<£L
'Nog pittige
discussie
over 1988'
Verenigd Europa moet eigen boontjes doppen
voor 595.'
Top Slavenburg
hoort cel eisen
Korthals Altes wil vaker
beslag leggen op drugswinst
Demmenie
NAVO leunt nog teveel op Amerikaanse poot
Amsterdam bezuinigt
140 miljoen in 3 jaar
Rotterdamse agenten
bestalen Marokkanen
Ook aanslag op Shell
benzinepomp Nieuwegein
198| ZATERDAG 20 JUNI 1987
Lubbers: Ruding komt met plannen
DEN HAAG (GPD) - Premier Lubbers verwacht dat het
kabinet deze zomer een 'pittige discussie' tegemoet gaat
over de begroting voor 1988. Lubbers zei dat gisteren na
afloop van de ministerraad, waar de Voorjaarsnota van mi
nister Ruding (financiën) is vastgesteld. Uit die tussenba
lans van uitgaven en ontvangsten van het rijk blijkt dat het
financieringstekort dit jaar ééntiende procent lager uit
komt dan verwacht. Maar de druk van belastingen en so
ciale premies neemt onverwacht toe.
Al eerder was bekend geworden
dat de overheid dit jaar 3,1 miljard
gulden meer uitgeeft dan begroot.
Daartegenover staan meevallende
inkomsten voor de schatkist ter
grootte van 3,5 miljard. Daardoor
daalt het financieringstekort naar
7,8 procent. In het regeerakkoord
van CDA en WD staat dat het fi
nancieringstekort in 1987 op 8 pro
cent moet uitkomen en jaarlijks
een half procent moet dalen.
Door de meevallende ontvang
sten voor de schatkist, ondermeer
door meer belastingopbrenst en uit
de verkoop van aardgas, stijgt de
totale druk van sociale premies en
belastingen met 1,4 procent, en
gaat van 51,9 naar 53,7 procent.
Daarmee komt aan andere doel-
Geen aidstest grens
DEN HAAG (GPD) - Het kabinet
heeft besloten geen aidstesten in te
stellen aan de grenzen. Het kabinet
volgt daarmee het advies van
staatssecretaris Dees (volksge
zondheid), zo bleek gisteren na af
loop van de ministerraad. Volgens
Dees weegt het resultaat van der
gelijke aidstesten niet op tegen de
kosten. Er is slechts sprake van
een vluchtige momentopname die
met bijdraagt aan het voorkomen
van de verspreiding van het virus.
Het geld dat er mee gemoeid zou
zijn, kan beter besteed worden aan
voorlichting en maatregelen om de
bloedtransfusies te beschermen,
aldus Dees.
stelling uit het regeerakkoord, de
stabilisatie van de collectieve las
tendruk, in het gedrang.
Vrijwel alle departementen dra
gen bij aan de overschrijding van
de uitgaven. Minister Ruding
noemt het doorbreken van de be
grotingsdiscipline 'ernstig' maar
heeft niet geëist dat de ministeries
die overschrijdingen door extra be
zuinigingen compenseren. De mi
nister neemt genoegen met de on
verwachte daling van het financie
ringstekort. Bovendien vindt het
kabinet een tweede bezuinigings
ronde, na de ingrepen van dit voor
jaar, teveel van het goede.
Ruding vindt wel dat de door
werking van de begrotingsover
schrijding naar 1988 door extra be
zuinigingen moet worden gecom
penseerd. Ruding zal daartoe bin
nenkort met voorstellen komen,
zei premier Lubbers vrijdag na af
loop van de ministerraad. Hoeveel,
waar en wat Ruding aan bezuini
gingen voor 1988 zal eisen is vol
gens Lubbers nog onbekend, al
doet een bedrag van 5 miljard de
ronde.
Volgens Lubbers betekenen de
overschrijdingen van de begroting
niet dat de departementen hun uit
gaven niet in de hand hebben. De
begrotingsdiscipline is niet failliet,
aldus Lubbers, die erop wees dat
niemand bijvoorbeeld had voor
zien dat de ambtenarensalarissen
600 miljoen gulden duurder uit
zouden vallen.
Model 7000
Professionele
telefoon-
beantwoorder1
met ingebouwde'"
recorder, 3 meld-
teksten, opnametijd
onbeperkt, tijd- en spraak-
gestuurd, zelfdenkend en korrigerend.
van 1315.-
prijs inclusief btw, strikt netto
Zolang de voorraad strekt
Kantoorinrichtingen
Rietschans 68
Leiderdorp tel. 071-411141
DEN HAAG - Bijna veertig jaar
na haar oprichting lijkt de NAVO
op de drempel te staan van ingrij
pende veranderingen. Daarbij gaat
het vooral om meer samenwerking
in West-Europa, alle traditionele
bezwaren van nationalistische of
financiële aard ten spijt.
door
Louis Burgers
Gedurende vele jaren was het
vanzelfsprekend dat de Verenigde
Staten, als rijkste en machtigste
bondgenoot, de zwaarste lasten
droegen. Vaak ook weigerden de
Westeuropese bondgenoten ver
antwoordelijkheid te aanvaarden,
eenvoudig omdat de eensgezind
heid ontbrak.
Tot nu toe leverde dat geen on-
overkomenlijke problemen op. De
Suez-crisis van 1956 bijvoorbeeld,
of het uittreden van de Fransen
tien jaar later, leidden wel tot een
verslechtering van de sfeer, maar
bleken uiteindelijk vrij gemakke
lijk te overwinnen. Bij elk van deze
gebeurtenissen werden de uit
gangspunten van de NAVO im
mers niet aangetast.
De laatste jaren lijken de tegen
stellingen zich echter te verdiepen.
In de VS ontstaat het gevoel dat de
(inmiddels rijk geworden) Euro
peanen meer moeten gaan bijdra
gen aan hun eigen defensie. Aan
deze kant van de oceaan groeit te
gelijkertijd de vrees dat de Ameri
kanen, in geval van een oorlog, niet
direct genegen zullen zijn Was
hington te laten bombarderen om
Bonn (of Den Haag) te verdedigen.
Dit wederzijdse wantrouwen laat
nog onverlet dat ook over zaken als
de strategie en de beoordeling van
de dreiging van de Sowjet Unie de
meningen uiteen lopen. Ook het
optreden van verschillende Ameri
kaanse presidenten zoals Carter (te
weifelend) en Reagan (laat zich te
weinig aan Europa gelegen liggen)
is aan kritiem onderhevig. De VS
op hun beurt vinden juist weer dat
West-Europa meer zou moeten bij
dragen aan de vredesrol van Ame
rika in gebieden die buiten het NA-
VO-territorium liggen.
Kernraketten
De komende vermindering van
de wederzijdse kernbewapening,
die vooral tot gevolg heeft dat
kernraketten uit Europa worden
weggehaald, kan ook gemakkelijk
leiden tot spanningen in het bond
genootschap. De vermindering van
de dreiging zal er immers mogelijk
toe leiden dat West-Europa zelf
meer zal moeten doen aan de ver
sterking van de conventionele be
wapening. Tot nu toe voelde geen
enkele regering daar veel voor.
Een groep van Nederlandse des
kundigen heeft op verzoek van de
ministers van buitenlandse zaken
en defensie de talloze problemen
binnen de IJAVO in kaart ge
bracht. In hun rapport, 'Westeuro
pese veiligheidssamenwerking:
een Atlantische noodzaak', roepen
zij de Westeuropese landen op
meer en beter samen te werken op
het gebied van vrede en veiligheid.
Dat zou ertoe moeten leiden dat
Europa meer invloed krijgt op het
Amerikaanse beleid, zonder dit te
ondergraven. Dat hoeft niet zo ver
te gaan dat West-Europa gelijk
waardig aan de VS wordt, en dus
ook zou moeten beschikken over
nucleaire wapens. Althans volgens
het rapport dat eerder deze week
werd overhandigd aan de voorzit
ters van de Eerste en de Tweede
Kamer.
Verantwoordelijk voor het werk
stuk de adviesraad 'Vrede en vei
ligheid' onder voorzitterschap van
prof. dr. M.C. Brands. Leden zijn
onder meer de oud-ministers
Schmelzer en Vredeling, oud-gene
raal C. de Jager, oud-Kamerlid me
vrouw Hannie van Leeuwen, en
publicisten als prof. H.J. Neuman,
dr. J.G. Siccama en drs Bart
Tromp.
Identiteit
De opvattingen van de raad zijn
op zich niet erg verrassend. Zij be
pleit een politiek van kleine stap
pen, zoals die eigenlijk al sinds
1954 gevoerd wordt. Stapsgewijs
zou op een breed terrein - politiek,
militair, fïnancieel-economisch -
een ontwikkeling op gang ge
bracht worden naar een verster
king van de Westeuropese identi
teit op veiligheidsgebied.
Uiteindelijk moet dat leiden tot
een grotere 'Europeanisering' van
het veiligheidsbeleid, onder be
houd van de Amerikaanse betrok
kenheid. Want het risico is niet ge
ring dat de twee 'zuilen' van het At
lantisch bondgenootschap verder
uit elkaar groeien. De kans daarop
is vooral groot wanneer de Westeu
ropese samenwerking te succesvol
wordt.
Aan de andere kant is het zeker
nodig dat de standpunten in West-
Europa beter op elkaar worden af
gestemd. Het liefst zou dat moeten
gebeuren binnen de Europese Ge
meenschap. Maar daaraan kleven
nog de nodige problemen, al is het
alleen maar omdat de samenwer
king op andere terreinen (sociaal,
economisch) slechts moeizaam
voortschrijdt.
Vandaar dat de groep voorstan
der is van een versterking van de
Westeuropese Unie (WEU), waarin
zeven landen samenwerken. Daar
voor is het nodig dat de organisatie
effectiever gaat werken. Een poli
tiek secretariaat moet er daarom
komen en tevens dient de unie in
Brussel gevestigd te worden. Nu
zijn de afdelingen nog versnipperd
over een aantal hoofdsteden. Voor
Nederland, dat over enkele weken
het voorzitterschap van de WEU
zal overnemen, ligt hier een mooie
taak weggelegd, vindt de raad.
Behalve op politiek niveau is ook
meer samenwerking gewenst bij
het onderzoek naar en de ontwik
keling van nieuw militair mate
rieel, zoals de ontwikkeling van
een Westeuropese waarnemingssa-
teliet. Hiervoor verwijst de raad
naar het recente rapport van de
groep van materieeldeskundigen,
de Independent European Pro-
gramme Group (IEPG). Dit rap-
port-Vredeling (vernoemd naar de
voorzitter van de werkgroep) zal
dit weekeinde besproken worden
door de ministers van defensie in
Spapje. De raad vindt voorts dat de
Europese landen moeten komen
tot een militaire taakverdeling.
Dovemansoren
Van al deze plannen staat niet op
voorhand vast dat ze een succes
worden, schrijft de adviesraad.
Maar het grootste gevaar is dat er
helemaal niets gebeurt. Zolang het
typisch Europese individualisme
niet verdwijnt blijven alle goede
adviezen gericht aan dovemanso
ren. „Een evenwichtiger verhou
ding in het bondgenootschap zal
vooral afhangen van de mate waar
in de Westeuropese landen het
eens kunnen worden over en zich
verantwoordelijk tonen voor hun
eigen veiligheid", zo stelt de ad
viesraad dan ook voorop, daarmee
het gebrek aan onderlinge saamho
righeid aan de kaak stellend.
rzxtfdSlfólSBm
DEN HAAG (ANP) - Minister
Korthals Altes (justitie) wil meer
mogelijkheden om via drugshan
del verkregen winsten en bezittin
gen in beslag te kunnen nemen. Hij
is in elk geval geïnteresseerd in
nieuwe wetgeving op dit gebied in
de Verenigde Staten, Groot-Brit-
tannië en Italië. De minister zei gis
teren in Wenen tijdens een interna
tionale conferentie over drugs dat
inbeslagname een beter middel is
om internationale criminelen te
treffen dan 'met het nodige wapen
gekletter kleine vissen te vangen'.
De nieuwe wetten in de VS, En
geland en Italië geven de autoritei
ten daar sinds kort meer mogelijk
heden om drugswinsten op te spo
ren, te 'bevriezen' of in beslag te
ROTTERDAM (ANP) - Burgemeester Peper van Rotterdam heeft een
disciplinair onderzoek gelast tegen vier agenten die zich zouden hebben
misdragen tegen een aantal Marokkanen. De betrokken agenten waren
werkzaam op het bureau Marconiplein in Rotterdam-West. Zij zouden
zich in 1985 en 1986 onder andere schuldig hebben gemaakt aan mishan
deling en diefstal. De zaak kwam aan het rollen na klachten van met
name Marokkaanse middenstanders uit de buurt.
Ook het openbaar ministerie in Rotterdam houdt zich met de affaire
bezig. Tegen een van de betrokken politiefunctionarissen, een 26-jarige
hoofdagent, loopt nog een gerechtelijk vooronderzoek. De hoofdagent is
sinds begin dit jaar geschorst. De andere agenten zijn inmiddels overge
plaatst. De mogelijkheid staat nog open dat het openbaar ministerie ook
tegen hen een gerechtelijk vooronderzoek instelt.
Inmiddels heeft het openbaar ministerie besloten een van de politie
functionarissen te vervolgen wegens 'belediging van een omstander'. Te
gen hem wordt binnenkort een dagvaarding uitgebracht. Hij moet ver
schijnen voor de politierechter, aldus heeft de Rotterdamse officier van
justitie Gerding meegedeeld. Het gerechtelijk vooronderzoek tegen de
hoofdagent loopt nog. Wat de andere twee agenten betreft wordt vrijwel
zeker volstaan met het disciplinair onderzoek dat burgemeester Peper
tegen hen heeft gelast.
nemen. Door criminaliteit verkre
gen bezit kan volgens de Neder
landse wet op dit moment bij wijze
van straf ook wel verbeurd ver
klaard worden, maar dat werkt niet
erg effectief. Met name op het punt
van de bewijslast denkt Korthals
Altes van genoemde landen iets te
kunnen opsteken.
De Nederlandse minister zette in
Wenen nog eens het Nederlandse
beleid uiteen ten aanzien van
drugsverslaafden. Dit beleid werkt
goed, zo blijkt volgens hem uit de
cijfers. Slechts 2,5 procent van de
Nederlandse jongeren tot 19 jaar
heeft ooit eens hasj of marihuana
(cannabis) gebruikt. Een op de
1000 gebruikt dagelijks cannabis.
Korthals Altes schat het aantal he-
roïne-verslaafden in ons land op
15.000 tot 20.000. Er is sprake van
stabilisatie, misschien zelfs van
een daling van het aantal heroïne-
verslaafden.
Het gebruik van cocaïne stijgt,
maar tot nu toe 'niet dramatisch',
aldus de minister. Het gebruik van
'crack', populair in delen van de
VS, komt in Nederland nog maar
zelden voor. Het gebruik tenslotte
van amfetaminen en LSD is vrij
wel tot nul gedaald.
AMSTERDAM (GPD) - Een reeks
bezuinigingen en heffingen, in to
taal voor ruim 140 miljoen gulden,
moet Amsterdam uit de financiële
problemen halen. Bezuinigingen
bij de brandweer en de havenpa
trouilles, het afstoten van onroe
rend goed, het optrekken van de
bijdragen van ouders aan de kin-
derdagopvang en verhoging van
bibliotheekgelden en toeristenbe
lasting. Dit zijn enkele van de
maatregelen die gistermiddag door
wethouder Walter Etty van finan
ciën zijn voorgesteld.
Alleen al dit jaar heeft Amster
dam een tekort van 100 miljoen
gulden. Het streven van het college
van burgemeester en wethouders
is erop gericht in 1990 een sluiten
de begroting te presenteren. Het
eerste jaar zal de bezuiniging op de
gemeentelijke uitgaven 60 miljoen
moeten zijn. Met die bezuinigings
voorstellen komen naar schatting
ook 1000 banen op de tocht te
staan.
Er lopen onderzoeken om de ef
fectiviteit en de organisatie van tal
van diensten te verbeteren. Met die
voorstellen, die nog dit jaar gepre
senteerd zullen worden, verwacht
het college 70 miljoen gulden bin
nen te halen. Als dat bedrag niet
wordt gehaald, zal er getornd moe
ten worden aan de 75 miljoen gul
den die uitgetrokken is voor nieuw
beleid.
Er is naar gestreefd de kunst te
ontzien. Niettemin is volgens wet
houder Etty de sluiting van De
Kleine Komedie door het stopzet
ten van de subsidie onafwendbaar.
Ook de subsidie aan toneelgroep
Baal wordt beëindigd. Baal heeft
aangekondigd zichzelf op te hef
fen. Bovendien zal er gezocht moe
ten worden naar een grotere effi
ciency bij tal van musea en andere
culturele instellingen. Sluiting van
Frascatie, de Brakke Grond en De
Balie zijn voorlopig van de baan, in
afwachting van de resultaten van
de voorgestelde efficiency-opera-
tie. Datzelfde geldt voor de plan
nen om de Stadsschouwburg en
het Amsterdams Historisch Mu
seum te privatiseren.
Naast de bezuinigingsvoorstel
len, die naar verwachting het eer
ste jaar al 60 miljoen moet opleve
ren, wordt er door het college ook
veel verwacht van efficiëncy-ver-
beteringen bij de verschillende ge
meentelijke diensten. Het ziekte
verzuim onder ambtenaren, dat nu
met 14 procent tweemaal zo hoog
is als het landelijk gemiddelde, zal
moeten worden teruggebracht tot
10 procent door een betere regi
stratie.
UTRECHT (ANP) - Niet alleen een
benzinestation van Shell in Zaan
dam, ook een Shell-station in de
Utrechtse gemeente Nieuwegein is
in de nacht van donderdag op vrij
dag doelwit geweest van een aan
slag, zo heeft de Nieuwegeinse po
litie pas gisteravond meegedeeld.
Volgens de politiewoordvoerder
van Nieuwegein is er vermoedelijk
wel verband tussen beide aansla
gen. Een woordvoerder van de po
litie in Zaandam kon dat niet be
vestigen omdat er in Zaandam
geen sporen van explosieven zijn
gevonden. De aanslag in Nieuwe
gein is door niemand geclaimd en
de politie van Nieuwegein heeft
geen enkel idee over de identiteit
van de dader(s) en de motieven.
In het Shell-station aan de Ver-
hoefweg in Nieuwegein richtte een
brandbom enige schade aan in het
ketelhuis. De brandweer was het
VMur snel meester. In de verkoop
ruimte vond de politie tevens een
bordje met de waarschuwing dat er
ook op het dak een brandbom lag.
Daar werd inderdaad een niet
geëxplodeerde brandbom aange
troffen, alsmede drie jerrycans met
benzine. Het projectiel werd door
de Explosieven Opruimings
Dienst onschadelijk gemaakt.
In een ander Shell-station in
Nieuwegein werd dezelfde nacht
ook een ruit ingegooid maar daar
ging het volgens de politie om een
ordinaire inbraak. Er werden daar
wat sigaretten en aanstekers gesto
len.
Bij de aanslag in Zaandam werd
het benzinestation geheel in de as
gelegd. Al eerder zijn Shell-sta
tions het doelwit geweest van aan
slagen. Toen ging het om actie
groepen die het op Shell hadden
gemunt vanwege de activiteiten
van het olieconcern in Zuid-Afrika.
PROTEST
AMSTERDAM - Enige tientallen Iraniërs hebben gisteren op de Dam in Amsterdam gedemonstreerd tegen het
fundamentalistische bewind van Chomeini. Gisteren was het de 'dag van martelaars en politieke gevangenen in
Iran'. De demonstranten droegen portretten mee van de leiders van het verzet in hun land, Maryam en Massoed
Radjavi (fotoANP)
BLINDGANGER
DEN HAAG (ANP) - De Explosieven Opruimings
Dienst (EOD) heeft gisteren na een onderzoek van eni
ge uren geen explosieven aangetroffen in een blauwe
Opel die al twee maanden in de Adelheidstraat in Den
Haag stond geparkeerd. Het kenteken stond op fictieve
naam van de in Rotterdam wonende 30-jarige Brit
Heaney. Hij zou ook de eigenaar zijn van de auto die
op 23 maart bij een Britse legerbasis in het Westduitse
Mönchen-Gladbach ontplofte. Bij deze aanslag, die
werd opgeëist door de IRA, raakten ruim dertig men
sen gewond.
Df EOD kwam in actie op verzoek van Haagse poli
tie, die donderdag door een bewoner van de Adelheids
traat werd geattendeerd op de auto. Voor het onder
zoek werden vrijdag tientallen woningen, een hotel en
een bedrijf in de straat ontruimd. (fotoGPD)
ROTTERDAM (ANP) - De drie
Slavenburg-topmannen Ruud Sla
venburg, Veltena en Gonggrijp
hebben gisteren een straf van ne
gen maanden onvoorwaardelijk'
horen eisen door de Rotterdamse
officier van justitie De Doelder.
Volgens hem hebben de bankiers
zich schuldig aan het leiding geven
aan de zwart-geldpraktijken bij
Slavenburgs bank tussen 1977 en
1983.
Bij zijn eis heeft de officier er re
kening mee gehouden dat de aan
het licht gekomen gevallen het top
je van de ijsberg vormen. Hij vroeg
de rechtbank er bij de uitspraak re
kening mee te houden, dat het om
een veel groter aantal strafbare fei
ten gaat. Uit de onderzoeken is vol
gens Justitie gebleken, dat er bij
Slavenburgs Bank ruim 187 mil
joen gulden aan zwart geld is om
gegaan.
Door de bank zijn mede onder
verantwoordelijkheid van deze
verdachten gelden waarover belas
ting betaald had moeten worden,
buiten het zicht van de fiscus ge
houden. "Ik acht dit buitengewoon
ondermijnend gedrag. Het gedrag
is fnuikend voor het maatschappe
lijk normbesef', aldus De Doelder.
Daarom is een onvoorwaardelijke
gevangenisstraf van 'enige im
portantie' noodzakelijk, stelde de
officier.
Overigens staat het openbaar mi
nisterie nog steeds op het stand
punt dat Piet Slavenburg (ex-voor
zitter van de raad van bestuur), die
vorig jaar werd vrijgesproken, als
de meest verantwoordelijke dader
moet worden gezien. Het hoger be
roep, dat het openbaar ministerie
tegen het vonnis heeft aangete
kend, zal naar verwachting ko
mend najaar door het gerechtshof
in Den Haag worden behandeld.
Volgende week houden de adyoca-
ten van de drie bankiers hun plei
dooien.