Advies: meer
edicij
AANGEBODEN:
STRAK
EN
KANTIG.
via
nen
drogist
m
VNG helpt gemeenten bij
bestrijden discriminatie
'Kunstmatig verwekt kind
moet van afkomst weten'
Vijf in plaats van vier
nieuwe gevangenissen
Lidmaatschap O.N. vervangt eremedailles
DE SCHILDER STAAT ERVOOR.
ZATERDAG 18 MEI 1985
BINNENLAND
PAGINA 5
UTRECHT (ANP) - Een kind dat
verwekt is met donorzaad heeft er
recht op te weten dat zijn vader
niet de biologische vader is. Voor
het kind moet bovendien informa
tie over de zaaddonor beschikbaar
zijn, maar contacten tussen beiden
zijn niet noodzakelijk. De donor
heeft recht op geheimhouding van
naam en adres als hij bezwaar heeft
tegen kennismaking met het door
zijn zaad verwekte kind. Dat zei de
Utrechtse sociaal psycholoog dr.
R. Hoksbergen gisteren in Utrecht
bij de aanvaarding van de bijzon
dere leerstoel adoptiewetenschap
pen.
Hoksbergen noemt het langs me
dische weg verwekken van kinde
ren - door donorinseminatie, maar
ook met behulp van een donoreicel
- 'verborgen adoptie'. Het kind is
namelijk maar hooguit van een van
beide ouders genetisch afkomstig.
„Het recht op kennis van de geneti-
KERKRADE (ANP) - De Geneesmiddelencommissie
heeft staatssecretaris Van der Reijden (volksgezondheid)
zeer onlangs geadviseerd, meer geneesmiddelen buiten de
apotheek om te laten verkopen. De voorzitter van de Ne
derlandse Associatie van de Farmaceutische Industrie, dr.
J.C. Sanders, heeft dit meegedeeld op een tweedaags con
gres van de vereniging van farmacie-studenten (ANPSV)
dat gisteren in Kerkrade is begonnen.
In het advies staat, dat er gezien de
maatschappelijke ontwikkelingen
(grotere mondigheid van de pa
tiënt) in Nederland meer zelfmedi
catie kan komen. Dat moet ge
paard gaan met meer voorlichting
over verstandig gebruik en bewa
ring. Voor verkoop buiten de apo
theek om zouden alleen middelen
in aanmerking moeten komen die
bij normaal gebruik geen ernstige
bijwerkingen veroorzaken, die niet
leiden tot gevaarlijke wisselwer
kingen met andere zelfzorg-medi
cijnen en die ook bij een twee- of
drievoudige dosis geen ernstige
vergiftiging veroorzaken.
De middelen moeten bovendien
bestemd zijn voor kortstondig ge
bruik (niet langer dan een week).
Verschillende categorieën genees
middelen zullen uitsluitend op re
cept verkrijgbaar moeten blijven:
nieuwe stoffen gedurende de eer
ste drie jaar na introductie, stoffen
die per injectie en infuus worden
toegediend, preparaten die onder
de Opiumwet vallen, chemothera-
peutica en antibiotica voor zover
die resistentie kunnen veroorza
ken (waartegen de bacteriën im
muun kunnen worden).
Dr. Sanders verwacht van dit ad
vies geen aardverschuivingen. Hij
denkt dat twintig a dertig stoffen
die nu nog uitsluitend in de apo
theek verkrijgbaar zijn. in de toe-
DEN HAAG (GPD) - Het kabinet zal geen nieuwe Koningin Juliana-orde
instellen, die het huidige systeem van eremedailles moet vervangen. In
i de eremedailles goud, zilver en brons komt er voor Nederland
se ingezetenen een 'lidmaatschap' van de Orde van Oranje-Nassau, dat zal
sche herkomst is een van de rech
ten van de mens", aldus Hoksber
gen, die wijst op de schadelijke ge
volgen die het kan hebben als een
kind onverwacht te weten komt
dat degenen die voor hem zorgen
niet de 'echte' ouders zijn: „De gro
te leugen" wordt als het beste voor
het kind beschouwd, maar ik vind
dit riskant. Het komt meestal uit.
Je kunt er bovendien nooit zeker
van zijn dat dat niet gebeurt. De
ouders kunnen het er in woede uit
gooien, een derde kan zijn mond
voorbij praten". Bovendien blijkt
volgens Hoksbergen vaak dat het
kind iets vermoedt en kan het kind
Spermadonoren moeten er dan
ook mee instemmen dat bepaalde
kenmerken van henzelf en belang
rijke feiten uit hun leven worden
vastgelegd voor het geval de door
hen verwekte kinderen hier be
hoefte aan hebben, aldus Hoksber
gen. Kinderen moeten volgens
hem vóór een bepaalde leeftijd
worden ingelicht. „In Zweden is
zo'n systeem al ingevoerd en is ge
bleken dat deze vorm van open
heid het aantal donoren niet tot nul
reduceert", aldus Hoksbergen.
De hoogleraar twijfelt sterk aan
het nut van een andere vorm van
adoptie: het aannemen van kinde
ren door stiefouders. Sinds enkele
jaren is dat wettelijk mogelijk en
het komt per jaar ongeveer 500
keer voor.
In verreweg de meeste gevallen
is dat na een echtscheiding: de va
der is vertrokken en de nieuwe va
der adopteert de kinderen van zijn
vrouw. Vaak blijkt dat hieraan du
bieuze motieven ten grondslag lig
gen: de moeder wil het verleden
vergeten en het bestaan van de
echte vader - die overigens een ab
soluut veto-recht heeft - min of
meer ontkennen.
Hij stelt voor aanvragen voor
stiefouderadoptie bij kinderen van
12 jaar en ouder alleen nog goed te
keuren als het kind zelf het initia
tief neemt. Bij jongere kinderen
zouden rechters veel kritischer
moeten zijn bij het toewijzen van
zulke verzoeken.
zet in één klap. De in drogisterijen
verkrijgbare middelen worden na
melijk niet door het ziekenfonds
vergoed.. Sanders noemde het
werken met twee verschillende
merken dan ook een „must".
Er zijn ook nog andere redenen
voor: een afwijkende verpakkings
grootte (hoeveelheid voor één
week), een ander indicatiegebied#
(bepaalde kwalen en klachten), een
andere prijsstelling, een ander
btw-tarief (5 procent voor midde
len op recept en 19 procent voor
middelen in de „vrije verkoop"), de
omstandigheid dat voor recept-ar
tikelen geen reclame mag worden
gemaakt in de lekepers en een an
dere „stijl" van verpakken.
Op het ogenblik wordt in Neder
land voor ongeveer 250 a 260 mil
joen gulden aan zelfmedicatiemid
delen omgezet. Dat is acht procent
van de totale omzet van genees
middelen. De meest gevraagde
middelen zijn pijnstillers, midde
len tegen huidaandoeningen, vita
mines en neus-, keel- en hoestmid-
deltjes. Aan zelfmedicatiemidde
len wordt al jarenlang ongeveer
hetzelfde bedrag uitgegeven.
Zeilplank moet
snel oversteken
DEN HAAG (ANP) - Het kabinet
heeft gisteren besloten tot het in
voeren van een bijzonder regle
ment voor kleine vaartuigen, waar
door met name het varen met zeil
planken aan banden wordt gelegd.
Zo zullen zeilplanken voortaan
niet meer gebruikt mogen worden
op die gedeelten van bepaalde
vaarwegen die bestemd zijn voor
de doorgaande vaart. Oversteken
mag nog wel, mits ^it gebeurt op
de snelst mogelijke wijze en zon
der de scheepvaart te hinderen. Op
bepaalde wateren zal volgens de
nieuwe regels niet meer zonder
motor gevaren mogen worden en
daarbij moet zoveel mogelijk
rechts gehouden worden. Overste
ken moet gebeuren op de snelst
mogelijke manier.
Overtreding van de nieuwe re
gels kan gestraft worden met een
hechtenis van ten hoogste tien da
gen of een geldboete van maximaal
150 gulden.
Brinkman moet
zorgen voor
ontslagregeling
bij toneelplan
DEN HAAG (ANP) - Minister
Brinkman (cultuur) moet voor
mensen die bij het toneel werken,
een afvloeiingsregeling treffen als
ze door zijn reorganisatieplannen
zonder werk komen. De afdeling
rechtspraak van de Raad van State
heeft dit gisteren bepaald in een
zaak die Nieuwe Komedie in Den
Haag en de Amsterdamse gezel
schappen Theaterunie, Centrum,
Sater, en Poëzie Hardop tegen de
minister hadden aangespannen.
Een dergelijke regeling kost, ruw
geschat, één miljoen gulden.
Brinkman wil een reorganisatie
van het toneelbestel doorvoeren.
De subsidies voor genoemde gezel
schappen werden daartoe met in
gang van het komende seizoen
stopgezet of verminderd. De minis
ter wilde geen afvloeiingsregeling,
omdat de werkgelegenheid in de
gehele gesubsidieerde toneelsector
blijft bestaan. Het is evenwel niet
reëel te verwachten dat de desbe
treffende personeelsleden meteen
bij andere gezelschappen aan de
slag kunnen, vindt de afdeling
rechtspraak van de Raad van State,
die de motivering van Brinkman
voor zijn weigering onvoldoende
vindt. Bij een betere motivering
zou in theorie een afvloeiingsrege
ling dus alsnog afgewezen kunnen
worden.
Nieuwe Komedie en Sater had
den ook beroep aangetekend tegen
het besluit de subsidies stop te zet
ten. Er is evenwel geen wettelijke
regeling die dit de minister verhin
dert. Hij is dus vrij naar eigen in
zicht te bepalen of hij toneelgezel
schappen al of niet financiert.
ENSCHEDE (ANP) - De 76-jarige A. van 't Reve uit Enschede is gisteren overleden door een hartinfarct toen hij
zag dat zijn caravan in brand stond. De caravan werd verwoest na een gasontploffing. Het vuur tastte ook het
huis van de Enschedeër aan, waar de caravan dichtbij stond (zie foto). (foto anpi
S^Harrn" Plaatsv
i darm-
druppels waarvoor nu nog een
voorschrift van de dokter nodig is. Dit deelde premier Lubbers gisteren na afloop van de wekelijkse minis-
De fabrikanten zullen volgens terraad mee. Het nieuwe stelsel, dat uit zes graden en het lidmaatschap
hem voor dezelfde stoffen verschil- O-N zal bestaan, zal echter nog niet in 1986 van kracht worden. Lubbers
lende merken gaan gebruiken al verwacht dat de invoering meer tijd in beslag zal nemen. Ook zal de
naar gelang ze door de apotheker herziening van het stelsel niet leiden tot een vermindering van de jaarlijk-
of de drogist worden verkocht. Dit se lintjesregen, wat wel een van de doelstellingen van het onderzoek was.
omdat fabrikanten en importeurs De zes graden die overblijven na herziening van het decoratiestelsel
de afzet „via het recept" niet zullen zijn (van laag naar hoog):
willen missen. Als het preparaat ridder Oranje-Nassau;
onder dezelfde naam in de drogis- officier Oranje-Nassau;
tery komt, verdwijnt de receptom- ridder Nederlandse Leeuw;
commandeur Oranje-Nassau;
commandeur Nederlandse Leeuw; en
grootkruis Nederlandse Leeuw.
De nieuwe graad krijgt een plaats onder het niveau van ridder Oranje-
Nassau. Voor het lidmaatschap zal een draagteken worden ingesteld, zo
als nu al geldt voor de bestaande graden, zodat dragers van het lidmaat
schap niet altijd met de eremedaille hoeven te lopen. Ook de huidige
dragers van eremedailles krijgen dit draagteken alsnog toegekend.
Tot afschaffing van de eremedailles is besloten omdat de bestaande
gradaties (goud, zilver, brons) verschillen benadrukken die niet meer van
deze tijd zijn. Ook klinkt in veel kritiek een gevoel van onrechtvaardig
heid door. Ten slotte wil het kabinet af van het verschil tussen de ereme
dailles, die niet gepaard gaan met het lidmaatschap van de orde, en de
andere graden.
Het besluit van het kabinet wijkt op een aantal punten af van de advie
zen, die een speciale commissie onder leiding van het (vroegere) VVD-
kamerlid Portheine, heeft uitgebracht.
DEN HAAG (GPD) - De komende
jaren zullen vijf in plaats van vier
nieuwe gevangenissen worden ge
bouwd. Dat heeft minister-presi
dent Lubbers gisteren na afloop
van de ministerraad meegedeeld.
De ministerraad bereikte giste
ren overeenstemming over de fi
nanciering van het zogenoemde
criminaliteitsplan. Volgens Lub
bers zal de uitvoering van dit plan,
dat onder meer voorziet in de
bouw van nieuwe gevangenissen,
tot 1988 zonder budgettaire gevol
gen kunnen plaatsvinden. Na dat
jaar is er sprake van een gat van 50
tot 70 miljoen gulden, die via be
zuinigingen over de gehele begro
ting moeten worden opgebracht.
In de eerste jaren is een bedrag van
200 miljoen gulden met de uitvoe
ring van het plan gemoeid.
De VVD, die sterk had gehamerd
op de totstandkoming van een plan
tot bestrijding van de criminaliteit,
heeft positief gereageerd op de
overeenstemming in het kabinet.
„Daarmee geeft het kabinet te ken
nen dat het ernst wenst te maken
met de bestrijding var
liteit".
VISSTERFTE Het zuiverings
schap Drenthe heeft proces-ver
baal opgemaakt tegen een tuinder
uit Erica, die door verkeerd ge
bruik van het bestrijdingsmiddel
endosulfan een massale vissterfte
heeft veroorzaakt in het Kanaal A
tussen Schoonebeek en Erica, al
dus het zuiveringssachap. Een ge
ringe hoeveelheid van het middel
kwam vorige week donderdag in
het water door een lekkende meng-
tank.
AMSTERDAM (ANP) - De recht
bank in Amsterdam heeft gisteren
drie mannen uit Uithoorn veroor
deeld tot gevangenisstraffen van
twee jaar wegens brandstichting in
het winkelcentrum Zijdelwaard in
hun woonplaats. Dat ging op
nieuwjaarsmorgen in vlammen op
nadat de drie molotow-cocktails in
een Chinees restaurant hadden ge
gooid. De schade bedroeg ruim 30
miljoen gulden.
De officier van justitie had tegen
de 22-jarige J. van der S. en de 21-
jarige J.M. eveneens twee jaar
geëist, maar hij wilde de 28-jarige
J.N. tot een jaar langer veroordeeld
zien, omdat hij die beschouwde als
de initiatiefnemer. De rechtbank is
het daar echter niet mee eens en
Brandstichting
winkelcentrum
twee jaar cel
vindt het aandeel van de drie even
groot.
De rechtbank nam bij de straf in
overweging dat er bij de brand le
vensgevaar te duchten was. Bij een
op dertig meter afstand van het
winkelcentrum gelegen bejaar
dentehuis was via de ventilatie-
roosters rook binnengedrongen.
De bejaarden werden geëvacueerd
naar de begane grond. Niemand
raakte gewond.
De drie mannen hadden later die
nacht ook brand gesticht in het
stadskantoor van Uithoorn, maar
die brand kon in de kiem worden
gesmoord. De rechtbank merkte
nog op dat de mannen door de
twee brandstichtingen de coördi
natie van de hulpverlening hadden
bemoeilijkt. Bij de brandstichting
was drank in het spel. De recht
bank suggereerde dat het drietal
indirect tot de brandstichting zou
kunnen zijn aangezet door ande
ren, uit onvrede met de sluitingstij
den voor horecagelegenheden in
Uithoorn.
ADVERTENTIE
Ongetwijfeld kunt u een kwast vasthouden. Misschien
schilderen. Maar voor 't
komt wel even iets méér
welke techniek? Daarvoor
aan 't verkeerde adres,
de ervaring,
Bel de man die 't kan.
kunt u zelfs heel behoorlijk
gedegen onderhoud van uw huis
kijken. Welke verf, welke kwast
bent u ook bij de klusjesman
Alleen de vakman heeft
alleen de vakman weet 't zeker.
PUBL1KATIE VAN HET BEDRIJFSCHAP SCHILDERSBEDRIJF TE RIJSWIJK (ZH)
DEN HAAG - De Vereniging
van Nederlandse Gemeenten
(VNG) heeft de gemeenten een
handvat gegeven hoe discrimi
natie plaatselijk kan worden
bestreden. Het advies van de
VNG richt zich met name op
rassendiscriminatie.
door
Jan Westerlaken
De Vereniging besloot een
circulaire samen te stellen na
een gesprek met het Centrum
voor Informatie en Documen
tatie Israël (CIDI), het Haags
Initiatief tegen Fascisme en
Discriminatie, rabbijn Soeten-
dorp en het Haagse raadslid
Gelderblom. Het gesprek
kwam tot stand naar aanleiding
van een Iran-tentoonstelling
begin dit jaar waar anti-Semiti
sche pamfletten werden uitge
deeld.
De VNG geeft vier mogelijk
heden aan hoe discriminatie
kan worden aangepakt: via de
wet op vereniging en vergade
ring, privaatrechtelijk, via het
wetboek van strafrecht en via
artikel 219 van de gemeente
wet.
Zelf wordt de VNG herhaal
delijk gevraagd welke juridi
sche mogelijkheden gemeente
besturen hebben om discrimi
natie te bestrijden. "Meestal",
zegt mr, drs. J. van de Poel van
de afdeling algemene en juridi
sche zaken van de VNG, een
van de samenstellers van de
brochure, "betreft het proble
men rond de verhuur van zalen
aan organisaties die zich schul
dig maken aan racisme en dis
criminatie. Zaalhouders weten
dikwijls niet wat zij bij discri
minatie moeten doen. De ge
meente kan hen met de infor
matie van de VNG een weg
aangeven hoe een contract kan
worden opgesteld. Gebeuren er
dingen die in strijd zijn met de
overeenkomst, dan kan de zaal
houder het contract eenzijdig -
dus zonder tussenkomst van de
rechter - verbreken".
Vrij
De initiatiefnemers hadden
de VNG aanvankelijk gevraagd
om de zaalhouders in het land
te voorzien van voorbeelden
hoe zij racisme en discriminatie
buiten de deur kunnen houden.
Maar de VNG weigerde dit, om
dat haar leden uit uitsluitend
gemeenten bestaan.
Van de Poel: "Met die ge
meenten hebben wij dus te ma
ken. Hen hebben we een instru
ment in handen gespeeld om
een anti-discriminatiebeleid te
voeren. Een beleid dat, zo is
ons advies, in nauwe samen
spraak tussen de burgemees
ter, politie en officier van justi
tie tot stand moet komen. De
horeca kan hier in een vroeg
stadium bij betrokken worden,
omdat in deze sector discrimi
natie nogal eens voorkomt".
"Laten we duidelijk zijn: het
tot stand brengen van een anti
discriminatiewetgeving is een
taak van de centrale wetgever.
Daarom moet ervoor worden
gewaakt dat gemeenten niet
zelf regeltjes gaan maken om
discriminatie te bestrijden. Je
ziet wel eens dat er pogingen
worden gedaan om in de poli
tieverordening wat te regelen.
Maar dat is niet gewenst. Als er
gaten zijn, dan moet men daar
mee aankloppen bij het parle
ment".
Instructie
Minister Korthals Altes (jus
titie) heeft onlangs de hoofdof
ficieren van justitie een brief
geschreven waarin een instruc
tie is verwerkt hoe de politie bij
discriminatie moet optreden.
Die instructie komt erop neer,
dat de politie bij een melding
van discriminatie direct pools
hoogte moet nemen en een pro-
ces-verbaal moet opmaken. Bo
vendien hebben de vijf procu
reurs-generaal in het land - zij
stippelen het beleid van justitie
uit - de suggestie gedaan om
een centrale meldpost in te
richten waar aangifte kan wor
den gedaan. Hoewel de VNG
geen advies doet in deze rich
ting, heeft zij de gedachte van
de procureurs-generaal wel in
haar brochure opgenomen.
Over de reden waarom de
VNG geen advies geeft zegt mr.
R. van Boxtel (minderhedenbe
leid), de andere samensteller
van de circulaire: "Niet een ge
meente is hetzelfde. De grootte
speelt een belangrijke rol.
Daarnaast moet je je afvragen
waar zo'n meldpost moet wor
den ondergebracht. Op juridi
sche zaken? Welzijnszaken? Of
bij de politie? Inderdaad, elke
gemeente heeft een politiepost.
Maar het probleem is dat maar
weinig buitenlanders naar een
bureau lopen als er sprake is
van discriminatie".
"Zij denken vaak - ten on
rechte overigens - dat die poli
tie op dezelfde wijze met hun
belangen omspringt als de poli
tie in hun geboorteland. De
VNG heeft daarom besloten
om deze mogelijkheid alleen te
melden en er geen advies aan te
verbinden. Elke gemeente
moet dus zelf maar invullen
waar zij zo'n meldpost denkt in
te richten".
Preventief
Zaalhouders kunnen dus in
hun contract voorzorgsmaatre
gelen treffen om ongewenste
bijeenkomsten te verhinderen.
Als een zaalhouder niets doet
en er dreigen rellen te ontstaan,
kan de gemeente dan ingrij
pen?
Van de Poel: "Dat kan. Als er
in een gemeente een club ver
gadert en er zijn aanwijzingen
dat anti-groepen daarbij aan
wezig zijn, dan kan een burge
meester die vergadering ver
bieden. Hij doet dat op grond
van artikel 219 in de gemeente
wet. Het gaat dan om een pre
ventief verbod".
"Laat ik duidelijk zijn: deze
mogelijkheid is wel een extre
me strohalm om de orde te be
waren. Ik weet het, er bestaat
zoiets als contractvrijheid en
recht op vergaderen. Daarom
moet men ontzettend oppassen
met het toepassen van dit arti
kel. Alleen als er een échte indi
catie is moet daarvan pas ge
bruik worden gemaakt. We le
ven tenslotte in een rechtstaat
en niet in een politiestaat".
mag contracten afsluiten met
wie hij wil. De ervaring heeft
echter wel geleerd dat wanneer
het uit de hand dreigt te lopen
men bij de overheid voor hulp
aanklopt. De ciculaire geeft
antwoord op de vraag wat er
concreet in het contract moet
worden omschreven en aan
welke voorwaarden moet wor
den voldaan en wat het doel
van een veragdering is. Klopt
de werkelijkheid niet met wat
is overeengekomen, dan kan
een zaalhouder zeggen: wegwe
zen. Eenzijdig. Als de huurder
daar geen gehoor aan wenst te
geven, dan pleegt hij lokaalvre
debreuk en kan de verhuurder
de hulp inroepen van de poli
tie".
Dubbelcheck
Van Boxtel voegt eraan toe:
"Daarom is het van belang dat
er geen mondelinge afspraken
worden gemaakt. Als alles
zwart op wit staat kan de politie
constateren of er inderdaad
dingen gebeuren die tegen het
contract indruisen. Niet alleen
de zaalhouder heeft een check,
ook de politie kan nagaan of de
afgesproken regels wel of niet
worden nageleefd".
De VNG zegt geneigd te zijn
'nee' te antwoorden op de vraag
of een gemeente voorschriften
kan verbinden aan vergunnin
gen of ontheffingen die gericht
zijn op bestrijding van discri
minatie. "Het opnemen van
voorschriften", aldus de bro
chures "verdraagt zich niet met
de inhoud van het belang ter
bescherming waarvan de eis
van vergunning of ontheffing is
gesteld. Discriminatie is vol
gens de wet verboden. Een ver
gunning kan niet worden inge
trokken. Intrekking van een
vergunning kan wel wanneer er
herhaaldelijk sprake is van dis
criminatie en verstoring van de
openbare orde".
