Zwakke pogingen tot herstel
J
EZ huurt
accountant
van buiten in
Büderberggroep wint kort geding
Sociaal"
Leiding Bredero moet
fors worden afgeslankt
a
IBM wil produktie
in Amsterdam staken
Huize De
Graaf kan
feest vieren
ZATERDAG 1 NOVEMBER 1986
ECONOMIE
PAGINA 9
Voor administratieve problemen
DEN HAAG (ANP) - Minister De Korte (eonomische za
ken) heeft het accountantskantoor Moret en Limperg inge
huurd om versneld de problemen op te lossen rond de
administratieve organisatie en de interne controle op zijn
departement. Hij heeft hierover gisteren een brief aan de
Tweede Kamer geschreven.
UTRECHT (GPD) - De reorganise-
tie van de in ernstige moeilijkhe
den verkerende Bredero Vastgoed
NV (Breevast) zal ingrijpende ge
volgen hebben voor de top van het
'moederconcern' Bredero.
Verzelfstandiging van Breevast,
waarop het streven van de raad van
commissarissen en de directie is
gericht, zal naar alle waarschijn
lijkheid gepaard gaan met een af
slanking van de raad van bestuur
van de Verenigde Bedrijven Bre
dero.
Naar verluidt is één van de con
clusies van een strikt vertrouwelijk
rapport van het organisatiebureau
Horringa en De Koning dat de top
van VBB gehalveerd moet worden
wanneer de dochteronderneming
Breevast financieel en organisato
risch op eigen benen komt te staan.
Het bureau heeft in opdracht van
de raad van commissarissen een
onderzoek ingesteld naar de top
structuur van het concern.
Aangezien de voorzitter van de
raad van bestuur, ir. A. Feddes, be
leidsmatig verantwoordelijk is
voor de gang van zaken in de los te
koppelen vastgoedsector van Bre
dero, ligt het in de lijn der ver
wachtingen dat hij na de reorgani
satie niet meer in de leiding van
Bredero terugkeert. Dat geldt ook
voor ir. L.M. Zaat, in de raad van
bestuur belast met de vastgoeddi
visie. Beiden krijgen wellicht een
functie in de leiding van Breevast.
Topman Feddes gaat overigens
binnen anderhalf jaar met pen
sioen.
Bredero-woord voerder Jacobs
verklaarde desgevraagd dat de be
sluitvorming binnen het concern
nog niet is afgerond. "De gesprek
ken met alle betrokkenen zijn nog
gaande. De conclusies zijn dan ook
voorbarig".
Onder het personeel van Bredero
circuleert een bulletin van de Cen
trale Ondernemingsraad waarin
wordt aangedrongen op versnelde
uitvoering van de reorganisatie
plannen. Voor Bredero Vast Goed
NV is vorige maand uitstel van be
taling aangevraagd. Begin septem
ber werd bekend dat Breevast over
het eerste halfjaar van '86 een ver
lies had geleden van van 18,8 mil
joen gulden. Dit jaar kan het ver
lies uitkomen op 40 miljoen.
Om de enorme rente- en exploi
tatieverliezen van Breevast op
moeilijk te verkopen onroerend
goed op te vangen is grootaandeel
houder Bredero gedwongen om
enkele deelnemingen in gezonde
bedrijven te verkopen. Afgaande
op de resultaten van de afgelopen
jaren ligt het voor de hand dat men
probeert onder andere de deelne
ming (50 procent) in de Redland
Bredero BV van de hand te doen.
Redland telt zeventien onderne
mingen, die bouwmaterialen ma
ken, met in totaal ruim 2.000 perso
neelsleden.
De kwestie is onlangs naar buiten
gekomen in een commissieverga
dering van de Tweede Kamer.
Daar bleek onder meer dat voor de
jaren 1978 tot en met 1981 geen
door de accountants goedgekeurde
jaarrekening van het departement
bestond. Ook thans bestaan nog
problemen rond de interne contro
le.
In een toelichting op zijn brief
zei De Korte gisteren dat één van
de belangrijkste oorzaken van de
problemen het gebrek aan man
kracht bij de interne accountants
dienst van het departement is. Dat
is een probleem waar feitelijk niet
veel aan te doen valt, omdat er een
algemene schaarste aan accoun
tants is. Bovendien vertrekken
nogal wat accountants uit over
heidsdienst naar het bedrijfsleven,
omdat zij daar meer kunnen ver
dienen, aldus De Korte.
In zijn brief zegt hij toe dat voor
de zomer van 1987 het nog ontbre
kende accountantsrapport over
1986 op tafel zal liggen. Dit maakt
deel uit van een project dat onder
leiding van Moret en Limperg zal
worden uitgevoerd. Dat betreft
verder het beschrijven en beoorde
len van de administratieve organi
satie van het departement en het
oplossen van knelpunten in het fi
nanciële informatiesysteem van
het ministerie (MEFIS). Het pro
bleem rond de jaarrekeningen voor
de jarèn 1978 tot en met 1981 is in
handen van de Algemene Reken
kamer gelegd.
Het inhuren van MoreCen Lim
perg zal naar schatting 2,3 miljoen
gulden kosten. Het kantoor zal tien
mensen - full-time en in deeltijd -
voor het project inzetten.
De Korte benadrukte dat het bij
de administratieve problemen niet
gaat om onregelmatigheden, maar
om tekortkomingen in boekhoud
kundige zin. Hij sprak tegen dat de
administratieve controle op het de
partement geheel beneden peil zou
Kort Zakelijk
General Biscuits
General Biscuits Nederland te
Roosendaal heeft haar produktie-
vestiging in het Drentse Schoone-
beek verkocht aan een groep inves
teerders, die aldaar banketproduk-
ten en koekjes gaan produceren.
Dit betekent ontslag voor zeker 40
mensen, zo heeft General Biscuits
gisteren bekendgemaakt. Het ligt
in de bedoeling met de produktie
in Schoonebeek opnieuw te begin
nen in april 1987 met een perso
neelsbestand van 20 tot 30 man.
Dutch Power
De electrotechnische onderne
ming Dutch Power heeft ontslag
aangevraagd voor ruim 20 werkne
mers, zo heeft directeur E.A. van
Ballegooyen gisteren bevestigd.
De werkmaatschappij van Dutch
Power, KRP Power Source, onder
vindt volgens de directie "ernstige
stagnatie". Die wordt geweten aan
de verzwakking van de concurren
tiepositie door de daling van de
dollarkoers ten opzichte van bui
tenlandse concurrenten, aan meer
concurrentie uit lage-lonenlanden
en een terughoudende electronika-
markt.
Douanebord
Autoreizigers die de grens tussen
twee van de twaalf lidstaten van de
Europese Gemeenschap willen
overschrijden, zullen vanaf vol
gend jaar zomer niet meer het bord
'Douane' tegenkomen. Ook het
ronde witte bord met de rode rand
en de horizontale zwarte balk, dat
hetzelfde aanduidde, verdwijnt per
1 juli 1987. Daarvoor in de plaats
komt aan alle binnen- en buiten
grenzen van de EG een nieuw
bord. Het is vierkant, donkerblauw
en bevat behalve een cirkel van
twaalf gele sterren (de lidstaten uit
beeldend) de naam van het land
dat men nadert. Er komt een zo'n
bord op een kilometer van de
grens, en een op de grens zelf.
Van Beek
De tabaksgroothandel A.L. van
Beek is in de eerste helft van het
jaar in de rode cijfers gekomen.
Het bestuur raamt het verlies op
500.000 gulden tegenover een ge
raamde winst van 1,3 miljoen gul
den in de eerste helft van 1985, zo
heeft het bedrijf gisteren meege
deeld. Het bestuur noemt de daling
van de dollarkoers, de slechte
oogst in Brazilië en de moeilijke
markt in sigarentabak als oorzaken
voor het verlies. De omzet zakte
van 40,6 miljoen gulden tot 33,1
miljoen gulden.
zijn. Het systeem van interne con
trole vooraf is in principe sluitend.
Er is altijd een goede controle op
individuele posten geweest. Het
probleem zat in de controle op ho
gere niveaus.
De bewindsman wees erop dat
MEFIS, waarin de aangegane ver
plichtingen en de kasuitgaven van
het departement geautomatiseerd
worden verwerkt, de kinderziek
ten achter de rug heeft. Het sys
teem is op het ministerie zelf ont
wikkeld en in 1985 gaan werken.
Als de nu naar voren gekomen pro
blemen zijn opgelost, loopt econo
mische zaken met dit systeem
voorop. Andere departementen
zullen niet voor 1990 over een der
gelijk systeem beschikken, maakte
De Korte duidelijk.
Twee Friese
verzekeraars
gaan samen
LEEUWARDEN (GPD) - Avero
Verzekeringen en FBTO Verzeke
ringen, beide gevestigd in Leeu
warden, zijn besprekingen begon
nen om de mogelijkheden van een
nauw samenwerkingsverband te
onderzoeken. Beide onderlinge
maatschappijen zijn zowel schade-
als levensverzekeraar. Met een mo
gelijke fusie wil men nog beter in
staat zijn een breed en volledig
pakket van diensten aan te bieden
aan de leden.
De vakbonden en het personeel
van Avero en FBTO zijn van de be
sprekingen op de hoogte gebracht.
Zodra de besprekingen de ver
wachting wettigen dat een over
eenstemming kan worden bereikt,
zullen nadere mededelingen wor
den gedaan.
Avero Verzekeringen bestaat uit
maatschappijen voor pensioen-,
schade-, respectievelijk levensver
zekeringen. Er werken daar 350
mensen. Bij de FBTO, een levens-
en schadeverzekeringsmaatschap
pij, zijn 325 personeelsleden werk
zaam. Beide bedrijven behaalden
in 1985 een omzet van ruim 700
miljoen gulden en een positief re
sultaat van 120 miljoen gulden. Het
verzekerde kapitaal bedroeg eind
vorig jaar 16 miljard gulden.
Hans Martens van de Diensten
bond FNV noemt samenwerking,
met inbegrip van een fusie, een
"goede zaak", omdat dan de totale
verzekeringsmarkt wordt bestre
ken. De beide verzekeringsmaat
schappijen kunnen elkaar naar zijn
mening "uitstekend aanvullen",
want de FBTO is sterk op het ge
bied van de schadeverzekeringen
en de Avero op dat van de levens-
en pensioensverzekeringen. Zijn
inziens is samenwerking "een lo
gisch gevolg" van het opgaan van
OBF en OTOS in Avero Verzkerin-
gen, die vooral met tussenperso
nen werkt, terwijl de FBTO de
klant rechtstreeks benadert ('di-
rect-writing-formule').
Martens vermoedt dat de (afge
sprongen) besprekingen tussen
Centraal Beheer en de in het
zuiden van ons land opererende In
terpolis een rol hebben gespeeld
bij het streven naar samenwerking.
41
fi -
AMSTERDAM - Menig automobilist wilde gisteravond toch geen diefin eigen zak zijn en liet de benzinetank
nog even vullen voor de prijsverhoging van vandaag. Het 'even' bleek echter tegen te vallen. Rond het spitsuur
ontstonden lange rijen wachtenden bij diverse pompstations. (foto anp>
'Bestraalde
Nederlandse
champignons
in Oostenrijk
WENEN (AP) - De Oostenrijkse
bond van champignonkwekers
heeft zijn Nederlandse collega's er
gisteren van beschuldigd bestraal
de champignons naar Oostenrijk te
hebben geëxporteerd, zo heeft de
voorzitter van de bond, Elmar
Sohm, in Wenen verklaard. Vol
gens de laatste inzichten is daarbij
gevaar voor de gezondheid niet uit
gesloten.
Volgens Sohm worden de cham
pignons bestraald om de houd
baarheid te verhogen. In tegenstel
ling tot de verse Oostenrijkse
champignons, die slechts zeer be
perkt houdbaar zijn, zou de be
straalde champignon niet meer
zijn dan een 'dood omhulsel'. Het
uiterlijk zou na de bestraling welis
waar behouden blijven, maar de
voedingswaarde zou tot 'praktisch
nihil' dalen.
In Oostenrijk is de verkoop van
bestraalde champignons in princi
pe verboden, maar de Nederlandse
waar komt bij gebrek aan controle
toch het land in, aldus Sohm. Ne
derlandse kwekers zouden ook ex
tra eiwitten toevoegen om ge
wichtsverlies van de champignons
te voorkomen.
ARNHEM (ANP) - De Luxem
burgse beleggersgroep Interpart
S.A. heeft het kort geding over de
verkoop van het Nederlandse ho
tel- en restaurantconcern de Bü
derberggroep verloren. De presi
dent van de rechtbank in Arnhem,
mr. J. van Julsingha, besliste giste
ren dat Interpart het beslag op de
aandelen van de Büderberggroep
onmiddellijk moet opheffen, op
straffe van betaling van een mil
joen gulden per dag. Bilderberg
hoeft met Interpart niet verder te
onderhandelen over een eventuele
verkoop van de aandelen, nu daar
over met een Engels hotelconcern
inmiddels volledige overeenstem
ming is bereikt.
Volgens mr. Van Julsingha is er
geen bewijs en ook reden om aan
te nemen dat de directeuren van de
Bildqrggroep in september ge
knoeid hebben met corresponden
tie rond de verkoop van het con
cern, om te doen voorkomen dat
het bod van Interpart op de Bilder-
berg-aandelen te laat kwam.
Dat laatste wordt beweerd door
Interpart, die het daarom twee we
ken geleden tijdens het kort ge-
AMSTERDAM (GPD) - IBM Ne
derland gaat haar fabriek in Am
sterdam gedeeltelijk en op den
duur wellicht in haar geheel slui
ten. Er komt een groot internatio
naal distributiecentrum voor in de
plaats. Gedwongen ontslagen'zijn
bij de operatie niet aan de orde. In
de fabriek in Amsterdam, waar on
der meer schrijfmachines en prin
ters, worden gemaakt, werken 1600
In een mededeling legt IBM uit
wat de bedoeling is. Het distribu
tiecentrum moet straks „de samen
stelling verzorgen van systemen
uit componenten die vanuit vele
landen worden ontvangen, om de
ze vervolgens te distribueren bin
nen Europa". „Ook zou het cen
trum daarbij de verantwoordelijk
heid krijgen voor het ontwikkelen
en onderhouden van de daarbij be
horende logistieke informatiesys
temen".
Door de schrijfmachinefabriek
in te krimpen en op termijn moge
lijk helemaal te sluiten, hoeft IBM
voor haar distributiecentrum geen
andere vestigingsplaats te zoeken.
Voor het personeel zal een groot
scholingsprogramma worden op
gezet om de huidige medewerkers
van de fabriek geschikt te maken
voor het distributiecentrum.
De operatie zal nog geruime tijd
vergen. Op het ogenblik worden
nadere studies verricht.
ding in Arnhem "wanprestatie, een
onrechtmatige daad en in strijd
met de goede trouw" noemde dat
Bilderberg besloten heeft om za
ken te doen met de Engelse hotel
keten Queens Moat Houses.
Het kort geding was aangespan
nen door de eigenaren vón de Bü
derberggroep, A. Knijnenburg en
A. Stoop. Zij daagden Interpart
voor de rechter toen deze beleg
gersgroep beslag liet leggen op de
Bilderberg-aandelen, waardoor de
verkoop aan Queens Moat Houses
in gevaar dreigde te komen.
Sinds eind 1984 proberen Knij
nenburg en Stoop de Bilderber-
groep te verkopen, nadat het coc-
nern enkele maanden eerder in een
financieringscrisis raakte. In mei
van dit jaar meldde Interpart zich
via een tussenpersoon als potentië
le koopster. Destijds was er in een
prospectus over de Büderberg
groep sprake van een prijs van 25
miljoen gulden.
Op 12 september liet Interpart in
een notitie weten, dat een definitief
bod van de beleggersgroep binnen
afzienbare tijd kon worden ver
wacht. Ruim voor dat definitieve
bod van Interpart echter ontving
Bilderberg-eigenaar Stoop per te
lefax van Queens Moat Houses een
concreet, onvoorwaardelijk en on-
geclauseerd bod op het totale aan
delenpakket. De Büderberggroep
was al uitvoerig met Queens Moat
Hosues in onderhandeling toen het
bod van Interpart kwam. Begin ok
tober bereikten Bilderberg en
Queens Moat Hosues definitieve
overeenstemming over verkoop
van de aandelen.
Aangezien Interpart van mening
is wat betreft de aankoop van de
Bilderberg de oudste rechten te
hebben, liet de Luxemburgse be
leggersgroep in oktober beslag leg
gen op de aandelen van de hotel-
groep. Daarmee wilde Interpart na
koming van de naar haar mening
tot stand gekomen afspraken over
verkoop van Bilderberg afdwin
gen, of in ieder geval de eigenaren
dwingen tot verdere onderhande
lingen over het bod van de Luxem
burgse beleggers.
Meldingsplicht
voor ongevallen
in bedrijven
DEN HAAG (ANP) - In de loop van
volgend jaar wordt de tweede fase
van de Arbeidsomstandigheden
wet (Arbowet) in het bedrijfsleven
en voor overheids- en defensieper
soneel van kracht. De 14 artikelen
van dit deel van de wet omvatten
onder meer registratie en melding
van ernstige ongevallen en be
roepsziekten. Dit blijkt uit een
brief die staatssecretaris De Graaf
(sociale zaken) gisteren naar de
Tweede Kamer heeft gestuurd.
Met name industriële bedrijven
met vijfhonderd en meer werkne
mers worden verplicht een veilig
heidsdienst in te stellen. Die heeft
tot taak de veüigheid en hygiëne in
het bedrijf te bevorderen. Werkge
ver én werknemersvertegenwoor
diging krijgen van die dienst advie
zen. Ongeveer driehonderd bedrij
ven en instellingen, met samen
350.000 werknemers, vallen onder
deze regeling.
De Amsterdamse effectenbeurs
was de eerste drie dagen van de
ze week nog duidelijk in mineur
gesteld. Opnieuw overheerste
een stemming van afwachten,
werden er geen initiatieven ge
nomen en was er een vrij grote
onzekerheid. Zelfs het positieve
feit van een oplopend Wall Street
was niet voldoende om onze
beurs van zijn sombere stem-
door
C. Wagenaar
ming te bevrijden. Er was een ze
kere vrees voor de volgende
week te beginnen publicatie van
winstcijfers van de multinatio
nals. Verder heerste er nog onze
kerheid over de Amerikaanse en
daarom ook Westeuropese con
junctuur alsmede over de valuta:
en renteoorlog tussen de Ver
enigde Staten en West-Duits-
land.
Na drie dagen handel had het
algemene beurscijfer 5 punten
verloren en was er van de index
van de internationals 6 punten
afgegaan. Maar donderdag ver
loste nieuwe rentehoop vanuit
Japan de beurs van de gedrukte
stemming en brak een krachtig
herstel door. Het algemene
beurscijfer kon drie punten van
het verlies wegwerken. Wall
Street liet dadelijk al een opge
wekter beeld zien. Met kleine
sprongen steeg de Dow Jones-in-
dex tot ruim 1850. Maar donder
dag kwam de vaart er in met een
verbetering van 26 punten.
Als belangrijkste trekpaard
fungeerde ook nu weer de obli-
gatiemarkt die per saldo positief
was ondanks de zeer omvangrij
ke leningsoperatie van de Ameri
kaanse overheid. Deze week
moest er voor 7 miljard dollar
aan schatkistpapier worden ge
plaatst en volgende week staat er
zelfs de verkoop van rond 30 mil
jard dollar aan overheidslenin-
gen op het programma. Op zich
eigenlijk voldoende reden om
ook voor Wall Street uiterst voor
zichtig te zijn.
Wat de Duitse centrale bank
gaat doen is nog altijd niet duide
lijk. Nu het land nog ruim twee
maanden van de grote nationale
verkiezingen verwijderd is zal de
lust om met Japan mee te gaan
uiterst gering zijn. Een lagere
rente kan een extra stimulans
aan de nationale economie geven
maar ook de inflatie doen verle
vendigen, wat in de Duitse
Bondsrepubliek een heet poli
tiek hangijzer is. Dit temeer daar
dit jaar de geldhoeveelheid in
West-Duitsland aanzienlijk meer
is toegenomen dan gepland was.
Een einde van de koude oorlog
aan het rentefront tussen Ameri
ka en de Bondsrepubliek lijkt
dan ook nog niet in zicht.
Alle beurzen buiten Waü
Street lieten deze week overi
gens een zeer wisselvallig en on
zeker beeld zien. Londen startte
een effectenhandel op een geheel
nieuwe leest door daarbij een
netwerk van de meest moderne
computers in te schakelen. Een
eerste belangrijke stap naar een
volledige onbemande beursvloer
omdat in de toekomst aüeen per
telefoon en computer zal worden
gehandeld. Overigens ging de
overgang die weken van tevoren
als de grote knal was aangeduid
vrij geruisloos in zijn werk. Met
de bijna traditioneel geworden
storing als inleiding. Ook later
deze week werd de beurshandel-
nieuwe stijl in Londen nog meer
dere malen door ernstige storin
gen in het computerwezen ge
troffen. Maar de stemming was
hoewel wisselend toch groten
deels positief.
ten vallen tot 137. Ook de obliga-
tiemarkt lag gedrukt en liet de
index verder teruglopen. Daar
ging in oktober bijna 2 punten
verloren tot beneden de 116,
maar zoals opgemerkt brak don
derdag de zon door. De stem
mingsindex herstelde zich met
niet minder dan 5 punten en de
obligatieindex met bijna 1 punt.
En van de verliezen die de inter
nationals eerder hadden opgelo
pen bleef ook vrijwel niets meer
over. Alleen Philips moest blij
vend inleveren.
Volgende week maakt Shell de
kwartaalcijfers bekend, maar de
beurs is hier niet gerust op. Het
zelfde geldt voor Hoogovens en
Philips die al tegenvallers heb
ben aangekondigd. Akzo opent
dinsdag de rij. De verwachtingen
daarover zijn verdeeld. De groot
ste beursverliezer was deze week
Brink Molyn waarvan de beurs
waarde vrijwel werd gehalveerd.
Maar Rommenhöller zag de
koerswaarde met 50 procent stij
BEI
JRS
W
E
E
K
gen door een bod op de aande
len. Een opvallend herstel van 15
procent van de beurswaarde liet
Fokker zien evenals Verenigde
Bredero. Hoec steeg in navolging
van Rommenhöller 5 procent,
evenals Borsumij Wehrij.
De Europese optiebeurs had
overwegend weinig te doen maar
door een sterke omzetstijging op
donderdag kon toch de totale
weekomzet nog op 166.000 con
tracten komen, ongeveer het ni
veau van de vorige week toen er
160.000 contracten werden afge
sloten. Op vele dagen overheer
sten de putsch de afgesloten
calls maar donderdag werden de
bordjes verhangen. Het meest
positief werd Koninklijke Olie
beoordeeld. Voor Philips over
troffen de putsch de calls. Dat
was op sommige dagen ook het
geval voor de staatsfondsenop
ties.
In Huize De Graaf wordt dinsdag
een bescheiden feestje gevierd. Na
jaren noeste arbeid is het eindelijk
zoverde wetsvoorstellen die geza
menlijk het nieuwe stelsel van so
ciale zekerheid vormen, zijn dan
door zowel de Tweede als de Eerste
Kamer aanvaard. De staatssecre
taris weet zijn werk voltooid.
Architect De Graaf heeft het bij
het ontwerpen van het nieuwe sys
teem niet makkelijk gehad. Hij
kreeg te maken met de kritiek dat
de uitkeringsgerechtigden on
rechtvaardig behandeld worden in
het regeringsbeleid. Die protesten
hebben weinig invloed gehad op de
•uitendelijke vorm van het nieuwe
stelsel. Zwaarder wogen de tegen
werpingen uit de politieke achter
ban van De Graaf, de WD en voor
al het CDA. In de richting van bei
de partijen heeft De Graaf een
reeks van concessies moeten doen.
De gang van zaken rond de tot
standkoming van het nieuwe stelsel
valt wellicht nog het best te verge
lijken met de martelgang die de ar
chitect van een controversieel ont
werp langs wispelturige opdracht
gevers moet maken. Het bouwsel
dat De Graaf in eerste instantie in
gedachten had was wellicht niet
makkelijk, maar viel met enige
goede wil nog wel te begrijpen. In
het spel van politiek geven en ne
men is de overzichtelijkheid \fini-
tief gesneuveld.
Een bondige en adequate s ten-
vatting van het nieuwe stelsel zou
kunnen luiden dat een ieder langs
diverse wegen op het sociaal mini
mum uitkomt. Hoewel dat lot uit
eindelijk elke uitkeringsgerechtig
de zal treffen, zijn de wegen naar
het minimum nogal verschillend.
Tot ongeveer het jaar 2017 be
staan er twee stelsels van sociale ze
kerheid naast elkaar. In principe
treft het nieuwe stelsel namelijk al
leen de mensen die na een'januari
werkloos of arbeidsongeschikt -wor
den. Op het principe zijn een paar
uitzonderingen. Arbeidsongeschik
ten jonger dan 35 jaar zullen her
keurd worden om vast te stellen in
hoeverre ze echt arbeidsongeschikt,
en in welke mate ze "verborgen"
werkloos zijn.
Ook met het nieuwe stelsel in
aanraking komen homosexuele pa
ren die van een bijstandsuitkering
leven. Zij gaan er op achteruit:
voor de huidige bijstandswet zijn
zij "woningdelers", en hebben elk
recht op een uitkering van 60 pro
cent. In de nieuwe wet zijn ze een
erkend "stel", en krijgen ze samen
een uitkering op minimumniveau
(100 procent).
De eenvoudigste, maar tevens be
langrijkste, wijziging is aange
bracht in de arbeidsongeschikt
heidsverzekering. De wao-uitke-
■ring blijft in' beginsel tot het 65ste
levensjaar lopen, en ook de hoogte
wordt niet aangetast. Maar elke
vorm van "verborgen werkloos
heid" in de wao wordt geschrapt.
Huidige wao-ers onder de 35 jaar
en alle nieuwe gevallen zullen beke
ken worden op hun medische ar
beidsongeschiktheid. In de praktijk
betekent dat dat de meeste arbeids-
ongeschikten slechts een gedeeltelij
ke wao-uitkering zullen krijgen.
Voor hun verdere bestaan worden
ze afhankelijk van de werkloos
heidswet.
De ww-uitkering nieuwe stijl
blijft op 70 procent van het laatst
genoten loon liggen. De duur ervan
wordt echter niet voor iedereen ge
lijk. Om voor de ww in aanmer
king te komen moet men in het jaar
voorafgaand aan de werkloosheid
minimaal 26 weken (al of niet full
time) gewerkt hebben. Wie aan die
eis voldoet, heeft recht op een half
jaar ww. Wie er niet aan voldoet,
wordt direct afgevoerd naar de bij
stand.
Een langer durende uitkering
krijgt men wanneer er in de vijf'
jaar voorafgaand aan de werk
loosheid minstens drie jaar is ge
werkt. Afhankelijk van de leeftijd
(oudere werklozen krijgen een lan
gere, jongere een kortere uitkering)
wordt dan berekend of men nog
recht heeft op extra ww. Maximaal
kan men zo nog vijfjaar extra ww
krijgen. Na afloop van deze perio
de is er nog een „vervolguitkering"
van een jaar. Daarna is het eind
station van de sociale zekerheid be
reikt: de bijstand.
Gedeeltelijk arbeidsongeschikten
zouden in dit schema, wanneer hun
rechten op gedeeltelijke ww zijn
verstreken, ook in de bijstand ko
men. Hetzelfde lot zou oudere werk
lozen vlak voor hun pensionering
treffen. Om die situaties te voorko
men is de IOAW, de Inkomensvoor
ziening voor Oudere en gedeeltelijk
Arbeidsongeschikte Werkloze Werk
nemers, in het leven geroepen. Die
wet bepaalt dat gedeeltelijk ar
beidsongeschikten na afloop van
hun "ww-traject", en werklozen
van vijftig jaar en ouder, buiten de
bijstand blijven. De IOAW-uitke-
ring is weliswaar niet hoger dan de
bijstandsuitkering, maar er wordt
niet gekeken naar eventueel aan
wezig vermogen bij de uitkerings
gerechtigde.
De ww, de wao en de vervolg-uit-
kering liggen op 70 procent van het
laatstverdiende loon. In de meeste
gevallen krijgt de uitkeringsge
rechtigde daardoor minder dan het
sociaal minimum. Om dat tegen te
gaan is er een Toeslagenwet in het
leven geroepen. Hoeveel toeslag el
ke uitkeringsgerechtige krijgt, is
(Afhankelijk van de leefsituatie.
PETER DE VRIES
