieus gaan
overwegen.
De Vroedt besluit zijn rapportje
met een drietal aanbevelingen. Het
advies een tijdschema aan te hou- zullen afspelen.
den lijkt vooral van toepassing op
de commissie openbare werken,
omdat gemeenteraadsvergaderin
gen zelden lang uitlopen. Als twee
de punt om effectiever te vergade
ren noemt hij het afwisselen van be
langrijke en minder belangrijke
agendapunten, terwijl hij besluit
met de raad om het aantal randge-
sprekken tijdens de vergadering te
beperken, vanwege het 'nadelig ef
fect van dit gewauwel'.
Burgemeester Sj.H. Scheenstra
reageert in eerste instantie met een
diepe zucht: "Ach, dat gewauwel
valt wel mee. In de tien jaar dat ik in
Oegstgeest zit heb ik de raad nog
niet kunnen betrappen op losban
digheid. Als het echt storend wordt
pak ik de hamer of kijk de praters
even aan". De aanbevelingen van
De Vroedt kunnen de burgemeester
ook niet tot groot enthousiasme
brengen. Volgens Scheenstra heeft
hij onvoldoende oog voor de ver
schillende posities die een burge
meester en een wethouder als voor
zitter innemen.
Ook een andere indeling van de
agenda ziet hij niet zitten: "Er lijkt;
mij een zekere logica in te zitten om
zaken over het onderwijs onder het
puntje onderwijs te behandelen en
daar niet even ter afwisseling de
rioolbelasting tussendoor te gooi
en". Scheenstra besluit met de op
merking dat 'iedere raadsvergade
ring een happening op zich-zelf is'.
Dat kan zeker ook worden gezegd
van de commissie openbare wer
ken. Misschien heeft het rapportjeJ
van De Vroedt er toe bijgedragen
dat deze happenings zich in het ver
volg niet meer in de kleine uurtjes l^uwelTaltwel
Burgemeester Scheenstra: 'Dat ge-
Ons nieuwe 'lezersservicestempel' betekent voor u vaak vele guldens korting!
Regelmatig selecteren wij, speciaal voor onze
lézers, aantrekkelijke activiteiten. Of het nu
gaat om lezersreizen, entree bij diverse
evenementen, speciale treinkaarten of
andere zakenvoor lezers van het
Leidsch/Alphens Dagblad valt er altijd wel
voordeel te halen.
'DA<
Daarom een goede raad: Let voortaan op ons
lezersservice-stempelAbonnees van het
Leidsch Dagblad en Alphens Dagblad zijn
daarbij in het voordeel, want zij krijgen deze
krant toch al elke dag in de bus. Zo kan een
abonnement nog onverwacht geld opleveren.
Lezersservice: dat laatje niet liggen!
