TAD LEIDEN
Door uitblijven nieuwe wet kleine
verschuivingen in huizenbelasting
Leiden financieel
op de goede weg?
LEIDSCH
DAGBLAD
Ruimte in begroting
voor nieuwe plannen
Gedwongen
ontslagen bij
gemeente niet
uit te sluiten
Gemeente presenteert begroting 1988
Opinie
Tekort 7 miljoen gedekt
uit winsten en reserves
Onderzoek brandbommen
levert nog niets op
Drie Leiderdorpers opgepakt
voor overval op postagentschap
Italiaans
eredoctoraat
voorFeenstra
Mevrouw
Treur krijgt
eremedaille
Gesprek Shell
deze maand
s
ZATERDAG 10 OKTOBER 1987
LEIDEN - Zoals gebruikelijk geeft Louise'
het gemeentebestuur in de begro- staan,
ting een overzicht van projecten
die ter hand zijn genomen of wor
den nieuwe plannen voor de ko
mende jaren ontvouwd. Door geld
gebrek blijft het in 1988 voorname
lijk bij voortzetting van reeds eer
der in gang gezette projecten. On
derstaand een overzicht van enkele
nieuwe plannen.
Leiderdorp blijft be-
MAROKKANEN
WINKELSTRATEN
De gemeente wil in overleg met
winkeliers beheersplannen voor
winkelstraten opstellen. Het gaat
hierbij vooral om winkelstraten en
centra buiten het stadscentrum. In
deze beheersplannen wordt aan
dacht besteed aan groenvoorzie
ningen, vandalisme, rolluiken en
het onderhoud van de straat. Bo
vendien is het de bedoeling het
koopgedrag in de kleine winkel
centra te inventariseren. Op deze
wijze hoopt het gemeentebestuur
tijdig maatregelen te nemen om
sluiting van deze kleine centra te
gen te gaan.
BINNENSTAD
Wanneer de afsluiting van de Bree-
straat definitief doorgaat moet een
nieuw structuurplan voor de bin
nenstad gemaakt worden. Hierin
wordt ook een relatie gelegd met
plannen voor de omgeving van het
station. Onderdeel van het nieuwe
binnenstadsplan is de uitbreiding
van het voetgangersgebied rond
het stadhuis. Overwogen wordt na
een eventuele afsluiting van de
Breestraat de woensdagmarkt uit
te breiden naar de Botermarkt. Het
plaatsen van kraampjes op de ge
restaureerde Visbrug wordt verbo
den.
WONINGEN
Leiden gaat de komende jaren 5
procent minder woningen bouwen
dan het rijk toestaat. Met het geld
dat hiermee wordt bespaard, wil de
gemeente de kwaliteit en de groot
te van de woningen op peil houden.
Het college vindt de subsidies die
het rijk voor de woningbouw ter
beschikking stelt, veel te laag.
SCHADEBEMIDDELING
Het project 'schadebemiddeling'
moet nog een jaar worden voortge
zet, vindt het gemeentebestuur.
Hiervoor is een subsidie aange
vraagd van 40.000 gulden. Het pro
ject maakt deel uit van de crimina
liteitsbestrijding en beoogt vanda
len de door hen aangebrachte scha
de te laten herstellen.
LOUISE'
Een deel van de Louise de Coligny-
scholengemeenschap verhuist ver
moedelijk naar Noordwijk. Deze
gemeente probeert al enkele jaren
een school voor voortgezet onder
wijs aan te trekken. Het is de be
doeling de scholengemeenschap te
splitsen zodat een deel van het per
soneel bij de gemeente Noordwijk
kan worden ondergebracht. Voor
waarde van het Leidse stadsbe
stuur is dat de dependance van 'het
Op de openbare basisschool De
Noorderkring gaat een experiment
van start om de onderwijskansen
van Marrokaanse kleuters te ver
groten. Voor Marrokaanse jonge
ren en vrouwen in het algemeen,
worden ervaringsprojecten in de
bouw overwogen.
LEIDEN - Wethouder Bordewijk
sluit niet uit dat er de komende ja
ren gedwongen ontslagen vallen
bij de gemeente. De vakbonden
van het gemeentepersoneel heb
ben het stadsbestuur om een toe
zegging gevraagd dat gedwongen
ontslagen uit zullen blijven. Borde
wijk wil dit echter niet garanderen.
"Al doen we er alles aan om ontsla
gen te voorkomen", zo zei hij gis
termiddag.
Eventuele gedwongen ontslagen
hebben volgens Bordewijk niets te
maken met de bezuinigingsopera
tie waartoe eerder dit jaar werd be
sloten. Wat er mogelijk wel de oor
zaak van kan zijn, is de sluiting van
de vuilverbranding in Leiden waar
15 mensen werken. 'Ook loopt het
aantal arbeidsplaatsen bij de ge-
meente terug omdat er de komen
de jaren minder infrastructurele
werken (wegen, rioleringen, e.d.)
worden uitgevoerd. Deels komt dit
omdat het bedrag dat beschikbaar
is voor de stadsvernieuwing als ge
volg van de bezuinigingen bij de
rijksoverheid is verminderd. Maar
ook het feit dat de Stevenshof na
genoeg is volgebouwd en dat het
Leiden ontbreekt aan andere grote
woningbouwlokaties, leidt tot min
der werk.
Het gemeentebestuur heeft de
vakbonden de komende jaren wei
nig te bieden, zo wordt uit de be
groting duidelijk. "In de sfeer van
arbeidsvoorwaarden zijn nauwe
lijks financiële middelen beschik
baar voor verbeteringen", zo stelt
het college vast. Ook voor uitbrei
ding van de atv is geen geld aanwe
zig. Bordewijk heeft desalniette
min goede hoop met de bonden
een meerjarenovereenkomst af te
kunnen sluiten. De huidige over
eenkomst loopt aan het einde van
dit jaar af. "Zij weten natuurlijk
ook heel goed wat er bij de gemeen
ten momenteel aan de hand is", al
dus Bordewijk.
Leiden gaat minder woningen bouwen dan het rijk toestaat. Met het geld dat daarmee overblijft wil de gemeente de grootte en kwaliteit van de hui
zen op peil houden. (archieffo
LEIDEN - Geen nieuws is goed
nieuws. Dat is de prettige bood
schap van de gemeentebegroting
voor 1988 die het college gisteren
presenteerde. De laatste jaren
werd Leiden geconfronteerd met
een voortdurende stroom van be
zuinigingsmaatregelen uit Den
Haag. Het was zelfs geen uitzon
dering dat de maatregelen van de
regering op het Leidse stadhuis
werden bezorgd terwijl de ge
meentebegroting al zo goed als
geschreven was. Niet het ge
meentebestuur, maar de rege
ring bepaalde de contouren van
het financieel beleid in Leiden.
door
Gert Visser
Voor de gemeenteraad bleef wei
nig meer over dan puin ruimen
en armoe verdelen, jaar na jaar.
Dit voorjaar besloot de Leidse
gemeenteraad schoon schip te
maken. Een ingrijpende en voor
velen pijnlijke bezuiningsopera-
tie ging van start die tot doel had
het tekort op de begroting in
1993 weg te werken. Zo trachtte
de gemeenteraad financiële dui
delijkheid te scheppen voor een
reeks van jaren. Die operatie
heeft vruchten afgeworpen. Met
het uitblijven van tussentijdse
maatregelen van het rijk kunnen
nieuwe bezuinigingen en belas
tingverhogingen volgend jaar
achterwege blijven. Het gemeerv
tebestuur kan zijn karwei voorlo
pig in alle rust afmaken.
Voor zolang het rustig blijft,
want aankondigingen van minis
ter Deetman om scholen en uni
versiteiten vrij te stellen van het
betalen van onroerend-goedbe-
lasting doen het ergste vrezen
voor de gemeentebegroting. Ook
een tegenvallende beslissing
over de extra steun waarop Lei
den rekent, heeft desastreuse ge
volgen voor het gemeentelijk
huishoudboekje. Of de taakstel
ling die de Leidse gemeenteraad
zich heeft opgelegd om een einde
te maken aan het armlastige ima
go van de sleutelstad kan worden
volbracht, valt daarom te betwij
felen.
Voor het college van PvdA,
WD en Links Leiden is de druk
voorlopig van de ketel. De lasten
verdeling, één van de belangrijk
ste geschilpunten tussen PvdA,
WD en Links Leiden, is voorlo
pig van het politieke toneel ver
dwenen. Dat wil echter nog niet
zeggen dat de coalitie de rit onge
stoord kan uitzitten. In zaken als
de verkeersafwikkeling op de
Breestraat, hulp aan de minima
en de grondpolitiek in Leiden
krijgt dit college het komende
jaar nog alle gelegenheid om zijn
bestaansrecht te bewijzen.
LEIDEN - De laagste inkomens
moeten het volgend jaar meer on-
roerend-goedbelasting (ogb) beta
len dan werd verwacht. Dat blijkt
uit de gemeentebegroting voor jaar. "Het is alleen ietsafgezwakt".
Volgens wethouder Bordewijk
(financiën) komt het pakket aan
belastingmaatregelen grotendeels
met dat van juni
die het college gisteren pre
senteerde. De gemeenteraad wordt
gevraagd eerder genomen beslis
singen over de hoogte van de ogb te
Bordewijk gistermiddag. De
voorstellen hebben dan
ook niet veel discussie in het colle
ge losgemaakt. Dat was dit voor-
herzien omdat de noodzakelijke jaar wel het geval toen WD i
Links Leiden ruzieden over de las
tenverdeling. De lijn die toen werd
uitgezet, is nu doorgetrokken.
De begroting van de gemeente
Leiden voor volgend jaar is nage
noeg een afspiegeling van de bezui
nigingsoperatie waartoe in juni
werd besloten. Omdat zich de afge
lopen maanden vrijwel geen tegen
vallers hebben voorgedaan, zijn
vooralsnog geen extra bezuinigin
gen noodzakelijk.
Toch beklaagt het college zich,
evenals in de voorgaande jaren,
over de bezuinigingswoede bij het
rijk die 'het voeren van een verant
woord financieel beleid door de ge
meenten bijna onmogelijk maakt'.
Volgens het nieuwe voorstel
moeten alle huurders meer gaan
betalen dan bij de bezuinigings
operatie in juni was afgesproken.
Maar zowel huurders als eigenaren
van.goedkope woningen gaan er in
vergelijking met dit jaar nog steeds
een beetje op vooruit.
Ook de woningbouwverenigin
gen ondervinden nadeel van de bij
stelling van de ogb. Zij gaan er vol
gend jaar extra op achteruit. Alleen
de eigenaren van de duurdere wo
ningen kunnen blij zijn met de her
ziening. Zij behoeven enkele tien
tjes minder te betalen dan werd
verwacht.
Als voorbeeld wordt genoemd de
voorstellen van minister Deetman
om scholen en universiteiten vrij te
stellen van ogb. Een dergelijke
maatregel leidt tot een nieuw te
kort op de Leidse begroting van
circa 4 miljoen gulden. De wethou
der sluit niet uit dat dit er toe leidt
dat Leiden nog voor een lange
reeks van jaren gebruik moet ma
ken van extra steun van het rijk.
Het was juist de bedoeling van de
gemeenteraad het begrotingste
kort in het begin van de jaren ne
gentig weggewerkt te hebben. Bor
dewijk houdt er echter ook reke
ning mee dat een eventueel tekort
van 4 miljoen gulden ook opgevan
gen kan worden door nieuwe be
zuinigingen.
Al met al komt het college tot de
conclusie dat de financiële positie
van Leiden nog steeds zorgelijk is.
"Door de vier grote bezuinigings
operaties van in het totaal circa 40
miljoen gulden is de dienstverle
ning tot een minimum terugge
bracht en schiet deze op een aantal
fronten zelfs tekort", stelt het colle
ge vast. Zo is er onvoldoende geld
voor het aanpakken van de bodem
verontreiniging, de vervanging van
rioleringen, bestrijding van het
vandalisme, welzijnsinstellingen
en kinderopvang. Een schrale
troost is volgens het college dat an
dere gemeenten er net zo slecht aan
toe zijn.
LEIDEN - De begroting van de ge
meente over het jaar 1986 vertoont
een tekort van circa zeven miljoen
LEIDEN - Het onderzoek naar de
drie brandbommen die in de nacht
van maandag op dinsdag verschil
lende panden zijn ingegooid, heeft
vooralsnog niets opgeleverd. De
politie heeft getuigen gevraagd
zich te melden. Maar op dit verzoek
zijn nog geen reacties gekomen.
Evenmin hebben organisaties zich
verantwoordelijk gesteld.
Ook het onderzoek naar de nep-
bom, die woensdagmiddag bij het
gemeentehuis is neergelegd, heeft
nog geen resultaat gehad. Ook hier
voor heeft geen enkele groepering
zich verantwoordelijk gesteld.
Overigens sluit de politie vrijwel
volledig uit dat het leggen van de
nepbom en de brandstichtingen
iets met elkaar hebben te maken.
gulden. Het tekort is ontstaan door
een aantal onvoorziene tegenval
lers en uitgaven. De gemeente
denkt dit tekort weg te werken
door de reserves aan te spreken.
Bovendien heeft de gemeente nog
een deel van de winst van de LDM
tegoed. Gevolg hiervan is dat de re
serves van de gemeente een onaan
vaardbaar laag niveau naderen.
Nieuwe tekorten kunnen niet meer
door de reserves worden opgevan
gen, zo staat in de begroting. Wet
houder Bordewijk verwacht dat
een mogelijk tekort op de begro
ting van 1987 aanmerkelijk lager
uitvalt dan voor '86 het geval was.
De inmiddels opgeheven ge
meentelijke accountantsdienst en
de fractie van het CDA hadden
over 1986 een tekort van circa tien
miljoen gulden voorspeld. Dat
blijkt achteraf te zijn meegevallen.
LEIDEN/LEIDERDORP
Leidse politie heeft i
king met de rijkspolitie te Leider
dorp gisteren twee Leiderdorpse
jongens van 17 en 18 jaar opgepakt.
Zij worden ervan verdacht donder
dagochtend een overval te hebben
gepleegd op de sigarenzaak annex
postagentschap aan de Johan de
Wittstraat in Leiden. De vermoede
lijke derde dader zou in de loop van
LEIDEN - Prof. mr. R. Feenstra
(67), emeritus hoogleraar in het Ro
meinse recht aan de Leidse univer
siteit, is door de universiteit van
Bologna tot eredoctor benoemd.
De onderscheiding wordt hem op
16 november verleend ter gelegen
heid van het negende eeuwfeest
van de Italiaanse universiteit.
Een groot deel van Feenstra's on
derzoekingen betreft de middel
eeuwse beoefenaars van het Ro
meinse recht, vooral die van Bolog
na. Aan de universiteit van Bolog
na begon in de twaalfde eeuw de
hernieuwde beoefening van het
Romeinse recht, waarmee de
grondslag voor de moderne wester
se rechtswetenschap werd gelegd,
aldus de universiteit van Leiden.
gisteravond worden aangehouden.
Dat de politie zo snel tot aanhou
dingen heeft kunnen overgaan is
voornamelijk het gevolg van het
feit dat een van de daders zo kleu
rig gekleed ging. Een van hen
droeg namelijk een kanariegeel re
genjack. De daders waren lopend
op de vlucht geslagen nadat oud-
beheerder D. Spoor (80) een pistool
trok. Hoewel een van de jonge
overvallers ook zelf een vuurwa
pen had, kozen zij ijlings het haze-
pad toen de heer Spoor zijn wapen
trok.
Maar omwonenden en mensen in
de straat konden kennelijk een re
delijk signalement geven van ten
minste een van de daders. De eer
ste verdachte werd vrijdagochtend
thuis opgepakt. De tweede jongen
werd op straat aangehouden. Vol
gens de politie gaat het om beken-
Volkenkunde
In het Rijksmuseum voor Vol
kenkunde aan de Steenstraat
wordt zondag 11 oktober de film
'Mensen tussen himal en aarde'.
Het gaat over de cultuur en be
volking van Nepal. Aanvang
15.00 uur.
den die al meer op hun kerfstok
hebben en van wie er één is veroor
deeld wegens openlijk geweldple
ging.
Overigens is het wapen waarmee
is gedreigd nog niet gevonden. Met
de aanhouding van de vermoedelij
ke daders houdt de Leidse politie
een traditie hoog dat vrijwel alle
overvallen op postagentschappen
in de sleutelstad, die gedurende de
laatste jaren zijn gepleegd, zijn op
gelost.
LEIDEN - Wethouder J. Fase (eco
nomische zaken) heeft gistermid
dag een koninklijke onderschei
ding uitgereikt aan mevrouw J.
Treur. Mevrouw Treur kreeg de
eremedaille in zilver, verbonden
aan de Orde van Oranje Nassau
vanwege haar veertigjarig jubile
um bij de eier- en boterhandel de
Eryen, J. Treur. Zij begon daar op
17 september 1947 op de boekhou
ding. Thans is zij administratice bij
genoemd bedrijf.
Ook zingt mevrouw Treur al 46
jaar in de christelijke oratorium-
vereniging Ex Animo. Van dit koor
was zij bovendien tien jaar lang
penningmeesteres.
LEIDEN - Wethouder Kuijers (volksgezondheid) reikte gistermiddag aan prof.dr. G.J. Tammeling de versierse
len behorende bij het ridderschap in de Orde van de Nederlandse Leeuw uit.
Tammeling nam gisteren afscheid als dekaan van de medische faculteit van de Leidse universiteit. Sinds 1971
was hij aan de Leidse univesiteit verbonden als hoogleraar fysiologie. Daarvoor is hij lange tijd aan de universi
teit van Groningen werkzaam geweest.
Vanaf 1979 vervulde profTammeling het dekanaat van de faculteit der geneeskunde, waar hij al snel te maken
kreeg met grote en ingrijpende bezuinigingsoperaties. Daarnaast heeft hij zich bijzonder ingespannen voor de in-
midels tot stand gekomen vernieuwing van het onderwijs en de nieuwe studierichting gezondheidswetenschap
pen.
Voorts heeft hij belangrijke bestuurlijke functies vervuld bij onder meer TNO en de stichting voor Zuiver Weten
schappelijk Onderzoek. Ook als voorzitter van het dekanenoverleg geneeskunde en het overlegorgaan medische
wetenschappen van de Verenigde Samenwerkende Nederlandse Universiteiten heeft hij een grote rol gespeeld.
(foto Jan Holvast)
LEIDEN - Het gesprek dat verte
genwoordigers van 46 gemeenten
in september zouden hebben met
Shell, is verplaatst naar deze
maand. Volgens een woordvoerder
van de gemeente Leiden, die het
initiatief tot het gesprek heeft ge
nomen, bleek het organisatorisch
niet mogelijk de bijeenkomst in
september te laten plaatsvinden.
Shell heeft als een van de voor
waarden aan het gesprek gesteld
dat de datum niet bekend mag wor
den en de woordvoerder wil der
halve niet meer kwijt dan dat een
en ander zich "in de loop van okto
ber" zal afspelen.
Onder leiding van de Leidse wet
houders Van Dongen en Borde
wijk zullen vier van de 46 gemeen
ten met een delegatie van de direc
tie-van Shell discussiëren over de
apartheid en de rol van de multina
tional in Zuid-Afrika. Die vier ge
meenten zijn Utrecht, Zoetermeer,
Wormer en Zaanstad. Zaanstad is
in de plaats gekomen van Ensche
de: burgemeester en wethouders
van die gemeente hebben het in ok
tober te druk met aangelegenhe
den binnenshuis.
Shell heeft aan het gesprek een
tweede voorwaarde verbonden en
wel dat het achter gesloten deuren
plaatsheeft. Besloten is wel dat de
stenografische dienst van de Twee
de Kamer een integraal verslag zal
maken dat na goedkeuring door
Shell aan de openbaarheid wordt
prijsgegeven. De gemeenten zijn er
volgens de woordvoerder van de
gemeente Leiden evenwel ook
voorstander van dat direct na af
loop van het gesprek een
persbericht wordt uitgegeven.
STAD LEIDEN STAD LEIDEN STAD LEIDEN STAD LEIDEN STAD LEIDEN STAD LEIDEN STAD LEIDEN