EG-belasting raakt
Nederlander niet
Voordelen één Europa kunnen zwaar
Stroef overleg vervoerseao
Rente op grote spaartegoeden belast
Ministerie ontkent strop
kruiser Almirante Grau
Grafische bond: 32 uur
of 3000 leerlingplaatsen
KLASSE IS HERKENBAAR
DONDERDAG 9 FEBRUARI 1988
BRUSSEL (GPD) Voor de Nederlandse (kleine) spaarder die zijn geld gewoon bij een
Nederlandse bank heeft uitstaan, zal er maar weinig veranderen door het voorstel van de
Europese Commissie om in de hele Gemeenschap een minimumbelasting te gaan heffen
over de rente op spaartegoeden.
DEN HAAG (GPD) - Het ministe-
rie van financiën ontkent in alle
toonaarden dat Nederland een
strop van 600 miljoen gulden kan
overhouden aan de kruiser Almi
rante Grau. Peru moet de Neder
landse staat nog 300 miljoen beta
len voor de modernisering van de
kruiser, maar heeft de betalingen
gestaakt nadat het schip begin 1988
in Peru was aangekomen. De Peru
viaanse marine bleek niet tevreden
met de technische werkzaamhe
den, die door Hollandse Signaal
Apparaten (HSA) aan het schip wa
ren verricht. Inmiddels zijn HSA
en Peru in onderhandeling om de
problemen op te lossen.
Dat meldde gisteren een woord
voerder van Financiën. Hij ontken
de met kracht berichten als zou de
Staat 600 miljoen gulden verliezen
omdat Peru de modernisering van
de vroegere Nederlandse kruiser
Hr. Ms. De Ruyter niet wil betalen.
De zegsman reageerde hiermee op
uitlatingen van de H. Groen, direc
teur van de Nederlandse Crediet
Verzekerings Maatschappij
(NCM). Volgens Groen heeft het
ministerie van financiën dit bedrag
al afgeschreven door het onopge
merkt op te voeren op de begroting
van dit jaar. Bij de NCM is het risi
co dat bij de transactie met de Al
mirante Grau, verzekerd. De Staat
staat garant bij eventuele verliezen
van de NCM.
Financiën is niet van plan actie
tegen Peru te ondernemen voordat
de resultaten van het overleg tus
sen Peru en HSA bekend zijn.
Komt er een akkoord tot stand, dan
zal de Peruiaanse/egering de beta
lingen hervatten, zo redeneert Fi
nanciën. Indien Peru en HSA niet
tot overeenstemming komen, dan
moet worden uitgemaakt of de
Staat al dan niet voor het financiële
risico moet opdraaien. Als HSA
niet aan de eisen van de Peruviaan
se marine heeft voldaan, is sprake
van een wanprestatie van het Ne
derlandse bedrijf. Eventuele scha
de wordt dan op HSA verhaald.
In het geval dat Peru zonder aan
wijsbare reden weigert te betalen,
biedt de Club van Parijs uitkomst.
Deze club van rijke landen regelt
de schulden, inclusief rente en af
betalingen van arme landen, zoals
Peru. De schuld op de Almirante
Grau kan door deze instelling wor
den overgenomen.
Op Financiën wordt overigens
ontkend dat de Tweede Kamer niet
op de hoogte is van de mogelijke
problemen rond Peru en de Almi
rante Grau. Minister Ruding heeft
de Kamer daar meerdere malen op
gewezen, zowel in het openbaar als
achter gesloten deuren", aldus de
woordvoerder van de minister. De
WD heeft inmiddels om een parle
mentair onderzoek naar de affaire
gevraagd.
De Kamer heeft zelf in 1985 be
sloten het Peruaanse schip in ons
land bij de Amsterdamse Droog
dok Maatschappij (ADM) te laten
opknappen. Met deze operatie
werd gehoopt in Amsterdam een
basis te leggen voor een nieuwe
scheepsreparatiewerf. Dat plan
liep echter uiteindelijk medio 1986
vast.
De EG-Commissie wil dat de
twaalf EG-landen vanaf medio
1990 een zogenaamde 'bronbelas
ting' van 15 procent gaan heffen
over de rente op spaartegoeden
van EG-burgers, in welk land zij
ook wonen. De banken moeten die
belasting inhouden alvorens de
rente uit te betalen.
Wat Nederland betreft, geldt dit
alleen mensen die in andere EG-
landen wonen, daar ook belasting
plichtig zijn, maar in ons land hun
geld hebben belegd. Want de Ne
derlandse belastingplichtige wordt
al 'gepakt', omdat de banken hier
verplicht -2ijn de rente-gegevens
aan de fiscus door te geven.
De Europese Commissie wil de
bronbelasting niet laten gelden
voor de eigen burgers in die landen
waar zo'n meldingsplicht voor de
banken bestaat. Behalve bij ons is
dat het geval in Denemarken en
Frankrijk, terwijl de meeste andere
EG-landen al een vorm van bron
belasting kennen.
Die belasting varieert van 10 pro
cent in Westduitsland tot 35 pro
cent in Ierland. Alleen in Portugal,
België, Duitsland en Italië is zij al
gemeen. In Ierland, Griekenland,
Engeland en Spanje zijn er vele uit
zonderingen. Alleen Luxemburg
kent geen enkele belastingregeling
voor rente op spaargeld.
Landen met veel controle en ho
ge belastingtarieven vrezen een ka-
pitaalvlucht naar landen die de
spaarder beter behandelen, zoals
Luxemburg en Groot-Brittannië,
waar het bankgeheim nog hoog in
het vaandel staat. Geen wonder dat
die twee landen zich nu ook het
felst tegen de voorstellen verzet
ten. Luxemburg is een veilige ha
ven voor zwart geld.
De Commissie heeft een reeks
uitzonderingen voorgesteld waar
voor de regeling niet zou hoeven te
gelden. Op die manier probeert
Scrivener de meeste bezwaren op
te vangen, maar het gevolg is dat de
regeling daardoor wel heel grote
mazen bevat waar de spaarder
doorheen kan slippen.
Zo zal de kleine spaarder - en
dat zijn de meeste Europeanen
maar weinig merken van zo'n rege
ling. De bronbelasting geldt im
mers niet voor de rente die men nu
ook al belastingvrij mag genieten.
In ons land is dat 1000 gulden, maar
in EG-verband wil men die limiet
op den duur tot zo'n 2500 gulden
optrekken.
Maar wie in een ander EG-land
de bronbelasting heeft voldaan, is
straks nog niet ontslagen van de
verplichting om vervolgens in zijn
eigen land aangifte van de rente te
doen. De reeds elders betaalde
bronbelasting kan dan worden ver
rekend met de later te betalen in
komstenbelasting.
De slimmerik die in bijvoorbeeld
vijf landen bij vijf verschillende
banken een rekening opent en
daarop net genoeg geld stort om
onder de grens voor de belasting
vrijdom te blijven, kan de regeling
echter makkelijk ontduiken en
toch een behoorlijk kapitaal zwart
over de grens beleggen. De Com
missie sluit ook de belegging in zo
genaamde 'Euro-obligaties' uit.
Vooral op verzoek van Luxem
burg, dat daarvoor de grootste
markt is. Maar deze 'Eurobonds'
wel de snelst groeiende
van belegging in Europa.
Ten derde geldt de bronheffing
ook niet voor mensen van buiten
de EG. Een grotere maas in het net
vormt echter de positie van het
Britse eiland Man en de Britse Ka
naaleilanden, die ieder eigen belas
tingregels hebben waarover de
Britse regering niets heeft te zeg
gen. Bij de Britse toetreding tot de
EG is ook afgesproken dat zo te la
ten.
Ook Nederland staat helemaal
niet te trappelen voor het voorstel.
Minister Ruding (financiën) heeft
al herhaaldelijk laten weten niets
te- voelen voor de invoering van
bronbelasting in ons land. Hij ziet
liever het huidige systeem met de
informatieplicht voor banken ge
koppeld aan een zeer nauwe (geau
tomatiseerde) samenwerking tus
sen de belastingdiensten van de
EG-landen. Dat vindt Ruding een
veel efficientere aanpak dan een
bronbelasting, die zoveel ontsnap
pingsmogelijkheden biedt.
De ministers van financiën zul
len dan ook nog een jaar van moei
zame discussies tegemoet gaan.
Maandag zullen zij er voor het eerst
over praten. Volgens de EG-regels
moet er bij unanimiteit over wor
den beslist, wat Luxemburg en En
geland de mogelijkheid geeft om
langdurig te blijven dwarsliggen.
De Luxemburgers hebben al aan
gekondigd desnoods hun veto te
zullen stellen.
WARSCHAU (DPA) De staking van mijnwerkers in het Poolse Belchatow is beëindigd. Dat is vanochtend van
arbeiderszijde vernomen. Naar verluidt hebben directie en het stakingscomité een overeenkomst gesloten die
voorziet in een loonsverhoging van 21.000 zlotys (ongeveer 75 gulden) per maand. Voor het akkoord tussen leiding
en werknemers in Belchatow is bemiddeld door Alojzy Pietrzyk, een vertegenwoordiger van het verboden vakver
bond Solidariteit. De stakers hebben zich bij het bereiken van het akkoord mede laten leiden door de ronde-tafel
conferentie tussen het Poolse bewind en Solidariteit. (foto epa)
ADVERTENTIE
P. L. WARNARS
EXCLUSIEVE MEUBELEN - INTERIEURSTOFFEN.
Noordeinde 23o 's-Grovenhoge Molenstraat 18 's-Gravenhage
070-642835 070-463467
RIJSWIJK (ANP) - Het gisteren
hervatte overleg over de nieuwe
cao voor het beroepsgoederenver-
voer (70.000 werknemers) verloopt
uiterst moeizaam en is vanochtend
na zeven uur onderhandelen ver
daagd tot vanavond. Wefkgevers
en bonden gaan zich beraden.
De acties in het wegvervoer
die inmiddels anderhalve week du
ren - gaan vooralsnog gewoon
door. De werkgeversorganisaties,
die de vervoersbonden voor het ge
sprek hadden uitgenodigd, weige
ren nog steeds een onregelmatig
heidstoeslag voor de chauffeurs in
te voeren. De Federatie Wegver
voer is bang dat zo'n toeslag de
loonkosten van de internationale
chauffeurs fors zal opdrijven, waar
door de concurrentiepositie van
het Nederlands wegtransport in ge
vaar komt.
Invoering van de onregelmatig-
I heidstoeslag is voor de vervoers
bonden een absolute voorwaarde
om een nieuwe cao te bereiken.
Door de toeslag zouden werkge
vers worden gedwongen de ritten
beter te plannen, zodat de vaak lan
ge werktijden van lieverlee ver
dwijnen.
Voorzitter H. Bergmans van de
Federatie Wegvervoer acht de kans
klein dat vanavond een akkoord
wordt bereikt. Werkgevers en bon
den gaan terug naar hun achterban
om te bezien of er meer onderhan
delingsruimte is te creëren. De wei
gering om een onregelmatigheids
toeslag in te voeren, zal volgens
Bergmans overeind blijven.
De werkgeversorganisaties heb
ben als compromis voorgesteld om
aan de bestaande tijd-voor-tijd-re-
geling (compensatie van overwerk
door vrije tijd) een fonds te koppe
len. Chauffeurs die de vrije tijd niet
kunnen opnemen, zouden de da
gen voor eerdere uittreding kun
nen gebruiken of laten uitbetalen.
Op den duur kan zo het overwerk
worden teruggedrongen en kun
nen de door de bonden gewenste
nieuwe arbeidssystemen ingang
vinden, aldus Bergmans.
De vervoersbonden houden on
verkort vast aan de toeslag. "Finan
ciële sancties zijn de enige manier
om 7000 bedrijven zonder zelfdisci
pline tot betere werktijden te dwin
gen", aldus bestuurder J. Wienen
van de Vervoersbond CNV. Het
voorstel voor een spaarfonds vin
den de bonden niet aantrekkelijk.
De tijd-voor-tijd-regeling functio
neert nu al niet, laat staan in de toe
komst.
De werkgevers zijn wat de loons
verhoging betreft wel met een be
ter bod gekomen, namelijk 2,5 pro
cent. Daar gaat nog wel 0,5 procent
vanaf voor financiering van de vut.
Verder zyn de werkgevers bereid
de wao-uitkering tijdens het eerste
jaar tot 80 procent aan te vullen.
Alle langdurige stakingen bij
transportbedrijven gaan gewoon
door. Maar omdat de onderhande
lingen voor een nieuwe cao worden
voortgezet, zullen er waarschijnlijk
geen nieuwe acties bijkomen. Dat
heeft actiecoördinator R. van Hen
gel van de Vervoersbond FNV
meegedeeld.
UTRECHT - Druk en Papier, de
grafische bond van de FNV, wil de
eis om in 1992 in de sector 32 uur
per week te gaan werken, direct la
ten vallen als de werkgevers bereid
zijn werkgelegenheidsafspraken te
maken. "De werkgevers komen
ons echter op geen enkele wijze te
gemoet en daarom laten we die eis
nu niet vallen", zegt een woord
voerster van de FNV-bond.
Maandag besloot de bondsraad
om de werkgevers in het grafische
bedrijf een ultimatum te stellen tot
aanstaande woensdag om aan de
cao-eisen tegemoet te komen. Zo
niet dan volgen er acties. Gisteren
nam het grafisch personeel bij de
Perscombinatie in Amsterdam al
vast een voorschotje door het voe
ren van enkele prikacties en pro
testbijeenkomsten in de ochtendu-
Volgens de grafische werkge
vers, verenigd in het Koninklijk
Verbond van Grafische Onderne
mingen, liggen de standpunten
niet zover uit elkaar en is de huidi
ge 'druk op de ketel' een gevolg van
de politiek van de vakcentrale
FNV. "Druk en Papier moet, na het
wegvervoer, nu het estafette-stokje
overnemen. De FNV is bezig met
een campagne om het gezicht van
de vakbeweging te verstevigen. Nu
is de grafische bedrijfstak aan de
beurt", aldus een woordvoerder.
"Deze handelswijze is absoluut on
aanvaardbaar."
De verklaring van het KVGO
lijkt hout te snijden, immers in de
grafische tak komen cao's veelal
geruisloos tot stand en waarom nu
dan niet? "Wij zijn inderdaad niet
een bond die snel op de barricaden
klimt", meent de bondswoordvoer-
ster. "Verdere loonmatiging is, nu
het de branche duidelijk beter
gaat, echter niet meer nodig. Maar
de werkgevers willen met het oog
óp de eenwording van de EG-
markt in 1992 de loonkostenmati
ging voortzetten".
De grafische branche is een ui
terst vreedzame bedrijfstak. In
1982 is er voor het laatst gestaakt,
toen minister Den Uyl met plannen
kwam om fors te bezuinigen op de
ziektewet. De laatste staking die
met het afsluiten van een cao te ma
ken had was in 1977.
Nu dreigt er een actie om een op
het eerste gezicht absurde eis van
Druk en Papier om te komen tot
een 32-urige werkweek. Absurd
omdat de laatste jaren werkgevers
en bonden om de beurt en om het
hardst roepen dat er een tekort is
van duizenden geschoolde werk-
j in de bedrijfstak. De werk
week nog korter maken dan 36 uur,
maakt het tekort aan personeel al
leen maar groter.
"Naast de 32 uur willen we ook
afspraken maken .om de instroom
van leerlingen te bevorderen zodat
het tekort aan personeel wordt op
geheven. Werkgevers kopen echter
liever geschoold personeel weg bij
de concurrentie, dan dat ze zelf
meer nieuwkomers gaan opleiden.
De werkgeversorganisaties heb
ben ook grote moeite om hun leden
te bewegen om zelf te gaan oplei
den", zegt de woordvoerster van de
FNV-bond. "Door het perso
neelstekort is er in de bedrijfstak
ook veel structureel overwerk. Dat
willen we in de cao ook beperkt
Druk en Papier wil om de in
stroom te bevorderen nu een rege
ling invoeren die er op neer komt
dat werkgevers worden verplicht
om tien procent van hun personeel
uit nieuwkomers in opleiding te la
ten bestaan. Ook nu is er een oplei
dingsplan, met een omscholings
centrum in Veenendaal, in de be
drijfstak. Vorig jaar werd gestreefd
naar het omscholen van vijftien
honderd mensen. Volgens Druk en
Papier zijn dit er maar 1300 gewor
den. "Daarom willen we nu geen
genoegen meer nemen met de bo
terzachte 'we-zullen-streven-naar-
clausule' in de cao", aldus de
woordvoerster. "We willen nu vast
gelegd dat er circa 3000 nieuwko
mers instromen".
In de berichtgeving de afgelopen
dagen komt ook een looneis van
twee procent voor. De woordvoer
ster ontkent nu dat deze eis be
staat. "Dat getal is niet zo hard ge
steld. De looneis is afhankelijk van
de afspraken die we op werkgele-
genheidsterrein met de werkge
vers kunnen maken".
Kunstenaarsbond
UTRECHT (ANP) - Het Alge
meen Kristelijk Kunstenaars Ver
bond (AKKV) gaat zich aansluiten
bij de vakcentrale CNV. De leden
vergadering van het verbond heeft
dat gisteren besloten. Het AKKV
telt tweehonderd leden. Het AKKV
staat open voor kunstenaars uit al
lerlei richtingen. De helft van de le
den zijn professionele kunstenaars
zoals musici, architecten, schrij
vers en beeldend kunstenaars,
edelsmeden en grafisch ontwer
pers. De andere helft bestaat uit zo
genoemde kunstminnende leden.
STAKING - De arbeiders in een
granietgroeve in het noordwesten
van de Sovjetunie hebben gisteren
voor twee dagen hun werk neerge
legd omdat zij betere arbeidsom
standigheden willen en uit protest
tegen de vervuiling van het nabije
Ladogameer.
Economie kort
Ondermaats
De rijkspolitie te water heeft giste
ren in Zeewolde drie beroepsvis
sers uit Harderwijk en Elburg aan
gehouden die in het bezit waren
van 4500 kilo ondermaatse voorn.
De vis was kleiner dan 15 centime
ter. De vissers hadden de vissen ge
vangen in een jachthaven in Zee
wolde. Door het zachte winterweer
zitten de vissen daar bij duizenden
tegelijk in de jachthavens, zo meldt
de politie. De vissen zijn inmiddels
teruggezet.
Overleden
Dr. W. Elenbaas, een pionier op het
gebied van de gasontladingslam
pen, is dinsdag op 82-jarige leeftijd
overleden in een ziekenhuis in zijn^
woonplaats Eindhoven. Elenbaas
heeft baanbrekend werk verricht
op het gebied van-grote lichtbron
nen, zoals kwik- en natriumlampen
voor straatverlichting. De TL-buis
is daar een afgeleide van.
Computers
Bij de Nederlandse particuliere be
drijven met vijf of meer werkne
mers waren eind 1987 ruim 440.000
terminals en kleinere computers
tot een aanschafwaarde van 20.000
gulden operationeel. Naar ver
wachting zal dit aantal eind 1989
zijn toegenomen tot bjjna 590.000
(plus 34 procent). Per 100 werkne
mers zal dit aantal 'werkstations'
toenemen van ruim 13 tot bijna 18.
Dit blijkt uit gegevens van het Cen
traal Bureau voor de Statistiek
(CBS).
Margraten
De sluiting van de Eerste Neder
landse Cement Industrie in Maast
richt kost 1200 tot 1300 banen. Dat
staat in een rapport van het advies
bureau Broers Partners in
Baarn, opgesteld in opdracht van
het Limburgs college van Gedepu
teerde Staten.
LISSE - Het wegvallen van de
grenzen in Europa na 1992 leidt tot
een extra economische groei van
4,5 tot 7,5 procent, levert 2 tot 6 mil
joen nieuwe banen op en zal de
prijzen met gemiddeld 5 procent
doen dalen. Kassa dus. Althans, als
we de Italiaan Paolo Cecchirii mo
gen geloven, die in opdracht van de
Europese Commissie, het dagelijks
bestuur van de EG, onderzoek ver
richtte naar 'de kosten van een
niet-verenigd Europa'.
door
Nicole Lucas
"We moeten ons echter niet
blind staren op of rijk rekenen aan
die mooie cijfers", waarschuwt
Hans de Boer (34), directeur van
het Bureau voor Economische Ar
gumentatie in Lisse, een organisa
tie die verschillende projecten
heeft uitgevoerd in het kader van
Europa '92 voor bedrijven en over
heden. "Want er zijn een aantal
voorwaarden aan verbonden. En
het is nog maar zeer de vraag of
daaraan wordt voldaan".
Cecchini laat in uitvoerige bere
keningen zien dat wat hij 'de ver
deeldheid van de Europese mark-
grensformaliteiten die vrachtwa
genchauffeurs moeten afhandelen
aanzienlijke vertragingen op. Een
voorbeeld: een vrachtwagen die
binnen Groot-Brittannië 1200 kilo
meter rijdt doet daar zo'n 36 uur
over. Dezelfde afstand afgelegd
tussen Londen en Milaan vergt (ex
clusief de tijd die verloren gaat met
het oversteken van het Kanaal) 58
uur. Het grensoponthoud tussen
Engeland en Italië verdubbelt der
halve zo ongeveer de vervoerskos
ten.
Ook het feit dat de eisen die er
aan goederen en diensten worden
gesteld in de verschillende EG-lan
den soms sterk uiteen lopen zorgt
ervoor dat bedrijven minder effi
ciënt werken dan zou kunnen. Au
to's en televisies bijvoorbeeld moe
ten op talloze manieren worden ge
wijzigd om te voldoen aan verschil
lende nationale normen.
Dat is een slechte zaak, stelt Cec
chini. Wanneer fabrikanten daar
entegen hun goederen overal in
Europa kunnen afzetten leidt dat
enerzijds tot meer concurrentie en
anderzijds tot mogelijkheden om
op grotere schaal te produceren.
Daarvan profiteert de consument
in de vorm van lagere prijzen. De
koopkracht neemt daardoor toe,
wat de vraag naar goederen en
diensten doet toenemen. En dat is
dan weer goed voor de werkgele
genheid.
Slachtoffers
De Boer vindt het zo langzamer
hand echter hoog tijd worden voor
een aantal kritische kanttekenin
gen bij dit zo optimistische beeld.
"De groei zal zich niet onmiddellijk
voordoen. De toenemende concur
rentie die na 1992 optreedt zal ook
veel slachtoffers eisen". Cecchini
gaat er vanuit dat dat geen proble
men oplevert: wie werkloos wordt
kan onmiddellijk ergens anders
weer aan de slag. De Boer: "Dat is
natuurlijk pure theorie. We weten
maar al te goed dat dat niet zo
werkt".
Cecchini veronderstelt boven
dien dat niet alleen de concurrentie
binnen Europa zal toenemen, maar
ook internationaal. De Boer: "Het
is ook van groot belang dat die Jé-
panse auto's hier binnen blijven
komen. Dat is een vorm van con
currentie die we niet kunnen mis
sen, wil de consument inderdaad
profijt trekken van de interne
markt".
De wijze waarop er nu al door on
der meer auto-fabrikanten en elek-
tronica-bedrijven wordt gepro
beerd produkten van buiten de EG
te werjgn stemt De Boer echter niet
optimistisch. "Toenemende con
currentie is de basis van Cecchini's
berekeningen. Maar het gevaar is
aanzienlijk dat grote economische
blokken ontstaan die door allerlei
beschermende maatregelen de ei
gen markt proberen af te scher-
Ten slotte, vervolgt De Boer zijn
kanttekeningen, gaat Cecchini ef
van uit dat bedrijven en burgers
zich terdege voorbereiden op het
Europa zonder grenzen zoals dat
na 1992 gestalte moet krijgen. Hij
signaleert dat dat nog maar mond
jesmaat het geval is. "De wat min
der grote bedrijven tasten vaak nog
in het duister of zijn aan het tasten
nog niet eens toegekomen. En Cec
chini laat ze in dit opzicht ook met
lege handen staan, want hoe bedrij
ven zich moeten voorbereiden
wordt in het rapport niet gemeld".
De Boer stelt vast dat de bedrij
ven die zich al wél bezighouden
met 'Europa '92' dat op een zeer
eenzijdige manier doen. "Onderne
mingen zoeken het heel sterk in
overnames en fusies. De toene
mende concurrentie die ze vrezen
na 1992 proberen ze daarmee in fei
te vóór te zijn door het uit te slui
ten".
Hoe bedrijven zich dan wel moe
ten voorbereiden op het wegvallen
van de grenzen kan De Boer echter
niet zeggen: "Er is niet één recept.
Dat moet per bedrijf en per be
drijfstak worden bekeken. Overna
mes alleen zijn in ieder geval niet
zaligmakend. Je zou ook kunnen
beginnen met de kostensituatie
eens goed in de gaten te houden.
Daar hoor ik echter niet zoveel
Postbus 51
Maar niet alleen het bedrijfsleven
heeft volgens De Boer nog een te
afwachtende houding. Dat geldt
ook voor de overheid. "Die is wel
druk bezig via postbus 51-spots en
speciale telefoonnummers om bur
gers en bedrijven voor te bereiden
op '1992', maar het zou goed zyn als
ze zelf ook eens hard na gaat den
ken over de gevolgen van de een
wording van Europa voor de eigen
positie".
Met de eenwording van Europa
komt er op EG-niveau een be
stuurslaag bij- De Boer voorziet dat
de rol van de nationale overheden
zal verminderen. "Het macro-eco
nomisch beleid zal veel meer
vanuit Brussel worden bepaald.
Daardoor ontstaat er echter een
grotere verantwoordelijk voor la
gere overheden om zelf econo
misch beleid te voeren".
De Boer zou graag zien dat regio
nale besturen met het bedrijfsle
ven uit de streek om de tafel gaan
zitten om in kaart te brengen wat
1992 voor gevolgen kan hebben
voor de regio. "Als dan bijvoor
beeld blijkt dat te verwachten is
dat er problemen ontstaat op de ar
beidsmarkt, kan er nu al actie wor
den ondernomen".
In opdracht van de gemeente
Rotterdam heeft het Bureau voor
Economische Argumentatie on
derzocht wat de gevolgen van de
interne markt voor deze havenstad
zouden kunnen zijn. Daaruit blijkt
onder meer dat de belangrijkste
sectoren (zakelijke dienstverle
ning, olie en chemie) niet zo veel te
vrezen hebben van '1992', maar dat
de stad op een aantal punten wel
haar beleid moet aanscherpen.
De Boer: "Bedrijven worden
steeds meer 'footloose'. Ze kunnen
zich steeds makkelijker verplaat
sen. Stel een Nederlandse grote
stad verhoogt de onroerend-goed-
belasting, dan is het al heel eenvou
dig om te zeggen: ik verhuis naar
Antwerpen. Dat gebeurt nu al en
dat zal door '1992' nog worden ver
sterkt".
Regionale overheden houden
zich volgens De Boer nog veel te
weinig bezig met de vraag hoe be
staande bedrijven vast te houden
en nieuwe aan te trekken. "Globale
verkoopslogans als 'de gemeente
ligt op een steenworp afstand van
Schiphol' of 'de gemeente kent een
uitstekend woon- en leefklimaat'
werken niet meer. Gemeenten zul-
len met bedrijven om de tafel moe-
ten gaan zitten om tot een adequaat
economisch beleid te komen. Dat
vergt veel creativiteit en kennis,
waar het nu echter nog veelal aan
ontbreekt".