Door deeltijd en atv
120.000 extra banen
Meer evenwicht in groei
Nóg 8,2 miljard bezuinigen
Zelfstandige
ondernemers
zien inkomen
weer stijgen
Harde kern werldoosheid derde van totaal
Premieverlaging moet
koopkracht opvijzelen
Aardgasprijs
gaat met 2
cent omhoog
DE
MILJOENENNOTA
Kabinet wil
meer invloed
van vrouwen
DINSDAG 17 SEPTEMBER 1985
DEN HAAG (GPD) - Het herstel
blijft in het midden- en kleinbe
drijf nog achter bij de rest van het
bedrijfsleven. De afzet steeg in
1984 met 2 procent; dit jaar wordt
een toeneming van 1,5 procent ver
wacht. Het verschil valt vooral te
verklaren uit het feit dat het aan
deel van de export in de afzet van
deze bedrijven verhoudingsgewijs
DEN HAAG (ANP) - Dc export en
de binnenlandse afzet dragen in
vrijwel gelijke mate bij tot de eco
nomische groei in 1986. Bij een
groei van de invoer van 4,5 procent
komt de produktiegroei volgend
jaar op 2 procent. De particuliere
consumptie zal zich in 1986 verder
herstellen en met 2,5 procent stij
gen, één procent meer dan dit jaar.
Dit blijkt uit de Macro-Economi
sche Verkenning 1986 (MEV) van
het Centraal Planbureau, die van
daag tegelijk met de Miljoenennota
is gepubliceerd.
De groei van de consumptie
vindt zijn oorzaak in de verruiming
van de koopkracht en in de hogere
winstinkomens, aldus het Planbu
reau. Voor het vierde achtereenvol
gende jaar levert voorts de export
een krachtige bijdrage aan de eco
nomische groei. De export kan me
de door de verbeterde concurren-
tiepositiie van het Nederlandse be
drijfsleven met 4 procent toene
men en als energie buiten beschou
wing wordt gelaten is die groei
zelfs 5,5 procent, aldus de MEV.
De groei van de produktie is
evenwichtig over de verschillende
sectoren van de economie ver
CPB 'behoedzaam' over voortgang herstel
deeld. Een uitzondering daarop
vormt de bouw, waar het CPB erop
rekent dat de produktie volgend
jaar op hetzelfde niveau zal liggen
als dit jaar. De industriële produk
tie zal volgens de MEV volghend
jaar met 4 procent groeien, terwijl
de groei bij de dienstverlening
naar verwachting op 3 procent zal
uitkomen.
Investeringen
De voor komend jaar verwachte
groei van de produktie geeft wei
nig aanleiding voor een uitbundig
verloop van de bedrijfsinvesterin
gen, aldus het CPB. In volume zul
len die in 1986 met 6 procent kun
nen groeien tegen 7 procent in
1985. De investeringen in wonin
gen zullen in volume verder afne
men en wel met 3 procent. Een van
de factoren die voorts remmend
werken op de groei van de investe
ringen is het niveau van de reële
rente, het verschil tussen de nomi
nale rente en de inflatie. Dat ni
veau zal komend jaar hoog blijven,
raamt het CPB. De inflatie zet haar
dalende tendens voor en wordt
voor 1986 geraamd op 1 1,5 pro
cent.
Het Planbureau stelt zich terug
houdend op ten aanzien van de in
ternationale conjunctuur in 1986
en daarmee van de Nederlandse.
De MEV spreekt van een toene
mende onzekerheid hierover. De
kans op een tegenvallende con
junctuur moet voor ons land zeker
niet worden uigesloten, aldus het
CPB. De groei is in de Verenigde
Staten sterk afgenomen en in
West-Europa ontbreken voorals
nog binnenlandse impulsen. De
groei van de wereldhandel zal ver
tragen van 5 procent dit jaar tot 4
procent volgend jaar. Wel is de uit
gangspositie van de Nederlandse
economie vandaag de dag veel
gunstiger dan enkele jaren gele
den. merkt het Planbureau op.
Minister Ruding zei bij zijn toe
lichting op de Miljoenennota dat
hij een graad gunstiger aankijkt te
gen de economische ontwikkeling
dan het Planbureau. De bewinds
man is onder meer wat positiever
over de ontwikkeling van de Ame
rikaanse en van de Duitse econo
mie. Ook zouden de bedrijfsinves
teringen iets gunstiger kunnen uit
vallen. Het gemiddeld gelijkblij-
ven van de werkloosheid in 1986
op een niveau van 765.000, zoals
het CPB verwacht, noemde Ru-
ding „een behoedzame raming".
Werkloosheid
Hoewel de werkloosheid zich
volgend jaar zal stabiliseren zal de
produktiegroei leiden tot een uit
breiding van de werkgelegenheid,
mede onder invloed van arbeids
duurverkorting. aldus de MEV. Via
arbeidsduurverkorting moet een
substantiële creatie van arbeids
plaatsen mogelijk zijn als organisa
torische problemen zich niet voor
doen en dus de bedrijfstijd niet
wordt verminderd. Ook moet vol
doende gekwalificeerde arbeid be
schikbaar zijn en is evenredige in
levering van loon een voorwaarde.
Voorshands wijst de beschikba
re informatie over de effecten van
arbeidsduurverkorting volgens het
Planbureau op een bescheiden
herbezetting en verkorting van de
bedrijfstijd. Wel blijkt dat het aan
tal deeltijdbanen zich de laatste ja
ren gestaag uitbreidt. Volgens het
CPB is het echter de vraag of hier
bij een samenhang bestaat met ar
beidsduurverkorting of dat het een
op zichzelf staand verschijnsel is.
Dit wordt geconstateerd in de
memorie van toelichting op de be
groting van economische zaken.
Vorig jaar bleef de werkgelegen
heid in het midden- en kleinbedrijf
gelijk; voor dit jaar wordt geen ver
andering verwacht. De winst uit
onderneming steeg vorig jaar met
10,5 procent; voor dit jaar wordt
een stijging van 8 procent ver
wacht. Daardoor stijgen de
werkelijk beschikbare inkomens
van zelfstandige ondernemers
flink. Meer dan de helft heeft nu
een reëel inkomen van meer dan f
35.000 per jaar.
Dit jaar werd de zogeheten zelf
standigenaftrek voor startende on
dernemers weer verhoogd. Voor
1986 kunnen alle ondernemers in
het midden- en kleinbedrijf verho
ging van deze fiscale aftrekpost te
gemoet zien. Daarvan wordt een
verdere verbetering van het onder-
nemings- en investeringsklimaat
verwacht.
Voor het overige heeft minister
Van Aardenne (economische za
ken) geen nieuwe beleidslijnen
ontwikkelt. De problemen van her
structurering van bedrijfstakken
nemen steeds verder af. Ze beper
ken zich op dit moment in feite tot
de staalindustrie en de scheeps
bouw. Van Aardenne zal nog dit
jaar de Kamer een tweetal studies
presenteren over de mogelijkheid
om te komen tot een 'Kaderwet'
voor steunverlening aan bedrijven.
Verdere ondersteuning van het
herstel in de bedrijven moet ko
men via algemene lastenverlichtin
gen. Dat betreft dat de verlaging
van de vennootschapsbelasting
van 43 naar 42 procent en de daling
van de werkgeverslasten in de so
ciale zekerheid. Daar staat het af
schaffen van de negatieve aanslag
van de Wet Investerings Rekening
<wir) tegenover. Dit zal pas in 1987
aanzienlijke bedragen voor de
schatkist gaan opleveren, ten koste
van de (fiscaal) verlieslijdende,
maar investerende bedrijven.
Prijsbeleid
Het prijsbeleid van de rijksover
heid ten aanzien van de lagere
overheden zal iets soepeler wor
den. Daar waar sprake is van niet-
kostendekkende tarieven mogen
de lagere overheden voortaan ta
riefsverhogingen tot 10 procent
doorvoeren, zonder dit bij EZ te
hoeven aanmelden. Bij kostendek
kende tarieven wordt overigens
een uiterst terughoudende opstel
ling van de lagere overheden ver
wacht. Gedacht moet dan worden
aan verhogingen die niet uitgaan
boven de algemene prijsontwikke
ling.
DEN HAAG (ANP/GPD) - Het verkorten van de werkweek en de opmars van deeltijd
arbeid blijken het meest bij te dragen aan het herstel van de werkgelegenheid. Tot en
met 1984 zijn bijna 120.000 mensen extra aan een baan geholpen. De algemene verkor
ting van de gemiddelde werkweek leverde in de jaren 1983-1985 in de markt- en over
heidssector 75.000 banen op. Ook vut- en jongerenregelingen hebben een gunstig ef
fect.
De notitie over de Arbeidsmarkt beidsbureau hebben doorgegeven,
waarschuwt dat de geregistreerde
„Het niet geregistreerde deel
maakt ongeveer 5 procent bij de
mannen en 31 procent bij de vrou
wen uit", aldus de notitie. Ander
zijds is er volgens de notitie ook
sprake van enige overschatting bij echt geen belemmering
Dat schrijft minister De Koning in
een voortgangsnotitie over het
werkgelegenheidsbeleid in het ka
der van het „derde spoor", waar
langs het kabinet de werkloosheid
wil aanpakken. De andere sporen
zijn sanering van de overheidsfi
nanciën en herstel van de markt
sector.
De Koning betoogt dat er vooral
door moet worden gegaan met ar-
beidsduurverkorting, die nu stokt TT „TT>4
omdat werkgevers en werknemers P™ HAAG (ANP) - De koop-
zoeken naar oplossingen om dit te kracht van grote groepen Neder-
organiseren. De Koning erkent het landers blijft volgend jaar op peil
Enigszins verwijtend laat minis
ter De Koning zich uit over de
werkgevers. „Zij blijven kennelijk
beducht voor het aannemen van
vast personeel, als je ziet hoe leven
dige zaken de uitzendbureaus
doen. De nieuwe regels bij ontslag
I hoeven voor de ondernemers toch
het bepalen van de werkloosheid.
Ongeveer 40.000 mensen die in
middels een baan hebben gevon
den hebben dat niet aan het ar-
vormen. Tegen de 90 procent van
de ontslagaanvragen worden bin
nen een maand afgehandeld", al
dus De Koning.
Het kabinet doet een greep in de sociale fondsen om volgend jaar de
premies omlaag te brengen, maar bevriest tegelijkertijd de uitkeringen.
Tekenaar Tom geeft er zijn visie op.
schaarsteprobleem
aantal za*» als men werk heeft, stijgen.
beroepsgroepen, wat verder korter Pe verschillen tussen de netto-_
werken bemoeilijkt. Eigen be- £°™ens. worden iets groter. Dit
drijfsopleidingen zouden hi
komst kunnen brengen.
blijkt uit de toelichting op de be
groting van het ministerie
De minister kiest bij 'de verdere cUle zaken en werkgelegenheid e
uit de Notitie Inkomensbeleid.
Nieuwe uitkèringsgerechtigen
kunnen door de stelselherziening
per 1 mei met een koopkrachtda-
36-urenweek en in "afwachting JjPB te "?,aken kr«>en' evenals
de resultaten van onderzoe- 225.000 alleenstaande gepensio
aanpak dan ook voor „maatwerk",
toe te snijden op de situatie var
bedrijf uitzonderlijk. Op grond
de afspraken die gemaakt zijn
Minima en ambtenaren 'bevroren'
ken, verwacht de minister
dere positieve ontwikkeling, mede
omdat de gunstige koopkrachtont
wikkeling in de marktsector die^
verdere arbeidsduurverkorting die mede de koopkracht op peil
mogelijk maakt.
De overheid zelf maakt pas op de
plaats in 1986. Pas op 1 augustus minima lijdt eveneens koopkracht-
van dit jaar is de 38-urige wee- ïff'l.®?'"^"dejoeslag"
kweek daar ingevoerd en omdat de
herbezetting met 75 procent veel
neerden, mensen die een wedu
wen- en wezenpensioen krijgen en
ambtenaren in de vut. Zij profite-
niet van de premieverlagingen,
Een grote groep meerjarige echte itSEiSiK
die dit jaar bij de eenmalige uitke
ring is gegeven, niet terugkeert.
hoger is dan in het bedrijfsleven 9ok jongeren van 15 tot en met 17
(30 a 40) moet die opvulling eerst i
1986 vorm krijgen. Het gaat om
26.000 volledige banen.
Deeltijdwerk stijgt de laatste ja
ren sterk. Tussen 1983 tot en met HHRH
1985 zijn hierdoor bijna 100.000 De Graaf en Kappeijne van de Cop
jaar zien in het verkiezingsjaar
1986 dit voordeel aan zich voorbij
gaan. Het minimumloon voor deze
groep wordt afgeschaft.
De bewindslieden De Koning,
Economische Zaken
DEN HAAG (ANP) - De aard
gasprijs voor kleinverbruikers
gaat op 1 januari met twee cent
per kubieke meter omhoog.
Een verder verhoging op 1 juli
wordt echter niet uitgesloten.
Dat schrijft minister Van Aar
denne in de memorie van toe
lichting op de begroting van
Economische Zaken.
Het is de derde jaarlijkse
stap, die er toe moet leiden dat
de gasprijs op het niveau van
het meest voor de hand liggen
de alternatief, te weten huis
brandolie, komt te liggen. De
stappen in 1984 en 1985 bedroe
gen drie cent.
Dat de derde en laatste stap
een cent lager ligt heeft maken
met de onduidelijkheid rond de
ontwikkeling van de huisbran
dolieprijs op korte termijn, al
dus Van Aardenne. Aan de
hand van
wikkeling
lie kan daar bijvoorbeeld op 1
juli nog eens een cent bovenop
komen.
De in 1984 verwachte stabili
sering van de met een kubieke
meter gas vergelijkbare huis
brandolieprijs op 61 cent (drie
jaarlijkse stappen van drie cent
zouden dan voldoende zijn ge
weest) heeft zich niet voorge
daan. De prijs steeg zelfs tot bo
ven de 70 cent. Thans daalt de
prijs weer en Van Aardenne
sluit niet uit dat de stookolie-
prijs zelfs licht onder het in
1984 verwachte komt.
mensen aan een deeltijdbaan geko
men. Ook de vut-regelingen zorgen
voor herverdeling van werk (30.000
vacatures, waarvan tweederde be
zet). De minister maant wel tot eni
ge voorzichtigheid waar het de vut
betreft, om te voorkomen dat
straks tegenover een sterk vergrijs
de bevolking te weinig actieven
staan.
Minister De Koning erkent intus
sen volmondig dat het met de
werkgelegenheid „nog niet goed
gaat", hoewel hij tegelijkertijd con
stateert dat er 90.000 werklozen
minder zijn dan het kabinet aan
het begin van zijn rit veronderstel
de dat er in 1986 zouden zijn. Voor
1986 wordt gerekend met een ge
middelde werkloosheid van
765.000 mensen. Dat verschilt niet
wezenlijk van het aantal van 1985.
Van dat totaal is volgend jaar een
derde deel twee jaar of langer zon
der baan. De Koning is ook niet op
timistisch over de kansen van deze
mensen om ooit nog aan de slag te
komen.
pello halen de afgesproken twee
miljard gulden aan ombuigingen
het volle pond van de stelselherzie
ning zal worden binnengehaald.
Tegen die achtergrond ziet hij af
van een korting op alle uitkeringen
en volstaat hij met een bevriezing
van uitkeringen en kinderbijslag,
wat een miljard bespaart. Ook het
minimumloon en de inkomens van
ambtenaren worden bevroren.
Werknenlers die meer dan het
minimumloon verdienen gaan er
door de premieverlaging (de pre
miedruk daalt van 30,3 procent in
1983 via 28,1 procent dit jaar in
1986 naar 26.6 procent) en de min
der sterke huur- en gasprijsstijging
op vooruit. De kosten van levens
onderhoud stijgen in 1986 naar ver
wachting met 1,1 procent. De loon-
en inkomstenbelasting stijgt niet
en wordt aangepast aan de prijs
stijgingen.
De premieverlaging is voor een
groot deel mogelijk door het ver
mogensoverschot bij de sociale
fondsen, die in afwachting van de
(uitgestelde) Nieuwe Werkloos
heidswet (NWW) een te hoge pre
mie hebben vastgesteld. De Graaf
wijst de veronderstelling dat de
premies in 1987 weer flink omhoog
zullen moeten van de hand. Hij
meent dat het ombuigingsbeleid,
de stelselwijziging en vooral ook
de premies van ambtenaren (die in
1987 onder de NWW gaan vallen)
ook in 1987 een gunstig premie
beeld mogelijk zullen maken.
De koopkrachtverbetering be
draagt voor werknemers met een
„modaal" salaris van 40.000 gulden
1,5 procent en loopt op tot twee
procent bij een inkomen van 80.000
gulden, om daarna weer af te ne
men. De „bevroren" groepen (in
clusief ambtenaren, wier bruto
loon bevroren wordt) gaan er bij de
huidige veronderstellingen onge
veer een half procent op vooruit.
Mensen met kinderen en een mini
muminkomen zien hun koop
kracht gelijk blijven of hooguit een
half procent toenemen.
Eenmalige uitkering
Mensen die in 1985 een eenmali
ge uitkering krijgen, ontvangen die
ook in 1986. Daarvoor is 270 mil
joen gulden beschikbaar. Er wor
den twee groepen onderscheiden:
zij die in 1984 voor het eerst een
uitkering kregen (driejarige echte
minima) en zij die hem vóór 1984 al
kregen (veeljarige echte minima).
Om de koopkracht voor de eerste
groep op peil te houden moet 2,6
procent koopkracht „gerepareerd"
worden, voor de tweede groep vier
procent. Omdat ze de „koudetoe-
slag" van dit jaar niet krijgen, gaan
ze er toch 0,9 procent op achteruit.
Uniform tarief
btw levert
500 miljoen op
DEN HAAG (ANP/GPD) - Een ver
vanging van de huidige twee btw-
tarieven door een uniform tarief le
vert de overheid een direct finan
cieel voordeel op van 500 miljoen
gulden. Dat staat in de nota over
een herziening van de tariefstruc
tuur van de omzetbelasting die
vandaag samen met de begroting
voor Financiën aan de Tweede Ka
mer is aangeboden.
Zoals bekend staan de bewinds
lieden van Financiën er in beginsel
positief tegenover dat er een uni
form btw-tarief komt. Een beslis
sing hierover laten zij echter over
aan een volgend kabinet. Een uni
form tarief zou ongeveer 15 pro
cent moeten bedragen wil de op
brengst ervan voor de overheid
even groot zijn als thans. Er be
staan echter grote onzekerheden
over de economische effecten van
zo'n uniformering, aldus de be
windslieden.
Als voordelen van één tarief zien
zij een belangrijke vereenvoudi
ging in de uitvoering van de wetge
ving. Daarnaast zouden concurren
tieverstoring en belemmering voor
produktinnovatie worden vermin
derd. Voorts zouden door de verla
ging van het algemene tarief beun
hazerij, het uitstellen van onder
houd en het zelf doen worden te
gengegaan. Daarmee zou de werk
gelegenheid in de dienstensector
worden bevorderd.
Staatsloterij
De staatsloterij zal vanaf volgend
jaar twaalf keer worden gehouden,
in plaats van de gebruikelijke elf
keer. Daarmee komt het aantal
trekkingen van 33 op 36. Het kabi
net hoopt hiermee de omzet van de
staatsloterij te kunnen verhogen.
De verkoop van loten de laatste
t(jd is teruggelopen.
Een andere maatregel om de
staatsloterij te versterken is de uit
breiding van het aantal verkoop
punten, zodat de loten beter ver
krijgbaar zullen zijn. Financien
denkt er overigens niet aan de
staatsloterij naar de particuliere
sector af te stoten. Dan zou de
overheid een belangrijke bron van
inkomsten mislopen. In 1986 hoopt
de Staat 164 miljoen gulden in
komsten te hebben uit de staatslo
terij. Dit jaar zal dat waarschijnlijk
148 miljoen zijn.
Het kabinet is tevens van plan de
uitgifte van gouden dukaten jaar
lijks voort te zetten. De Rijksmunt
gaat in 1986 150 miljoen nieuwe
munten slaan. Voor verzamelaars
zullen naast het programma voor
de werkelijke circulatie nog 92.000
stuks van elke muntwaarde wor
den aangemaakt voor de muntsets
Ruding: rentelast stijgt, aardgaswinst daalt
Ruding: tekort moet minstens procent per jaar terug.
DEN HAAG (GPD) - Om de in
vloed van vrouwen op het beleid te
vergroten wil de overheid er voor
zorgen dat er meer vrouwen in
commissies, adviescollege's en re
geringsdelegaties zullen zitten. Dat
schrijven minister De Koning en
staatssecretaris Kappeyne van de
Coppello in de toelichting van de
begroting voor sociale zaken.
Er komt het komende jaar meer
aandacht voor de positie van de
meewerkende vrouw in het mid
den- en kleinbedrijf. Een commis
sie gaat onderzoeken welke knel- faciliteiten vrouwenbedrijven
punten er zijn op fiscaal gebied en
op het terrein van de sociale zeker
heid, opleiding en scholing.
De gewestelij kse arbeidsbureaus
de loop i
delen van pensioenrechten in ge
val van echtscheiding wettelijk re
gelen. Dat levert ondanks een uit
spraak van de Hoge Raad nogal gend jaar 4,9
eens problemen op. Direct na een
spoedig verwacht advies van de
SER wil hij de gevolgen van de
"pensioenbreuk" (die optreedt bij
verandering of verlies van werk;
regelen.
De Graaf wil ook regelen dat het
weduwnaarspensioen verplicht
wordt ondergebracht bij een pen
sioenfonds of verzekeringsmaat
schappij, zoals nu met het ouder-
dit jaar goed gaan lo- doms- of weduwenpensioen reeds
pen. Er zijn op dit moment veertig gebeurt. Het partnerpensioen
aanvragen voor een renteloze le- nog niet aan de orde. Oudere onge-
ning gedaan. Begin volgend jaar huwden die werken krijgen taak-
zal ook dit jaar worden gevraagd wordt een onderzoek afgerond verlichting. Het gaat óf om een ver-
om tien procent van hun financiële naar de aard en omvang van dat goeding voor inkomensverlies
soort bedrijven. wanneer z<
Nog dit najaar krijgt de Tweede werken óf a
Kamer een nota over de mogelijk- lijk is
heden tot combinatie van betaalde aantrekken van
het verzorgen van kinde
middelen te besteden aan de (her-)
intreding van vrouwen op de ar
beidsmarkt. Ook worden er bij alle
arbeidsbureaus emancipatiecoör
dinatoren aangesteld, die de mede- arbeid
werkers 'gevoeliger' moeten ma
ken voor de problemen van vrou
wen op de arbeidsmarkt.
De experimentele regeling start
iemand korter gaat
teer dit niet moge-
bijdrage voor het
huishoudelijke
hulp.
Kappeyne van de Coppello Minister De Koning komt ten-
vindt ouderschapsverlof in dat ver- slotte met een plan "sociaal-organi-
band van groot belang.
satorische aspecten van introduc-
Staatsecretaris De Graaf gaat het tie van nieuwe technologie".
DEN HAAG (GPD/ANP) - Aan
rente en aflossing zal in 1986 4,3
miljard gulden meer moeten wor
den betaald dan in 1985. De rente
last neemt toe van 19,6 miljard tot
21,7 miljard en de aflossing van 7,5
miljard tot 9,7 miljard gulden. Dit
schrijft minister Ruding (finan
ciën) in de toelichting op zijn be
groting. Behalve de rentelast stij
gen ook de hogere belastingaf
drachten aan de Europese gemeen
schap snel: dit jaar 3,7 miljard, vol-
Ëljard gulden.
Voorts zijn er uitgavenover-
schrijdingen op de diverse depar
tementen die de minister er toen
nopen in 1986 8,2 miljard extra te
bezuinigen, teneinde het financie
ringstekort tot 7,8 procent te verla
gen. Versnelde inning van de aard
gasbaten levert volgend jaar nog
een 'meevaller' van 15 miljard op,
maar daarna is die mogelijkheid er
niet meer. In de toekomst is dan
ook een sterke daling van de aard
gasinkomsten te verwachten.
Ruding vindt daarom dat het ka
binet dat aantreedt na de verkie
zingen van mei volgend jaar zich
zal moeten vastleggen op een ver
mindering van het financieringste
kort met 1 procent per jaar. Een
dergelijke vermindering is volgens
Ruding minimaal noodzakelijk, zo
zei hjj op een persconferentie ter
toelichting van de Miljoenennota
1986.
De opvattingen van Ruding over
de ontwikkeling van het financie
ringstekort na 1986 leiden bij een
aanname van twee procent econo
mische groei tot een ombuigings-
noodzaak van 16 miljard gulden in
de volgende kabinetsperiode, dat
wil zeggen 4 miljard gulden per
jaar. Ruding wilde overigens niet
op voorhand zeggen dat hij niet wil
deelnemen in een kabinet dat zich
niet zal binden aan een dergelijke
bezuinigingsdoelstelling.
De rentelast die het rijk volgend
jaar moet opbrengen legt met 21,7
miljard gulden beslag op 16 pro
cent van de ontvangsten van het
rijk. In 1973 bedroeg dit percenta
ge nog maar 5. De rentelasten vor
men na de begroting van onderwijs
en wetenschappen, waarvoor vol-'
gend jaar 26,5 miljard gulden
wordt uitgetrokken, de grootste
begrotingspost.
Als er niet wordt gestreefd naar
een verdere teruggang van het fi
nancieringstekort zal de aflos
singsverplichting stijgen van onge
veer 8 miljard gulden dit jaar naar
ruim 40 miljard gulden in 1994. Dat
betekent, zo schrijft Ruding, dat de
staat in 1994 ongeveer 200 miljoen
gulden per werkdag op de staats
chuld zou moeten aflossen.
Zonder vermindering van het fi
nancieringstekort zal volgens Ru
ding de totale staatsschuld in 1994
zijn gestegen tot 504 miljard gul
den, ruim 97 procent van het dan
aanwezige nationaal inkomen.
Vroeg of laat moeten de belastin
gen dan fors omhoog en zullen
overheidstaken moeten worden af
gestoten om de voortdurend stij
gende rentelasten te kunnen beta
len.
Bij een tekortreductie van 1 pro
cent per jaar, waar Ruding voor ge
kozen heeft, zal de staatschuld in
1994 382 miljard gulden bedragen.
Met een dergelijk scenario kan het
financieringstekort van het rijk in
1990 zijn teruggebracht tot 3 pro
cent en de rentelast in dat jaar tot
25,8 miljard gulden, nog altijd een
stuk hoger dan de rentelast van
21,7 miljard die volgend jaar voor
zien wordt.
Gemeenten: 116
miljoen minder
DEN HAAG (ANP) - De gemeen
ten krijgen volgend jaar uit het Ge
meentefonds per saldo 11.929 mil
joen gulden. Dat is 116 miljoen gul
den minder dan vorig jaar. De ge
meenten leveren daarmee hun bij
drage aan de ombuigingen op de
rijksbegroting, ondanks een volu
mestijging met 1 procent, een tege
moetkoming in het gemeentelijk
aandeel in de bijstandsuitkeringen
en in de kosten van arbeidstijdver
korting.
Het aantal armlastige gemeenten
blijft volgend jaar op 29. Dit zijn de
zogenaamde artikel-12-gemeenten.
Volgens dit artikel kunnen ge
meenten in moeilijke financiële
omstandigheden een beroep doen
op aanvullende uitkeringen en bij
dragen De uitkering van het Rijk
aan de provincies zal volgend jaar
op 957 miljoen gulden liggen. Voor
dit jaar is dat bedrag 974 miljoen.
