Keuring bij
aanstelling
rommeltje
aanz
ienlijt
Demissionair kabinet worstelt met begroting voor 1990
Eis 20 jaar voor
moord gokkoning
Medisch Tuchtcollege krijgt
k meer klachten
Lubbers: CDA en PvdA
eens over werldoosheid
Van Otterloo buigt voor
PvdA bij Haagse stadhuis
VRIJDAG 2 JUNI 1989
BINNENLAND
PAGINA 3
Artsen oneens over 'geschiktheid'
DEN HAAG (ANP) Artsen die sollicitanten keuren op
hun medische geschiktheid voor een bepaalde functie, ge
ven vaak een persoonlijke invulling aan dat begrip. Bijna
een kwart van de huisartsen en vijf procent van de bedrijfs
artsen verricht soms een aids-test, hoewel dat op gespan
nen voet staat met het standpunt van het kabinet dat zo'n
test niet bij een aanstellingskeuring thuis hoort.
Dat staat in een rapport dat staatsse
cretaris De Graaf (sociale zaken en
werkgelegenheid) gisteren naar de
Eerste en Tweede Kamer heeft ge
stuurd. Het is de neerslag van een
enquête onder Nederlandse artsen
en bedrijven.
Uit het stuk blijkt dat er nog lang
geen eenstemmigheid bestaat over
doel en inhoud van de aanstellings
keuring. Er zijn al evenmin heldere
criteria voor het al dan niet goed
keuren van een sollicitant voor een
bepaalde functie. Desondanks zijn
aanstellingskeuringen regel bij 82
procen van de grotere bedrijven
(meer dan 100 werknemers) en 19
procent van de kleinere bedrijven
(10 tot 99 werknemers). Naar schat
ting worden jaarlijks tussen de
180.000 en 325.000 mensen gekeurd.
De meeste artsen zien het beoor
delen van de medische geschikt
heid van de kandidaat voor de func
tie doelstelling van de aanstellings
keuring, maar de invulling van dat
begrip varieert sterk. Huisartsen
beoordelen veelal de risico's voor
de werkgever. Zo vormt 73 proceqj
van de huisartsen zich een oordeel
van het te verwachten ziektever-
Het risico op ziekte en invaliditeit
wordt door 63 procent van de huis
artsen beoordeeld, tegen 48 procent
van dé bedrijfsartsen. Bedrijfsart
sen keuren daarentegen vooral om
risico's voor de kandidaat te voor
komen. Zo beoordelen zij de mate
van belasting die een kandidaat aan
kan.
Uit het onderzoek blijkt verder
dat in de procedures rond aanstel
lingskeuringen nogal eens de hand
wordt gelicht met aanbevelingen
die hiervoor bestaan van onder
meer de Stichting van de Arbeid. Zo
heeft 10 procent van de bedrijven
inzage in het keuringsrapport, zon
der dat duidelijk is of de kandidaat
hierin heeft toegestemd.
Ruim 80 procent van de keurende
artsen acht het mogelijk met behulp
van de aanstellingskeuring de ge
schiktheid van een kandidaat te be
palen. De onderzoekers noemen dit
een hoog percentage. Zij wijzen op
recent onderzoek waarin vraagte
kens worden geplaatst bij de aan
stellingskeuring als selectiemiddel.
ROTTERDAM (ANP) - Tegen twee
mannen die de moord op de 41-jari
ge Rotterdamse bingokoning J. Be-
stebreurtje wordt aangerekend, is
gisteren twintig jaar gevangenis- voor
straf geëist. De officier van justitie dens
mr. J.C. Gras van de rechtbank in Spoor
Rotterdam eiste vier jaar cel
vens de opdrachtgever was van de
moord: een 27-jarige Hagenaar.
De Haagse verdachte had volgens
officier mr. Gras een motief: wraak
de dood van zijn broer die tij-
treffen op het Hollandse
Den Haag door een lijf
wacht van Bestebreurtje
een derde man die van medeplich- doodgeschoten. Achtergrond
het conflict tussen de Rotterdamse
augustus bingokoning en de Haagse familie
de drift zijn van Bestebreurtje
zijn
tigheid wordt verdacht,
Bestebreurtje werd
vorig jaar op klaarlichte dag achter
het stuur van zijn auto doodgescho- ook Den Haag op te
ten terwijl hij voor een rood stop- "bingorijk'"
licht stond te wachten op de Klei
weg in Rotterdam. Acht kogels wer
den dwars door de linker ruit van
Bestebreurtjes Mercedes Cartier af
geschoten door twee mannen op
een motor. Vier kogels troffen doel.
Bestebreurtjes vrouw wist het rech-i
zelf ontkende gisteren
echter opnieuw zijn betrokkenheid
bij de moord. "Ik ben geen moorde
naar", verklaarde hij. Zijn advocaat,
mr. P. Doedens, betoogde dat alles
wat tegen zijn cliënt is ingebracht,
afkomstig is vanzijn^Belgische r
ter portier te openen en liet zich op de-verdachte. En die werd door
schillende getuigen afgeschilderd
als "een fantast en dwaas", aldus
Doedens.
De advocaat van de Belg, mr. J.
Boone, kwam opnieuw terug op het
ROTTERDAM Drie boten van de milieuorganisatie Greenpeace, de Greenpeace, de Moby Dick
(vlnr), stomen over de Nieuwe Waterweg op naar de Rotterdamse Euromast. Daar is vandaag het startsein gege
ven voor een 10 maanden durende campagne om de Noordzee te redden. Greenpeace wil in de acht Noordzeelan
den actie voeren om druk op de ketel te zetten voor de derde internationale conferentie over de Noordzee, die
straat vallen. Zij bleef ongedeerd.
De rechtbank had gisteren te ma
ken met twee hoofdverdachten van
wie de een bleef ontkennen en de
ander niets meer wilde zeggen. De feit dat zijn cliënt tijdens zijn 1
laatste, een 33-jarige Belg, had zich hoor bij de politie bier is geschon-
in eerste instantie bij de politie
de rechter-commissaris spraakza- ambtenaren. De alcohol,
mer getoond. Hij verklaarde de duo- blikje bier, zou zijn cliënt i
passagier en de schutter te zijn.
ken door de verhorende politie-
en half
combi
natie met medicijnen voor hoge
de Beluga Maar die verklaringen trok hij later bloeddruk én huiduitslag
Den Haag wordt gehouden. De eerste twee conferenties hebben niet veel opgeleverd, vooral door de zingen al
i brief aan de rechter-commis- toestand hebben gebracht
saris weer in. Toen was het moord- hij niet wist wat hij
wapen (een pistool) op zijn aanwij- Beide advocaten
n Groot-Brittannië om iets aan de vervuiling van de Noordzee te doen
i sloot gevonden.
de twee
hoofdverdachten vroegen de recht-
(foto anp) Nog spraakzamer was de man ge- bank hun cliënt onmiddellijk
NIJMEGÊN (GPD) - Het aantal pa- verzekeringsmaatschappijen, die ligt
tiënten dat een klacht indient bij het ongeveer 20 procent van de markt
Medisch Tuchtcollege is sinds vorig bedient. De door Hubben gevonden
jaar spectaculair toegenomen. Vol- uitgekeerde schadeclaims die bo-
gens advocaat mr. J. Bijkerk zijn v
rig jaar 27 prooent meer klachten i
gediend. Bóvendien wordt het hand te tellen.
tuchtcollege steeds vaker als
'voorportaal' voor rechtszaken ge-
Voordat e
i de groeiende mogelijkheden
van de gezondheidszorg en de
steeds verdergaande specialisatie.
"Ik geloof echter niet dat dat in
Nederland zal leiden tot Ameri-|
kaanse toestanden", zei Van Eike-
ma Hommes. "Daar zijn wij Neder- DEN HAAG (ANP) De Haagse
jlanders te nuchter voor. Bovendien PvdA-wethouder van financiën
weest tegen twee vriendinnen en vrijheid te stellen. Dat vroeg ook de
een kennis, een ex-cipier van de advocate van de derde verdachte,
Bijlmerbajes die de Belg na de de 30-jarige broer van de Belgische
moord rui, twee maanden onderdak hoofdverdachte. Na beraad wees de
verschafte. Deze getuigen verklaar- rechtbank de verzoeken van de drie
den dat hij tegen hen had gezegd advocaten af. "De rechtbank acht
"de moordenaar" van Bestebreurtje op dit moment hiervoor geen ter-
te zijn. En bovendien had hij tegen- men aanwezig", aldus presidente
over hen de identiteit onthuld van mr. R. Lensink-Bosman. Zij doet 15
de bestuurder van de motor die te- juni uitspraak.
ter stapt richt hij zich echter in toe- kennen advocaten in Nederland Otterloo zal zich conformeren
bruikt. Het aantal rechtszaken nemende mate eerst tot het Me-
waarin patiënten een schadevergoe- disch Tuchtcollege. Volgens Bij-
UTRECHT (ANP/GPD) - CDA en
PvdA zijn elkaar genaderd op het
gebied van de bestrijding van de
werkloosheid. Dat betoogde pre
mier Lubbers gisteren in Utrecht op
een bijeenkomst van het Neder
lands genootschap van hoofdredac
teuren. Hij noemde met name het
punt dat de PvdA werklozen wil
verplichten iets voor hun uitkering
te doen. „Ik wijs erop dat dat één
van de belangrijkste elementen is
uit het programma van de Partij van
de Arbeid", aldus Lubbers gisteren.
Op het punt van de werkgelegen
heid is een nieuwe situatie ontstaan,
zei Lubbers, en zijn er ook nieuwe
mogelijkheden. „Er is een funda
menteel andere situatie dan in 19861
Het gaat nu niet meer om de cijfers,
maar om een kwalitatief vraag
stuk". De premier vond het verder
van belang dat zowel PvdA als CDA
in hun verkiezingsprogramma's de
koppeling tussen lonen en uitkerin
gen onder voorwaarden mogelijk
Binnenland kort
Zuidafrika
Burgemeesters, politiechefs, poli
tiebonden en individuele politie
mensen hebben gisteren in een ad
vertentie een laatste oproep gedaan
aan een groep van 15 politiemensen
om niet naar Zuidafrika te gaan. Ze
hebben gereageerd op een aanbod
van de stichting tot herstel van de
culturele betrekkingen met Zuid
afrika, die een reis voor een spot
prijs aanbood. Op het programa
staat contact met de politie daar. De
politiemensen vertrekken vandaag.
Kwakzalver
Tegen een natuurgenezer is giste
ren een jaar cel en 31.500 gulden
boete geëist wegens onder meer on
bevoegd uitoefenen van de genees
kunst, toebrengen van zwaar licha
melijk letsel en oplichting. De man
kwam in opspraak toen hij in 1984
een suikerpatiënt van hem advi
seerde om in samenhang met een
ander dieet het spuiten van insuline
te verminderen en uiteindelijk te
staken. De man werd op het nipper
tje in het ziekenhuis gered. De ver
dachte zelf zei dat hij vanuit de bij
bel heeft gehandeld.
Brienenoord
De Rotterdamse Brienenoordbrug
is vannacht van vier uur 's nachts
tot morgenmiddag twaalf uur afge
sloten voor het plaatsen van het be
weegbare deel van de nieuwe Brie
nenoordbrug. Het verkeer wordt
omgeleid via de Beneluxtunnel,
maar Rijkswaterstaat raadt ieder
een met klem aan om Rotterdam
morgen te mijden. Als het verkeer
niet met veertig percent vermindert
verwacht Rijkswaterstaat files van
tien kilometer en langer.
Doden
Een 22-jarige man uit Genemuiden
en een 21-jarige automobilist uit
Kampen zijn gisteren in Genemui
den door een verkeersongeval om
het leven gekomen. De Kampenaar
kwam met zijn auto door een te ho
ge snelheid op de linkerweghelft en
botste frontaal op de autobestuur
der uit Genemuiden.
achten. Beide partijen willen een
zelfde bedrag voor het herstel van
de koppeling uittrekken.
Voor de WD had Lubbers veel
minder vriendelijke woorden. Vol
gens hem is de partij afgeweken van
de sociaal-liberale lijn die fractielei
der Voorhoeve vorig jaar bij het
paasdebat had uitgezet en heeft ze
gekozen voor terugkeer naar het ou
de politieke spectrum. Hij conclu
deerde daaruit dat het Kabinet niet
is gevallen over een bananeschil,
maar dat er veel meer achter zit: het
vaststellen van een politieke agen
da voor de jaren negentig.
Met het vasthouden aan het reis
kostenforfait, de aanleiding tot de
val van het kabinet, heeft WD-frac-
tievoorzitter Voorhoeve duidelijk
een andere richting ingeslagen. Vol
gens Lubbers was het voor de WD
vooral met het oog op de verkiezin
gen 'riskant om het reiskosten
forfait op te geven'.
Lubbers zei zijn politieke loop
baan het liefst als minister-presi
dent voort te zetten. Maar als de ver
kiezingsuitslag dat onmogelijk
maakt, keert hij terug in de Tweede
Kamer als fractieleider. Als kamer
lid gaat het hem niet om het herove
ren van de macht. Een aantal jaren
wil Lubbers de fractie wel leiden,
'en dan is het tijd voor de jongere
generatie'. Lubbers ging niet in op
de veronderstelling dat hij na een
fractieleiderschap een functie in de
Europese politiek ambieert. „Het
internationale werk is heel leuk,
maar mijn ervaring is dat je dat het
beste vanuit Nederland kan doen".
I loopt volgens de jurist kerk wordt tachtig procent van de advocaten
daarmee parallel.
Dit zei Bijkerk deze week tijdens
een congres over rechtsbijstand in
de gezondheidszorg. Daarin stond
de vraag centraal of we in Neder
land wat betreft schadeclaims op
weg zijn 'naar Amerikaanse toe
standen'. De onderzoekscijfers, die
prof. mr. J. Hubben van de Katho
lieke Universiteit Nijmegen (KUN)
.tijdens het symposium presenteer
de, gaven daartoe nog geen aanlei
ding, Ongeveer de helft van de uit
gekeerde schadeclaims blijft bene
den de 5000 gulden.
Goed onderzoek naar deze nieu
we ontwikkeling in de gezond
heidszorg is erg moeilijk volgens naast haalt hij ook de uitgebreide
Hubben. Om toch een goed inzicht gratis rechtsbijstand aan: "Het kost
te krijgen heëft hij de medewerking niets." Een andere oorzaak van de
gekregen van een van de grotere toeneming van het aantal klachten
niet het Amerikaanse systeem van het standpunt van zijn partij i
pay'. In de VS krijgen het nieuw te bouwen stadhuis
c bibliotheek aan het Spui. Daar-
zaken die bij het tuchtcollege op ta- toegekende uitkering. Daarom zijn mee is volgens bestuurslid Van Rijn
fel komen weliswaar ongegrond die bedragen daar zo hoog. In Ne- de politieke kou uit de lucht,
verklaard, maar krijgt men door de- derland is dat ondenkbaar". Van Otterloo bracht het college
ze procedure wel de beschikking
over medisch bewijsmateriaal. Dit
kan in het voordeel werken van de
eiser bij een strafzaak. Bijkerk wijst
in dit verband op de toename van de
bijstand door advocaten. Werd in de
jaren zestig nog slechts 10 procent
van de klagers bijgestaan door een
advocaat, nu is dat opgelopen tot
meer dan de helft.
De toeneming van het aantal
klachten (en het grote aantal ongeg
ronde daaronder) is volgens Bijkerk
te wijten aan "een te hoge verwach
ting van het medisch kunnen en de
neiging gezondheid te zien als iets
waarop men recht heeft". Daar-
Opvangcentrum voor kinderen junks
AMSTERDAM (ANP) Amsterdam krijgt een dagopvangcentrum
voor baby's en peuters van junks. De ouders krijgen er hulp bij de op
voeding, medische begeleiding en kunnen er een methadonkuur doen.
De dagopvang, die op 1 januari van start moet gaan, is een initiatief van
de Hubertusvereniging en GG en GD. De Hubertusvereniging schat
dat er in Amsterdam tegen de zestig verslaafde ouderparen zijn.
Het centrum wordt opgezet naar voorbeeld van een project in New
York. De ouders komen daar op afgesproken tijden en zijn verplicht
hun kind mee te brengen. Zij kunnen in het centrum meedoen i
praatgroepen, krijgen hulp van een sociaal werker en ontvangen er
vens methadon, hetgeen in de VS nog zeer uniek is. De kinderen staan
er onder controle van een kinderarts. Volgens coördinator Van Reenen
wordt de voorziening geen crèche die ouders in staat stelt hun kind te
'stallen' en zelf op zoek te gaan naar drugs. „Zij moeten de opvoeding
voornamelijk zelf ter hand nemen. Wij zorgen alleen voor een intensie
ve begeleiding, 's Nachts staan ze er in ieder geval alleen voor".
NIJMEGEN - Romeo en Julia op de bromfiets. Deze eigentijdse versie van
het klassieke liefdesdrama kent alle elementen uit het dagelijks leven van
de twee uitvoerende jongerenclans, Devils en Bullits: brommers, meiden en
disco. De première heeft plaats op 8 juni in het Goffertstadion. Nijmegen
werd als plaats voor de première uitgekozen omdat die stad tot de top vijf
behoort als het gaat om werkloosheid en jeugdproblematiek. (foto anp)
van burgemeester en wethouders
en zichzelf eerder deze week in poli
tieke moeilijkheden door tegen de
bouwplannen te stemmen. Hij vond
de financiële risico's te groot. Daar
door kwamen de stadhuisplannen
aan een zijden draadje te hangen.
Het college van PvdA, D'66 en Klein
Links beschikt in de gemeenteraad
over een meerderheid van slechts
één zetel. Die meerderheid zou door
de tegenstem van Van Otterloo om
slaan in een minderheid. De stem
men in de gemeenteraad over de
zeer omstreden bouw van het nieu
we stadhuis zijn al twee keer ge
staakt door en 6 juli moet de ge
meenteraad een definitief besluit
Na maandenlange ruzies en moei
zame onderhandelingen kwam het
college deze week met een raads
voorstel voor de bouw van het stad
huis dat meer dan 300 miljoen gul
den gaat kosten. Van Otterloo wilde
echter als enige dat de voorberei
dingen voor de bouw zouden wor
den stopgezet. Vlak voordat hij op
dienstreis naar Amerika vertrok,
liet hij weten dat hij zijn oordeel op
schortte totdat de partij een stand
punt zou hebben ingenomen. Hij
liet nadrukkelijk in het midden of
hij dat standpunt ook
Volgens Van Rijn heeft hij zich
gisteren echter telefonisch gecon
formeerd. De PvdA-fractie heeft
gisteravond de bouwplannen van
het college overgenomen. Het ge-
westbestuur zal over enige weken
het definitieve partijstandpunt be
palen.
Het Algemeen Burgerlijk Pen
sioenfonds, dat optreedt als finan
cier, heeft gisteren laten weten dat
bij het opschorten van de bouw van
een stadhuis ook het er tegenover
geplande Marge-theater wel eens
van de baan kan zijn. Het ABP vindt
de bouw van een theater tegenover
een lege plek commercieel niet inte
ressant.
DEN HAAG Besparingsverlie
zen. Dit mooie woord gebruikt mi
nister Ruding (financiën) om aan te
geven dat het kabinet bepaalde, eer
der afgesproken bezuinigingen,
niet heeft gehaald of niet meer zal
halen. De term komt herhaaldelijk
voor in de Voorjaarsnota, het stuk
waarin Ruding aangeeft hoe het
gaat met de begroting 1989.
door
Carel Goseling
De door Ruding inmiddels inge
boekte besparingsverliezen belo
pen al zo'n 750 miljoen gulden. Een
bedrag dat nog wel eens kan stijgen,
zowel dit jaar als in volgende jaren.
Oorzaak is de demissionaire status
van het kabinet als gevolg waarvan
de Kamer de behandeling van talrij
ke omstreden geachte wetsvoorstel
len heeft gestaakt. Bovendien kan
het kabinet zelf geen controversiële
voorstellen meer doen.
Naast de besparingsverliezen laat
Ruding de Kamer dan ook weten
dat er in 1989 al een gat in de begro
ting dreigt van zo'n 300.miljoen gul
den: reeds ingeboekte baten die
door de 'staking' van de Kémer niet
binnenkomen. Besparingsverliezen
plus misgelopen baten komen zo dit
jaar al op een miljard gulden uit.
Voor 1990 is het beeld nog som
berder. Ruding heeft de Kamer al
eerder onder druk gezet door over
een financieel gat van 1,5 miljard
gulden te spreken als men niet nog
snel voor 1 januari zes fiscale wets
voorstellen zou willen behandelen.
Het cijfer maakte bij de parlementa
riërs weinig indruk. Men legde het
verlangen van Ruding naast zich
Nadere becijferingen maken ech
ter duidelijk dat Rudings gat nog
aan de lage kant was. Uitgaande van
de 80 wetsvoorstellen die het kabi
net volgens premier Lubbers nog
graag behandeld zou willen zien
(ondanks de demissionaire status),
ontstaat het volgende beeld. Minde
re belastinginkomsten 1,6 miljard,
tegenvaller bij sociale premies 500
miljoen, hogere rijksuitgaven 200
miljoen. Totaal 2,3 miljard gulden.
Effecten die allemaal in 1990 optre
den.
Buiten de 2,3 miljard gulden als
financieel gat zullen ook de door
Ruding opgesomde besparingsver
liezen doorwerken. Ook hier gaat
het immers veelal om ingrijpende
bezuinigingsmaatregelen waar de
medewerking van de Kamer bij no
dig is. Zonder behandeling van de
voorstellen, kunnen de maatregelen
niet doorgaan. Reeds geboekte in
komsten komen niet tot stand. Gaat
het dit jaar al om 750 miljoen gul
den, dan kan een soortgelijk bedrag
gevoegelijk ook voor 1990 inge
boekt worden. Met een gerede kans
dat het allemaal veel erger wordt.
Ruding: besparingsverliezen
tegenvallers.
De huidige situatie schept echter
ook nog een andere probleem: hoe
dient het kabinet te handelen bij het
maken van de begroting 1990? Wet
telijk is de ploeg-Lubbers, demis
sionair of niet, gehouden aan het in
dienen van Miljoenennota en bijko
mende stukken. Maar wat moet erin
komen te staan? Nieuw beleid aan
kondigen is uitgesloten gezien de
status van de ministersploeg. Het
indienen van een begroting met tal
rijke onzekerheden is een gruwel,
zeker voor iemand als minister Ru
ding. Om nog maar niet te spreken
van een begroting vol financiële ga-
Voor het kabinet zijn er echter en
kele zekerheden op basis waarvan
de begroting in elkaar gezet kan
worden. Uitgaande van een econo
mische groei van 2,5 procent ont
staat een financiële ruimte van 10
tot 12 miljard gulden. Daarvan zal
allereerst de reductie van het finan
cieringstekort, vastgelegd in het re
geerakkoord, betaald moeten wor
den. Dat vergt een dikke drie mil
jard gulden. Het tekort komt dan op
de voorspelde 5,25 procent uit. Een
andere zekerheid is de belastingver
laging volgens Oort van 4,1 miljard
gulden op 1 januari 1990.
Daarnaast zal er circa 3 miljard
gulden op tafel gelegd moeten wor
den om uitkeringstrekkers, ambte
naren en trendvolgers te laten delen
in de toenemende welvaart. Het ka
binet wordt gedwongen hiertoe
over te gaan nu de Wet Aanpas
singsmechanismen (WAM) nog niet
is vervangen door een nieuwe wet
waarin de koppeling tussen lonen,
uitkeringen en salarissen van amb
tenaren en trendvolgers 'beleidsma
tig' wordt bepaald.
Het wetsvoorstel oeieiusmauge
koppeling ligt weliswaar bij de Ka
mer maar is te omstreden om be
handeld te worden. Datzelde geldt
voor een eventueel nog in te dienen
wetsvoorstel waardoor de wam, die
de automatische koppeling regelt,
opnieuw voor een jaar buiten wer
king wordt gesteld. Dat is ook de
laatste jaren steeds gebeurd om zo
uitkeringstrekkers, ambtenaren en
trendvolgers te kunnen korten. Het
buiten werking stellen van de wam
ligt binnen de Kamer ook te moei
lijk.
Verder zijn er ettelijke miljarden
nodig om de nu reeds voorziene be
sparingsverliezen en nog te ver
wachten mindere baten op te van
gen. Volgens de meeijarenramin-
gen zouden de overheidsuitgaven
van 1989 op 1990 niet toenemen en
blijven staan op 150,7 miljard gul
den. Daarbij is al rekening gehou
den met de besluiten die het kabi
net in missionaire status nog nam
over de opzet van de begroting 1990
bij de discussie rond de zogenoem
de Kaderbrief van Ruding. De mi
nistersploeg besloot toen weliswaar
op papier 2,4 miljard gulden te be
zuinigen waar het grootste deel van
dat bedrag bestond uit verschuivin
gen binnen de uitgaven. Echt bezui
nigd werd maar 400 miljoen gulden.
Sociale zekerheid
In de sociale zekerheid zal het kabi
net rekening moeten houden met
forse tegenvallers. Niet alleen blijft
de werkloosheid veel hoger dan
voorzien, maatregelen die werklo
zen aan werk moesten helpen ko
men niet van de grond. De wets
voorstellen worden niet door de Ka
mer behandeld. Een aantal van de
plannen is overigens pas zeer recent
bij de Kamer ingediend. Uit 1988
stammende voornemens om het
aantal arbeidsongeschikten fors te
beperken en om werkloze jongeren
te korten op hun uitkering, zijn nog
steeds niet bij de Kamer. Met alle
gevolgen van dien voor de reeds be
cijferde opbrengsten van de maat
regelen (500 miljoen gulden).
Extra geld vergt ook een reeds
eind 1988 beloofde verhoging van
de kinderbijslag in 1990 met circa 6
procent, een percentage dat met
twee procent inflatie omhoog zal
moeten. Kosten een kleine 500 mil
joen gulden. Hogere uitgaven voor
infrastructuur, milieu, defensie en
ontwikkelingssamenwerking vra
gen ook pecunia. Voorts zal een gas
baten-tegenvaller van 1,3 miljard
opgevangen moeten worden.
Was er gezien de demissionaire
status van het kabinet al weinig be
leidsmatige ruimte binnen de be
groting 1990, ook financieel schiet
er weinig over. Mogelijk dat de re
serves bij de sociale fondsen (ge
schat op 8 miljard gulden) nog uit
komst kunnen brengen. Maar ook
hier dreigt het kabinet tegen het eti
ket 'controversiële maatregel' aan
te lopen. Niet iedereen in de Kamer
denkt immers gelijk over de beste
ding van deze gelden of het tempo
waarin ze worden gebruikt.
