Personeel
kadaster
in geweer
Axent
Baalberqen®?)
EG-voedselhulp mondjesmaat verdeeld
Bus 'op besteUing'
blijkt groot succes
Specialisten kunnen zuiniger werken'
Kustwacht moet de
Noordzee bewaken
KATWIJK
VRIJDAG 27 FEBRUARI 1987
Tegen bezuiniging en privatisering
DEN HAAG (GPD) - De dienstverlening van het kadaster
komt door de bezuinigingen op het personeel in gevaar.
Tot 1991 moeten er bij deze rijksdienst 592 arbeidsplaatsen
verdwijnen, 18 procent van het totale personeelsbestand.
Als deze bezuinigingen worden doorgevoerd, betekent dat
de informatieverstrekking en de verwerking van gegevens
in de knel komt. Daarvoor waarschuwen de medewerkers
van de Dienst van het Kadaster en de Openbare Registers
in een gezamenlijke verklaring,
ZWOLLE (ANP) - Het experiment
met de afroepbus in een deel van
Twente is zo'n succes gebleken dat
dit soort streekvervoer ook elders
in Overijssel wordt ingevoerd. Op
deze wijze kan het platteland een
goed openbaar vervoer worden ge
boden, zonder dat de vervoerder
verlies lijdt.
Vorig jaar juni is het streekver-
voerbedrijf OAD het experiment
met de afroepbus begonnen, om
dat bepaalde buslijnen op het
Twentse platteland niet meer ren
dabel bleken. Vaak reden de bus
sen 's avonds zonder passagiers.
Om te voorkomen dat deze streek
een bus zou rijden, als er zich tele
fonisch passagiers bij de centraal-
post van het busbedrijf zouden
melden.
Aan de hand van het passa
giersaanbod wordt bepaald of er
een normale streekbus, een kleine
bus of een taxi wordt ingezet. Ook
als zich maar één klant meldt rijdt
geheel zonder openbaar vervoer de afroepbus of -taxi. De belang-
meer bussen worden ingezet. De
ervaring leert dat de passagiers bij
het aanmelden infomeren of er nog
anderen met de bus meegaan. Ze
kiezen dan veelal die bus waarvoor
zich reeds passagiers hebben aan
gemeld.
"Blijkbaar vindt men het aan
trekkelijker met meer mensen in
een bus te zitten. Voor ons heeft dit
als gevolg dat we niet voor een en
keling hoeven rijden en goed be-
Bij het kadaster worden alle wijzi
gingen in het onroerend goed bij
gehouden. Het gaat om zaken als
koop en verkoop van huizen en
grond, hypotheekacten, beslagleg
gingen en ruilverkavelingen. De
dienst, met 14 vestigingen in het
hele land en een centrale directie
in Apeldoorn, verstrekt informatie
aan kopers, verkopers en notaris
sen. De gegevens van de dienst
worden verder gebruikt voor de
heffing van onroerend-goedbelas-
ting en waterschapslasten.
Volgens het personeel is het de
laatste jaren met behulp van over-
Haagse flats
gerenoveerd
DEN HAAG (GPD) - De vier met
sloop bedreigde torenflats aan de
Dedemsvaartweg in Den Haag,
worden toch gerenoveerd. Een
meerderheid van de Haagse ge
meenteraad is gistermiddag ak
koord gegaan met een voorstel
daartoe van de wethouder van
volkshuisvesting. Van Otterloo.
Daarmee lijkt een eind te zijn geko
men aan een lange politieke touw
trekkerij rond de 284 woningen tel
lende flats, die al twee jaar geleden
zijn ontruimd wegens ernstige ge
breken aan de betonconstructie.
De voormalige eigenaresse van
de torenflats, de Woningbouwver
eniging 's-Gravenhage, had de flats
liever willen slopen om het com
plex door nieuwbouw te vervan
gen. De Haagse wethouder van
volkshuisvesting voelde daar wei
nig voor, omdat hij bang is dat van
slopen een precedentwerking kan
uitgaan en afbraak van andere flats
in naoorlogse wijken zal volgen.
De woningbouwvereniging heeft
daarop de flats overgedaan aan de
gemeente Den Haag. Waarschijn
lijk wordt over een maand met het
opknappen van de vier torenflats
begonnen. Kosten per woning:
87.500 gulden. Nieuwbouw zou op
96.000 gulden per woning zijn uit
gekomen.
ADVERTENTIE
werk, uitzendkrachten en uitbeste
ding van werk nog gelukt om goed
te blijven functioneren. Een ver
dere personeelsinkrimping zal ech
ter betekenen dat de werkzaamhe
den ernstig in de problemen ko
men. De volledige verwerking van
een onroerend-goed-transactie
duurt nu al ongeveer drie jaar.
Dat betekent onder meer dat de
hypotheekverstrekking in gevaar
komt, omdat notarissen onvolledi
ge gegevens krijgen. Bij beslagleg
ging op onroerend goed kunnen
problemen ontstaan, omdat het
goed verkocht kan worden, voor
dat het beslag administratief ver
werkt is.
Bij het personeel bestaat ook be
zorgdheid over de plannen om een
deel van het kadaster te privatise
ren. Via die privatisering moet 7
procent van de personeelsinkrim
ping worden bereikt. Hoewel nog
niet duidelijk welke delen van de
dienst afgestoten zullen worden, is
men bang dat juist de meest winst
gevende delen naar het bedrijfsle
ven zullen verdwijnen. Bovendien
is men bang dat het bedrijfsleven
niet bereid zal zijn de medewer
kers van de geprivatieerde takken
van de dienst over te nemen.
"Bij de huidige plannen om ten
dele te privatiseren, gaat het om
210 mensen. Die zouden bij privé-
ondernemmgen moeten worden
ondergebracht. Maar die onderne
mingen willen wel het werk en de
winst hebben, maar niet de men
sen", aldus voorzitter A. Post van
de dienstcommissie (onderne
mingsraad) van het kadaster in
Groningen.
zette bussen hebben", stelt ir. J. ter
Haar. directeur van de OAD. tevre
den vast. Hij verwacht dat andere
vervoerbedrijven in Nederland het
systeem met de afroepbus in Over
ijssel zullen overnemen.
Het project met de buurtbussen
blijkt in Overijssel eveneens voor
spoedig te verlopen. Deze door
vrijwilligers bestuurde bussen wa
ren in januari van dit jaar samen
goed voor het vervoer van zo'n
16.000 mensen. Er zijn op dit mo
ment vijftien buurtbuslijnen in
Overijssel. Daar komen er nog en
kele bij. In onderzoek zijn moge
lijkheden om het busvervoer ten
behoeve van kleine kernen te com
bineren met postbezorging, medi
cijn vervoer en bejaardenzorg.
Experiment
met bonus
malus-systeem
TILBURG (ANP) - Een financiële
beloning kan huisartsen ertoe
brengen, meer zelf te doen. Dat is
gebleken bij een experiment met
"beloningen en boetes" (het zoge
noemde bonus-malus-systeem)
van het Instituut voor Sociaal-We
tenschappelijk Onderzoek van de
Katholieke Universiteit Brabant.
Het onderzoek is uitgevoerd in op
dracht van twee Brabantse zieken
fondsen.
Het experiment heeft betrekking
op verwijskaarten voor drie groe
pen specialisten, fysiotherapie en
geneesmiddelen. De acht deelne
mende huisartspraktijken (met in
totaal dertien huisartsen) kunnen
op elk van de vijf onderdelen een
bonus (uitkering) verdienen als ze
in vergelijking met collega's duide
lijk minder verwijzen of minder ge
neesmiddelen voorschrijven.
Daarentegen wordt hun een be
drag in rekening gebracht als ze
hoger scoren. Het totaal aan malus
bedragen wordt van het totaal aan
bonusbedragen afgetrokken en het
saldo wordt uitgekeerd aan de
huisartsenpraktijk.
Onderkomen
voor Durics
NIEUWEGEIN (ANP) - De Nicu-
wegeinse zigeunerfamilie Duric,
die vijf weken geleden uit hun huis
werd gezet, heeft op het terrein van
een afgebrand restaurant in Nieu-
wegein een tijdelijk onderdak ge
vonden. De eigenaar van het ter
rein heeft toegezegd dat hij zal "ge
dogen" dat het voorlopig als kamp
wordt ingericht. De familie Duric
heeft daarop beloofd dat ze binnen
twee weken zal vertrekken als de
eigenaar zijn grond weer nodig
heeft.
Er bestaan plannen om op de
grond appartementen te bouwen,
maar het kan volgens de woord
voerder van de zigeunerfamilie,
Paul van Eeuwijk, nog wel enige
maanden duren voordat de bouw
begint.
Vandaag zijn op het terrein twee
wisselwoningen neergezet, zodat
de 14-koppige familie voorlopig
onder de pannen is. De nutsbedrij
ven wordt verzocht om water en
elektriciteit aan te sluiten op de al
aanwezige voorzieningen. Inmid
dels zün twee kinderen van de fa
milie met hun partners verhuisd
naar gewone huizen in Nieuwe-
gein.
Tamil moet
kerk verlaten
LOCHEM (ANP) - De Tamil Srida-
ran die in verband met dreigende
uitzetting uit Nederland in de Re
monstrantse kerk te Lochem asiel
geniet, moet hier per 1 maart uit.
De Remonstrantse gemeente is in
moeilijkheden geraakt met hun ei
gen activiteiten. Sridaran zit al
meer dan vier maanden in de kerk
De Raad van Kerken in Lochem
heeft toegezegd dat Sridaran daar
na tot 19 maart in een aan deze raad
toebehorend huis onderdak kan
krijgen. Mocht daarna nog geen de
finitieve oplossing zijn gevonden,
dan zal de Lochemse Raad van
Kerken voor een ander onderko
men zorgen.
GIETEN (ANP) - De 66-jange K.
van der Wal en zijn 67-jarige echt
genote J. van der Wal-Boverhof uit
Uffelte zijn gisteren door een ver
keersongeval ter hoogte van de ro
tonde Gieten om het leven gekomen.
Volgens de rijkspolitie stond de
personenauto van het echtpaar op
het verkeersplein te wachten om
verkeer dat van rechts de rotonde
op wilde rijden voorrang te verle-
Door onbekende oorzaak merkte
de bestuurder van een Westduitse
tankauto die over de rotonde reed
de wachtende auto veel te laat op.
Hij probeerde naar links uit te wij
ken waarbij de wachtende auto
tussen truck en trailer terecht
kwam. Daarop schoten beide auto's
de berm in en kantelde de truck bo
venop de personenauto. Volgens de
politie moet het echtpaar op slag
zijn gedood.
Politie en brandweer zijn uren
bezig geweest de vrachtauto van
het ingeklemde wrak af te krijgen.
De chauffeur van de vrachtauto
bleef ongedeerd, aldus de politie.
(foto ANP)
Commissie brengt advies uit over specialistische hulp:
UTRECHT (ANP) - Om een eind te
maken aan "geldverslindende rou
tine" zouden specialisten die zuini
ger werken extra moeten worden
beloond en specialisten die dat niet
doen moeten worden "beboet" via
een zogenoemd bonus-malus-sys
teem. Een commissie van deskun
digen onder leiding van dr. A.
Kastelein, oud-voorzitter van de
Landelijke Specialisten Vereni
ging, adviseert dit in een rapport
over de medisch specialistische
hulp dat gisteren is aangeboden
aan staatssecretaris Dees (volksge
zondheid). In de commissie zaten
deskundigen en waarnemers van
het ministerie van volksgezond
heid.
Het rapport zegt dat uitsluitend
ter geruststelling van patiënten be
dragen worden besteed waar de
patiënt zelf niet over zou denken
als hij een afweging zou kunnen
maken ten opzichte van een vakan
tiereis, een nieuwe auto of een fiets
voor de kinderen. "Maar de patient
heeft geen idee van de kosten". De
arts trouwens evenmin. Hij gaat er
van uit dat het meest volledige on
derzoek de grootste zekerheid
biedt en laat allerlei onderzoeken
doen (laboratorium, röntgen) die
vele malen meer kosten dan zijn
honorarium.
De ziekenhuiskosten zijn echter
gebonden aan maximale bedragen.
Deze budgettering heeft volgens
IJMUIDEN - Minister Smit-Kroes (verkeer en waterstaat) en haar colle
ga van justitie Korthals Altes - op de foto derde en vierde van links -
hebben gisteren in IJmuiden een nieuw patrouillevaartuig van de rijks
politie gedoopt. De bewindslieden deden dit in verband met de officiële
opening van het nieuwe kustwachtcentrum, een samenwerkingsverband
van meerdere ministeries. Tijdens de plechtigheden demonstreerde de Ab
vaKabo op de achtergrond met spandoeken waarop werd gepleit voor
behoud van de werkgelegenheid bij de overheid. (foto anpi
IJMUIDEN (GPD) - Sinds gistermiddag vijf uur heeft Nederland een
nationale kustwacht. Op dat tijdstip ondertekende minister Smit-Kroes
(verkeer en waterstaat) in IJmuiden een samenwerkingsovereenkomst
tussen allerlei toezichthoudende en dienstverlenende instanties.
De diensten die zijn betrokken bij de kustwacht zijn Het Directoraat
Generaal Scheepvaart, de rijkspolitie te water. Rijkswaterstaat, de Ko
ninklijke Marine, Scheveningen Radio, reddingsmaatschappijen, de
douane en de Algemene Inspectie Dienst.
Die organisaties vallen onder verschillende departementen. De minis
ters van justitie, financien, landbouw en visserij, defensie en binnenland
se zaken waren dan ook allemaal aanwezig om hun handtekening onder
de overeenkomst te zetten.
De kustwacht krijgt vele taken. Vanuit het centrum in IJmuiden moet
zij het scheepvaartverkeer, de rampenbestrijding en de hulpverlening op
de Noordzee en andere Nederlandse wateren regelen. Verder houdt het
centrum toezicht op het milieu, de visserij en het scheepvaartverkeer en
regelt de grensbewaking en het algemene politie- en douanetoezicht.
Voor de uitvoering van haar taken beschikt de kustwacht over twintig
patrouillevaartuigen, zes betonningsvaartuigen en een speciaal vliegtuig
voor surveillance boven de Noordzee. Voor incidentele gevallen kan een
beroep worden gedaan op de Koninklijke Marine. Ook mag de kustwacht
vliegtuigen en helikopters van de Rijkspolitie en materiaal van reddings-
maatschappijengebruiken.
Nog voor het startschot werd gegeven was er al kritiek op de nieuwe
organisatie. De opening van de kustwacht zou een halfjaar te vroeg zijn,
waardoor een niet operationele organisatie in gebruik wordt gesteld
"Het aantal mensen is onvoldoende en het materiaal is nog niet allemaal
geleverd" zegt Cor Hoogland, voorzitter van de dienstcommissie van het
Directoraat-Scheepvaart en Maritieme Zaken
"Als er de zevenentwintigste februari een ramp gebeurt, dan is dat echt
een ramp. De taken die nog niet helemaal klaar zijn, zullen dan toch nog
op de oude manier moeten worden verricht", aldus Hoogland.
gewerkt als het dek
sel van een drukpan die (door de
toenemende vraag) steeds meer
wordt verhit. Ze meent dan ook,
dat onnodige vraag zoveel moge
lijk moet worden tegengegaan om
te voorkomen, dat patiënten die
werkelijk hoog gekwalificeerde
zorg nodig hebben de dupe wor
den.
De commissie denkt daarbij aan
eigen bijdragen voor het raadple
gen van de huisarts en verwijzing
naar een specialist. Ze ziet weinig
heil in de invoering van een zoge
noemd basispakket in de sociale
ziektekostenverzekering, omdat al
le voorgestelde basispakketten in
feite neerkomen op een (vrijwel)
volledige dekking.
Behalve een bonus-malus-sys-
teem dat de specialist moet bren
gen tot beperking van de kosten
die door zijn toedoen in het zieken
huis worden gemaakt, wil de com
missie het abonnementskarakter
in de honorering van de specialist
versterken (in plaats van honore
ring per verrichting). Er zou ook
een consultkaart voor het eenmalig
raadplegen van de specialist moe
ten worden ingevoerd en de ver-
wij skaart zou moeten worden ver
vangen door een jaarkaart om het
"vasthouden" van patiënten tegen
te gaan. Een verschuiving naar po
liklinische en dagbehandeling zou
moeten worden bevorderd door
een hogere honorering. Ook stelt
de commissie voor de huisarts af
zonderlijk te belonen voor eenvou
dige behandelingen. Daardoor kan
Eenzijdig
Een woordvoerder van de Ver
eniging van Nederlandse Zieken
fondsen (VNZ) noemde gisteren
het advies "eenzijdig". De commis
sie is er volgens de ziekenfondsen
ten onrechte van uit gegaan dat de
kosten van specialistische hulp
vooral stijgen doordat de consu
ment om steeds meer medische
verrichtingen vraagt.
"Uit de cijfers komt een heel an
der beeld naar voren", aldus de
VNZ-woordvoerder. Van 1975 tot
1983 is het aantal verwijs- en herha-
lingskaarten voor specialistische
hulp met slechts één procent geste
gen, terwijl de kosten per verwijs-
kaart in diezelfde periode ruim 55
procent omhoog gingen. "De spe
cialisten zijn veel meer verrichtin
gen gaan doen, terwijl het patien-
tenaanbod vrij stabiel is gebleven",
aldus de VNZ-woordvoerder.
Volgens de VNZ is dit vooral te
verklaren uit de toename van het
aantal specialisten. Tussen 1975 en
1983 kwamen er bijna 2000 specia
listen bij, een stijging van 41 pro
cent. Omdat er nauwelijks meer
verwijzingen kwamen werd de
spoeling voor de specialisten dus
dunner. Zij zijn dan ook per verwij
zing meer gaan doen, aldus de
VNZ. De woordvoerder noemde
het advies een "typisch LSV-ver-
haal".
ADVERTENTIE
AMSTERDAM (GPD) - Van de
voedselhulp die de EG in de afge
lopen koudeperiode ter beschik
king heeft gesteld, is naar schat
ting hooguit voor f 150.000 terecht
gekomen bij de vijf centra voor
thuis- en daklozen in Nederland.
Dat is althans de stand die eind vo
rige week bekend was bij majoor
W. van der Harst van het Goodwill
Centrum van het Leger des Heils
in Amsterdam. Tot 31 maart, de da
tum die de EG hanteert voor die
extra voedselhulp, zal het volgens
Van der Harst voor Nederland ze
ker niet meer worden dan 350.000
gulden.
Na de extreme weersomstandig
heden begin januari stelden de Eu
ropese ministers van landbouw 120
miljoen gulden beschikbaar voor
de hulp aan armen. Dit zou gebeu
ren in de vorm van vóedselhulp uit
de Europese overschotten. In Ne
derland werd gerekend op voedsel
ter waarde van ongeveer zes mil
joen gulden. Het Rode Kruis, het
Leger des Heils en de landelijke
Stichting Thuislozenzorg zouden
de cdistributie voor hun rekening
"De gedachte van het ministerie
van landbouw was dit te doen naar
huizen voor daklozen", zegt Van
der Harst. "Het moesten door het
ministerie erkende tehuizen zijn en
zij moesten kunnen aantonen dat
zij duidelijk meer geld aan voeding
kwijt waren. Uiteindelijk kwamen
vijf huizen daarvoor in aanmer
king: twee in Amsterdam, twee in
Rotterdam en één in Den Haag. Wij
vonden dit al vanaf het begin een
uiterst smalle basis en hebben erop
gewezen dat het breder zou moe
ten. Dus bijvoorbeeld ook de be
jaarden en echte
"Op 20 januari werd bekend dat
het ministerie de eerste fase in wer
king zou zetten, dus voedselhulp
aan de vijf tehuizen. Dat schepte
bij ons de verwachting dat er even
tueel een tweede of derde fase zou
volgen. Tot nog toe is dat er niet
van gekomen".
Nederland kreeg tijdens die twee
zeer extreme winterweken in ja
nuari televisiebeelden voorgescho
teld van mensen die buiten sliepen
onder slechts enkele kranten en
het uitdelen van koffie en soep in
het Amsterdamse Centraal Station.
De 35 bedden voor daklozen bij het
Leger des Heils werden er al snel
110. Bij Hulp voor Onbehuisden
steeg dit aantal van 45 naar 120. Per
dag werden 350 warme maaltijden
uitgedeeld.
Hoewel die Siberische periode
inmiddels voorbij is, blijkt alleen al
in Amsterdam nog steeds sprake
van een forse toename in het aantal
bezoekers aan de twee opvangcen
tra. Dagelijks zijn nog altijd zo'n
180 bedden bezet. Ook het aantal
warme maaltijden ligt nu nog op
200 per dag.
Van der Harst: "De belangrijkste
reden is dat door die extreme kou
mensen naar ons toe zijn gekomen
die eerder geen beroep op de voor
zieningen deden. Daarvoor konden
ze zich vaak handhaven in oude ca
ravans, kelders of zeer slechte
kraakpanden. Na zo'n tijdelijke op
vang blijven mensen toch wat
meer terugkomen".
De hoeveelheid voedsel die tot
vorige week bij de vijf opvangcen
tra terecht kwam, bestond uit 9000
kilo vlees, 3500 kilo boter, 1168 kilo
kaas, 2700 liter melk en 1600 liter
yoghurt. Naar schatting voor een
bedrag van 1,5 ton. "Wij hadden ge
hoopt in de twee volgende fasen
ook voedsel te kunnen distribue
ren naar bijvoorbeeld de eettafel
projecten voor bejaarden. Die zou
den dan minder voor hun maaltij
den hoeven te betalen".
"Voedsel op bepaalde punten
uitdelen op een briefje van de so
ciale dienst, zoals in Engeland ge
beurde, is weinig functioneel. Ze
ker als je weet dat vlees of boter in
grote bonken hier aan komt. Mis
schien was er te praten geweest
met de grote levensmiddelencon
cerns om er voedselpakketten van
samen te - stellen. Maar volgens
staatssecretaris De Graaf (sociale
zaken) zou het sociale klimaat nog
niet zover zijn", zegt Van der Harst.
Zelf kent hij voorbeelden te over
van zeer schrijnende gevallen. Die
kwamen vooral aan het licht in het
loodgietersproject dat de instellin
gen in januari op gang brachten.
Bejaarden kregen extra voorrang
bij reparaties aan stukgevroren lei
dingen. "Dan zie en hoor je hoe het
er voor velen voor staat. Een man
van tachtig bijvoorbeeld, die zo
bang is dat de boel bevriest, dat hij
alle gaspitten wijd open zet. Zoiets
is niet alleen gevaarlijk, hij krijgt
achteraf een rekening gepresen
teerd die zijn budget ruim te boven
gaat. De vraag naar dekens en kle
ding was ook gigantisch en als je
dan ook nog kijkt naar het afslui
ten van gas en licht - ook bij oude
ren - dan kun je je afvragen of die
extra hulp niet toch nodig was".
DE NIEUWE STIJL
VAN LEOLUX
Want Design is méér dan vorm alleen
Design is functie, visie en emotie.
De nieuwe stfl heeft dat.
