Een miljoen
autorijders
ziet wazig
Drugs van grote naar kleinere steden
Onderzoek van ANWB
Randstad wil meer rijksgeld
'Ziekenfondspremies
moeten extra omhoog'
Kamer: stop korting gemeenten
Kort geding KKN
voor komst notaris
Internationaal congres van 400 gemeentebestuurders in Den Haag
DINSDAG 22 OKTOBER 1985
DEN HAAG (ANP) - Een op de vijf automobilisten, een
miljoen Nederlanders derhalve, ziet onscherp. Dit is geble
ken uit onderzoek onder ongeveer 12.000 automobilisten
door de ANWB en de Stichting Visus (opticiens) tussen
1981 en 1984. Voorzitter Van der Linde van Sprankhuizen
van de ANWB maakte dat gisteren bekend. Volgens de
voorzitter van de Raad voor de Verkeersveiligheid Van
Vollenhoven kan men zich afvragen of van die een miljoen
automobilisten niet een grotere dreiging voor de verkeers
veiligheid uitgaat dan van bijvoorbeeld spookrijders.
Van Vollenhoven meent daarom
ook dat er tenminste drie maatre
gelen moeten worden getroffen:
het gezichtsvermogen moet voor
het behalen van het rijbewijs se
rieus worden getest, de keuring
van het gezichtsvermogen moet
standaard-onderdeel van de medi
sche keuring van automobilisten
worden, en de leeftijdsgrens voor
de algemene medische keuring
voor automobilisten, moet worden
verlaagd van zestig naar vijftig
jaar.
Van Vollenhoven verwees naar
de situatie in West-Duitsland, waar
automobilisten hun gezichtsver
mogen door een oogarts of erkend
opticiën moeten laten keuren. Dit
voorbeeld verdient volgens hem
krachtig navolging. Hij zei het ech
ter toe te juichen als bij elke ver
lenging van het rijbewijs een ver
plichte ogentest zou moeten wor
den overlegd.
Van der Linde van Sprankhui
zen wees op de ernst van de resul
taten van het onderzoek: een op de
vijf automobilisten ziet niet
scherp, reeds vanaf 45 jaar begin
het onscherp zien toe te nemen en
boven de 55 jaar blijkt de bril of
contactlens vaak van onvoldoende
sterkte te zijn. Daarom zou in het
bij de Tweede Kamer liggende
wetsontwerp voor de verlenging
van de geldigheidsduur van het rij
bewijs (iedere tien jaar) een ver
plichte ogentest moeten worden
opgenomen.
Van Vollenhoven luidde gisteren
ook de officiële start in van de
ANWB/Visus campagne 'Kijk uit'.
Tot en met 31 maart kan iedere ver
keersdeelnemer een gratis ge-
zichtsscherptetest ondergaan bij
de opticiën en bij zestien ANWB-
kantoren.
Voorzitter Pieter van Vollenhoven van de Raad
heid gaf gisteren met een blik in een 'ogentester' het startsein
'Kijk Uit' van ANWB en Visus. Een miljoen automobilisten heeft geen lanj
scherpe blik (meer), zo is gebleken uit een óhderzoek van beide instanties.
(foto AN
UTRECHT (GPD) - De drie rand
stadprovincies en de vier grote ste
den hebben gisteren fors uitge
haald naar de regering over het re
gionale beleid. Volgens het nieuwe
rijksbeleid is er minder geld voor
de randstadprovincies en krijgen
de vier grote steden er geen cent
bij. De protesterende gemeenten
Utrecht, Rotterdam, Amsterdam
en Den Haag en de provincies
Utrecht, Noord- en Zuid-Holland
hadden voor hun klaagzang 25
Tweede-Kamerleden uitgenodigd
WD dreigt
weer met eigen
euthanasiewet
OLDENZAAL (GPD) - Het kabi
net heeft nog twee maanden de tijd
om zelf met een wetsontwerp voor
euthanasie te komen. Lukt dat
niet, dan zal de WD het initiatief
voorstel van D'66 direct na de kerst
met enige amendementen onder
steunen. Dat zei het WD-kamerlid
De Korte gisteravond op een
spreekbeurt in Oldenzaal.
Het is nog allerminst zeker of het
kabinet binnenkort met een oplos
sing kan komen. Het kabinetsbe
raad over de kwestie zit muurvast.
Er is evenwel een meerderheid in
de ministerraad van WD-be-
de Verkeersveilig- windslieden en enkele CDA-minis-
de actie ters, die zich kan vinden in het niet
er strafbaar stellen van actieve
ianasie onder zeer stringente
voorwaarden, aldus De korte.
naar Utrecht te komen.
Daar kregen ze te horen hoe
schamel het rijk hen de komende
vijfjaar wil bedelen als het gaat om
gelden, die bestemd zijn om de
werkgelegenheid direct of indirect
op te krikken. De vier provincies
kregen de afgelopen jaren daar
voor 15,9 miljoen gulden per jaar.
En dat bedrag was gebaseerd op
het aantal werklozen in de Rand
stad van 1981, dat toen 139.000 be
droeg.
Utrechts gedeputeerde Van den
Oosten becijferde dat inmiddels
het aantal werklozen in de drie pro
vincies is gestegen tot 325.000. Aan
geld krijgen de provincies nu min
der, nog maar 10,1 miljoen gulden
per jaar. Waarbij bovendien deze
pot na drie jaar zou zijn opge
droogd.
De vier grote steden blijven
staan op 17 miljoen gulden, een be
drag dat ook is gebaseerd op de
veel lagere werkloosheidscijfers
van 1981. De drie noordelijke pro
vincies hebben samen 92.000 werk
lozen. De Haagse wethouder Dijk
huizen vertolkte het gevoel van de
vier grote steden, die zich niet se
rieus genomen voelen door de re
gering. "Eerst kregen ze te weinig
geld, maar veel aandacht. Hun
hoop was dan ook gevestigd op het
nieuwe beleid. En die hoop is door
de nota over het regionale sociaal-
economisch beleid tot 1990 de bo
dem ingeslagen".
De verouderde bedrijfsterreinen
in de steden leiden tot het wegtrek
ken van bedrijven, de verpauperde
steden tot het verminderen van het
woonklimaat. De vier steden zou
den samen honderd miljoen in tien
jaar nodig hebben. Daarvoor zou
met het rijk een meerjarenplan
moeten worden, opgesteld.
AMSTELVEEN (ANP) - De pre
mies voor het ziekenfonds en de al
gemene wet bijzondere ziektekos
ten (AWBZ) moeten volgend jaar
extra omhoog om in de afgelopen
jaren ontstane tekorten weg te
werken. Dat staat in een ontwerp
advies over de premies in 1986 dat
de Ziekenfondsraad overmorgen
behandelt.
De ziekenfondspremie moet het
komende jaar 9,3 procent worden
om de kosten te dekken. Als de
voorgenomen stelselwijziging per
1 januari 1986 doorgaat worden de
lasten hoger (meer mensen met la
ge inkomens en bejaarden in het
verplichte ziekenfonds) en dan is
een premie van 9,6 9,7 procent
nodig. Bovenop de lastendekken
de premie wil de Ziekenfondsraad
een extra verhoging van 0,2 pro
cent om een deel van de tekorten te
kunnen inhalen. Dat wordt voor
eind 1985 op 1,1 miijard gulden ge
schat.
De premie voor het verplichte
ziekenfonds is op het ogenblik 9,2
procent van het loon waarover pre
mie moet worden betaald. De
werkgever en de werknemer ne
men daarvan elk de helft voor hun
rekening.
De AWBZ-premie, die helemaal
NU IS HET MOMENT OM UW SCHILDERWERK BINNEN TE
LATEN OPKNAPPEN DOOR EEN VAKMANSCHILDER DlE MAAKT
ER EEN MEESTERWERK VAN.
EN NAAST Z'N VAKMANSCHAP BRENGT HIJ WINTERPRE-
MIE VOORDEEL MEE. VOOR PARTICULIEREN 50 GULDEN PER
MAN PER DAG. VOOR NIET-PARTICULIEREN 35 GUL-
DEN PER MAN PER DAG.
t Bedrijfschap Schi
door de werkgever wordt betaald,
moet omhoog van 4,24 procent nu
tot 4,33 procent in 1986. Daar zou
nog een tijdelijke opslag van 0,1
procent bij moeten komen om het
tekort in het AWBZ-fonds op te
heffen.
'Preventie in de
gezondheidszorg
geen bezuiniging'
EINDHOVEN (ANP) - Preventie
in de gezondheidszorg levert geen
besparing op, maar is integendeel
vaak duurder dan het genezen zelf.
Dat betoogde hoogleraar zieken
huiswetenschappen en directeur
van het Centrum voor Ziekenhuis
wetenschap in Leuven (Belgie)
Blanpain vanmorgen in Eindho
ven op een studiebijeenkomst.
Volgens Blanpain is bij vergelij
kende studies nogal arbitrair om
gesprongen met de baten en kos
ten van preventie. Daar komt bij
dat in die studies meestal de medi
sche kosten worden genegeerd die
kunnen ontstaan als iemand dank
zij eerdere preventieve maatrege
len langer leeft.
DEN HAAG (ANP) - De Tweede
Kamer vindt dat de grens van wat
gemeenten moeten bijdragen aan
de bezuinigingen is bereikt. Ty-
dens de behandeling van de begro
ting van het gemeentefonds voor
volgend jaar leverden met name
PvdA en CDA kritiek op de mate
waarin de gemeenten de afgelopen
jaren aan de ombuigingen hebben
moeten bijdragen. Zij willen dat de
gemeenten in de toekomst worden
ontzien.
Beide fracties wezen erop dat de
gemeenten hun uitgaven beter in
de hand houden dan het rijk zelf.
Hummel (PvdA) meent dat de re
gering naar de lagere overheden
toe de grens van verantwoord om
buigen voorbij is geschoten. De ge
meenten hebben in deze kabinets
periode ruim een miljard gulden
moeten inleveren. "Zoals een huis
houdportemonnee niet ongeremd
leeggehaald kan worden, zo kent
ook een gemeentebegroting haar
beperkingen", aldus Hummel.
De CDA'er Van der Heijden
sprak van een 'uitgeperst' gemeen
tefonds. Volgens hem komen de
essentiële taken van gemeenten in
gevaar. "Het rechtstreeks en ver
kapt bezuinigen heeft zo ernstig
doorgewerkt dat veel gemeenten
hun voorzieningen tot op het kale
bot hebben teruggebracht".
Het CDA wil in de volgende ka-
binetsp'eriode af van het zoge
noemde evenredigheidsbeginsel.
Volgens die sleutel moesten de ge
meenten in deze kabinetsperiode
7,5 procent bijdragen aan de bezui
nigingen op de rijksbegroting. Her
mans (WD) pleitte voor 'duidelij
ke afspraken' bij de komende for
matie, zodat gemeenten niet meer
worden geconfronteerd met extra
ombuigingen bovenop het regeer
akkoord.
Alle fracties maakten opnieuw
bezwaar tegen de kortingen op het
gemeentefonds via hantering van
het zogeheten profijtbeginsel. Het
kabinet vindt dat de gebruiker
meer moet betalen voor een aantal
gemeentelijke voorzieningen en
heeft de uitkeringen uit het fonds
daarom gekort. Volgens het kabi
net kunnen de gemeenten dit op de
gebruikers afwentelen. De kortin
gen voor dit jaar bedroegen aan
vankelijk 185 miljoen. Die worden
nu over twee jaar uitgesmeerd.
Maar de Kamer - ook de regerings
fracties - vindt dat die tegemoetko
ming niet ver genoeg gaat.
AMSTERDAM (ANP) - Het Komitee Kruisraketten Nee eist in
een kort geding voor de Amsterdamse rechtbank dat de notariële
broederschap alsnog de Amsterdamse notaris Boodt toestemming
geeft voor medewerking aan een steekproef naar het aantal hand
tekeningen dat het volkspetitionnement tegen de kruisraketten
heeft opgeleverd. Dit heeft het KKN gisteren bekendgemaakt. Het
kort geding dient morgen in Amsterdam.
De broederschap verbood kortgeleden notaris Boodt om mee te
werken aan het NIPO-onderzoek omdat die medewerking door
het publiek ten onrechte gezien zou kunnen worden uitgelegd als
een notariële controle op het gehele onderzoek, terwijl dit, gezien
de handelingen van de notaris, niet het geval zou zijn, aldus de
Amsterdamse persnotaris Santen.
Notaris Boodt zou een aantal dozen met daarin handtekeningen
moeten aanwijzen die betrokken worden in de steekproef. Boven
dien zou Boodt moeten controleren of de NIPO-telling overeen
komstig de met het KKN gemaakte afspraken werd verricht.
Volgens advocaat Hoogenboom van het KKN is de notaris wet
telijk verplicht zijn medewerking te verlenen als dat gevraagd
wordt. Volgens hem is de medewerking van de notaris als open
baar ambtenaar wel degelijk van belang omdat deze de enige is die
kan controleren en verifiëren of hetgeen het NIPO zegt ook inder
daad gebeurd is.
DEURNE (GPD) - De mobilisatie
oefening Donderslag, die voor de
zestiende keer wordt gehouden, is
gisteren voorspoedig van start ge
gaan. Van de 238 militairen-met
groot-verlofvan de 53e Pantser-Ge
nie Compagnie die zich op het NS-
station van Deume moesten mel
den, waren er gisteravond 124 ver
schenen. Acht verlofgangers meld
den zich ziek, acht anderen kregen
uitstel wegens verblijf in het bui
tenland en een man hoefde niet op
te komen omdat hij onmisbaar was
op zijn werk. De militairen, die
schriftelijk op de hoogte waren ge-
Juweliers boos
om uitwijzing
AMSTERDAM (ANP) - De federa
tie Goud en Zilver, waarin de ge
meenschappelijke organisaties van
juweliers, goud- en zilversmeden,
groothandelaren en de edel
metaalindustrie vertegenwoordigd
zijp, is 'uiterst verontrust en zeer
verontwaardigd' over de uitwijzing
zonder verdere vervolging van, de
Zuidamerikaanse hoofdverdachte
van een juwelénroof. De federatie
zegt dit in een reactie aan minister
Korthals Altes (justitie).
Op deze manier wordt het ver
volgingsbeleid in Nederland uitge
hold 'tot een levensgevaarlijke far
ce' voor de juweliersbedrijfstak, al
dus de federatier.
De 39-jarige rover werd vrijdag
overgedragen aan de vreemdelin
genpolitie en zit daar nog vast. Vol
gens de politie zal hij zonder ver
dere vervolging worden uitgewe
zen naar Zuid-Amerika.
bracht van de mobilisatie-oefening
(en via oproepen van de radio
nieuwsdienst ANP), gaan drie da
gen op oefening in Oost-Brabant.
(foto ANP)
Deetman: geen
ontslagen in
HBO tot 1900
ZOETERMEER (ANP) - In het ho
ger beroepsonderwijs (HBO) zul
len van augustus 1986 tot eind 1989
geen gedwongen ontslagen vallen
als gevolg van de schoolfusies, de
invoering van de HBO-wet en het
nieuwe bekostigingsysteem. Er
geldt een formatiebeperking af
hankelijk van de sector van ten
hoogste vijf procent. Voor admini
stratief personeel is dat tien pro
cent. Omscholing en herplaatsing
zijn verplicht. Personeel van 55
jaar en ouder kan zonder sollicita
tieplicht bij voorrang afvloeien.
Dit zijn de hoofdlijnen van hpt
definitieve voorstel dat rpinistèr
Deetman (onderwijs) doet voor een
sociaal plan in het HBO. Deze plan
nen betekenen dat er van de 348
HBO-instellingen in ons land ma
ximaal honderd overblijven. Zoals
het er nu uitziet fuseren binnen en
kele jaren -290 bestaande instellin
gen tot 47 regionale hogescholen
en blijven er dertig zelfstandig.
Deetman schrijft grote waarde
ring voor deze resultaten te heb
ben. Hij constateert dat de 'afstan
delijke overheidssturing' (de in
stellingen zijn zelf voor de fusies
verantwoordelijk) doeltreffend is
gebleken.
Zo'n 400 gemeentebestuurders uit
binnen- en buitenland zijn deze week
in Den Haag bijeen voor een drie
daags congres over het drugbeleid.
Het is voor het eerst dat tijdens een
internationaal congres over deze pro
blematiek op lokaal niveau wordt ge
sproken.
De internationale belangstelling
voor het congres is groot. Gemeente
bestuurders uit vijftien voornamelijk
Westeuropese landen wonen de bij
eenkomst bij. De deelnemers komen
uit Nederland, West-Duitsland, Enge
land, België, Frankrijk, Italië, Span
je, Portugal, Denemarken, Noorwe
gen, Zweden, Finland, Singapore, de
Verenigde Staten en Canada.
Het doel van het congres is ervarin
gen uit te wisselen over de wijze
waarop hulpverlening aan drugsver
slaafden wordt gegeven. Maar ook
het justitieel optreden tegen drugge
bruikers en -handelaren komt aan de
orde.
Het congres, dat morgen wordt ge
opend door staatssecretaris Van der
Reijden (WVC)wordt georganiseerd
door de gemeente Den Haag in sa
menwerking met de Raad der Euro
pese gemeenten. Initiatiefnemer is de
Haagse wethouder H. J. J. Bruning
(maatschappelijk welzijn en volksge
zondheid).
DEN HAAG - De handel in drugs
en het gebruik ervan verplaatsen
zich van de vier grote steden naar
andere gemeenten in ons land. Het
zijn vooral de middelgrote plaatsen
die in toenemende mate met de
drugsproblematiek worden gecon
fronteerd. Dat zegt de Haagse wet
houder Bruning, voorzitter van het
internationaal congres 'Local au
thorities and drug policy' dat deze
week in Den Haag wordt gehou
den.
De verschuiving van het drugs
probleem is een direct gevolg van
de hardere aanpak die de vier grote
steden de laatste jaren voorstaan.
|Na een periode die bol stond van
experimenten, is voorrang gege-
jven aan de handhaving van de
openbare orde. "Dat was nodig",
zegt Bruning, "want wil je het pro
bleem oplossen, dan zul je het eerst
beheersbaar moeten maken".
Rotterdam heeft de handel in
meet af aan hard aange
pakt. Den Haag koos in 1982 voor
die strategie, nadat een experiment
met een opvangcentrum waar
druggebruik werd getolereerd jam
merlijk was mislukt. "Dat opvang
centrum had een enorme aanzui
gende werking. Plotseling was
Den Haag het drugscentrum van
Nederland. Dat leidde tot grote
problemen bij de handhaving van
de openbare orde". Ook Amster
dam is - sinds burgemeester Van
Thijn daar de scepter zwaait - vol
gens Bruning tot inkeer gekomen.
Tussen de verantwoordelijke
wethouders van de vier grote ste
den wordt geregeld overleg ge
voerd. Ervaringen over de aanpak
worden uitgewisseld. "Je leert veel
van elkaar", zegt Bruning, die in
zijn stad met 1500 tot 2000 proble
matische verslaafden te maken
heeft. Utrecht en Rotterdam heb
ben verhoudingsgewijs eenzelfde
aantal probleem-verslaafden. In
Amsterdam wordt een andere tel-
methode toegepast, waardoor een
vergelijking niet mogelijk is. Wel is
het zeker dat het aantal problema
tische druggebruikers in de hoofd
stad aanmerkelijk groter is.
Sinds de hardere aanpak gestalte
heeft gekregen, komt de hulpverle
ning aan verslaafden naar het oor
deel van de Haagse wethouder be
ter tot zijn recht. In zijn stad is de
organisatie van de hulpverlening
opnieuw op poten gezet. Er is ge
kozen voor een kleinschalige
aanpak via buurt- en clubhuizen,
omdat verslaafden daar eerder hun
heil zoeken dan bij centrale voor
zieningen. Er bestaan program
ma's voor drugsvrije therapieën,
voor methadonverstrekking, voor
resocialisatie en voor opvang van
verslaafden.
Bruning voelt niets voor de
steeds luider klinkende roep om
verdovende middelen vrij te ge
ven. De Utrechtse hoofdcommissa
ris van politie, Wiarda, pleitte on
langs nog voor een vrije handel in
drugs, waardoor de prijzen zouden
zakken en de criminaliteit zou af
nemen. "Die gedachten hoor je wel
vaker in politiekringen. Volgens
Wethouder Bruning voor de methadonbus in Den Haag, een van de
mogelijkheden tot hulpverlening aan verslaafden. (foto gpd»
mij is het een schijnoplossing.
Vanuit het oogpunt van ordehand
having is er misschien iets voor te
zeggen. Maar er zijn meer aspec
ten. De volksgezondheid bijvoor
beeld. De lokale overheid heeft de
taak zijn ingezetenen te bescher
men. Met een vrije handel geef je
de mensen de kans verslaafd te ra
ken. Ik vind dat ethisch onverant
woord".
Om dezelfde reden is de Haagse
wethouder eveneens tegenstander
van het inmiddels getorpedeerde
Amsterdamse plan om verslaafden
gratis heroïne te verstrekken. Bo
vendien beletten internationale
verdragen ter bestrijding van de
handel in narcotica de uitvoering
van dit soort plannen. De vlam
mende protesten van met name
West-Duitsland en Zweden tegen
de plannen van het Enschedese ge
meentebestuur om in het jongeren
centrum De Kokeijuffer de handel
in soft drugs te legaliseren, zijn
daarvan een sprekend voorbeeld.
De Kokeijuffer vormde de aan
leiding voor het deze week te hou
den congres. Zweden en West-
Duitsland hadden tegen de plan
nen van het Enschedese gemeente
bestuur een klacht ingediend by
de International Narcotics Control
Board (INCB), een instelling van
de Verenigde Naties. Bruning:
"Die instelling controleert of inter
nationale verdragen door de onder
tekenaars worden nageleefd en uit
gevoerd. Een delegatie van het
INCB is in Nederland op bezoek
geweest om zich te oriënteren op
het drugbeleid in ons land. Ze zijn
ook een dag te gast geweest in Den
Haag".
Volgens Bruning heeft het be
zoek ertoe bijgedragen, dat Neder
land door het INCB niet is veroor
deeld. "We bleken internationaal
wel wat te vertellen te hebben. Zo
ontstond de gedachte om onze be
vindingen aan een breed publiek
kenbaar te maken. De Raad der
Europese Gemeenten voelde veel
voor onze suggestie. Internationaal
was er grote belangstelling voor
ons idee. Het is dan ook voor het
eerst dat op lokaal niveau over de
drugproblematiek wordt gespro
ken. Het congres zal een podium
zijn,, waarop gemeentebestuurders
en deskundigen op het gebied van
de hulpverlening en de narcotica-
bestrijding ervaringen uitwisselen
en met elkaar in discussie gaan.
Het zal niet leiden tot een pasklare
oplossing, maar hopelijk wel tot
een groter begrip voor eikaars be
leidskeuzen".
Volgens Bruning is een goede
hulpverlening alleen mogelijk als
tegelijkertijd de handel in drugs
wordt bestreden. Die twee zaken
moeten hand in hand gaan. Hij on
derkent, dat het buitenland wat
vreemd aankijkt tegen de manier
waarop ons land met de drugspro
blematiek omgaat. "Er zijn landen
die het druggebruik alleen maar
bestrijden. Maar daarmee los je het
probleem niet op. Je zult altijd ver
slaafden blijven houden die jouw
samenleving aantasten. Hulpverle
ning is dus geboden. We hopen dat
tijdens het congres aan die landen
te kunnen uitleggen".
