'Uitkeringstrekkers
gebaat bij plan-Oort
Touwtrekken om ontwikkelingshulp van EG
'Overheid voordelig uit
door leasen gebouwen'
PTT -telecommunicatie
slaat modderfiguur in EG'
'Werknemer mag deel cao zelf invullen'
Moeizaam debat verwacht over geid voor Derde Wereldlanden
WOENSDAG 12 OKTOBER 1988
ECONOMIE
PAGINA 7
Ruding wil niets doen voor alleenstaanden
DEN HAAG (GPD) - De plannen van het kabinet om met ingang van 1990 de belastingen
vergaand te hervormen, werken gunstig uit voor talrijke uitkeringstrekkers. Staatssecre
taris De Graaf (sociale zaken) heeft dit de Kamer gisteren laten weten.
SOEST De gemeente Soest is be
zig haar nieuw te bouwen gemeen
tehuis aan de Dalweg niet via een
lening te financieren, maar door
middel van een nieuw type lease
(huur)-overeenkomst. De gemeen
te bespaart miljoenen door een af
dracht in fasen van de btw over de
bouwsom. Ook andere overheids-
door
Jaap Lodewijks
Mensen met aow of een aww-uitke-
ring (weduwen en wezenwet) gaan
er mininaal 15,59 gulden en maxi
maal 85,40 gulden netto per maand
op vooruit. Tegelijk gaan de bij-»
standsuitkeringen en de aan het
wettelijk minimumloon gekoppel-;
de uitkeringen er met 22,26 gulden
netto per maand op vooruit.
Voor degenen die een uitkering
ziektewet (zw), wet arbeidsonge
schiktheid (wao), werkloosheidwet.
(ww) of een uitkering voor oudere
arbeidsongeschikte werknemers'
en zelfstandigen (ioaw en ioaz) heb
ben, werken de plannen ook goed
uit. Deze personen gaan er per jaar
netto 275 gulden op vooruit. Dit
voordeel is berekend voor iemand
die alleenverdiener is en een uitke
ring heeft van bruto 30.000 gulden
per jaar.
Ziektekosten
Het kabinet is bereid een eerder
voorstel om fors te korten in de af
trekbaarheid van ziektekosten
voor de belastingen te herzien. Mi
nister Ruding (financiën) heeft dit
gisteren aan de Kamer laten weten.
Daarentegen wenst hij niets te
doen voor alleenstaanden, die met
ingang van 1990 de toeslag van
3278 gulden op hun belastingvrije
som per jaar verliezen.
In eerste instantie was Ruding
van plan de aftrekbaarheid van
premies ziekenfondswet en ziekte
kostenverzekering te laten verval
len. Daarnaast zouden de verme
nigvuldigingsfactoren zoals die nu
gelden voor iemand die jaarlijks
ziektekosten als bijzondere lasten
aftrekt, geschrapt worden. Een
derde voorstel was de invoering
van een vast drempelbedrag bij de
aftrekbare kosten van 2400 gulden
voor inkomens tot 30.000 gulden en
van 10.000 gulden voor inkomens
boven 125.000 gulden. Tussen bei
de inkomensgrenzen zou de drem
pel acht procent van het onzuivere
inkomen worden.
Ruding zegt nu de kritiek dat zijn
plannen te vergaande inkomensef
fecten hebben 'niet ongrijpelijk' te
vinden. Op Financiën is daarom
een nieuw onderzoek gestart. Ru
ding toont zich nu al bereid om de
voorstellen bij te stellen. Hierdoor
mist hij 150 miljoen gulden aan in
komsten. Van de andere kant kun
nen 240.000 belastingbetalers die
door de eerdere plannen buiten de
boot vielen, toch van de aftrek ziek
tekosten gebruik blijven maken.
Van de aftrek maken nu ruim
890.000 mensen gebruik.
De minister stelt voor om de af
trekbaarheid van premies zieken
fonds en ziektekostenverzekering
wel aftrekbaar te houden maar
daarvoor een drempelbedrag in te
voeren. De drempel is 12,2 procent
CFO-voorzitter
Loek Poell (51), nu nog vice-
voorzitter, wordt volgend jaar de
nieuwe voorzitter van de CNV-
bond voor ambtenaren en trend
volgers CFO. Poell volgt Ton de
Jong (61) op.
Benzine
De prijs van benzine gaat mor
gen met twee cent naar beneden.
De prijs van een liter super wordt
aan de zelftankpomp 157 cent, van
Euro loodvrij 151 cent. Diesel gaat
met een cent per liter omlaag tot
79,4 cent per liter.
Werkloosheid
In de maand augustus van dit
jaar is de werkloosheid in de Eu
ropese Gemeenschap licht geste
gen, met 0,1 procent. Eind augus
tus hadden 15,6 miljoen mensen,
10,4 procent van de beroepsbevol
king, in de EG geen baan.
Supergeleiding
Minister Deetman (wetenschap
pen) stelt twee miljoen gulden be
schikbaar aan het nationaal onder
zoekprogramma supergeleiding.
In Nederland houden zich negen
onderzoekinstellingen bezig met
het zoeken naar materialen die on
der een kritische temperatuur geen
elektrische weerstand hebben.
Drugsgeld
De in Luxemburg gevestigde
Bank of Credit and Commerce In
ternational is bij een federale'recht-
bank in de Amerikaanse stad Tam
pa (Florida) aangeklaagd wegens
het witten van zwart geld uit de co
caïnehandel. Meer dan 32 miljoen
dollar winst uit de Colombiaanse
drugshandel zou zijn gewit.
Lanvin
Lanvin, het laatste Franse mode-
en parfumhuis dat nog in familie
bezit is, is op zoek naar een koper
omdat de onderneming zelf niet de
middelen voor de benodigde inves
teringen kan opbrengen. Eén van
de belangrijkste kandidaten is het
Franse textielbedrijf Prouvost.
Platforms
Het bouw- en baggerconcern
Volker Stevin neemt voor 70 mil
joen gulden deel in een project, dat
voorziet in du- bouw van zes plat
forms op zee, waarop vliegtuigen
van meerdere luchtmachten oefe
ningen zullen houden.
inkomen met een
van 2400 en een maxi
mum van 10.000 gulden. Aan het
wegvallen van de vermenigvuldi
gingsfactoren houdt Ruding uit
een oogpunt van belastingvereen
voudiging, vast. De minister is ook
bereid om de aftrekbaarheid van
kosten voor ziekenbezoek aan ver
wanten ruimer te maken. De strak
ke opsomming van verwanten
waarbij de regeling geldt, vervalt.
Ondanks kritiek houdt Ruding
vast aan het voorstel om de aftrek
van dieetkosten met 1000 gulden te
beperken.
Alleenstaanden
Ruding keerde zich keihard te
gen de wens van CDA, PvdA en
WD om iets extra's te doen voor
de alleenstaanden die de toeslag
kwijtraken. De wens om te komen
tot eenvoudiger belastingen en de
noodzakelijke controle-inspannin
gen zijn hiervoor aanleiding. Voor
stellen vanuit de Kamer om de toe
kenning van de toeslag te koppelen
aan het als alleenstaand ingeschre
ven staan bij de burgerlijke stand
wijst Ruding af. Dat geldt ook voor
voorstellen om de toeslag te halve
ren of de leeftijd om ervoor in aan
merking' te komen, op te trekken.
Al deze plannen brengen te veel
'zorgen' voor de belastingdienst
met zich mee, meent Ruding.
Op dit moment maken ruim 1,8
miljoen mensen (onder wie 856.000
bejaarden) gebruik van de alleen
staande-toeslag. Voor ruim 1,2 mil
joen alleenstaanden zal het wegval
len van de toeslag worden opge-
Bouw chipsfabriek
Philips uitgesteld
EINDHOVEN (GPD) - Philips
heeft de bouw van een fabriek voor
zogenoemde 1-megabit-geheugen-
chips in Hamburg uitgesteld. De
bedoeling was dat de produktie
daar volgend jaar zou beginnen.
Maar de vraag naar deze soort
chips blijft achter, zo heeft het con
cern laten weten. In de Nijmeegse
Philipsfabriek zullen ook nog geen
1-megabitchips worden gemaakt.
De vooruitzichten zijn nog onze
ker.
In Hamburg heeft Philips al een
ontwerpcentrum gebouwd voor 75
miljoen mark. Daarop zou een pro-
duktiecentrum volgen. De beslis
sing daarover is uitgesteld; die
wordt pas volgend jaar genomen.
Gevolg is dat alleen in Eindhoven
op bescheiden schaal volgend jaar
wel geheugenchips met een capaci
teit van een miljoen eenheden in
formatie zullen worden vervaar
digd.
Volgens een woordvoerder van
Philips groeit de vraag naar deze
chips aanmerkelijk minder snel
dan eerst werd aangenomen. Pas
als de vraag beduidend en perma
nent gaat aantrekken zal de pro
duktie in Nijmegen ter hand wor
den genomen. Daar is een produk-
tie-eenheid gebouwd met over
heidssubsidie. De fabriek in Ham
burg is voorlopig van de baan.
vangen in het optrekken van uitke
ringen (ook de aow) of het tijdelijk
vèrhogen van de zelfstandigenaf
trek. Voor ongeveer 600.000 alleen
staanden ontstaat echter een na
deel, zo blijkt uit cijfers van Ru
ding. Hij wijst er echter op dat aan
de andere kant een groot deel van
hen profiteert van de algemene be
lastingverlaging.
instellingen en ziekenhuisbestu
ren ruiken besparingen. De inspec
teurs van belastingen, die Soest
toestemming hebben gegeven voor
de btw-truc, kijken nog argwanend
toe.
De gemeente is in deze construc
tie geen eigenaar van het pand,
maar huurt het in feite van een der
de, in het Soester geval naar alle
waarschijnlijkheid een bank. Na
tien jaar kan de gemeente het ge
bouw alsnog kopen tegen een rest
waarde of de overeenkomst nog
eens verlengen. In het uiterste ge
val kan de gemeente bij een on
verhoopte herindeling als Soest
zou worden opgeslokt door Amers
foort of Baarn het pand onmid
dellijk verlaten, zonder nadelige
gevolgen. Het risico is i:
de eigenaar.
Geestelijke vader v
systeem dat optie-lease heet, is de
Soester btw-specialist drs. R.R-
.J.M. Keijsers, die vennoot is van
de Amsterdamse belastingadvies-
maatschap Begheyn en Sneep Mei-
se, TRN groep. Hij voorspelt dat als
het in Soest allemaal lukt, deze fi
nancieringswijze voor overheids
gebouwen en panden in de niet op
winst gerichte sectoren (ziekenhui
zen en dergelijke) een grote vlucht
zal gaan nemen. "Ik denk dat dan
niet alleen de grote banken, maar
ook pensioenfondsen en levens
verzekeringsmaatschappijen zich
zullen gaan roeren. Het is een inte
ressante beleggingsvorm. Aan de
ene kant is er meer risico, doordat
een instelling de huur kan opzeg
gen en dan zit de financier met het
onroerende goed. Maar door dat
grotere risico is het rentepercenta
ge ook iets hoger dan bij lening. En
dat maakt het weer interessant
voor geldschieters".
Voordeel
Het voordeel van het systeem
van Keijsers - dat inmiddels in het
Soester geval door de belasting
dienst is goedgekeurd is de
spreiding van de btw-afdracht. De
betaling geschiedt dan telkens bij
het vernieuwen van het contract en
dus niet in één keer of via de jaar
lijkse huurbetalingen. Het nieuwe
Soester raadhuis kost twintig mil
joen gulden. Daar komt vier mil
joen gulden btw bovenop. In geval
van hypothecaire lening, wordt
over 24 miljoen gulden rente en af
lossing bepaald. In het lease-plan
gebeurt dat slechts over twintig
miljoen gulden. Groot financieel
voordeel voor de gemeente derhal-
De fiscus krijgt de btw dus niet
in één keer in handen en dat is de
reden voor de argwaan bij de belas
tingdienst. Ze is bang geld mis te
lopen door de ondoorzichtigheid
van de overeenkomst tussen finan
cier en gemeente. Keijsers wijst er
op dat in het geval van optie-lease
de hele .financiële gang van zaken
minutieus in de overeenkomst
staat. "De fiscus heeft er dus grip
op en daarom zijn ze nu akkoord
gegaan denk ik. Ik zeg ook altijd
eerlijk duurt het langst". Wel bena
drukt Keijsers dat de optie-lease
geen algemene goedkeuring heeft
gekregen van de belastingen. "Men
kijkt de kat nog steeds uit de
boom".
De banken willen wel graag de
nieuwe uitdaging aan. Soest onder
handelt nog met een aantal finan
ciers over het leasepercentage. "El
ke tiende procent telt natuurlijk
voor de gemeente. En voor de ban
ken telt dat ze graag de eerste wil
len zijn die de know-how heeft.
Want er zullen meer schapen over
de dam volgen".
ROTTERDAM
Opnieuw een
mammoettrans
port in de Rotter
damse haven: gis
teren werd de
'isostripper'-ko
lom afgevoerd.
Deze is bestemd
voor de Conoco-
raffinaderij in de
Engelse plaats
South Hum-
berside. De kolom
is de belangrijkste
schakel in het pro
ces voor distillatie
en scheiding van
loodvrije benzine.
Het enorme vat
heeft een doorsne
de van 5,5 meter
en een totale leng
te van 75 meter.
Het weegt 700 ton.
(foto GPD)
AMSTERDAM (GPD) - De afde
ling telecommunicatie van de Ne
derlandse PTT slaat in Europa een
'abominabel' figuur waar het de in
voering betreft van een aantal sa
mengevoegde communicatiemo-^
gelijkheden. Over een maand ver
schijnt een rapport van de Europe
se Commissie, het dagelijks be
stuur van de EG, waaruit blijkt dat
bij de invoering van wat in vakter
men ISDN (Integrated Services Di
gital Network) wordt genoemd, de
Nederlandse PTT ver achterloopt
bij die in de ons omringende lan
den. De topambtenaar van de Com
missie in Brussel op het gebied van
telecommunicatie, prof. ir. T.
Schuringa, schuwde gisteren de
term 'abominabel' niet voor de Ne
derlandse inspanningen op dit ge
bied.
Bij ISDN gaat het om communi
catie op zeer snelle en uitgebreide
manier. Door het verzenden van di
gitale informatie via kabels van
glasvezel kunnen via een telefoon
lijn bijvoorbeeld spraak, beeld en
grafische voorstellingen tegelijker
tijd worden verzonden. Schuringa
spreekt bij ISDN over vijftig keer
de capaciteit van de huidige tele
foonlijnen.
Terwijl in Frankrijk, Westduits-
land, België en Engeland de syste
men hiervoor worden geïnstalleerd
en soms al in proefopstellingen aan
het bedrijfsleven worden aangebo
den, is dit in Nederland vooralsnog
toekomstmuziek. Volgens Schu
ringa wil de Nederlandse PTT eerst
zien dat er vraag is naar de nieuwe
communicatiemogelijkheid, ter
wijl in de omringende landen er
van wordt uitgegaan dat, wanneer
de mogelijkheid er is, de vraag van
zelf volgt. Ook de prijs van de nieu
we PTT-service is bekend: in West-
duitsland wordt ISDN aangeboden
voor een prijs van nauwelijks twee
gewone telefoonaansluitingen, al
dus de Europese topambtenaar.
"Wanneer Nederland mee wil
blijven doen in de ontwikkelingen
op het gebied van telecommunica
tie, zal het roer om moeten en zal de
PTT zich niet meer zo aarzelend
moeten opstellen", aldus Schurin
ga. Aanleiding voor de opmerkin
gen van de hoge Brusselse ambte
naar was de recente mededeling
van PTT-topman ir. P. P. 't Hoen.
dat de doelstelling om voor het jaar
1993 minstens vijf procent van het
openbare telefoonnet voor ISDN
gereed te hebben, niet haalbaar is.
"Die vijf procent moeten ze ge
woon in een jaar installeren. In de
ons omringende landen wordt in
middels gestreefd naar 15 tot 20
procent", aldus Schuringa.
UTRECHT (ANP) De Dienstenbond FNV
wil onder voorwaarden de invoering van zoge
naamde 'cafetaria-systemen', waarbij een
werknemer een deel van zijn arbeidsvoorwaar
den zelf samenstelt, in de dienstensector toe
staan. Voorwaarde is wel dat de werknemer
echt kan kiezen, dat er een redelijk basispakket
aan arbeidsvoorwaarden behouden blijft en
dat individuele keuzes nooit anderen mogen
schaden, bijvoorbeeld de pensioenvoorziening
of werkgelegenheid bij een bedrijf.
De Dienstenbond FNV doet dit voorstel in
de congresnota 'Loon naar werken', die tijdens
het bondscongres op 7 december in Utrecht
wordt besproken. De opsteller van de nota,
voorzitter in spe L. de Waal, geeft zelf al aan
waarin het opmerkelijke van" zijn voorstel
schuilt, namelijk een bedreiging van de positie
van de vakbond: "Hebben de mensen de keus
de eis zelf in te willigen, zij het dan ten koste
van andere onderdelen van hun arbeidsvoor-'
waarden, dan zal de neiging tot collectieve ac
tie sterk verminderen".
Cafetaria-systemen zijn daarom alleen te ge
dogen als bijvoorbeeld „het inruilen van vrije
tijd voor geld algemene doelstellingen rond
werkgelegenheid niet in gevaar brengt". Cafe
taria-systemen zijn in Nederland nog nauwe
lijks ingevoerd. Het bekendste voorbeeld is het
chemisch bedrijf Hoechst in Vlissingen, dat
zeer tevreden is over het systeem.
Wil de dienstenbond cafetariasystemen nog
gedogen, de fenomenen prestatiebeloning en
winstdelingsregelingen kunnen op een minder
welwillende houding rekenen. Hoewel naar
schatting voor 19 procent van de werknemers
in Nederland enige vorm van prestatiebelo
ning geldt ook in de dienstensector zal de
FNV-bond "in bedrijfstakken en bedrijven
proberen prestatiebeloning uit te bannen of tot
i te beperken". Als er niettemin
toch behoefte blijkt aan prestatiebeloning, wil
de bond afspraken maken over koppeling aan
functiewaardering en het vastleggen van een
redelijke basisbeloning.
Ten aanzien van winstdelingsregelingen
neemt de bond eveneens een terughoudend
standpunt in. "Winstdeling maakt de verschil
len tussen sterke en zwakke bedrijven alleen
maar groter en brengt bovendien werknemers
in de verleiding om voor een extraatje te kiezen
in plaats van uitbreiding van werkgelegen
heid", zo vindt de bond. Winsten kunnen daar
om het best worden gebruikt om de werkgele
genheid in een bedrijf te vergroten.
Wil een bedrijf toch winstdeling invoeren,
dan moet de regeling aan alle werknemers ge
lijkelijk ten goede komen. De bond streeft er
vervolgens naar de regeling om te zetten in een
vast inkomensbestanddeel. Risicodragende
aandelen zijn uit den boze, aldus de congresno
ta.
Vissers uit
Amemuiden
voor rechter
MIDDELBURG (ANP) - De twee
vissers uit Arnemuiden die zon
dagmorgen via een speciaal ar
restatieteam van de rijkspolitie
van hun bed zijn gelicht en aan
gehouden worden vandaag voor
geleid aan de rechter-commissa-
ris in Middelburg. Hen wordt
openlijke geweldpleging tegen
de politie ten laste gelegd.
De burgemeester van Arne
muiden M. Markusse, heeft door
middel van een brief aan het
Openbaar Ministerie in Middel
burg en de Vlissingse politie
commissaris zijn verontwaardi
ging kenbaar gemaakt over de
volgens hem grove wijze waarop
het speciale arrestatieteam zich
zondag in het christelijke Arne
muiden van zijn taak heeft ge
kweten. Dat had op een andere
dag dan zondag en met minder
intimidatie moeten gebeuren,
vindt hij.
LUXEMBURG - In Luxemburg
is vandaag een lange periode van
loven en bieden begonnen tussen
de Europese Gemeenschap en de
66 landen uit Afrika, het Caraïbisch
gebied en het gebied van de Stille
Oceaan, die van de EG ontwikke
lingshulp ontvangen.
In februari 1990 moet dat leiden
tot een nieuw zogenaamd Lomé-
akkoord; het vierde al sinds de EG
en de ACS-landen, zoals zij kort
weg worden genoemd, in 1975 voor
het eerst afspraken maakten over
de hulp van het rijke Europa aan de
armste landen in de wereld.
door
Hans de Bruijn
In het eerste Lomé-akkoord
genoemd naar de hoofdstad van
het Afrikaanse Togo, waar het
werd getekend ging het om bijna
8 miljard gulden. Het tweede Lo
mé-akkoord ging om ruim 12 mil
jard en het derde, dat op 28 februari
1990 afloopt, om bijna 20 miljard.
Die stijgende lijn wordt zeker
voortgezet. EG-functionarissen ge
loven dat men straks zal uitkomen
op ongeveer 30 miljard gulden voor
de vierde periode, van 1990 tot
1995,50 procent meer dus. De ACS-
landen willen nog meer en ook wil
men Lomé-IV langer laten duren.
Het geld wordt verstrekt in de
vorm van projecthulp, leningen en
exportsubsidies aan de tientallen
ontwikkelingslanden.
Het gaat overigens niet om de
enige ontwikkelingshulp die de
EG-landen aan de Derde Wereld
geven. De ACS-landen krijgen 60
procent van de totale hulp die via
de EG wordt verstrekt. Daarnaast
gaan miljarden naar de Derde-We
reldlanden in Azië die geen lid van
de ACS zijn, zoals India of Bangla-
desj. Maar met de ACS-landen wil
de EG toch een bijzondere relatie
houden.
Liefdadigheid
De EG doet dat alles natuurlijk
niet alleen uit liefdadigheid. Via de
hulp aan de ACS-landen wil de EG
met name ook de eigen voedsel
voorziening en de handel met een
groot deel van de Derde Wereld
veiligstellen.
De ongetwijfeld moeizame on
derhandelingen tussen de 78 lan
den gaan de komende tijd niet al
leen over de hoogte van de hulp,
maar ook om de besteding ervan,
de voorwaarden waaronder zij
wordt verstrekt en over de vraag
wie van welke hulp het meest moet
profiteren.
Onder de voorwaarden hoort nu
ook de kwestie van de mensen
rechten. Landen die ontwikke
lingshulp van de EG willen ontvan
gen, dienen volgens het Lomé-ak
koord discriminatie en apartheid
uit te bannen en 'de menselijke
waardigheid te eerbiedigen'.
Ook zullen nu voor het eerst een
aantal minder economische zaken
aan de orde komen, die de ontwik
keling van de ACS-landen kunnen
bevorderen, zoals milieubescher
ming, bevolkingspolitiek, bevor
dering van de volksgezondheid en
verbetering van het onderwijs.
Het hoofdthema wordt echter
het 'schuldenvraagstuk'. Zo'n tien
procent van de EG-hulp wordt nu
verstrekt in de vorm van leningen,
de rest als giften. De kans dat de
EG dat geld van de grotendeels
straatarme ACS-landen terug
krijgt, is echter minimaal.
Daarom zijn er landen die vinden
dat die schulden maar moeten wor-
De EG garandeert een grote groep ontwikkelingslanden e
orijs voor hun produkten, zoals koffie.
den kwijtgescholden. Maar binnen
de EG bestaat daarover nog geen
eensgezindheid. Dat geldt ook voor
de voorwaarden waaronder de EG
exportsubsidies aan de ACS-lan
den verstrekt.
Vaste prijs
Via die subsidies garandeert de
gemeenschap nu een vaste prijs
(foto GPD)
voor een reeks van 50 landbouw-
produkten en grondstoffen, die de
ACS-landen naar Europa uitvoe
ren. Zakt de prijs van die produk
ten op de wereldmarkt, dan past de
EG het verschil bij uit het zoge
naamde Stabex-fonds.
Stijgt die prijs echter, dan zou
den de ontwikkelingslanden moe
ten terugbetalen. Maar daarvan
komt niets terecht. Daarom is voor
gesteld die e?cporthulp alleen nog
maar in de vorm van giften te ver
strekken en geen terugbetaling
Nederland en Engeland zijn daar
echter fel tegen. Zij willen de ACS-
landen geen blanco cheque geven.
Frankrijk lijkt daartoe echter wel
bereid. Uit eigenbelang overigens,
omdat Parijs naast de EG-hulp ook
zelfstandig begrotingshulp geeft
aan de voormalige Franse koloniën
in Afrika.
Als die landen exportsteun moe
ten terugbetalen, groeit het gat op
hun begroting en moet Frankrijk
dus meer hulp verstrekken. De
EG-landen gaan de onderhandelin
gen in zonder dat voor dit interne
probleem een oplossing is gevon
den.
Een mogelijk alternatief is dat de
ACS-landen de steun niet zouden
hoeven terugbetalen als zij het vrij
komende geld maar meteen ge
bruiken voor een verbetering van
hun landbouw en industrie. De
ACS-landen moeten nog op dit
idee reageren.
Dat geldt ook voor de vraag wel
ke produkten uit de ACS-landen
vrijelijk op de EG-markt moeten
kunnen worden ingevoerd. Nu is
99 procent van alle produkten
reeds vrij, maar juist over dat ene
procent bestaan nog problemen.
Dat zijn produkten als noten en
dadels, die ook door de zuidelijke
landen uit de EG zelf worden voor
gebracht. Vooral in Italië vreest
men voor een aantasting van de ei
gen landbouw. Ook deze kwestie
zal in de onderhandelingen moeten
worden geregeld.
Touwtrekken
In de EG bestaat ook geen eens
gezindheid over de vraag of het
aantal ACS-landen moeten worden
uitgebreid. Er liggen verzoeken
van Haïti en de Dominicaanse Re
publiek Caraïbische staatjes
en van Namibia om te mogen toe
treden tot het Lomé-akkoord.
Namibië mag, zodra het zelfstan
dig is. Maar voor Haïti en de Domi
nicaanse Republiek ligt dat moei
lijker. Vooral Spanje maakt zich
sterk voor toetreding van dat
laatste land. Maar de andere EG-
landen, en veel ACS-staten zelf,
staan daar huiverig tegenover.
De huidige ACS-landen in het
Caraïbisch gebied zijn alle ex-kolo
niën van Groot-Brittannië en Ne
derland (Suriname). Spanje, dat
pas sinds 1986 in de EG zit, meent
dat haar voormalige koloniën
(zoals de Dominicaanse Repu
bliek) hetzelfde recht moeten krij
gen.
De meeste EG-landen vrezen
echter dat zo de deur wordt open
gezet voor andere Latijnsameri-
kaanse landen, die vrijwel allemaal
kampen met enorme schulden. Als
die een beroep op de EG-hulp zou
den gaan doen, wordt de spoeling
voor de andere ACS-landen wel
heel erg dun.
Er is lang touwgetrokken over de
vraag of Haïti en de Dominicaanse
Republiek dan tenminste de nieu
we onderhandelingen als waarne
mers mochten bijwonen. Ook dat
werd echter niet toegestaan, omdat
dat te veel verwachtingen zou kun
nen wekken.
Afgesproken is nu dat deze twee
landen vanaf een speciale, voor
vertegenwoordigers van alle bij de
EG geaccrediteerde landen toegan
kelijke, 'diplomatieke tribune' de
besprekingen in Luxemburg mo
gen volgen. Een diplomatieke op
lossing.