'Bureau universiteit kan niet verder bezuinigen'
Volks verhuizing universiteit moet
besparing van miljoenen opleveren
Hermiichting Breestraat
enkele maanden vertraagd
Oppervlakte moet met 15.000 vierkante meter verminderd
Secretaris dr. D.P. den Os kritiseert uitspraak van universiteitsraad
DONDERDAG 16 JUNI 1988
LEIDEN Hel achterstallig on
derhoud aan de gebouwen van de
Leidse universiteit is door geldge
brek de laatste jaren enorm toege
nomen. Er is inmiddels een achter
stand van ongeveer 20 miljoen gul
den ontstaan. Door tal van verhui
zingen binnen de universiteit en
het afstoten van een aantal panden,
moet de totale oppervlakte op ter
mijn verminderen met bijna 15.000
vierkante meter. Het is de bedoe
ling dat de volksverhuizing bij de
universiteit uiteindelijk een jaar
lijkse besparing van enkele miljoe
nen guldens oplevert.
Dit staat in het huisvestingsplan,
dat de ruimtelijke behoefte van de
universiteit tot 1992 en die in de ja
ren erna inventariseert. Met de
plannen is een investering van in
totaal 250 miljoen gulden gemoeid.
In het plan wordt gestreefd naar
bundeling van bij elkaar behoren
de activiteiten in grotere eigen
domspanden, het afstoten van
huur- en kleine eigendomspanden,
een concentratie van de alpha-fa-
culteiten (talen e.d.) in de binnen
stad, hergroepering van de bêta-fa-
culteiten (wiskunde, scheikunde.
e.d.) op het buitenterrein en verhui
zing van de faculteit der sociale we
tenschappen naar gebouw 5 (de
voormalige polikliniek interne ge
neeskunde aan de Wassenaarse-
weg).
Vérhuizingen
Zo zal de vakgroep biochemie
van de afdeling scheikunde naar
het Gorlaeuscomplex verhuizen,
terwijl de afdeling biologie in het
vrijkomende biochemiegebouw te
recht zal komen. Als gevolg hier
van zal de universiteit een groot
deel van het complex aan de Schel
penkade kunnen afstoten.
Door de verhuizing van sociale
wetenschappen, politieke weten
schappen, bestuurskunde en het
Afrika Studiecentrum naar ge
bouw 5, heeft de universiteit het
Hooigrachtcomplex en de huur
panden bij het station niet meer no
dig. Een en ander hangt nog wel af
van de nieuwbouw van een be
stuursgebouw. Dat zal er, aldus het
plan. niet vóór 1994 kunnen ko
men. Als lokatie voor het nieuwe
gebouw wordt uitgegaan van het
universiteitsterrein aan de Wasse-
naarseweg ten oosten van het Syl-
viuscomplex.
Ook de afdelingen sterrenkunde
en natuurkunde zullen verhuizen:
naar het Huygenslaboratorium.
Hierdoor komt het Kamerlingh
Onneslaboratorium in de binnen
stad vrij. In de nieuwe vleugel van
dit laboratorium zal de afdeling pri
vaatrecht terechtkomen. De uni
versiteit zal de oude vleugel van
het Kamerlingh Onneslaboratori
um afstoten. De vakgroep psychia
trie, nu gehuisvest in een aantal ge
bouwen op het terrein van het psy
chiatrisch ziekenhuis Endegeest,
zou volgens de universiteit gemak
kelijk een plaats kunnen krijgen
binnen het Academisch Zieken
huis. Maar het ministerie van on
derwijs en wetenschappen houdt
deze mogelijkheid tegen. Vandaar
dat herhuisvesting van de vak
groep in de oude polikliniek/biblio
theek op het Endegeestterrein
wordt overwogen. Dit vergt een in
vestering van ongeveer anderhalf
miljoen gulden. In het kader van
een overeenkomst tussen de uni
versiteit en de gemeente Leiden zal
tenslotte worden gestreefd naar
opheffing van de universitaire po
likliniek op het Endegeest-terrein.
Financiën
De plannen zullen het ruimtebe
stand met 14.721 vierkante meter
verminderen. Gemiddeld zal per af
te stoten vierkante meter jaarlijks
een besparing van 150 tot 200 gul
den worden bereikt, aldus het plan.
Overigens wordt daarbij tegelijker
tijd gewaarschuwd dat het beoog
de tempo van de 'indikking' waar
schijnlijk niet kan worden gehaald,
omdat het ministerie niet voldoen
de middelen ter beschikking kan
stellen.
Vooral voor dit jaar en het ko
mende jaar verwacht de universi
teit liquiditeitsproblemen. Een
mogelijke oplossing zou zijn de uit
voeringsperiode te verlengen of de
herhuisvesting zoveel mogelijk uit
te stellen, maar de universiteit acht
dit niet acceptabel. Vandaar dat op
het ogenblik intensief met het mi
nisterie wordt onderhandeld om
aan de benodigde middelen te ko-
Over het achterstallig onder
houd stelt het huisvestingsplan
vast dat als er te weinig geld be
schikbaar komt, het moment dicht
bij is waarop de huisvesting niet
meer beantwoordt aan de meest
elementaire voorwaarden voor het
doelmatig en veilig verrichten van
onderwijs en onderzoek.
"Door middel van het huisves
tingsbeleid wordt ten dele op de
problemen ingespeeld. Want indik
king van het ruimtebestand heeft
minder onderhoud tot gevolg, ze
ker indien dit leidt tot het terug
brengen van het aantal kleine ei
gendomspanden. Ook het afstoten
van slechte en onderhoudsgevoeli
ge panden is voor het verminderen
van achterstallig onderhoud van
belang. Hier staat echter weer te
genover dat bij herhuisvesting van
onderdelen van de unversiteit in
nieuw te bouwen of aan te trekken
eigendomspanden de onderhouds
kosten zullen toenemen. Immers
bij huurpanden gelden alleen de
huurdersverplichtigen. terwijl
groot onderhoud door de eigenaar
wordt uitgevoerd".
Verhoging van het onderhouds
budget is derhalve noodzakelijk,
aldus het plan. Voorgesteld wordt
om ruimten die niet door het minis
terie van onderwjs en wetenschap
pen worden gefinancierd en door
derden worden gebuikt aan de ge
bruikers door te berekenen.
mondjesmaat, wordt gesubsidi
eerd".
Een uitzondering maakt hij voor
schoonmaakdiensten. "De gespe
cialiseerde bedrijven op dit terr-
rein leveren een integraal 'schoon-
maakpakket'. Daar kun je heel pre
cies mee omgaan. Maar ten aanzien
van andere taken doen dit soort si
tuaties zich niet voor. Ik sluit priva
tisering niet uit. maar zie er voorlo
pig het voordeel niet van in".
Een andere zaak is de samenwer
king met de universiteiten van
Delft en Rotterdam. Op onder-
zoeks- en onderwijsgebied is daar
al het een en ander over afgespro
ken. Binnen de bureaus van de drie
universiteiten kunnen, volgens
Den Os, bepaalde taken eveneens
worden uitgewisseld. "Wij hebben
een groep organisatie-ontwikke
lingsadviseurs, die onder meer
voor Delft en Rotterdam werkt. Er
is een rijtje van onderwerpen waar
bij ik me kan indenken dat we de
taken verdelen. Bijvoorbeeld: be
drijfsveiligheid, stralingsbescher
ming, interne accountantsdienst
zijn activiteiten waarin wij sterk
zijn. Op die gebieden zouden wij
voor de andere instellingen tegen
betaling diensten kunnen verrich
ten. En andersom zou dat ook kun-
Gemak
Dat de bezuinigingen binnen het
bureau van de Leidse universiteit
geen grote opwinding veroorza
ken, heeft volgens Den Os iets met
de organisatie-cultuur te maken.
"Dat in Utrecht de pleuris is uitge
broken, als ik het zo mag zeggen,
komt door de besluiteloosheid, het
gebrek aan bestuurskracht in het
verleden. De instelling is groter, er
heerst een andere cultuur. De com
municatielijnen zijn er langer, de
territoriumverdediging groter. Aan
de andere kant heeft in Leiden ie
dereen de afgelopen jaren wel de
indruk gekregen dat de taken zijn
toegenomen. Door de herverde
ling, door de doelmatigheidsverho
ging. Men ziet dat daar een grens
aan is. Heel begrijpelijk: volgens
mij is die grens nu ook wel be
reikt".
Wat het college van bestuur met
de maandag aangenomen motie
gaat doen is nog niet bekend. Mo
gelijkheden om nóg meer op het
bureau van de universiteit te bezui
nigen, ziet Den Os vooralsnog niet:
"Het heeft mij wèl verbaasd en
geërgerd met welk een gemak zo'n
uitspraak wordt gedaan. Ik moest
opeens weer denken aan een gezeg
de waarmee indertijd de democra
tiseringsbeweging werd omschre
ven: inspraak zonder inzicht leidt
tot uitspraken zonder uitzicht!"
LEIDEN - Dr. D.P. den Os. secreta
ris van de Leidse universiteit, zou
een opgelucht man moeten zijn.
Zag het er aanvankelijk naar uit dat
er de komende vier jaar bij het bu
reau van de universiteit gedwon
gen ontslagen zouden vallen, nu
kan hij meedelen dat dat niet het
geval is.
door
Arinemiek Ruygrok
Klein bureau
In de tien jaar dat Den Os nu se
cretaris van de universiteit is. zijn
er al een kleine 30 plaatsen bij het
bureau wegbezuinigd en zijn er on
geveer 20 overgeplaatst naar de fa
culteiten. Van 306 medewerkers is
de staf naar 255 gegaan. En dat
moeten er in 1992 dus nog maar 225
zijn. "We hebben een relatief klein
bureau. Dat van de universiteit van
Utrecht is Wel twee keer zo groot".
In Utrecht werd onlangs het bu
reau van de universiteit bezet, om
dat daar een paar honderd arbeids
plaatsen zullen verdwijnen. Den
Os: "In Leiden is de doelmatigheid
al optimaal. Dus elke volgende be
zuiniging betekent taakafstoting.
Mijn uitgangspunt bij het invullen
van de bezuinigingen is te bezien
welke taken in aanmerking komen
om te beëindigen. Daarnaast kan
automatisering nog enig soelaas
bieden bij het verhogen van de
doelmatigheid. Hoewel, ik ervaar
de invoering van automatisering
vooral als een verbetering van kwa
liteit".
Een andere manier om te bezui
nigen en toch de personeelsforma
tie aan te houden, is volgens Den
Os financiering uit andere bron.
"Produktiegerichte onderdelen
zouden voor een deel door op
drachten van derden kunnen wor
den bekostigd. Bij de audiovisuele
dienst bijvoorbeeld is dank zij ja
renlange ervaring een grote des
kundigheid opgebouwd. Ga je die
dienst verkleinen, dan wordt de
deskundigheid minder en dat
schaadt de dienstverlening. Dus
zullen we opdrachten van derden -
andere universiteiten, ministeries -
moeten aantrekken om die des
kundigheid in huis te houden.
Maar met mate. We mogen niet te
veel concurrent zijn op de vrije
markt".
Wanneer er over bezuinigingen
wordt gesproken, lijkt het wel alsof
dat altijd met ontslagen of op zijn
minst personeelsinkrimping ge
paard moet gaan. Is er nu werkelijk
geen andere mogelijkheid? Werk
uitbesteden bijvoorbeeld, een ze
kere vorm van privatiseren?
Den Os is daar niet zo'n voorstan
der van, want: "Op zich is een amb
tenaar niet duurder dan een werk
nemer in het gewone bedrijfsleven.
Ik ga er vanuit dat wanneer een pri
vate onderneming een produkt of
dienst goedkoper kan leveren dan
wijzelf, wij het werk niet goed heb
ben georganiseerd. Ik denk verder
dat privatisering alleen maar kan
wanneer het om taken gaat die we
zensvreemd zijn voor een universi
teit. Maar dan kun je je weer afvra
gen wat écht wezensvreemd is. Een
horecavoorziening? Dat is toch een
sociale voorziening voor het perso
neel, die bij ons zij het bij met
Toch valt er weinig opluchting
bij hem te bespeuren. Want de uni
versiteitsraad heeft uitgesproken
dat er op het bureau van de univer
siteit nog meer moet worden bezui
nigd, meer dan de reeds anderhalf
miljoen gulden per jaar, die het bu
reau tot 1992 moet besparen. Een
bezuiniging van dergelijk formaat
zou een verlies van 30 arbeidsplaat
sen betekenen op het universiteits-
bureau, waaronder alle algemene
secretariaats- en administratieve
werkzaamheden vallen, met uit
zondering van de taken die bij de
universiteitsbibliotheek en het
centraal rekeninstituut zijn onder
gebracht.
Den Os heeft uitgerekend dat
ontslagen kunnen worden voorko
men. omdat ruim veertig mensen
in die tijd met vut of pensioen gaan.
"Maar hun taken kunnen niet alle
maal worden afgestoten. Het is dus
toch een pijnlijke affaire, in die zin
dat door herverdeling van taken en
overplaatsingen vacatures zullen
moeten worden opgevuld. Dat be
tekent dus ook overplaatsing van
mensen naar functie^ waarin ze nu
nog geen zin hebben of waarvoor
ze nog niet geschikt zijn".
Hij vindt dat een pijnlijk proces.
"Mensen zijn nu geplaatst in func
ties die ze aankunnen en prettig
vinden. En daarin moeten we nu
veel gaan omwoelen". Binnen het
bureau zal hij gebieden voor in
krimping gaan aanwijzen waar
voor de huidige vacaturestop blijft
bestaan. Tegelijkertijd wordt aan
de daar en elders werkzame men
sen gevraagd zich op andere func
ties te gaan oriënteren. "Er komt Dr. D.P. den Os, secretaris van de Leidse universiteit: "Inspraak zonder inzicht leidt tot uitspraken zonder uitzicht".
een omscholingsplan. De.organisa
tie moet flexibeler worden".
LEIDEN De nieuwe verkeersaf
wikkeling op de Breestraat en het
Noordeinde wordt niet eerder dan
eind juli ingesteld. De herinrich
ting van de Breestraat en de Witte
Singel laat nog langer op zich
wachten. Omdat daarvoor nog het
nodige overleg noodzakelijk is, zal
de herinrichting pas in het laatste
kwartaal van dit jaar plaatsvinden.
De gemeenteraad besloot enkele
weken geleden zowel op de Bree
straat (tussen 19.00 en 11.00 uur) als
op het Noordeinde éénrichtingver-
keer in te stellen. Wethouder Pe
ters sprak toen de hoop uit dat nog
deze maand een einde kon komen
aan de proef en de niéuwe ver
keerssituatie gestalte kon krijgen.
Inmiddels is duidelijk dat de ope
ratie enige vertraging oploopt.
Reden daarvan is dat er eerst een
hoorprocedure moet worden ge
volgd over deze verkeersmaatrege
len. Deze gaat vermoedelijk vol
gende week van start en neemt 30
dagen in beslag. "Het is afhankelijk
van de reacties die we krijgen wan
neer dan de nieuwe verkeerssitua
tie wordt ingevoerd", aldus ver-
keersambtenaar Kuzee: "De tus
sentijd kunnen we echter goed ge
bruiken om de zaak voor te berei
den".
Kuzee verwacht dat het verkeer
zonder al te veel problemen door
de Breestraat kan rijden zoals die
nu is ingericht. "Mocht dat proble
men geven, dan kunnen we de situ
atie op onderdelen aanpassen".
Het ziet er namelijk niet naar uit
dat herinrichting van de Breestraat
nog voor het laatste kwartaal kan
plaatsvinden. Met winkeliers en
wijkvereniging moet nog een plan
voor de herinrichting gemaakt
worden en dat neemt enige maan
den in beslag. Volgens Kuzee is het
niet verstandig om met het invoe
ren van de nieuwe verkeersafwik
keling te wachten totdat deze her
inrichting heeft plaatsgehad. Dat
zou namelijk betekenen dat de
proef opnieuw met een half jaar
verlengd wordt.
Ook voor de Witte Singel geldt
dat er nog een plan gemaakt moet
worden om het verkeer te dwingen
langzamer te rijden. Uitvoering
hiervan wordt ook in het laatste
kwartaal van 1988 verwacht.
Burgerlijke Stand
LEIDEN - Geboren:
Slefanie Alexandra dv. E.O.
Broekhuizen en S.M. Oosterveer; Christian
Sven Olof zv. M.B. Johansson en G.M. Jo
hansson; Theresia Alwine dv. N.L. van Eg-
mond en C. Traschkovitsch; Patrick zv. A.J.
Hoffmann en W.G. Heemskerk; Ferdinand Si
mon Marco Senneck zv. L.C.H.M. Peters; Ni-
kolaos zv. N. Anastasyadis en S. Bak; Beriy
zv C D. Zandvliet en E.H.J.M. Betgen; Jessi
ca Maria dv. E.A. Snellgrove en J.A. van der
Ploeg; Edwin Jacob zv. J. Jonker en E. van
Egdom; Kelly Marloes dv. J. Colle en K A.
Bouman; Chantal Marijke dv P.P. Meijborg e
G.B.
Jt(
wein en C.C. Slingerland; Tara Evi dv. J.C.P.
Schoteldraaijer en A.P. Hira Panday; Michael
Hendrik Johannes zv. A. Siera en P. Buijn;
Jasper zv. J.J.M. Mulder en T.H. Lubbers;
Sanae dv. A. Chekdouf en F. Bounekoub;
Evelien dv. G. Hulsbos en H.C. de Jong;
Josha zv. C.S. van der Gaauw en Y.M. Dirk-
maat; Sarah dv. C.S. van der Gaauw en Y.M.
Dirkmaat; Roel Bert zv. A. Konijnendijk en
M A. de Groot; Anlonetta Zippora dv. J.W.
Keesmaat en A.G.E. van Hees; Suzanne dv.
T.J.G. Gordijn en S. ten Bosch, Renz Ronald
zv. P.P.B. Siaw en A.J.J. Honders; Gerhart-
Johannes zv. D. Edelenbos en J.M. Boesveld;
Willemijn Frouwke; dv. J.F.M, van Hoek en
P.J. van der Kerff; Johannes Martinus zv. J.
Star en D. Meijer; Jorrit Leo zv. M.J.M. Week-
enborg en A.W.M. Bakker; William Arthur
Christie zv. C.R. James en J.M. Christie;
jonkvrouw Anne Willemijn Dorothé dv. jhr
J C.P. de Beaufort en M.M. Eliens; Ludovicus
Henricus zv. L.H. Wijman en E. van Rijn;
Esther Madelief dv. H. Kamphuis en H. Wen-
nink; Richelle Samantha Joanne dv. R.R. Ako-
di en H.M. Maabo; Kim dv. J. Kroes en A. de
Gier; Rosalia Anna dv. T.N.J. Tensen en
K.G.R.M. van Dorsselaar; Mijke dv. P.R.M.
Kerklaan en A.H.J. van der Linden; Christia-
nus Franciscus Petrus Maria zv. A G. War
merdam en C.A.M.J. Buts; Edward Jerrold zv.
H.E. Wathey en J.M. Petrocchi; Kelly Irma Ma
ria dv A.C.M. Broekhof en A.C.M. Blom; Ca
roline dv. F.J. Nieuwland en M.E.N. Teken
broek; Valentina dv. J.F. Verhoek en S.J.P.
Carrieri, Esther Krijna Geertje dv. W. Vooijs en
A. van Rijn; Annelijn Désiree Elisabeth dv.
J.W. D. Hiel en C.J A.M. Piet; roy zv. G.P. Slie-
nngs en S. van de Wijngaard; Lieke dv. H.J.A.
Wullems en P. Schellingerhout; Floor dv. P.
Terpstra en W.T.M. Weijers; Marijke dv. J.D.
de Kort en W.A.M. Geerlings.
Gehuwd:
K. Takyi en M.J.S. Zwanziger; C. Sip en P C.
van Tongeren; P.M. Stoof en M.S.M E. Ver
ver; J. Verlint en A. BekkerinF.J.J. van Zijl en
A.W.M. Spiekerman. H van der Pluijm en
C.A. Meijer; R.M.A van Westbroek en C. Mu -
der; A. den Os en M.A Borreman; R.J. Amer -
ka en E.A.M. de Haas.
Hengelsport
Korpsen van LHC "80 hielden wed
strijden in de Ringvaart in Hillegom.
De uitslag bij de korpsen: 1 De Vliet 1
met 13 punten, 69 stuks; 2 DSB 1 met
16 punten, 57 stuks; 3 DSB 2 met 17
punten, 56 stuks; 4 Hengelsport 19
punten. 54 stuks: 5 Zuid-West 26 pun
ten, 40 stuks. Individueel: 1 C. Kaffa
(Leiden) 1 punt, 23 stuks: 2 F. Kuijer
(DSB 2) 1 punt. 21 stuks; 3 J. Benning
(DSB 1) 1 punt, 20 stuks; 4 J. Mark
(DSB 2) 1 punt, 16 stuks; 5 H. Boelee
(Hengelsport) 1 punt, 13 stuks.
Klusseribank
de Klussenbank is sinds kort gehuis
vest in het pand Uiterstegracht 140,
tel. 123985. De klussenbank verricht
grote en kleine klussen in huis en tuin
voor mensen met een kleine beurs (in
komensgrens tot 1600 gulden netto
per maand).
Antonius feestweek
De slotavond van de Antonius feest
week op vrijdag 17 juni wordt gehou
den in de aula van Rembrandt Scho
lengemeenschap aan de Noachstraat
2, achter het Jacques Urlusplantsoen.
Aanvang 20.00 uur. Aanvankelijk zou
die avond in de aula van de Mondri
aan Scholengemeenschap worden
gehouden.
Vrouwen
De studentenvereniging SSR houdt
donderdag 16 juni een forumdiscus
sie over de rol van vrouwen in de poli
tiek. Spreeksters zijn: Ina Brouwer
(CPN), N. Rempt-Halmmans (voorzit
ter emancipatiecommissie Tweede
Kamer) en M. Leijenaar, verbonden
aan de vakgroep politieke weten
schappen van de Leidse universiteit.
De bijeenkomst wordt gehouden aan
de Hogewoerd 108 en begint om
20.30 uur.