"ffii
DE STERKE
LICHTGEWICHT
Geen ploegendienst
voor de huisartsen
'Snel spreken over portefeuilleverdeling'
LSVB 'woest' op Deetman
Persoonlijke zorg staat voorop
Extra STER-zendtij d
Voor alle zekerheid'
'Baas moet hondepoep
zelf maar opruimen'
Hv
CDA wil justitie in verband met euthanasie-kwestie
Vrijspraak
Celstraffen
geëist voor
vrouwenhandel
fanta
DONDERDAG 21 SEPTEMBER 1989
lillMmiüMI».
UTRECHT (ANP) - De huisartsen kiezen voor continue bereikbaarheid in plaats van
"ploegendiensten" van drie keer acht uur per etmaal. Ze willen de persoonlijke relatie met
de patiënt en dus ook de persoonlijke zorg handhaven.
Dat staat in de nota "De bereikbaar
heid en beschikbaarheid van de
huisartsenzorg" die voorzitter
A.M.C. van de Zandt van de Lande
lijke Huisartsen Vereniging (LHV)
gisteren in Utrecht heeft overhan
digd aan voorzitter S.C. Weijers van
de Vereniging van Nederlandse
Ziekenfondsen.
Van de Zandt noemde de gekozen
weg "moeilijk en kwetsbaar". Als
"verontrustend" signaleerde hij in
dit verband het toenemende aantal
vragen om niet spoedeisende hulp
buiten de normale praktijkuren.
Wanneer deze vorm van consumen
tisme in het toekomstige "marktge
richte" verzekeringsstelsel doorzet,
komt de ploegendienst dichterbij,
aldus Van de Zandt. Hij deed een
beroep op de ziekenfondsen samen
met de LHV te bekijken wat er te
gen kan worden gedaan.
Weijers toonde zich niet al te toe
schietelijk. Volgens hem zouden de
huisartsen juist eens moeten gaan
denken aan avondspreekuren voor
mensen die anders hun werk moe
ten verzuimen om naar de dokter te
AMSTERDAM (ANP) - Adverteer- stappen naar de rechter als het
ders vragen "voor de zekerheid" ex- Commissariaat voor de Media de
tra zendtijd aan bij de STER omdat commerciële zenders TV 10 en Ve-
ze nog onzeker zijn over de toe- ronique uitzendingen op de kabel
komst van de commerciële omroe- verbiedt. Voorzitter Eenhoorn van
pen. Reclamebureaus hebben dit de de Vecai zei dit gisteren voor de
adverteerders aangeraden om zich NCRV-microfoon. "Een verbod op
zo "veilig te stellen" voor een even- uitzending vindt Eenhoorn tegen
tueel negatief besluit van het Com- elk belang van de exploitanten ind-
missariaat van de Media over de toe- ruisen. De kabel kan niet overleven
laatbaarheid van TV 10 en Véroni- als-er niet steeds nieuwe program-
que. Dit besluit valt vóór 2 oktober, ma's worden aangeboden, zo meent
de officiële startdatum van Véroni- de Vecai. Het gaat de exploitanten
que. volgens Eenhoorn niet zozeer om
Volgens H. Nieman. directeur het mislopen van eventuele omzet
van de Vereniging van Erkende Re- maar meer om ruimte voor toekom-
clame- en Adviesbureau's (VEA), stige ontwikkelingen.
moeten adverteerders de STER-
zendtijd die ze in 1990 willen heb
ben, nu aanvragen. Het duurt onge
veer een maand voor deze aanvra
gen door de STER zijn verwerkt.
"Half oktober krijgen de adverteer
ders de zendtijd-toewijzingen van
de STER binnen. Ze kunnen dan
alsnog beslissen of ze wel of niet op
de toewijzingen ingaan", vertelt
Nieman.
Als het besluit v
kunnen. Van de Zandt stelde echter
dat de patiënt dan vaker met een
"vreemde" huisarts zal worden ge
confronteerd. Bovendien is de toe
loop naar poliklinieken die avond-
spreekuren hebben ingesteld vol
gens hem ook minder groot dan ver
wacht.
De nota geeft richtlijnen voor de
bereikbaarheid van de huisarts. Zo
moet de patiënt die hulp vraagt als
de huisarts of assistente tijdens de
praktijkuren de telefoon niet kan
beantwoorden, via een doorscha
kelapparaat worden doorverbon
den met een waarnemende praktijk
of boodschappendienst. Het ant
woordapparaat moet zo min moge
lijk worden gebruikt: doorverbin
den met een "mens" staat voorop.
Elke huisarts moet tijdens de
praktijkuren binnen vijf minuten te
bereiken zijn via een semafoon, au
totelefoon of andere apparatuur. In
spoedgevallen moet hij binnen een
kwartier bij de patiënt kunnen zijn.
Doktersdiensten moeten voldoen
aan dezelfde eisen als de individue
le huisartsen.
De LHV stelt wel enkele voor
waarden: extra kosten moeten wor
den vergoed (hoe hoog die zijn valt
nog niet te zeggen) en daarbij is spe
ciale aandacht nodig voor de hono
rering van de "achterwacht". Dat is
vaak de partner van de arts. Gok
moet eerst onderzoek worden ge
daan naar het aanbod en de kwali
teit van de benodigde communica-
tie-apparatuur. Vandaar dat de
LHV er van uitgaat dat de richtlij
nen pas over een jaar of vijf door alle
huisartsen kunnen worden nage
leefd.
DEN HAAG (GPD) - Een verplichte
hondepenning en speciale afvalzak-
jes in de schappen van supermark
ten moeten een einde maken aan
het 'grootste kleine probleem' van
Nederland: hondepoep. De (her-)in-
voering van penningen moet ertoe
leiden dat elke gemeente precies
weet wie hondebelasting betaalt.
Met de hondepoepzakjes moet het
baasje de drol van zijn viervoeter
zelf opruimen.
Deze aanpak wordt voorgesteld
in 'Bestrijding Overlast door Hon
den', een handleiding die is samen
gesteld door de Nederlandse Vere
niging van Reinigings Directeuren
(NVRD).
Nederland telt ongeveer ander
half miljoen honden die gezamen
lijk zo'n 160 miljoen kilo poep per
jaar uitwerpen. Dat wekt niet alleen
irritatie op bij mensen die daar keer
op keer intrappen. De uitwerpselen
bedreigen bovendien gezondheid
en milieu. De drol van een zieke
hond bevat ziektekiemen. Een spe
lend kind dat een graai doet in het
'hoopje,' loopt het risico via de
mond besmet te raken en ziek te
woFden. Hondedrollen bevatten te
vens fosfaten die schadelijk zijn
voor het milieu.
De hoogste tijd om de hondebe-
zitter te wijzen op zijn verantwoor
delijkheden, vinden de reinigings
directeuren. Een gedragswijziging
van het baasje beschouwen ze als
enige afdoende oplossing van het
poepprobleem. "Het moet vanzelf
sprekend worden dat de baas de uit
werpselen opruimt. Er moet een kli
maat ontstaan waarin degene die
dat niet doet, abnormaal wordt ge
vonden. Die strategie werkte bij de
anti-rookcampagne".
De reinigingsdirecteuren begin
nen drie geïnterresseerde gemeen
ten om medewerking te vragen.
Daarnaast gaan ze op zoek naar een
fabrikant die de hondepoepzakjes
wil maken en winkels die ten min
ste een half jaar willen proberen ze
aan de man te brengen.
Daarmee is het probleem echter
nog niet opgelost. De reinigingspo-
litie moet controleren of de honde-
bezitter daadwerkelijk met zijn zak
je achter zijn vrolijke viervoeter
aanrent. Dat kost geld. Dus moet de
HALFWEG - Brandweerlieden uit de Haarlemmermeer traden gisteren in Halfweg rond NS-president Ploeger
(midden) op als 'boze boeren' uit 1839. Agrariërs protesteerden in dat jaar tegen de aanleg van de eerste spoorlijn
in Nederland, die tiLssen Amsterdam en Haarlem. De Nederlandse Spoorwegen vierden gisteren het feit dat 150
jaar geleden op 20 september het treinverkeer van start ging. (foto and
riaat negatief uitvalt, kunnen ze ge
woon van de toewijzingen gebruik
maken. De STER heeft dan wel een
veel grotere hoeveelheid aanvragen
dan ze aankan, maar dat is volgens
Nieman altijd al het geval.
STER-directeur Smeekes deelde
gisteren mee dat de STER voor 1990
een inkomstenderving vari zeker
enige tientallen miljoenen guldens
verwacht als TV 10 en Véronique in
derdaad worden toegelaten op de
kabel. "Wij beschouwen dat jaar
echter als een overgangsperiode,
waarin de STER nog steeds zal fun
geren als marktleider. Wij bedienen
zes miljoen huishoudens, de com
merciële omroepen vooralsnog
maar drie miljoen".
Rechter
De kabelexploitanten in de Vecai
Luchtbrug
Binnen een maand gaan de eerste
hartpatiënten voor 'een operatie
naar een privékliniek in Londen. De
organisatie van deze "luchtbrug"
komt van de Stichting Nederlandse
Hartpatiënten, die daarmee iets wil
doen aan de lange wachtlijsten in de
ziekenhuizen. De stichting heeft in-,
middels alle ruim 350 cardiologen
in Nederland aangeschreven om
haar bemiddelingsdiensten aan te
bieden, zo maakte voorzitter J. van
Overveld gisteren bekend.
Brandbrief
In de komende kabinetsperiode
moet 170 miljoen gulden geïnves
teerd worden in mensen en midde
len voor de rechterlijke macht.
Rechters en officieren van justitie
worden overspoeld door nieuwe
ontwikkelingen die vragen om een
samenhangend beleidsplan, een
soort Delta-plan. Dit schrijft de Ne
derlandse Vereniging voor Recht
spraak in een brandbrief aan infor
mateur Lubbers. Volgens NVR-
voorzitter mr. C. Fliek dreigt de
werklast zo groot te worden dat de
omvang van de rechterlijke macht
niet meer toereikend is.
Verkrachting
Twee 20-jarige mannen Uit Weert,
zijn gisteren in Den Bosch in hoger
beroep wegens verkrachting ver
oordeeld tot vijf en drie jaar gevan
genis. Dat is voor beiden twee jaar
minder dan de straf die de Bossche
rechtbank hen in december toebe
deelde. Met een derde verdachte
verkrachtten de jongens op 2 sep
tember vorig jaar op zeer geweldda
dige wijze twee vrouwen in een
Eindhovens park. De rechtbank
overtrof in haar vonnissen eind de
cember de eisen van de officier met
ettelijke maanden.
Afwijkingen
Vanaf de vierde maand dat vrou
wen zwanger zijn, kunnen hartaf
wijkingen bij het ongeboren kind
worden geconstateerd. Ook stoor
nissen in het hartritme kunnen met
behulp van een nieuwe techniek
worden vastgesteld en behandeld.
DEN HAAG (ANP) - PvdA-fractie-
leider Kok wil de personele invul
ling van ministersposten niet, zoals
te doen gebruikelijk, pas in het
laatste stadium van de formatie be
spreken. Bij het spreken over mi
nisters-kandidaten moet er volgens
Kok ruimte voor zijn dat de onder
handelaars elkaar beïnvloeden.
AMSTERDAM (GPD) - Een 22-jari-
ge student die ervan werd verdacht
toenmalig onderwijsminister Deet
man in de buik te hebben geschopt
is door de Amsterdamse politie
rechter vrijgesproken. Politierech
ter mr. F. Muskens achtte het niet
overtuigend bewezen dat de stu
dent aardrijkskunde en maatschap
pijleer het hem ten laste gelegde
ook had gepleegd.
Op 9 november vorig jaar werd de
Student aangehouden tijdens een
protestactie bij het Allard Pierson-
museum in Amsterdam. Minister
Deetman was daar op werkbezoek.
Hij heeft altijd ontkend de dader te
zijn.
Kok zei dit gistermiddag, toen hij
een toelichting gaf op een brief aan
informateur Lubbers.
In die brief geeft de PvdA-fractie
het groene licht voor verdere be
sprekingen over een centrum-links
kabinet op basis van de voorstellen,
die informateur Lubbers maandag
deed. De PvdA accepteert een zetel
verdeling 7-6-1 voor respectievelijk
CDA, PvdA en D66. "Uiteraard
speelt in zo'n geval de getalsmatige
onder- of overbedeling een rol bij de
verdere verdeling van portefeuilles
en staatssecretariaten". Kok liet er
in zijn mondelinge toelichting geen
misverstand over bestaan, dat
PvdA en CDA hierover van mening
verschillen.
Over de portefeuille-verdeling-
moet volgens Kok in een vroeger
stadium worden gesproken. Hij zei
het een onverstandig moment te
vinden om nu claims op tafel te leg
gen. Met name de post van justitie
ligt gevoelig, nu de kwestie van de
euthanasie bij de kabinetsformatie
zo veel aandacht krijgt.
Ook CDA-onderhandelaar De
vries is er voorstander van dat "in
een vroege fase helderheid wordt
verschaft over de portefeuilleverde
ling". Daarbij moet het accepteren
van D66 in een nieuw kabinet, aldus
De Vries, als een belangrijke tege
moetkoming jegens de PvdA wor
den beschouwd.
Justitie
ge coalitie het ministerie van justi
tie krijgt. Voor de VARA-radio zei
De vries dat vooral met het oog op
het vervolgingsbeleid voor eutha
nasie, "wij ons iets geruster zouden
voelen als straks op het ministerie
van justitie een christen-democraat
zit". De Vries wilde nog niet van een
eis spreken, maar "het vertrouwen
in de werkbaarheid van afspraken
zou ongetwijfeld gediend zijn als
een CDA'er op het ministerie van
justitie zit".
Kok zei verder dat de voorberei
dingen voor de eigenlijke formatie-
besprekingen wat hem betreft nu
wel lang genoeg hebben geduurd.
Na twee weken wordt het tijd om
met alle betrokkenen rond de tafel
te gaan zitten, meent Kok. Hij ver
schilt hierin van mening met CDA-
onderhandelaar De Vries, die giste
ren in een brief aan de informateur
liet weten beschikbaar te zijn voor
voortgezette besprekingen, "voors
hands op bilaterale basis".
hondebelasting in de toekomst om
hoog tot 70 a 90 gulden per jaar. Wie
zonodig twee of meer honden wil
houden, moet progressief meer
dokken. De (her-)invoering van de
400 tot 500 gulden kostende honde
penning maakt ontduiken van die
wettelijke verplichting haast onmo
gelijk. De reinigingsdirecteuren:
"Hondebezitters vinden dat de ge
meente de poep moet opruimen; ze
betalen toch niet voor niets honden
belasting? Maar de opruimplicht is
niet af te kopen".
Om de hondebezitter enthousiast
te maken voor het poepzakje, stelt
de vereniging een fikse verhoging
van de boete voor. Op dit moment
betaalt een laks baasje tussen de 20
en 25 gulden per overtreding. In de
toekomst kan dat oplopen tot 250
gulden. De reinigingsdirecteuren
beseffen dat zij veel geduld moeten
oefenen: "Het zal veel tijd kosten,
maar Nederland wordt hondepoep-
vrij".
ROTTERDAM (ANP) - De officier
van justitie bij de rechtbank in Rot
terdam, mr. Hendriks, heeft giste
ren vier jaar gevangenisstraf geëist
tegen een 47-jarige vrouw die er offi
cieel van wordt verdacht tussen
1985 en 1989 vanuit de Dominicaan
se Republiek acht vrouwen naar
Nederland te hebben gehaald waar
zij gedwongen in de prostitutie te
recht kwamen.
Maar volgens de officier gaat het
om tussen de dertig en veertig vrou
wen. Verder eiste de officier dat de
vrouw het financieel voordeel van
de handel, minstens 40.000 gulden,
teruggeeft. De vrouw ontkende in
alle toonaarden. Slechts twee geval
len, die overigens niet ten laste wa
ren gelegd, gaf zij toe. Maar daaarin
ging het volgens de verdachte om
meisjes die er zelf om gevraagd had
den en die wel degelijk wisten wat
hen te wachten stond.
Tegen vier andere verdachten die
gisteren terecht stonden werden
straffen geëist van drie jaar (twee
maal), en negen en twaalf maanden.
De vrouwen en soms heel jonge
meisjes werden geronseld in de Do
minicaanse Republiek. Vaak werd
hen een goede toekomst in een fa
briek of als hulp in de huishouding
in Nederland voorgespiegeld. Om
het allemaal wat eenvoudiger te ma
ken werden de vrouwen erkend als
zijnde een kind van een Domini
caanse vrouw die al in Nederland
woonde. Op die manier kregen de
vrouwen moeiteloos een Neder
lands paspoort, dat hen overigens in
Nederland in de meeste gevallen
onmiddellijk werd afgenomen.
Ook moesten de vrouwen meestal
onmiddellijk na aankomst in Ne
derland aan het werk, vaak achter
de ramen, wat een paar extra verne
derend vonden. De vrouwen moes
ten wel want dat was de enige ma
nier om de enorme bedragen die zij
moesten betalen voor de overtocht
naar Nederland te kunnen betalen.
Weigerden de vrouwen nog langer
te betalen dan werden zij bedreigd,
of hun families die achtergebleven
waren in de Dominicaanse repu
bliek.
DEN HAAG/GRONINGEN
"Woest" is de Landelijke Studen
tenvakbond (LSVB) op demissio
nair minister Deetman (onderwijs).
Op de valreep heeft de bewindsman
de Tweede Kamer voorgesteld de
regels voor toepassing van de zoge
noemde hardheidsclausule flink
aan te scherpen. Als de Kamer daar
mee instemt, vangt een grote groep
studenten die een beroep doet op
deze hardheidsclausule straks bot.
door
Theo Haerkens
De woordvoerder van de LSVB,
Jaap de Bruijn, steekt zijn ergernis
over de jongste manoeuvre van de
veelbekritiseerde minister van on
derwijs niet onder stoelen of ban
ken. Als de Tweede Kamer het voor
stel van Deetman accepteert, is dat
een forse stap terug. De rechtsposi
tie van een grote groep studenten
wordt aangetast omdat de minister
bang is voor nieuwe tekorten op de
begroting voor de studiefinancie
ring.
De bond schat het aantal studen
ten dat mogelijk nadeel ondervindt
van de wijziging op zo'n tien- tot
twintigduizend. De Informatise
ringsbank, die de beurzen uitbe
taalt voor het ministerie van onder
wijs, is wat terughoudender en
houdt het op niet meer dan zo'n zes
duizend gedupeerden.
De hardheidsclausule in het beur
zenstelsel is ingevoerd als vangnet
voor studenten met problemen. Ie
dere student heeft recht op een ba
sisbeurs die voor uitwonehden
neerkomt op zo'n 600 gulden per
maand. Daarnaast krijgen studen
ten een aanvullende beurs in de
vorm van een gift of lening die af
hankelijk is van het inkomen - en
dus de bijdrage - van de ouders.
Als ouders weigeren te betalen of
eenvoudig onvindbaar zijn, kan de
student met een beroep op de hard
heidsclausule bij de Informatise
ringsbank in Groningen aanklop
pen voor een aanvulling op de
beurs. Het inkomen van de ouder
blijft dan buiten beschouwing. De
ze regeling geldt voor studerenden
van 21 jaar en ouder. Dat wil de de
missionaire minister van onderwijs
nu veranderen. Ook studenten van
af 18 jaar moeten zich op de regeling
kunnen beroepen.
Dat is geen idee van de minister
van onderwijs persoonlijk. De be
windsman zag zich tot het voorstel
len van de wijziging gedwongen,
omdat het College van Beroep Stu
diefinanciering, een onafhankelijke
rechter, hem dat gebood. Het colle
ge constateerde eind vorig jaar dat
er bij de toepassing van de hard
heidsclausule met twee maten ge
meten wordt. Wie ouder is dan 21
heeft meer rechten dan een jongere
student.
Om die reden gebood het College
van beroep de Informatiserings
bank op 28 december van het vorig'
jaar de aanvraag van zo'n 800 stude
renden opnieuw te beoordelen. De
Informatiseringsbank wilde wel,
maar kon op grond van de geldende
regels niet tot andere conclusies ko
men. Kortom, de bewindsman
moest de spelregels wijzigen.
Deetman schoof die ingreep voor
zich uit omdat er nogal wat haken
en ogen aan zitten. Soepeler toepas
sing van de hardheidsclausule bete
kent immers dat meer studenten
een aanvullende beurs krijgen en
daar is extra geld voor nodig. En dat
is niet bepaald aantrekkelijk voor
een minister van onderwijs die toch
al jarenlang moeite heeft de eindjes
aan elkaar te knopen.
Toen de Nationale ombudsman
de bewindsman onlangs op de vin
gers tikte en het uitblijven van na
dere maatregelen "onbehoorlijk"
noemde, kon Deetman niet anders
dan een andere regeling voorstel
len. In zijn plan worden alle studen
ten over een kam geschoren en tege
lijkertijd zijn de voorwaarden om
voor aanvullende financiering in
aanmerking te komen aange
scherpt. Voortaan moet een student
kunnen aantonen dat er sprake is
van een conflict met de ouders en
dat is niet altijd even eenvoudig.
Studenten die mishandeld zijn
door de ouders of incestslachtoffers
doen nooit vergeefs een beroep op
de hardheidsclausule, evenmin als
degenen die "onverzoenbare con
flicten" hebben "rond levensover
tuiging, geloof en cultuur". Anders
ligt dat voor kinderen van geschei
den ouders. Als hun vader alimenta
tie betaalt, is het mogelijk dat zij
volgens de nieuwe regeling minder
geld krijgen dan nu.
Sinds eind vorig jaar wachten
zo'n 800 studenten op een tweede
behandeling van hun aanvraag. Met
de regeling die Deetman heeft voor
gesteld, komt er aan de slopende
onzekerheid over hun inkomen een
einde, maar de studenten zijn er niet
blij mee. "Studenten onder en bo
ven de 21 jaar worden dan inder
daad gelijk behandeld, maar dan
wel even slecht", concludeert LS-
VB-adviseur mr. A. Kerstholt.
De studentenvakbond hoopt de
nieuwe Tweede Kamer ervan te
overtuigen dat ze deze voorstellen
niet moet accepteren.
